История с Виктором Ишаевым больше напоминает «схему Коми», когда высадившийся десант силовиков зачищает все доступное пространство, не обращая особого внимания на тонкости внутрирегиональных отношений. В Коми, напомним, на скамье подсудимых оказались и глава республики Гайзер, и его предшественник Торлопов, и председатель республиканского избиркома Шебаршина, успевшая стать главой администрации уже нового главы Коми Гапликова.
В хабаровском случае удар нанесен по команде Ишаева. Среди фигурантов дела - Геннадий Кондратов, руководивший его аппаратом в крае, а затем бывший замом в Минвостоке. Обыск прошел в кабинете другого ближайшего соратника Ишаева, Владимира Хлапова, который после победы на хабаровских выборах Дмитрия Фургала стал заместителем нового губернатора. Для Фургала эта история – плохая новость – так как он опирался в немалой степени именно на ресурс Ишаева и ишаевцев, так как собственных кадровых возможностей у него мало. Но в то же время несколько ранее по тому же «лесному делу» арестован Василий Шихалев, который занимался лесом у Ишаева, но затем был первым вице-премьером в администрации Вячеслава Шпорта, которого Фургал победил в прошлом году. После выборов Шихалев ушел в отставку.
И еще один интересный аспект. Вчера, когда обсуждалась отставка Абызова, наблюдатели обратили внимание на то, что его делом занимается генерал Ткачев. И выстраивается простая схема, свидетельствующая об усилении силовиков и Игоря Сечина, с которым связывают Ткачева. Силовики, действительно, получают все новые возможности, а насчет Сечина ситуация не столь ясная. Ишаев несколько лет был его советником в ранге вице-президента «Роснефти» (ушел в отставку в прошлом году). А Кондратов руководит представительством «Роснефти» в Хабаровском крае.
Алексей Макаркин
В хабаровском случае удар нанесен по команде Ишаева. Среди фигурантов дела - Геннадий Кондратов, руководивший его аппаратом в крае, а затем бывший замом в Минвостоке. Обыск прошел в кабинете другого ближайшего соратника Ишаева, Владимира Хлапова, который после победы на хабаровских выборах Дмитрия Фургала стал заместителем нового губернатора. Для Фургала эта история – плохая новость – так как он опирался в немалой степени именно на ресурс Ишаева и ишаевцев, так как собственных кадровых возможностей у него мало. Но в то же время несколько ранее по тому же «лесному делу» арестован Василий Шихалев, который занимался лесом у Ишаева, но затем был первым вице-премьером в администрации Вячеслава Шпорта, которого Фургал победил в прошлом году. После выборов Шихалев ушел в отставку.
И еще один интересный аспект. Вчера, когда обсуждалась отставка Абызова, наблюдатели обратили внимание на то, что его делом занимается генерал Ткачев. И выстраивается простая схема, свидетельствующая об усилении силовиков и Игоря Сечина, с которым связывают Ткачева. Силовики, действительно, получают все новые возможности, а насчет Сечина ситуация не столь ясная. Ишаев несколько лет был его советником в ранге вице-президента «Роснефти» (ушел в отставку в прошлом году). А Кондратов руководит представительством «Роснефти» в Хабаровском крае.
Алексей Макаркин
Встреча Ильхама Алиева и Никола Пашиняна, похоже, состоится уже на этой неделе. Скорее всего, она пройдет 29 марта в Вене при посредничестве Минской группы ОБСЕ. Отдельные встречи с лидерами Армении и Азербайджана также планирует президент Австрии Александр ван дер Беллен. Впрочем, вряд ли от этих переговоров следует ждать ощутимых прорывов. Но станет ли эффективной сама встреча между президентом Азербайджана и премьером Армении? Нагорно-карабахское урегулирование уже много лет является «безнадежной» темой. И пока нет никаких предпосылок к тому, что венская встреча принципиально изменит эту ситуацию. Тем не менее, переговоры Пашиняна и Алиева имеют ряд важных отличий. Два политика встречаются не в первый раз. Однако ранее их переговоры носили неформальный характер.
Предполагалось, что Пашинян должен завершить транзит власти внутри своей страны, чтобы встретиться с Алиевым уже в качестве полноценного официального представителя. Этот момент настал. И сегодня именно премьер Армении находится в более сложных условиях. От президента Азербайджана не ждут смены линии поведения. Напротив, от Пашиняна ожидают инновационных подходов, в особенности партнеры Еревана из США и Европейского Союза. Они настаивают на том, что уровень легитимности у нового премьера Армении не в пример выше, чем у предшествующих лидеров страны. Как следствие, более широкие возможности для маневра. И для убеждения граждан в необходимости, пускай, и болезненных, но компромиссов.
Но по первым шагам Пашиняна, не только внутри страны, но и на международной арене не видно, чтобы его привлекала перспектива стать «армянским Горбачевым». Он стал активно предлагать прямое вовлечение Нагорного Карабаха в переговорный процесс, что отвергается не только в Баку, но и с опаской воспринимается Минской группой, не заинтересованной в видоизменении сложившегося статус-кво. Однако для того, чтобы все вовлеченные в мирный процесс усвоили намерения Пашиняна, потребуется время. Именно это «усвоение», скорее всего, и будет основным содержанием ближайших встреч. Наверное, премьер Армении мог бы рискнуть своей высокой легитимностью, будь он уверен, что его визави из Баку также готовы к определенным компромиссам. Но такой уверенности сегодня нет. Следовательно, невелики шансы на дипломатические прорывы.
Сергей Маркедонов
Предполагалось, что Пашинян должен завершить транзит власти внутри своей страны, чтобы встретиться с Алиевым уже в качестве полноценного официального представителя. Этот момент настал. И сегодня именно премьер Армении находится в более сложных условиях. От президента Азербайджана не ждут смены линии поведения. Напротив, от Пашиняна ожидают инновационных подходов, в особенности партнеры Еревана из США и Европейского Союза. Они настаивают на том, что уровень легитимности у нового премьера Армении не в пример выше, чем у предшествующих лидеров страны. Как следствие, более широкие возможности для маневра. И для убеждения граждан в необходимости, пускай, и болезненных, но компромиссов.
Но по первым шагам Пашиняна, не только внутри страны, но и на международной арене не видно, чтобы его привлекала перспектива стать «армянским Горбачевым». Он стал активно предлагать прямое вовлечение Нагорного Карабаха в переговорный процесс, что отвергается не только в Баку, но и с опаской воспринимается Минской группой, не заинтересованной в видоизменении сложившегося статус-кво. Однако для того, чтобы все вовлеченные в мирный процесс усвоили намерения Пашиняна, потребуется время. Именно это «усвоение», скорее всего, и будет основным содержанием ближайших встреч. Наверное, премьер Армении мог бы рискнуть своей высокой легитимностью, будь он уверен, что его визави из Баку также готовы к определенным компромиссам. Но такой уверенности сегодня нет. Следовательно, невелики шансы на дипломатические прорывы.
Сергей Маркедонов
Надежды на то, что британская Палата общин, перехватив инициативу у Терезы Мэй, поможет вывести вопрос с брекситом из тупика, не оправдались. Получив вчера возможность проголосовать по восьми вариантам решения этого вопроса, парламентарии отвергли все восемь. Больше всего голосов получили предложения о вынесении любого соглашения с Евросоюзом на референдум (268, против – 295), о таможенном союзе с ЕС (264, против – 272) и о сохранении таможенного союза и тесных экономических связей с ЕС (237, против – 307). При этом большинство депутатов фракции консерваторов голосовали против данных предложений. Таким образом, подтвердилось отсутствие альтернативного варианта брексита, который был бы способен получить одобрение парламента, если бы правительству удалось согласовать его с Брюсселем. Вчерашние голосования лишний раз подтвердили, что проблема с определением условий выхода Великобритании из ЕС коренится не в нерешительности и непоследовательности Терезы Мэй (хотя этого у нее не отнять), а в том, что брексит глубоко расколол британское общество и политические партии, а соответственно и Палату общин.
