Трагедия в Кемерово в очередной раз напомнила о необходимости гражданского контроля
http://telegra.ph/Uroki-proshlogo-03-26

В Заксобрание Екатеринбурга внесен законопроект об отмене прямых выборов мэра города

После избрания мэром Екатеринбурга Ройзману удавалось балансировать на грани открытого конфликта с губернатором Куйвашевым. Однако ситуация обострилась в 2017 году, когда Ройзман решил баллотироваться на пост главы региона, получив при этом поддержку партии «Яблоко». В итоге он был вынужден отказаться от участия в кампании, объяснив это невозможностью преодоления муниципального фильтра. В то же время в течение 2017 года становилось понятно, что новые кураторы внутренней политики в Кремле более жестко относятся к фигуре Ройзмана. Сейчас, когда на президентских выборах Путин получил поддержку и больших городов, фактор сопротивления «прогрессивных городских классов» стал играть менее заметную роль. Практически сразу был запущен механизм ликвидации выборной должности, что неизбежно приведет к утрате Ройзманом своего поста.

О высылке российских дипломатов

1. Трамп пошел на рекорд, выслав 60 российских дипломатов. До этого, в конце 2016 года, Обама выслал 35. Правда, формально печальный рекорд в российско-американских отношениях не установлен – Рейган в 1986 году в несколько заходов выслал 80 дипломатов. Но «высылки» Обамы и Трампа очень близки по времени, поэтому их можно рассматривать как две волны. И в сумме получается больше, чем у Рейгана.

2. Высылка 80 дипломатов не помешала Горбачеву и Рейгану в 1987 году подписать договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности – так что сами по себе такие жесткие действия не означают холодной войны. Однако в нынешней ситуации оснований для оптимизма нет – высылки являются частью общего ухудшения отношений между Россией и Западом.

3. В очередной раз проявляется различие между Трампом-человеком и Трампом-президентом. Первый поздравляет Путина с победой и не желает омрачать разговор с ним «делом Скрипаля». Второй высылает дипломатов. Как представляется, Трамп-человек интересует Москву все меньше – российские власти исходят из реальных действий.

4. На фоне масштабной трамповской высылки аналогичные меры стран Евросоюза кажутся символическими – Германия, Польша и Франция выслали по четыре дипломата, остальные и того меньше. На самом деле, речь идет не только о демонстрации солидарности – в сумме речь идет о солидной цифре, превышающей обамовскую, хотя и не достигающей трамповской. Задача этой меры – по возможности ослабить европейское направление российской разведки. Высылка российского дипломата из страны – члена ЕС – дело достаточно редкое, обычно связанное с каким-либо шпионским скандалом. Это понятно, так как действует принцип взаимности. Теперь же речь идет о куда более жестких действиях.

Алексей Макаркин

Коротко о проблемах, которые обозначились после пожара в "Зимней вишне"
http://telegra.ph/Pozhar-v-Kemerovo-03-27

О регулировании криптовалют. Текущая повестка
http://telegra.ph/O-regulirovanii-kriptovalyut-Tekushchaya-povestka-03-27

Германия выдала разрешение на строительство трубопровода "Северный поток-2". О чем это говорит в рамках "дела Скрипаля"

Федеральное ведомство по судоходству и гидрографии Германии выдало разрешение на строительство и эксплуатацию трубопровода "Северный поток-2" в исключительной экономической зоне Германии в Балтийском море. Это последнее «немецкое» разрешение, которое необходимо получить для реализации проекта. Теперь осталось получить разрешения от Финляндии, Швеции и Дании.

Самая сложная проблема – датская. В Дании только что принят закон, разрешающий отказывать в таких разрешениях не только по экологическим причинам, но и по соображениям безопасности. США могут оказывать влияние на Данию с тем, чтобы она затягивала принятие решения. А в этом случае проект могут не успеть реализовать хотя бы наполовину (пуск одной нитки) к концу 2019 года, когда заканчивается срок действия российско-украинского соглашения о транзите газа. И России с Украиной придется вести тяжелые переговоры о новом контракте. Для второй нитки же у немцев, в любом случае, не хватает инфраструктуры – она может быть создана не раньше конца 2020 года.

В любом случае, немецкое разрешение – это первый с начала "дела Скрипаля" слабый сигнал того, что отношения между Россией и Западом могут быть не безнадежными. Впрочем, газовое сотрудничество СССР и ФРГ продолжалось даже в период холодной войны – поэтому и преувеличивать значение этого сигнала пока не стоит.

