Bunin & Co
8.66K subscribers
19 photos
2 files
277 links
Политическая аналитика от экспертов Центра политических технологий им. Игоря Бунина
Download Telegram
Дискуссии о молдавской национально-государственной идентичности заинтересовали грузинских политиков. Напомним, что и президент Майя Санду, и глава кабмина Молдовы Александр Мунтяну не исключили объединения их страны с Румынией. Да, обговорив этот тезис множеством нюансов (референдум, наличие общественной поддержке, экзистенциальный кризис, приоритет евроинтеграции над «унирей»), но в данном случае важен сам факт. Первые лица страны (а затем с их мнением фактически солидаризировался и глава молдавского МИД Михай Попшой) признали: они могут поставить под сомнение национальный суверенитет.

В Тбилиси представители правящей партии выразили критические оценки заявлений лидеров Молдовы. По словам премьер-министра Ираклия Кобахидзе, идея Майи Санду являются «поразительным и очень печальным событием». «Политический лидер страны заявляет, что готов проголосовать за потерю независимости страны», - резюмировал глава грузинского правительства.

Дальше больше. С премьером солидаризировались и представители парламентского большинства из «Грузинской мечты». «Совершенно немыслимо, чтобы глава государства мог отказаться от суверенитета своей страны. Близость Румынии и Молдовы друг к другу в этническом отношении – второстепенный вопрос. Что привело Молдову к такому положению, что у нее нет перспектив на выживание», – заявил вице-спикер парламента Гия Вольский. Исполнительный секретарь «Силы народа», «младшего партнера» правящей партии Гурам Мачарашвили придал теме и некоторое конспирологическое звучание, сославшись на разрушительную роль «глубинного государства», истинного врага всех суверенных стран.

Откуда у хлопцев «молдавская грусть»? Чем вызван такой интерес грузинского политикума к заявлениям представителей команды Санду? Во-первых, с момента реализации «Восточного партнерства» в группе постсоветских стран-участниц данного проекта обозначились три «отличника» евроинтеграции- Грузия, Молдова и Украина. Впоследствии их пути разошлись. Но и опыт совместного продвижения на пути к ЕС наработан. В последние годы руководство Грузии неоднократно высказывалось в том духе, что Брюссель незаслуженно отдал предпочтение Киеву и Кишиневу, тогда как Тбилиси добился намного большего в плане реализации евростандартов в национальном законодательстве и экономике.

Важным разделительным рубежом в отношениях «отличников» стала СВО, а затем и парламентские выборы в Грузии. Кишинев полностью солидаризировался с Киевом, а Тбилиси обозначил свой особый подход с акцентом на национальные интересы и, если угодно, национальный эгоизм. Если же говорить о выборах-2024-2025 в Грузии, то и украинское, и молдавское руководство солидаризировалось с оппонентами правящей партии. Майя Санду открыто поддержала оппозиционные протесты в Тбилиси.

В то же время в рядах молдавской оппозиции нередко сравнивают главу государства с экс-президентом Грузии Михаилом Саакашвили. И делают это не только в своих СМИ, но и на грузинских ресурсах (как недавно сделал депутат Богдан Цырдя в программе «Имедис Квира»). В итоге внешнеполитические аспекты сливаются с внутриполитическими, восприятие образов Молдовы и Грузии инструментализируется.

Сергей Маркедонов
О ситуации в Сирии.

1. Войска Ахмеда аш-Шараа и арабские племена в течение нескольких дней вытеснили курдов из занятых ими арабских регионов Сирии. Теперь их вооруженные формирования в основном локализованы в провинции Хасака, которая населена курдами и примыкает к курдской автономии в Ираке и населенным курдами районам Турции. Также курды блокированы в анклаве в районе города Айн-аль-Араб (курдское название этого города, большинство населения которого составляют курды - Кобани) – между турками на севере и войсками аш-Шараа на юге.

2. Американцы, поддерживая курдов в Сирии как силу, способную противостоять ИГИЛ (признан террористическим и запрещен в России), в течение нескольких лет пытались сконструировать стабильный курдско-арабский альянс, который бы контролировал восток страны, включая основные нефтяные месторождения. И не допускал туда ни террористов, ни армию Башара Асада. Сама курдская военизированная организация называется Силы демократической Сирии (SDF), без курдского компонента в наименовании. Однако этот проект фактически рухнул в 2023 году (то есть еще при Асаде), когда произошел конфликт между курдами и арабскими племенами. С этого момента арабские шейхи утратили реальную лояльность в отношении SDF.