Теоретически отсутствие пользующейся поддержкой большинства альтернативы повышает шансы на прохождение в парламенте дважды до этого отвергнутого соглашения о выходе из ЕС, достигнутого Терезой Мэй с Брюсселем в ноябре. Мэй, видимо, будет пытаться вновь вынести его на голосование в ближайшие дни. Ради увеличения шансов на одобрение своей сделки она вчера даже обещала членам фракции тори уйти в отставку – в случае положительного исхода голосования – уже в скором времени, предположительно после даты выхода из ЕС 22 мая. Это обещание побудило некоторых противников Мэй в лагере жестких брекситеров заявить о том, что они поддержат соглашение, хотя оно им и не нравится. Однако спикер Палаты общин Джон Беркоу вчера подтвердил, что не поставит соглашение с ЕС на голосование в третий раз без его существенного изменения. А главное – даже если правительству удастся с помощью процедурных ухищрений добиться нового голосования по соглашению, то с огромной вероятностью оно не наберет достаточного количества голосов. А значит, еще больше возрастают шансы на неупорядоченный выход Британии из ЕС без сделки вскоре после 12 апреля.
Александр Ивахник
Теоретически отсутствие пользующейся поддержкой большинства альтернативы повышает шансы на прохождение в парламенте дважды до этого отвергнутого соглашения о выходе из ЕС, достигнутого Терезой Мэй с Брюсселем в ноябре. Мэй, видимо, будет пытаться вновь вынести его на голосование в ближайшие дни. Ради увеличения шансов на одобрение своей сделки она вчера даже обещала членам фракции тори уйти в отставку – в случае положительного исхода голосования – уже в скором времени, предположительно после даты выхода из ЕС 22 мая. Это обещание побудило некоторых противников Мэй в лагере жестких брекситеров заявить о том, что они поддержат соглашение, хотя оно им и не нравится. Однако спикер Палаты общин Джон Беркоу вчера подтвердил, что не поставит соглашение с ЕС на голосование в третий раз без его существенного изменения. А главное – даже если правительству удастся с помощью процедурных ухищрений добиться нового голосования по соглашению, то с огромной вероятностью оно не наберет достаточного количества голосов. А значит, еще больше возрастают шансы на неупорядоченный выход Британии из ЕС без сделки вскоре после 12 апреля.
Александр Ивахник
Серия громких арестов в сочетании с технократизацией губернаторского корпуса привлекает внимание к проблеме дальнейшего пути развития страны. Если сравнивать с 1980-ми годами, то ситуация близка к 1984-му (падение нефтяных цен, холодная война, ощущение тупика). В 1980-е ставка была сделана на «новое мышление», предусматривавшее сближение с Западом во внешней политике и осторожную внутреннюю либерализацию, которая затем вышла из берегов и превратилась в демократизацию. Этот опыт современной российской властью расценивается крайне негативно как приведший к развалу страны.
Поэтому пробуется другой сценарий, элементы которого использовались еще Юрием Андроповым – повышение качества управления в совокупности с антикоррупционной кампанией для того, чтобы подтянуть элиты. В связи с этим снимаются многочисленные табу – теперь можно арестовать крупного американского инвестора (Калви), члена-корреспондента РАН (Покушалов), бывшего протеже Медведева (Абызов) и одного из старейших региональных нотаблей (Ишаев). Причем первых троих отправить в следственный изолятор – исключение сделано для 70-летнего Ишаева, которому предъявлено «запасное» обвинение в мошенничестве (но все равно для него это сильный удар). В то же время выбор конкретных персоналий для арестов может быть связан с коммерческими интересами или аппаратной борьбой. Политическая «рамка» совершенно не исключает выборочного применения закона.
Проблема в том, что от арестов уровень коррупции вряд ли уменьшится, так как они не сопровождаются повышением подконтрольности власти, усилением роли гражданского общества и СМИ (это противоречит логике выбранной модели). А население будет исходить из того, что отдельным представителям элиты не повезло, а основная часть коррупционеров остается на свободе.
Алексей Макаркин
Поэтому пробуется другой сценарий, элементы которого использовались еще Юрием Андроповым – повышение качества управления в совокупности с антикоррупционной кампанией для того, чтобы подтянуть элиты. В связи с этим снимаются многочисленные табу – теперь можно арестовать крупного американского инвестора (Калви), члена-корреспондента РАН (Покушалов), бывшего протеже Медведева (Абызов) и одного из старейших региональных нотаблей (Ишаев). Причем первых троих отправить в следственный изолятор – исключение сделано для 70-летнего Ишаева, которому предъявлено «запасное» обвинение в мошенничестве (но все равно для него это сильный удар). В то же время выбор конкретных персоналий для арестов может быть связан с коммерческими интересами или аппаратной борьбой. Политическая «рамка» совершенно не исключает выборочного применения закона.
Проблема в том, что от арестов уровень коррупции вряд ли уменьшится, так как они не сопровождаются повышением подконтрольности власти, усилением роли гражданского общества и СМИ (это противоречит логике выбранной модели). А население будет исходить из того, что отдельным представителям элиты не повезло, а основная часть коррупционеров остается на свободе.
Алексей Макаркин
Совет НАТО вчера продлил полномочия генсека альянса Йенса Столтенберга до 30 сентября 2022 года. Вообще-то срок его полномочий истекал только в сентябре 2020 года. Но союзники решили подтвердить курс на стабильность внутри НАТО в условиях внешних и внутренних вызовов, с которыми в последние годы сталкивается западный блок.
Столтенберг возглавил НАТО, когда организация под воздействием крымских событий и военного конфликта на востоке Украины стала напряженно вырабатывать свою новую роль в радикально изменившейся международной реальности. А с 2017 года к натовским проблемам добавился фактор президента Трампа, который неоднократно выражал сомнения в полезности альянса для США и грубо требовал от европейских союзников повысить военные расходы. Столтенберг со свойственными ему хладнокровием, сдержанной манерой поведения и дипломатическим тактом оказался незаменим в сглаживании конфликтных ситуаций, заверяя Трампа в готовности европейцев поднять долю военных расходов до 2% ВВП и доказывая обеим сторонам важность сохранения развитых союзнических отношений. В результате генсек альянса сумел получить доверие как крупнейших европейских столиц, так и Вашингтона.
Для России сохранение Столтенберга на высшем политическом посту в НАТО тоже, пожалуй, оптимальный вариант. Столтенберг – отнюдь не ястреб. Кроме того, он наверняка держит в уме, что, когда он был премьером Норвегии, после 40 лет переговоров был подписан договор между с Россией о разграничении морских пространств в Арктике и сотрудничестве в Баренцевом море, который у нас в стране системная оппозиция сочла односторонней уступкой. Возглавив НАТО, норвежец отказался от крайне резкой антироссийской риторики, свойственной его предшественнику датчанину Расмуссену. Естественно, не выходя за рамки общего курса альянса на сдерживание России и наращивание военных возможностей в Восточной Европе, Столтенберг не раз высказывался и за развитие конструктивных отношений с Москвой. Стали восстанавливаться некоторые элементы диалога по линии Совета Россия – НАТО. Упрекая Россию в нарушении договора РСМД, генсек НАТО вместе с тем выражал сомнение, что США после выхода из договора будут размещать ядерные ракеты средней дальности в Европе – другими словами, обозначил нежелательность такой перспективы.
Александр Ивахник
Столтенберг возглавил НАТО, когда организация под воздействием крымских событий и военного конфликта на востоке Украины стала напряженно вырабатывать свою новую роль в радикально изменившейся международной реальности. А с 2017 года к натовским проблемам добавился фактор президента Трампа, который неоднократно выражал сомнения в полезности альянса для США и грубо требовал от европейских союзников повысить военные расходы. Столтенберг со свойственными ему хладнокровием, сдержанной манерой поведения и дипломатическим тактом оказался незаменим в сглаживании конфликтных ситуаций, заверяя Трампа в готовности европейцев поднять долю военных расходов до 2% ВВП и доказывая обеим сторонам важность сохранения развитых союзнических отношений. В результате генсек альянса сумел получить доверие как крупнейших европейских столиц, так и Вашингтона.