Кемеровская область: первые отставки

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев принял решение уволить заместителя губернатора Алексея Зеленина и начальника департамента внутренней политики Нину Лопатину. Это первые кадровые решения, принятые в связи с кемеровской трагедией – и очень показательные. Увольняются чиновники, отвечавшие в администрации за политический блок, и не имевшие никакого отношения к сгоревшему торгово-развлекательному центру. Зато прямо отвечавшие за то, чтобы в области было все спокойно в общественно-политической сфере.

Тулеев, докладывая Владимиру Путину о прошедшем митинге, уже охарактеризовал участников протестного митинга как «воронье», которое «на чужом горе пытается спекулировать и добиваться непонятно каких целей». В сегодняшнем видеообращении он утверждал, что некоторые люди «пытаются на чужом горе нажиться» и «страшно просто раскачивают ситуацию». Вице-губернатор Владимир Чернов сказал о митинге, что «это была четкая, спланированная акция, направленная на дискредитацию власти».

Таким образом, кемеровское руководство заняло очень четкую позицию. Главное в кризисной ситуации – не допустить волнений, роста протестной активности и ослабления власти. Поэтому увольняются чиновники, которые не справились с решением этой задачи.

О символическом в праздновании Дня независимости Грузии
http://telegra.ph/100-let-so-dnya-provozglasheniya-Gruzinskoj-Demokraticheskoj-Respubliki-03-28

Две недавние новости с Северного Кавказа

Сайгидпаша Умаханов, бывший мэр Хасавюрта, в 2015 году перешедший в правительство Дагестана, сохранил министерский пост в новом составе кабинета министров, сформированного «варягом» Артемом Здуновым. Правда, функционал у него изменился. Раньше Умаханов занимался транспортом, энергетикой и связью, теперь – промышленностью и энергетикой. Изменения вроде небольшие, но существенные – вопросы транспорта, строительства и ремонта дорог традиционно являются куда более аппаратно важными, чем промышленная политика. Но, в любом случае, Умаханов остался в правящей элите, что важно на фоне ареста бывшего премьера и ряда членов правительства.

Рамзан Кадыров провел прием в своем родовом селе Беной. Такие приемы организуются нередко, но впервые видео с него было размещено в Сети. На видео присутствует одноногий Шаа Турлаев, бывший охранник Аслана Масхадова, который разыскивался по подозрению в участии в подготовке покушения на давнего противника Кадырова, Ису Ямадаева. Кроме того, Турлаева подозревали в организации покушения на Сайгидпашу Умаханова, когда тот был мэром Хасавюрта. Несмотря на все это, Турлаев в последние годы спокойно живет в Чечне, а его фамилия не фигурирует в базе розыска МВД. Так что Рамзан Кадыров в очередной раз демонстрирует уровень своего влияния.

Сложные на Кавказе пасьянсы и балансы – как, впрочем, всегда.

Администрация Трампа планирует изменить анкету переписи населения в 2020 году. Теперь анкета переписи населения будет включать вопрос о гражданстве, который может повлиять на распределение бюджетных средств и нарезку избирательных округов в будущем
http://telegra.ph/Administraciya-Trampa-reshila-vklyuchit-v-anketu-perepisi-naseleniya-vopros-o-grazhdanstve-03-29

О решении посольства Эквадора запретить основателю Wikileaks доступ в Интернет. В очередной раз
http://telegra.ph/Posolstvo-EHkvadora-lishilo-Assanzha-dostupa-k-sredstvam-kommunikacii-03-29

Встреча Роухани и Алиева. Что нового в иранско-азербайджанских отношениях
http://telegra.ph/Vizit-Rouhani-v-Baku-03-30

Что мы регулируем (и регулируем ли?)

На нью-йоркском марше «За наши жизни» - реакции на убийство 17 подростков во флоридской школе - одна девочка несла плакат: «Правила школьной одежды для девочек регулируются в Америке более строго, чем владение оружием!» Мне пришла в голову параллель с трагедией в Кемерово, которая тоже унесла много детских жизней.