3. После свержения режима Асада для арабов с востока Сирии появился новый центр притяжения в Дамаске – им теперь не надо было выбирать между алавитами и курдами. Однако аш-Шараа не спешил атаковать курдов и стимулировать выступление арабов. Это было связано как с первоочередной задачей консолидации и легитимации нового режима, так и с нежеланием портить отношения с США.

4. В течение 2025 года аш-Шараа выстраивал отношения с Дональдом Трампом и добился того, что президент США снял с Сирии (и лично с аш-Шараа) санкции и принял сирийского лидера в Белом доме. Основная ставка США в Сирии определилась, хотя полностью отказываться от поддержки курдов Америка не готова. Но эта поддержка не означает (и не означала ранее), что США готовы добиваться для курдов именно автономии по иракскому образцу.

5. В Ираке роль курдского фактора значительно сильнее и курдская автономия формально появилась еще при баасистском режиме. Существовавший с 1991 года Свободный Курдистан после свержения Саддама в 2003-м установил контроль над «нефтяным» Киркуком, что дало автономии экономическую основу. В Сирии ситуация была иной – там территория собственно курдского влияния изначально была меньше, ее расширению на севере активно препятствовали турки, а коалиция с арабскими племенами, на территории которых находится нефть, оказалась непрочной.

6. Так что аш-Шараа в нынешнем январе фактически предложил курдам почетные условия сдачи, включавшие в себя разрешение преподавания курдского языка в школах, предоставление сирийского гражданства всем курдам, проживающим в провинции Хасака, назначение курдов (по представлению SDF) губернатором Хасаки и замминистра обороны. Но оборотной стороной этого плана стал отказ курдам в автономии и в сохранении вооруженных формирований, хотя бы и в составе сирийской армии. Курдских военных предполагалось принимать в армию «на индивидуальной основе после необходимой проверки безопасности». А губернатора и замминистра в условиях унитарного государства можно потом и заменить.

7. В ходе последовавшего блицкрига курды не смогли удержать позиции, а Трамп довольствовался обещанием аш-Шараа не вводить войска в города Хасака (центр одноименной провинции) и Камышлы (также в провинции Хасака, рядом с иракской границей) и признанием «необходимости обеспечения прав и защиты курдского народа в рамках сирийского государства».

8. Бенефициарами становятся аш-Шараа и поддерживающая его Турция. Реджеп Тайип Эрдоган «закрывает» даже обсуждение опасной для него темы курдской автономии в Сирии. Это происходит параллельно с подключением Турции (в лице главы МИДа Хакана Фидана) к проекту управления сектором Газа, несмотря на неприятие этого со стороны Израиля. Турция усиливает свои позиции в регионе, что может быть актуальным и после ухода с политической арены Трампа и Эрдогана.

Алексей Макаркин
В Китае началось расследование в отношении двух высокопоставленных военачальников Чжан Юся и Лю Чжэньли «по подозрению в серьезных нарушениях дисциплины и закона».

Чжан Юся - член политбюро ЦК КПК и заместитель председателя Центрального военного совета (ЦВС). Нынешний состав ЦВС был сформирован в 2023 году, в него вошли семь человек. Председатель – Си Цзиньпин. Заместители председателя - Чжан Юся и Хэ Вэйдун. Члены - Ли Шанфу (министр обороны), Лю Чжэньли (начальник объединенного штаба), Мяо Хуа (глава политического управления) и Чжан Шэнминь (секретарь комиссии по проверке дисциплины).

Прошло менее трех лет, и из семи членов ЦВС фактически остались двое (в 2024 году был уволен Ли Шанфу, в 2025-м - Мяо Хуа и Хэ Вэйдун). Это произошло в результате массовой чистки высшего военного руководства Китая, в ее ходе были исключены из партии и потеряли свои посты многие военачальники. Это два министра обороны (кроме Ли также и его предшественник Вэй Фэнхэ), командующие ракетными войсками и народной вооруженной полицией, политкомиссары ракетных войск, сухопутных войск, ВМС и народной вооруженной полиции, руководитель политико-юридической комиссии ЦВС, начальник управления подготовки и управления ЦВС, командующий Восточным военным округом (ранее этот пост занимал Хэ Вэйдун) и др.