Для России сохранение Столтенберга на высшем политическом посту в НАТО тоже, пожалуй, оптимальный вариант. Столтенберг – отнюдь не ястреб. Кроме того, он наверняка держит в уме, что, когда он был премьером Норвегии, после 40 лет переговоров был подписан договор между с Россией о разграничении морских пространств в Арктике и сотрудничестве в Баренцевом море, который у нас в стране системная оппозиция сочла односторонней уступкой. Возглавив НАТО, норвежец отказался от крайне резкой антироссийской риторики, свойственной его предшественнику датчанину Расмуссену. Естественно, не выходя за рамки общего курса альянса на сдерживание России и наращивание военных возможностей в Восточной Европе, Столтенберг не раз высказывался и за развитие конструктивных отношений с Москвой. Стали восстанавливаться некоторые элементы диалога по линии Совета Россия – НАТО. Упрекая Россию в нарушении договора РСМД, генсек НАТО вместе с тем выражал сомнение, что США после выхода из договора будут размещать ядерные ракеты средней дальности в Европе – другими словами, обозначил нежелательность такой перспективы.
Александр Ивахник
Лидерство Владимира Зеленского в первом туре президентских выборов выписывается в международный тренд усталости от привычных политиков и стремления общества к смене элиты: с этим же был связан приход к власти Эммануэля Макрона, и даже Никола Пашиняна с его «легитимностью толпы», не говоря уже о ситуации, сложившейся в США и Италии. Впрочем, исход второго тура пока непредсказуем и прежде всего зависит от позиционирования кандидатов и наличия договоренностей.
С одной стороны, разрыв между двумя кандидатами, вышедшими во второй туре, довольно велик, что повышает шансы Зеленского. С другой стороны, значение имеет, куда уйдут голоса кандидатов с третье по пятое место (Тимошенко, Бойко и Гриценко). Несмотря на серьезный отрыв Зеленского голосование за него носит сигнальный характер, а электоральная база рыхлая – ей будет сложно пройти испытание вторым туром без поддержки одного из непрошедших в следующий тур кандидатов (в СМИ уже начала появляться информация о соответствующих переговорах с Тимошенко).
Альянс с Тимошенко еще более повышает его шансы на победу, но в то же время может нанести удар по образу честного кандидата, противостоящего традиционной элите. Это может сказаться на результатах не столько президентских, сколько парламентских выборов, по итогам которых Зеленский рассчитывает создать одну из крупнейших фракций. В то же время отказ от альянса дает шансы Порошенко, который апеллирует к своему опыту и подчеркивает полное отсутствие такового у Зеленского. Вероятно, в ближайшие несколько дней станет понятна конфигурация торга.
С одной стороны, разрыв между двумя кандидатами, вышедшими во второй туре, довольно велик, что повышает шансы Зеленского. С другой стороны, значение имеет, куда уйдут голоса кандидатов с третье по пятое место (Тимошенко, Бойко и Гриценко). Несмотря на серьезный отрыв Зеленского голосование за него носит сигнальный характер, а электоральная база рыхлая – ей будет сложно пройти испытание вторым туром без поддержки одного из непрошедших в следующий тур кандидатов (в СМИ уже начала появляться информация о соответствующих переговорах с Тимошенко).
Альянс с Тимошенко еще более повышает его шансы на победу, но в то же время может нанести удар по образу честного кандидата, противостоящего традиционной элите. Это может сказаться на результатах не столько президентских, сколько парламентских выборов, по итогам которых Зеленский рассчитывает создать одну из крупнейших фракций. В то же время отказ от альянса дает шансы Порошенко, который апеллирует к своему опыту и подчеркивает полное отсутствие такового у Зеленского. Вероятно, в ближайшие несколько дней станет понятна конфигурация торга.
Опубликованные выводы спецпрокурора Мюллера многие – как у нас, так и в Америке – поспешили объявить крупной победой Трампа, чуть ли не гарантирующей ему переизбрание в 2020 г. Последнее утверждение явно преждевременно, в том, что такие итоги расследования Трампу выгодны – сомнений нет. Но пожать плоды этой победы Трампу может помешать… сам Дональд Трамп и его партия.
Трамп – политик конфронтации. Целый год после победы на выборах он почти во всех публичных выступлениях хвастался своим успехом и громил “crooked Hillary” – давно поверженную и фактически ушедшую из политики. Так и сейчас – Трамп не удержался и обрушился на одного из своих главных критиков в Конгрессе – председателя комитета по разведке Адама Шиффа, который и правда был наиболее активен в «вынюхивании сговора» с русскими. Вслед за Трампом все республиканские конгрессмены, работающие в этом комитете, обратились к Шиффу с коллективным письмом-требованием отставки. Чем только дали последнему повод публично выступить с перечислением всех сомнительных контактов Трампа, которого, напомним, спецпрокурор «не обвинил, но и не оправдал». А демократы теперь еще настойчивее требуют публикации полного текста доклада. Их лидер в нижней палате Нэнси Пелоси уже обвинила генерального прокурора в том, что именно он – а не Мюллер – принял решение, что оснований обвинять Трампа в препятствовании правосудию недостаточно.
Иными словами, демократы не успокоятся. И если Трамп ввяжется с ними в затяжную перепалку, он будет играть на их поле, в их повестке. Об опасности этого Трампа предупреждает (в колонке в The Wall Street Journal) руководитель кампании Буша- младшего Карл Роув: «Скорее прочь от Роберта Мюллера, господин президент!» В то же время, обращает на себя внимание, что нападки на Трампа по «русской теме» происходят преимущественно в Конгрессе. Никто из потенциальных кандидатов в президенты от Демократической партии об этом практически не упоминает, все они заняты обкаткой своих будущих программ: зарплаты, образование, инфраструктура, рабочие места. Справится ли Трамп со своими страстями?
Борис Макаренко
Трамп – политик конфронтации. Целый год после победы на выборах он почти во всех публичных выступлениях хвастался своим успехом и громил “crooked Hillary” – давно поверженную и фактически ушедшую из политики. Так и сейчас – Трамп не удержался и обрушился на одного из своих главных критиков в Конгрессе – председателя комитета по разведке Адама Шиффа, который и правда был наиболее активен в «вынюхивании сговора» с русскими. Вслед за Трампом все республиканские конгрессмены, работающие в этом комитете, обратились к Шиффу с коллективным письмом-требованием отставки. Чем только дали последнему повод публично выступить с перечислением всех сомнительных контактов Трампа, которого, напомним, спецпрокурор «не обвинил, но и не оправдал». А демократы теперь еще настойчивее требуют публикации полного текста доклада. Их лидер в нижней палате Нэнси Пелоси уже обвинила генерального прокурора в том, что именно он – а не Мюллер – принял решение, что оснований обвинять Трампа в препятствовании правосудию недостаточно.
Иными словами, демократы не успокоятся. И если Трамп ввяжется с ними в затяжную перепалку, он будет играть на их поле, в их повестке. Об опасности этого Трампа предупреждает (в колонке в The Wall Street Journal) руководитель кампании Буша- младшего Карл Роув: «Скорее прочь от Роберта Мюллера, господин президент!» В то же время, обращает на себя внимание, что нападки на Трампа по «русской теме» происходят преимущественно в Конгрессе. Никто из потенциальных кандидатов в президенты от Демократической партии об этом практически не упоминает, все они заняты обкаткой своих будущих программ: зарплаты, образование, инфраструктура, рабочие места. Справится ли Трамп со своими страстями?
Борис Макаренко
31 марта эксперты Центра политических технологий им. И. М. Бунина приняли участие в панельной дискуссии «Школа Бунина», организованной в рамках VI Конгресса РАПК.
Дискуссия была посвящена опыту, наработанному фондом более чем за четверть века существования под руководством Игоря Бунина. Коллеги и соратники основателя ЦПТ рассказали о ключевых уроках, извлеченных за время становления и активной работы центра, о тонкостях профессии политконсультанта, об уважении к науке и умении сочетать науку и практику.
Дискуссия была посвящена опыту, наработанному фондом более чем за четверть века существования под руководством Игоря Бунина. Коллеги и соратники основателя ЦПТ рассказали о ключевых уроках, извлеченных за время становления и активной работы центра, о тонкостях профессии политконсультанта, об уважении к науке и умении сочетать науку и практику.