Что только у нас не регулируется: перепосты в социальных сетях, любое высказывание, которое можно рассматривать как «оскорбление чувств верующих», малейшее подозрение, что фильм не годится для несовершеннолетних (гриф 16+ имела в одно время даже «Барышня-крестьянка» из школьной программы – там показано, как героиня переодевается…), использование нецензурной лексики, пропаганда однополых отношений среди несовершеннолетних, курение ближе 15 метров от входа в общественные здания…. Список можно продолжать долго, и рвение «регуляторов» по этим темам подтверждается многими примерами. Но вот – как выясняется – в торговом центре, который ежедневно посещают тысячи людей, пожарные выходы то ли закрыты, то ли заставлены всяким хламом, двери в кинотеатре заперты от безбилетников, пожарная сигнализация включается вручную.

Конечно, есть конкретные виновники этих безобразий. Как был водитель снегоуборщика, выехавший на взлетную полосу и погубивший самолет, были пилоты, которые не включили обогрев приборов и потому не справились с управлением, потому что приборы показывали не ту скорость. «Человеческий фактор», приводящий к авариям, увы, был, есть и будет. Но регулирование, попросту – правила – для того и нужны, чтобы минимизировать риск таких человеческих ошибок, а для этого нужно, чтобы соблюдение этих правил контролировалось. А поскольку контролеров никогда не хватит на всё, нужно определять, что именно должно контролироваться более жестко и более неукоснительно.

Вот, пожалуй, главный урок, который наше общество должно вынести из кемеровской трагедии.

Борис Макаренко

Во Франции состоялся марш против антисемитизма в память о 85-летней француженке Мирель Кноль, пережившей Холокост
http://telegra.ph/Belyj-marsh-protiv-antisemitizma-vo-Francii-03-30

Свалочные протесты. Новости с линии фронта
http://telegra.ph/Novosti-s-musornogo-fronta-03-30

Ростислав Туровский о новой политической интриге - будет ли выдвигаться Грудинин в губернаторы? И если да, то в губернаторы какого региона?
http://telegra.ph/Pavel-Grudinin-perspektivy-posle-vyborov-03-30

Сформулированы предложения по страхованию ответственности собственников мест массового скопления людей
http://telegra.ph/Strahovanie-posle-Zimnej-vishni-03-31

Чехия экстрадировала в США подозреваемого в хакерстве россиянина Евгения Никулина

Чехия выдала США россиянина Евгения Никулина, которого американцы считают хакером. Американский ордер на арест был выдан по подозрению во взломе компьютерных сетей компаний LinkedIn, Dropbox и Formspring и краже из них данных о 77 миллионах пользователей, среди которых много влиятельных людей. Однако когда по этому ордеру Никулин был арестован в Праге в октябре 2016 года, началась борьба между США и Россией. Американцы провели закрытые переговоры с членами чешского правительства. Россия потребовала выдать Никулина ей, возбудив уже после его ареста против него уголовное дело. Также СМИ сообщали, что Россия уведомила чешскую сторону, что в случае экстрадиции Никулина в США чешские правоохранители не получат «своих» преступников, укрывшихся на российской территории.

В борьбу на стороне России включился чешский президент Милош Земан, который дважды просил министра юстиции Роберта Пеликана выдать Никулина в Россию. Пеликан – близкий соратник премьера Андрея Бабиша, на которого надеялись и Россия, и Запад. Бабиш выбрал Запад – Чехия выслала трех российских дипломатов в качестве реакции на «дело Скрипаля». А Пеликан санкционировал экстрадицию Никулина в США.

Американцы рассчитывают, что Никулин даст показания на хакеров, подозреваемых во взломе электронной переписки членов Демократической партии в преддверии президентских выборов в США. Но представ перед американским судом, Никулин заявил о своей невиновности.

Об уголовном деле в отношении братьев Магомедовых

Можно вспомнить только один прецедент, когда крупная российская компания объявлялась преступным сообществом – это дело ЮКОСа. Там любое хозяйственное решение, принятое в рамках своих полномочий руководителями компании, могло считаться частью преступного сговора. Теперь аналогичный подход применяется к «Сумме». Но в отличие от Михаила Ходорковского, братьев Магомедовых никто не мог обвинить в политической нелояльности.

До этого момента конфликты с участием больших игроков решались более мягко. Уголовное дело в Коми против менеджеров Вексельберга было локализовано, не дошло до верха. Евтушенков отделался домашним арестом, а затем дело было прекращено. Теперь же широкие аппаратные связи Магомедовых стали не плюсом, а минусом, так как являются одной из мотивировок требования поместить их в следственный изолятор. В очередной раз меняются правила игры. Ресурсов становится меньше - борьба за них жестче.

Главная текущая проблема – борьба вокруг формирования правительства. До задержания Магомедовых наиболее вероятным был сценарий сохранения Медведева на посту премьера. Сейчас шансы на это стремительно падают.