29 марта в Вене состоялась встреча Никола Пашиняна и Ильхама Алиева. Дипломатических прорывов не случилось, но стороны зафиксировали необходимость продолжения содержательного диалога. Однако не прошло и нескольких часов после переговоров, как карабахская история получила интригующее продолжение.
Министр обороны Армении Давид Тоноян, находясь с официальным визитом в США, выступил с громким заявлением. Во время встречи с представителями армянской диаспоры в Нью-Йорке он предложил формулу «новая война - новые территории». По его мнению, широко обсуждаемая схема достижения мира «территории в обмен на мир» не является релевантной. Министр, конечно, оговорился, что компромисс с Азербайджаном возможен, но жестко предупредил, что в случае возобновления боевых действий, армия его страны сможет дать достойный ответ, чреватый новыми территориальными потерями для противника. Заявление Тонояна наделало шума. И, прежде всего, потому, что слишком выбивалось из общего ряда заявлений последних нескольких месяцев. Министр говорил не просто о неготовности к односторонним уступкам, но и угрожал в случае начала военных действий территориальной экспансией. Означает ли нью-йоркское заявление Тонояна некий разворот в подходах официального Еревана? Чем мотивирован столь избыточный «милитаризм»?
Во-первых, нагорно-карабахский вопрос был и остается одним из центральных сюжетов армянской внутренней политики. Новая власть становится мишенью для оппонентов. Все ее попытки выстроить диалог с Баку оппоненты используют для обвинений едва ли не в предательстве национальных интересов. Так легче набрать дивиденды, особенно на фоне растущих социальных проблем и отсутствия четкого видения перспектив у правительства и лично премьера. В этом контексте Тоноян отправляет сигнал и рядовым гражданам, и активным политикам. Он демонстрирует, что новая власть будет защищать дело Карабаха не хуже старой. Во-вторых, для внешней аудитории Тоноян начинает играть роль «злого следователя». Он обозначает красные линии, за которые Ереван не отступит. А «добрыми» останутся премьер-министр и глава МИД. Они будут вести переговоры с Баку, тогда как министр обороны будет время от времени предупреждать: всякий компромисс имеет свою цену. И не всякую цену Ереван готов платить.
Сергей Маркедонов
Министр обороны Армении Давид Тоноян, находясь с официальным визитом в США, выступил с громким заявлением. Во время встречи с представителями армянской диаспоры в Нью-Йорке он предложил формулу «новая война - новые территории». По его мнению, широко обсуждаемая схема достижения мира «территории в обмен на мир» не является релевантной. Министр, конечно, оговорился, что компромисс с Азербайджаном возможен, но жестко предупредил, что в случае возобновления боевых действий, армия его страны сможет дать достойный ответ, чреватый новыми территориальными потерями для противника. Заявление Тонояна наделало шума. И, прежде всего, потому, что слишком выбивалось из общего ряда заявлений последних нескольких месяцев. Министр говорил не просто о неготовности к односторонним уступкам, но и угрожал в случае начала военных действий территориальной экспансией. Означает ли нью-йоркское заявление Тонояна некий разворот в подходах официального Еревана? Чем мотивирован столь избыточный «милитаризм»?
Во-первых, нагорно-карабахский вопрос был и остается одним из центральных сюжетов армянской внутренней политики. Новая власть становится мишенью для оппонентов. Все ее попытки выстроить диалог с Баку оппоненты используют для обвинений едва ли не в предательстве национальных интересов. Так легче набрать дивиденды, особенно на фоне растущих социальных проблем и отсутствия четкого видения перспектив у правительства и лично премьера. В этом контексте Тоноян отправляет сигнал и рядовым гражданам, и активным политикам. Он демонстрирует, что новая власть будет защищать дело Карабаха не хуже старой. Во-вторых, для внешней аудитории Тоноян начинает играть роль «злого следователя». Он обозначает красные линии, за которые Ереван не отступит. А «добрыми» останутся премьер-министр и глава МИД. Они будут вести переговоры с Баку, тогда как министр обороны будет время от времени предупреждать: всякий компромисс имеет свою цену. И не всякую цену Ереван готов платить.
Сергей Маркедонов
Представление о непобедимости Реджепа Эрдогана, сформированное его политическими успехами последних лет, в ходе воскресных муниципальных выборов было серьезно подорвано. После конституционного референдума 2017 года, создавшего в Турции суперпрезидентскую республику, и прошлогодних президентских и парламентских выборов казалось, что у Эрдогана всё под контролем. Как выяснилось, не всё.
И хотя правящая Партия справедливости и развития (ПСР) вместе с союзниками в целом по стране набрала 51% голосов, она потеряла контроль в 8 из 12 крупнейших городов Турции. Главная оппозиционная Народно-республиканская партия (НРП), отстаивающая светские принципы развития государства, одержала две знаковые победы в борьбе за посты мэров 16-миллионного Стамбула и столицы страны Анкары. В Стамбуле молодой выдвиженец НРП Экрем Имамоглу в упорнейшей борьбе вырвал победу у экс-премьер-министра Бинали Йылдырыма. В Анкаре Мансур Яваш победил действующего мэра Мехмета Озхасеки. Кроме того, НРП сохранила контроль над третьим по величине городом Турции Измиром и завоевала города-миллионники Адану, Анталью и Мерсин. Подвергаемая жестким репрессиям по обвинению в связях с террористами прокурдская Партия демократии народов (ПДН) одержала ряд побед на юго-востоке страны.
Президент Эрдоган отчасти сам виноват в успехах оппозиции. Он приложил максимум усилий для повышения значения этих муниципальных выборов. Более месяца едва ли не каждый день выступая на массовых митингах, президент заявлял о судьбоносном характере выборов, о том, что они решающие для выживания страны. Используя свою фирменную взвинченную риторику, Эрдоган клеймил все оппозиционные партии как врагов страны, обвинял их в поддержке терроризма. А вину за экономические трудности страны возлагал на некие «западные силы», которые стремятся подорвать самостоятельность Турции. Однако такого рода национал-патриотические призывы эффективно действовали, когда турецкая экономика быстро росла, а вместе с тем и жизненный уровень населения. Но в августе прошлого года разразился финансовый кризис, турецкая лира обесценилась за год на 40%, инфляция сейчас достигает 20%, а рост цен на продукты питания – 30%. Экономика вступила в рецессию, безработица выросла до 11%. В такой ситуации призывы Эрдогана участвовать в выборах возымели действие (явка составила высочайшие 84%), но менее консервативные и набожные жители крупных городов голосовали против правящей партии.
Александр Ивахник
И хотя правящая Партия справедливости и развития (ПСР) вместе с союзниками в целом по стране набрала 51% голосов, она потеряла контроль в 8 из 12 крупнейших городов Турции. Главная оппозиционная Народно-республиканская партия (НРП), отстаивающая светские принципы развития государства, одержала две знаковые победы в борьбе за посты мэров 16-миллионного Стамбула и столицы страны Анкары. В Стамбуле молодой выдвиженец НРП Экрем Имамоглу в упорнейшей борьбе вырвал победу у экс-премьер-министра Бинали Йылдырыма. В Анкаре Мансур Яваш победил действующего мэра Мехмета Озхасеки. Кроме того, НРП сохранила контроль над третьим по величине городом Турции Измиром и завоевала города-миллионники Адану, Анталью и Мерсин. Подвергаемая жестким репрессиям по обвинению в связях с террористами прокурдская Партия демократии народов (ПДН) одержала ряд побед на юго-востоке страны.
Президент Эрдоган отчасти сам виноват в успехах оппозиции. Он приложил максимум усилий для повышения значения этих муниципальных выборов. Более месяца едва ли не каждый день выступая на массовых митингах, президент заявлял о судьбоносном характере выборов, о том, что они решающие для выживания страны. Используя свою фирменную взвинченную риторику, Эрдоган клеймил все оппозиционные партии как врагов страны, обвинял их в поддержке терроризма. А вину за экономические трудности страны возлагал на некие «западные силы», которые стремятся подорвать самостоятельность Турции. Однако такого рода национал-патриотические призывы эффективно действовали, когда турецкая экономика быстро росла, а вместе с тем и жизненный уровень населения. Но в августе прошлого года разразился финансовый кризис, турецкая лира обесценилась за год на 40%, инфляция сейчас достигает 20%, а рост цен на продукты питания – 30%. Экономика вступила в рецессию, безработица выросла до 11%. В такой ситуации призывы Эрдогана участвовать в выборах возымели действие (явка составила высочайшие 84%), но менее консервативные и набожные жители крупных городов голосовали против правящей партии.
Александр Ивахник
Неожиданный маневр Терезы Мэй
До 12 апреля, которое саммит ЕС определил как дату выхода Великобритании из союза без сделки, остается 10 дней, а ясности всё не прибавляется. На прошлой неделе Палата общин в третий раз провалила соглашение Терезы Мэй с Брюсселем и восемь индикативных голосований по различным вариантам брексита, 1 апреля отвергла четыре варианта брексита, выставленных спикером на повторное голосование.
Во вторник Мэй в течение 7 часов обсуждала ситуацию со своими министрами, среди которых тоже нет согласия. После этого премьер-министр выступила с заявлением, в котором подтвердила нежелательность выхода без сделки и сообщила, что поскольку парламент не смог принять никакого решения, она будет просить на саммите ЕС 10 апреля продлить отсрочку выхода. Однако эта отсрочка должна быть как можно короче – не далее 22 мая, чтобы Великобритании не пришлось принимать участие в выборах в Европарламент.
Что действительно было новым в заявлении, так это предложение Мэй лидеру лейбористской оппозиции Джереми Корбину провести в среду переговоры и срочно согласовать план будущих отношений с ЕС, который собрал бы большинство голосов в парламенте и с которым она сможет на саммите в Брюсселе обосновать продление отсрочки. При этом она настаивала, что уже трижды отвергнутое соглашение об условиях развода с ЕС должно стать составной частью плана. Расчет строится на том, что лейбористская фракция поддержит сделку Мэй с Брюсселем, что позволит провести ее через Палату общин и тем самым добиться упорядоченного выхода. А в ответ правительство согласится на смягчение брексита, т.е. на более тесные экономические отношения с ЕС после выхода.
Загвоздка, однако, в том, что если лейбористы и согласятся поддержать сделку Мэй, то их минимальным условием будет сохранение членства Великобритании в Таможенном союзе ЕС. Не говоря уже о том, что идеальным сценарием для Корбина был бы вотум недоверия правительству и проведение досрочных парламентских выборов. А в рядах правящей фракции идея сохранения членства в Таможенном союзе, перечеркивающего возможность проведения независимой торговой политики, неприемлема для большого числа брекситеров, причем не только самых жестких. Неприемлем и факт блокирования правительства с крайне левым по британским меркам лидером лейбористской партии. Так что неожиданный маневр Терезы Мэй вполне может оказаться запоздалым и безуспешным. Европейские лидеры выражают всё больше скептицизма относительно возможности достижения упорядоченного брексита. Впрочем, ждать осталось недолго. В ближайшие дни картина должна проясниться.
Александр Ивахник
До 12 апреля, которое саммит ЕС определил как дату выхода Великобритании из союза без сделки, остается 10 дней, а ясности всё не прибавляется. На прошлой неделе Палата общин в третий раз провалила соглашение Терезы Мэй с Брюсселем и восемь индикативных голосований по различным вариантам брексита, 1 апреля отвергла четыре варианта брексита, выставленных спикером на повторное голосование.
Во вторник Мэй в течение 7 часов обсуждала ситуацию со своими министрами, среди которых тоже нет согласия. После этого премьер-министр выступила с заявлением, в котором подтвердила нежелательность выхода без сделки и сообщила, что поскольку парламент не смог принять никакого решения, она будет просить на саммите ЕС 10 апреля продлить отсрочку выхода. Однако эта отсрочка должна быть как можно короче – не далее 22 мая, чтобы Великобритании не пришлось принимать участие в выборах в Европарламент.
Что действительно было новым в заявлении, так это предложение Мэй лидеру лейбористской оппозиции Джереми Корбину провести в среду переговоры и срочно согласовать план будущих отношений с ЕС, который собрал бы большинство голосов в парламенте и с которым она сможет на саммите в Брюсселе обосновать продление отсрочки. При этом она настаивала, что уже трижды отвергнутое соглашение об условиях развода с ЕС должно стать составной частью плана. Расчет строится на том, что лейбористская фракция поддержит сделку Мэй с Брюсселем, что позволит провести ее через Палату общин и тем самым добиться упорядоченного выхода. А в ответ правительство согласится на смягчение брексита, т.е. на более тесные экономические отношения с ЕС после выхода.
Загвоздка, однако, в том, что если лейбористы и согласятся поддержать сделку Мэй, то их минимальным условием будет сохранение членства Великобритании в Таможенном союзе ЕС. Не говоря уже о том, что идеальным сценарием для Корбина был бы вотум недоверия правительству и проведение досрочных парламентских выборов. А в рядах правящей фракции идея сохранения членства в Таможенном союзе, перечеркивающего возможность проведения независимой торговой политики, неприемлема для большого числа брекситеров, причем не только самых жестких. Неприемлем и факт блокирования правительства с крайне левым по британским меркам лидером лейбористской партии. Так что неожиданный маневр Терезы Мэй вполне может оказаться запоздалым и безуспешным. Европейские лидеры выражают всё больше скептицизма относительно возможности достижения упорядоченного брексита. Впрочем, ждать осталось недолго. В ближайшие дни картина должна проясниться.
Александр Ивахник
В Алжире военные заставили президента Бутефлику заявить об отставке. В Венесуэле военные продолжают оставаться на стороне президента Мадуро. За время венесуэльского кризиса на сторону оппозиции пока перешел только один генерал, находившийся на действительной службе, причем далеко не самый влиятельный.
В чем отличие двух стран? Во-первых, Бутефлика тяжело болен, его «тянули» в президенты на очередной срок приближенные, так как консенсусный преемник отсутствует. В Венесуэле Мадуро вполне дееспособен и активен.
Во-вторых, в Алжире военные рассчитывают на мирный процесс перехода власти в рамках существующего режима. Тогда как в Венесуэле в случае победы оппозиции режим будет сломан, а генералам обещают только гарантии неприкосновенности в случае «перехода на сторону народа». Также в Алжире нет фактора наркоторговли (такое обвинение может со временем обнулить все гарантии), а в Венесуэле есть, и часть военной верхушки в это дело включена.
В-третьих, в Алжире минимизирована идеология (хотя есть воспоминания о национально-освободительной борьбе, но это уже история), а военные имеют опыт отстранения от власти президента (Шадли Бенджедида в 1992 году). Тогда как в Венесуэле попытка свержения Чавеса в 2002 году была неудачной, а после нее в армии была проведена масштабная чистка. Командные посты заняли офицеры, разделявшие идеологию Чавеса – и теперь воспитание в духе «боливарианской» доктрины является составной частью военной подготовки.
Все это не означает, что венесуэльские военные будут всегда верны Мадуро. Но «раскачать» их оказалось куда более сложной задачей, чем первоначально предполагали США.
Алексей Макаркин
В чем отличие двух стран? Во-первых, Бутефлика тяжело болен, его «тянули» в президенты на очередной срок приближенные, так как консенсусный преемник отсутствует. В Венесуэле Мадуро вполне дееспособен и активен.
Во-вторых, в Алжире военные рассчитывают на мирный процесс перехода власти в рамках существующего режима. Тогда как в Венесуэле в случае победы оппозиции режим будет сломан, а генералам обещают только гарантии неприкосновенности в случае «перехода на сторону народа». Также в Алжире нет фактора наркоторговли (такое обвинение может со временем обнулить все гарантии), а в Венесуэле есть, и часть военной верхушки в это дело включена.