«В следующем году в Иерусалиме?» - под таким названием во Франции только что вышла книга французских социологов, рассказывающая о растущем беспокойстве еврейской общины в связи с усилением антисемитизма и расширением деятельности исламских радикалов. Во Франции множатся случаи нападений на евреев, часто со смертельным исходом. За 30 лет актов антисемитизма стало почти в четыре раза больше: в девяностые годы их было в среднем 117 в год, а в последнее десятилетие стало в среднем 574 в год. Во французской печати приводится десятки случаев подобного рода антисемитизма. Например, 8 сентября 2017 года в городе Ливри-Гарган напали на еврейскую семью, крича: "Вы евреи, у вас много денег"; или в феврале этого года в городе Бонди двух молодых людей в кипах избили и порезали ножовкой.

За последних пять лет антисемитские акты составляли 40% всех ксенофобских действий во Франции, хотя евреи представляют лишь один процент населения страны. Если же учитывать только насильственные действия (без учета оскорблений, угроз или граффити), то антисемитизм станет причиной аж 60% всех актов расизма и ксенофобии.

Этот повседневный антисемитизм рождается, как описывают психологи, «из приступов бреда и антисемитских предрассудков». Убийца Сары Алими, увидев мезузу на дверях её квартиры, "вошел в бредовое состояние, ассоциировав её с дьяволом, и впал в неистовую ярость ненависти и мести. Все ограничители исчезли и молодой человек оказался в исступленном состоянии, которое, правда, исходило из его глубины души." И это был не человек джихада: убийцы Сары Алими или Мирель Кноль не готовили себя к смерти во имя идей радикального ислама- они просто-напросто были пропитаны ценностями агрессивной идеологии и антисемитскими предрассудками.

В 2014 году IFOP, французский институт общественного мнения, установил доминирование среди мусульман антисемитских предрассудков. 67% мусульман согласны с точкой зрения, что "евреи обладают чрезмерной властью в области экономики и финансов" (но 25% французов), 61%- в медийной сфере (но 22% французов).

Ощущение угрозы заставляет евреев искать более спокойные места для проживания. Рост антисемитизма и агрессии по отношению к евреям меняет географию расселения евреев во Франции. Если взять департамент Сен-Сен-Дени с его растущим мусульманским населением, то ряд его районов практически лишились евреев. Например,с 2000 по 2015 год число еврейски семей сократилось в коммуне Пэнтен с 1200 до 700,в Оне-су-Буа - 600 до 100,в Клиши -су -Буа- с 400 до 80. Одни переезжают в другие, более спокойные районы, другие выбирают алию. Подобно канарейкам в шахтах, которые в ХIX веке чувствовали газ, который не могли обнаружить люди, и поэтому умирали или исчезали, евреи предупреждают всех французов о той опасности, которая их поджидает.

Игорь Бунин

Главная неожиданность с отставкой Амана Тулеева – что система оказалась более инерционной. В качестве преемника изначально был согласован Сергей Цивилев. В кризисной ситуации к нему возникли две противоположные претензии – что он обидел человека, потерявшего на пожаре свою семью, и что встал на колени перед участниками митинга. То есть проявил и невыдержанность, и слабость (последнее в существующей логике считается более неприятным фактором, так как напоминает об Украине). И все равно первоначальное решение не было изменено. Цивилев считается протеже Геннадия Тимченко – и менять уже согласованный кадровый выбор не стали. Тем более, что ситуация в регионе успокаивается, а Цивилева нельзя обвинить в том, что он причастен к приемке сгоревшего ТРЦ – в то время он в Кемеровской области не работал.

Подтверждение решения о преемничестве Цивилева ускорило отставку Тулеева, так как не надо было подбирать новую кандидатуру. Именно это имелось в виду, когда говорилось о возможности ухода Тулеева после инаугурации Владимира Путина. Теперь у Цивилева есть время до сентябрьских выборов для того, чтобы укрепить свои позиции в регионе. Вряд ли кто-то из «старой гвардии» решится составить ему конкуренцию. Разумеется, если вдруг события будут разворачиваться по совсем уж плохому сценарию, то кандидата можно заменить – но пока такой сценарий не просматривается. Люди в регионе привыкли за время правления Тулеева голосовать за власть – и здесь вряд ли что-то принципиально изменится. Результат нового губернатора будет не 96,6%, как у Тулеева в 2015 году, но запас прочности есть.

Алексей Макаркин