В-третьих, в Алжире минимизирована идеология (хотя есть воспоминания о национально-освободительной борьбе, но это уже история), а военные имеют опыт отстранения от власти президента (Шадли Бенджедида в 1992 году). Тогда как в Венесуэле попытка свержения Чавеса в 2002 году была неудачной, а после нее в армии была проведена масштабная чистка. Командные посты заняли офицеры, разделявшие идеологию Чавеса – и теперь воспитание в духе «боливарианской» доктрины является составной частью военной подготовки.
Все это не означает, что венесуэльские военные будут всегда верны Мадуро. Но «раскачать» их оказалось куда более сложной задачей, чем первоначально предполагали США.
Алексей Макаркин
Арест Абызова, а до этого - уход Дворковича, арест Магомедовых - все эти люди так или иначе были близки к Дмитрию Медведеву. Поэтому вполне логичны рассуждения о судьбе самого премьер-министра. Предлагаем большой текст Алексея Макаркина, посвящённый как нынешнему аппаратному положению, так и судьбе Дмитрия Медведева. http://politcom.ru/23342.html
Политком.RU: информационный сайт политических комментариев
Дмитрий Медведев: секреты выживания | Политком.РУ
Арест Михаила Абызова в очередной раз вызвал слухи о возможном завершении политической карьеры Дмитрия Медведева – бывший министр был его непосредственным протеже в правительстве. По информации telegram-канала «Незыгарь», после задержания сотрудниками ФСБ…
В Азербайджане и Армении отмечается третья годовщина так называемой «четырехдневной войны». И отмечается не только воспоминаниями об утратах и анализом их военно-политических последствий. Так президент Азербайджана Ильхам Алиев во время посещения воинской части национальной армии заявил: «Мы живем в условиях войны, она еще не окончилась, завершился первый этап войны». С жесткими заявлениями относительно перспектив разрешения нагорно-карабахского конфликта азербайджанское руководство выступает не впервые. Но здесь хочется обратить внимание на то важное обстоятельство, что всего за несколько дней до этого президент Алиев в Вене встречался с премьер-министром Армении Николом Пашиняном и обсуждал ход мирного процесса, а не новый этап войны. Впрочем, по части «милитаризма» в сегодняшних условиях он не слишком уступает противоположной стороне. Можно вспомнить недавнее заявление министра обороны Армении, прозвучавшее во время его визита в США.
Очевидно, что обещание «готовить народы к миру», активно поддержанное сопредседателями Минской группы, не выполняется. Стороны к взаимным уступкам не готовы, максималистские требования не сняты с повестки дня. Более того, «народам» посылаются совсем иные сигналы, их готовят, скорее к противостоянию. Но самое важное то, что сами общества двух стран не только не протестуют против этого, а напротив, подталкивают своих лидеров к озвучиванию жестких позиций.
К чему же тогда переговоры? Обратим внимание, за прекращение диалога не выступил ни Пашинян, ни Алиев. Как бы ни стремились они обвинять противоположную сторону в коварстве и отсутствии готовности к компромиссам? Ситуация такова, что ни Ереван, ни Баку не хотят выглядеть в глазах «кураторов» мирного процесса «ревизионистами», готовыми к полному отказу от «базовых принципов» урегулирования. Они делают все, чтобы представить в таковом качестве оппонента. Но при этом, перефразируя название популярного фильма, «никто не хочет уступать». Опасения того, что за уступки придется заплатить властью, более высоки, чем выгоды от международного признания. Ресурсов же для победы на «втором этапе войны» недостаточно. И в этом, пожалуй, главный урок событий трехлетней давности.
Сергей Маркедонов
Очевидно, что обещание «готовить народы к миру», активно поддержанное сопредседателями Минской группы, не выполняется. Стороны к взаимным уступкам не готовы, максималистские требования не сняты с повестки дня. Более того, «народам» посылаются совсем иные сигналы, их готовят, скорее к противостоянию. Но самое важное то, что сами общества двух стран не только не протестуют против этого, а напротив, подталкивают своих лидеров к озвучиванию жестких позиций.
К чему же тогда переговоры? Обратим внимание, за прекращение диалога не выступил ни Пашинян, ни Алиев. Как бы ни стремились они обвинять противоположную сторону в коварстве и отсутствии готовности к компромиссам? Ситуация такова, что ни Ереван, ни Баку не хотят выглядеть в глазах «кураторов» мирного процесса «ревизионистами», готовыми к полному отказу от «базовых принципов» урегулирования. Они делают все, чтобы представить в таковом качестве оппонента. Но при этом, перефразируя название популярного фильма, «никто не хочет уступать». Опасения того, что за уступки придется заплатить властью, более высоки, чем выгоды от международного признания. Ресурсов же для победы на «втором этапе войны» недостаточно. И в этом, пожалуй, главный урок событий трехлетней давности.
Сергей Маркедонов
Реджеп Эрдоган не выдержал морально-политического унижения от потери контроля над Анкарой и Стамбулом, дав отмашку своей Партии справедливости и развития оспорить итоги муниципальных выборов в этих двух городах. ПСР в понедельник представила в Национальный избирательный совет (НИС) свои возражения по результатам голосования во всех районах Стамбула и Анкары, заявляя об использовании недействительных бюллетеней и процедурных нарушениях. НИС пока начал пересчет голосов в 8 из 39 районов Стамбула, задержав объявление там победителя на неделю. Одновременно пропрезидентские СМИ, которые доминируют в информационном пространстве, развернули пропагандистскую кампанию против оппозиции.
Учитывая доминирующее влияние президента Эрдогана во всех государственных структурах и крошечный разрыв в 0,3% голосов в Стамбуле между кандидатом Народно-республиканской партии Экремом Имамоглу и экс-премьером Бинали Йылдырымом, не исключено, что официальным победителем там будет объявлен последний. Но принесет ли подобный исход политические дивиденды Эрдогану – еще вопрос. Откровенно авторитарный и воинственно антагонистичный по отношению к оппозиции курс Эрдогана в сочетании с резко ухудшившейся экономической конъюнктурой и ростом дороговизны расколол общество. В Стамбуле после объявления предварительных итогов выборов наблюдается жесткое общественное противостояние. Местами градус настроений зашкаливает. На одной из стамбульских улиц при попытке корреспондента Euronews взять интервью у сторонника НРП на них напали поклонники Эрдогана, завязалась драка.
В такой нервной обстановке Экрем Имамоглу, похоже, приобретает статус общенационального оппозиционного лидера. Его успех во многом объясняется тем, что в ходе кампании он стремился найти общий язык с людьми в бедных районах города, традиционно ориентированных на партию Эрдогана. Возможно, что подобная позитивная, объединяющая тактика окажется эффективной в уставшей от бесконечной поляризации стране. Некоторые уже считают, что Имамоглу сможет стать достойным соперником Эрдогану на следующих президентских выборах в 2023 году.
Александр Ивахник
Учитывая доминирующее влияние президента Эрдогана во всех государственных структурах и крошечный разрыв в 0,3% голосов в Стамбуле между кандидатом Народно-республиканской партии Экремом Имамоглу и экс-премьером Бинали Йылдырымом, не исключено, что официальным победителем там будет объявлен последний. Но принесет ли подобный исход политические дивиденды Эрдогану – еще вопрос. Откровенно авторитарный и воинственно антагонистичный по отношению к оппозиции курс Эрдогана в сочетании с резко ухудшившейся экономической конъюнктурой и ростом дороговизны расколол общество. В Стамбуле после объявления предварительных итогов выборов наблюдается жесткое общественное противостояние. Местами градус настроений зашкаливает. На одной из стамбульских улиц при попытке корреспондента Euronews взять интервью у сторонника НРП на них напали поклонники Эрдогана, завязалась драка.
В такой нервной обстановке Экрем Имамоглу, похоже, приобретает статус общенационального оппозиционного лидера. Его успех во многом объясняется тем, что в ходе кампании он стремился найти общий язык с людьми в бедных районах города, традиционно ориентированных на партию Эрдогана. Возможно, что подобная позитивная, объединяющая тактика окажется эффективной в уставшей от бесконечной поляризации стране. Некоторые уже считают, что Имамоглу сможет стать достойным соперником Эрдогану на следующих президентских выборах в 2023 году.
Александр Ивахник
Слухи о возможности проведения референдума по конституционному акту Союзного государства России и Белоруссии связаны, разумеется, с поисками сценария решения «проблемы-2024» - как Владимир Путин сможет уйти и в то же время остаться. В данном варианте перейдя на пост президента Союзного государства, что выглядит целесообразным при если не юридическом, то фактическом объединении двух стран. С введением поста президента, созданием общего правительства (хотя бы из основных министерств), избираемого представительного органа власти (парламента), переходом на единую валюту и т.д. То есть речь может идти о комплексном решении – в противном случае такой президент может превратиться в «английскую королеву».
Проблемы две. Первая – возможное недовольство молодых горожан в Белоруссии. Бурные митинги под бело-красно-белыми флагами в защиту суверенитета страны в этом случае гарантированы. Вторая – равнодушие россиян. По только что проведенному опросу ВЦИОМа 48% россиян считают, что объединять страны скорее не следует, а нужны просто хорошие добрососедские отношения с Белоруссией. Поддержку идеи объединения двух государств на равноправной основе или вхождения Белоруссии в состав России на правах субъекта РФ выразили 18% и 17% соответственно.
В России протесты могут быть слабее, чем в Белоруссии – хотя внепарламентская оппозиция будет протестовать против продления президентства Путина. Однако парламентские партии к ее акциям предсказуемо не присоединятся. Но если есть желание еще и повысить авторитет власти за счет объединительного проекта, то здесь все не просто. Романтика уходит, люди прежде всего считают деньги и спрашивают, сколько будет стоить такое объединение. Референдум выиграть можно – но без праздника, которым для россиян стало присоединение Крыма.
Алексей Макаркин
Проблемы две. Первая – возможное недовольство молодых горожан в Белоруссии. Бурные митинги под бело-красно-белыми флагами в защиту суверенитета страны в этом случае гарантированы. Вторая – равнодушие россиян. По только что проведенному опросу ВЦИОМа 48% россиян считают, что объединять страны скорее не следует, а нужны просто хорошие добрососедские отношения с Белоруссией. Поддержку идеи объединения двух государств на равноправной основе или вхождения Белоруссии в состав России на правах субъекта РФ выразили 18% и 17% соответственно.
В России протесты могут быть слабее, чем в Белоруссии – хотя внепарламентская оппозиция будет протестовать против продления президентства Путина. Однако парламентские партии к ее акциям предсказуемо не присоединятся. Но если есть желание еще и повысить авторитет власти за счет объединительного проекта, то здесь все не просто. Романтика уходит, люди прежде всего считают деньги и спрашивают, сколько будет стоить такое объединение. Референдум выиграть можно – но без праздника, которым для россиян стало присоединение Крыма.
Алексей Макаркин
В дискуссиях о Грузии обычно самой собой подразумевается, что эта страна выступает наиболее последовательным союзником США и проводником интересов Вашингтона в регионе. Между тем, данная схема не столь проста. В апреле исполнился год с того момента, как у США нет посла в Тбилиси. После того, как полномочия Яна Келли истекли, в Грузии американский дипломатический корпус работает под руководством только глав дипмиссии. Сначала это была Элизабет Руди, а потом ее сменил Рос Уилсон, чьи полномочия в скором времени должны завершиться.
Все это активизировало дискуссию о «посольской проблеме» в отношениях между стратегическими союзниками. Официальные представители Вашингтона и Тбилиси воздерживаются от жестких комментариев, предпочитая политически корректные формулировки. Но в экспертной среде (и американской, и грузинской) доминирует точка зрения, что причина в кандидатуре нового посла. США хотели бы видеть в Тбилиси Бриджит Бринк. Она хорошо знакома с Кавказом и даже имела опыт работы в американском посольстве в Грузии. Однако в ней видят фигуру, тесно связанную с экс-президентом Михаилом Саакашвили и настроенную по отношению к нему комплементарно. Учитывая важность отношений с Вашингтоном, нынешнее руководство Грузии, для которого Саакашвили - преступник, а не политик и оппонент правительственному курсу, не хотело бы получить дополнительного лоббиста для бывшего главы государства в лице посла США. Но и Штаты не тот игрок, который готов с ходу менять свои планы под воздействием внешних сил.
Не исключено, что риторика Вашингтона была бы более жесткой, и американские дипломаты не выбирали бы выражений для оценки правительства «Грузинской мечты» и стоящего за ним Бидзины Иваниншвили. Но «мечтатели», несмотря на резкое неприятие Саакашвили, во внешней политике во многом продолжают его курс. Только без излишних эмоций, эпатажа и нагнетания антироссийской истерии. Тем не менее, именно это правительство получило «усиленный пакет» от НАТО, безвиз от ЕС, подписало Ассоциацию с Евросоюзом и наращивает контакты с США, включая и военную сферу. Однако мы видим, что все это не мешает устанавливать «красные линии» в отношениях даже со стратегическим союзником. Кстати, тот же Саакашвили вел себя сходим образом в истории с введением ЧП и силовыми действиями в отношении оппозиции в 2007 году, а также в вопросе о признании Косова. Тбилиси до сих пор не сделал этого, ставя принцип территориальной целостности страны выше солидарности с Западом по Балканам. И поэтому не исключено, что при разрешении «посольского кризиса» США предпочтут некоторые уступки. Скорее всего, не так явно и демонстративно, с «сохранением лица». Смысла нагнетать ситуацию, когда никакого «евразийского поворота» официальный Тбилиси не демонстрирует, нет.
Сергей Маркедонов
Все это активизировало дискуссию о «посольской проблеме» в отношениях между стратегическими союзниками. Официальные представители Вашингтона и Тбилиси воздерживаются от жестких комментариев, предпочитая политически корректные формулировки. Но в экспертной среде (и американской, и грузинской) доминирует точка зрения, что причина в кандидатуре нового посла. США хотели бы видеть в Тбилиси Бриджит Бринк. Она хорошо знакома с Кавказом и даже имела опыт работы в американском посольстве в Грузии. Однако в ней видят фигуру, тесно связанную с экс-президентом Михаилом Саакашвили и настроенную по отношению к нему комплементарно. Учитывая важность отношений с Вашингтоном, нынешнее руководство Грузии, для которого Саакашвили - преступник, а не политик и оппонент правительственному курсу, не хотело бы получить дополнительного лоббиста для бывшего главы государства в лице посла США. Но и Штаты не тот игрок, который готов с ходу менять свои планы под воздействием внешних сил.
Не исключено, что риторика Вашингтона была бы более жесткой, и американские дипломаты не выбирали бы выражений для оценки правительства «Грузинской мечты» и стоящего за ним Бидзины Иваниншвили. Но «мечтатели», несмотря на резкое неприятие Саакашвили, во внешней политике во многом продолжают его курс. Только без излишних эмоций, эпатажа и нагнетания антироссийской истерии. Тем не менее, именно это правительство получило «усиленный пакет» от НАТО, безвиз от ЕС, подписало Ассоциацию с Евросоюзом и наращивает контакты с США, включая и военную сферу. Однако мы видим, что все это не мешает устанавливать «красные линии» в отношениях даже со стратегическим союзником. Кстати, тот же Саакашвили вел себя сходим образом в истории с введением ЧП и силовыми действиями в отношении оппозиции в 2007 году, а также в вопросе о признании Косова. Тбилиси до сих пор не сделал этого, ставя принцип территориальной целостности страны выше солидарности с Западом по Балканам. И поэтому не исключено, что при разрешении «посольского кризиса» США предпочтут некоторые уступки. Скорее всего, не так явно и демонстративно, с «сохранением лица». Смысла нагнетать ситуацию, когда никакого «евразийского поворота» официальный Тбилиси не демонстрирует, нет.
Сергей Маркедонов
Перед парламентскими выборами в Израиле (они состоятся 11 апреля) Биньямин Нетаньяху получил два важных сигнала поддержки, способных оказать влияние на электоральные расклады. Вначале Дональд Трамп признал Голанские высоты частью Израиля, чего не решился сделать ни один президент США. Трамп идет напролом, поддерживая не только Израиль, но и правое правительство, которому такая поддержка сейчас особенно нужна. Так как Нетаньяху обвиняют в коррупции, а оппозиция выдвинула сильного кандидата в премьеры – отставного генерала Бени Ганца.
А Владимир Путин не только встретился с Нетаньяху в Москве, но и помог вернуть на родину останки танкиста Захарии Баумеля, погибшего в Первую ливанскую войну. Его останки были зарыты на территории Сирии. Примечательно, что в этой операции российские власти сотрудничали с сирийской оппозицией, тогда как режим Башара Асада не был поставлен о ней в известность (для Асада Израиль – это враг, и никаких позитивных жестов он делать не собирается). Нетаньяху даже сократил время своего визита в Москву, чтобы участвовать в похоронах Баумеля – в России ничего против не имели. Для израильского общества возвращение тел погибших соотечественников является чрезвычайно важным. В 2008 году ливанская «Хизбалла» получила пятерых заключенных в израильских тюрьмах в обмен на останки двоих солдат армии Израиля.
Для Путина отношения с Нетаньяху связаны с историческим фактором. В 2000 году, во время конфликта Кремля с НТВ, Владимир Гусинский апеллировал к поддержке израильского правительства. Премьером тогда был Эхуд Барак, который Гусинскому симпатизировал. А Нетаньяху, бывший одним из лидеров оппозиции, в декабре 2000-го приехал в Москву встречаться с Путиным и вместе с ним участвовал в праздновании Хануки в Еврейском общинном центре. Нетаньяху тогда дал понять, что поддерживает Путина – и теперь российский президент отвечает ему взаимностью.
Если говорить о последних социологических данных, то у Нетаньяху хорошие шансы сохранить свой пост после выборов. Даже если блок во главе с Ганцем и опередит «Ликуд», то у партии Нетаньяху больше возможностей для создания коалиции.
Алексей Макаркин
А Владимир Путин не только встретился с Нетаньяху в Москве, но и помог вернуть на родину останки танкиста Захарии Баумеля, погибшего в Первую ливанскую войну. Его останки были зарыты на территории Сирии. Примечательно, что в этой операции российские власти сотрудничали с сирийской оппозицией, тогда как режим Башара Асада не был поставлен о ней в известность (для Асада Израиль – это враг, и никаких позитивных жестов он делать не собирается). Нетаньяху даже сократил время своего визита в Москву, чтобы участвовать в похоронах Баумеля – в России ничего против не имели. Для израильского общества возвращение тел погибших соотечественников является чрезвычайно важным. В 2008 году ливанская «Хизбалла» получила пятерых заключенных в израильских тюрьмах в обмен на останки двоих солдат армии Израиля.
Для Путина отношения с Нетаньяху связаны с историческим фактором. В 2000 году, во время конфликта Кремля с НТВ, Владимир Гусинский апеллировал к поддержке израильского правительства. Премьером тогда был Эхуд Барак, который Гусинскому симпатизировал. А Нетаньяху, бывший одним из лидеров оппозиции, в декабре 2000-го приехал в Москву встречаться с Путиным и вместе с ним участвовал в праздновании Хануки в Еврейском общинном центре. Нетаньяху тогда дал понять, что поддерживает Путина – и теперь российский президент отвечает ему взаимностью.
Если говорить о последних социологических данных, то у Нетаньяху хорошие шансы сохранить свой пост после выборов. Даже если блок во главе с Ганцем и опередит «Ликуд», то у партии Нетаньяху больше возможностей для создания коалиции.
Алексей Макаркин
Болевые точки Евросоюза не ограничиваются проблемой брексита. Сейчас между Румынией, председательствующей в первом полугодии в Совете ЕС, и главными институтами Евросоюза развивается жесткая коллизия. Эта коллизия касается и планов правительства Румынии смягчить антикоррупционное законодательство, и судьбы конкретного человека, который для румынского общества является символом борьбы с коррупцией.
Этот человек – Лаура Ковеши, которая в 2013-2018 годах занимала пост главного прокурора Национального агентства по борьбе с коррупцией. В этот период количество судебных приговоров в отношении политиков и высших чиновников по коррупционным делам резко возросло. Были осуждены и многие руководители правящей Социал-демократической партии, включая ее лидера Ливиу Драгню. Понятно, что Лаура Ковеши стала бельмом на глазу правительства, и в июле 2018 г. министр юстиции добился от Конституционного суда решения о ее увольнении. Параллельно правительство несколько раз пыталось провести реформу системы правосудия, направленную на снижение независимости судей и прокуроров. Однако эти попытки наталкивались на многотысячные демонстрации, протесты со стороны ЕС и вето президента Клауса Йоханниса.
И вот сейчас очередное обострение. Правительство собирается принять декрет о поправках в УК, которые должны смягчить наказания за должностные преступления и расширить возможности для обжалования вынесенных ранее приговоров. В ответ первый вице-президент Еврокомиссии Франц Тиммерманс предупредил Бухарест о недопустимости действий, которые «разрушат румынскую систему правосудия путем создания де-факто безнаказанности для высокопоставленных чиновников».
А Европарламент в конце марта одобрил кандидатуру Лауры Ковеши на учреждаемый в ЕС пост главного прокурора, в обязанности которого будет входить расследование преступлений, связанных с бюджетом ЕС. После этого правительство в Бухаресте предприняло чрезвычайные меры, чтобы не допустить назначения румынки на высокий европейский пост. Специально созданный орган по расследованию правонарушений прокуроров постановил подвергнуть Ковеши уголовному преследованию по обвинениям во взяточничестве и злоупотреблении служебным положением. Ей было запрещено покидать страну и общаться со СМИ. Тут уже наступила очередь вмешиваться председателю Европарламента Антонио Таяни. Он выразил свое «изумление» решением румынских властей и подтвердил, что Ковеши «остается нашим кандидатом, пользующимся доверием и поддержкой». Чуть позже Верховный суд Румынии отменил наложенные на Ковеши запреты. Однако пока правительство страны не проявляет признаков слабости, так что до конца противостояния еще далеко.
Александр Ивахник
Этот человек – Лаура Ковеши, которая в 2013-2018 годах занимала пост главного прокурора Национального агентства по борьбе с коррупцией. В этот период количество судебных приговоров в отношении политиков и высших чиновников по коррупционным делам резко возросло. Были осуждены и многие руководители правящей Социал-демократической партии, включая ее лидера Ливиу Драгню. Понятно, что Лаура Ковеши стала бельмом на глазу правительства, и в июле 2018 г. министр юстиции добился от Конституционного суда решения о ее увольнении. Параллельно правительство несколько раз пыталось провести реформу системы правосудия, направленную на снижение независимости судей и прокуроров. Однако эти попытки наталкивались на многотысячные демонстрации, протесты со стороны ЕС и вето президента Клауса Йоханниса.
И вот сейчас очередное обострение. Правительство собирается принять декрет о поправках в УК, которые должны смягчить наказания за должностные преступления и расширить возможности для обжалования вынесенных ранее приговоров. В ответ первый вице-президент Еврокомиссии Франц Тиммерманс предупредил Бухарест о недопустимости действий, которые «разрушат румынскую систему правосудия путем создания де-факто безнаказанности для высокопоставленных чиновников».
А Европарламент в конце марта одобрил кандидатуру Лауры Ковеши на учреждаемый в ЕС пост главного прокурора, в обязанности которого будет входить расследование преступлений, связанных с бюджетом ЕС. После этого правительство в Бухаресте предприняло чрезвычайные меры, чтобы не допустить назначения румынки на высокий европейский пост. Специально созданный орган по расследованию правонарушений прокуроров постановил подвергнуть Ковеши уголовному преследованию по обвинениям во взяточничестве и злоупотреблении служебным положением. Ей было запрещено покидать страну и общаться со СМИ. Тут уже наступила очередь вмешиваться председателю Европарламента Антонио Таяни. Он выразил свое «изумление» решением румынских властей и подтвердил, что Ковеши «остается нашим кандидатом, пользующимся доверием и поддержкой». Чуть позже Верховный суд Румынии отменил наложенные на Ковеши запреты. Однако пока правительство страны не проявляет признаков слабости, так что до конца противостояния еще далеко.
Александр Ивахник