Сохранил свой пост член ЦВС Чжан Шэнминь, который в прошлом году был повышен до заместителя председателя с сохранением руководства комиссией по проверке дисциплины. В этом качестве он фактически руководит чисткой в армии.

В Китае при Си Цзиньпине уже был прецедент расследования в отношении заместителей председателя ЦВС Го Босюна и Сюй Цайхоу в 2014-2016 годах. Но, во-первых, расследование тогда началось после их ухода в отставку. Во-вторых, оно произошло после прихода к власти Си, а зампреды входили в окружение его предшественника Ху Цзиньтао. В-третьих, расследование не привело к массовым уголовным делам в отношении военачальников, входивших в клиентелы этих генералов. Речь шла о локальной акции, направленной на усиление позиций Си как лидера партии, страны и армии (Го Босюн был приговорен к пожизненному заключению, Сюй Цайхоу умер до суда).

Сейчас ситуация иная – и по масштабу расследования, и в связи с тем, что его фигурантами становятся выдвиженцы Си, на которых он опирался, руководя военной политикой. В отличие от Ху Цзиньтао, он непосредственно занимается проблемами вооруженных сил, при нем прошла реорганизация управления ими и техническая модернизация.

Одним из главных выдвиженцев Си считался Чжан Юся. Как и Си, он является «принцем», то есть принадлежит к лидерам во втором поколении – его отец был генералом, начальником управления снабжения армии. Родители Си и Чжана были земляками, выходцами из округа Вэйнань провинции Шэньси, а сами Си и Чжан родились в Пекине, где их отцы занимали руководящие посты. Ожидалось, что Чжан уйдет в отставку в 2023 году, когда ему исполнилось 73 года, но Си сохранил его в высшем военном руководстве, что означало высокое доверие.

Опальным генералам предъявляются не только уже привычные коррупционные, но и политические обвинения. Так, группе генералов во главе с Хэ Вэйдуном инкриминировали нанесение «серьезного ущерба партийному принципу «партия командует оружием» и «серьезного ущерба единоначалию председателя ЦВС». А Чжан Юся, по данным Wall Street Journal, подозревается в «формировании политических клик» (в том числе в продвижении за взятку Ли Шанфу на пост министра обороны) и даже в передаче США ключевых технических данных о китайском ядерном оружии. Газета «Жэньминь жибао» опубликовала статью, в которой говорилось, что Чжан и Лю Чжэньли «серьезно попрали и подорвали систему ответственности председателя ЦВС» (очень суровое обвинение).

Чистка связывается как с претензиями военных на определенную самостоятельность, так и с качеством подготовки и оснащения китайской армии, которое могло разочаровать Си. Примечательно, что расследования касаются ракетных войск и Восточного военного округа, который «нацелен» на Тайвань – это военные приоритеты китайского лидера.

Алексей Макаркин
Пока молдавские политики обсуждали перспективы объединения с Румынией и возможные варианты реализации этого сценария, в Гагаузской автономии актуализировалась проблема выборов.

В середине января ЦИК Гагаузии утвердил календарный план избирательной кампании в местный парламент. Дата голосования была также определена. Выборы в Народное собрание (НС) Гагаузии планировалось провести 22 марта. Центризбирком также утвердил соответствующий бюджет. В общем, «процесс пошел». Но не слишком далеко.

21 января должна была начаться регистрация претендентов на депутатские мандаты. В состав НС автономии выбирают 35 депутатов на 4 года на мажоритарной основе. Однако Высшая судебная палата Молдовы приняла решение приостановить те решения, что были утверждены в Комрате. Снова задержка! Напомним, что выборы должны были пройти еще в ноябре прошлого года. Но они не состоялись. Похоже, сегодня уже можно говорить об электоральном кризисе.

С формально-правовой точки зрения переносы выборов связаны с функционированием избирательного органа автономии. Кишинев настаивает на интеграции Гагаузии в единую национальную систему, трансформации ЦИК в Центральный избирательный совет. Но дело не только в формальностях. Молдавские власти и руководство автономии уже не первый год не могут преодолеть накопившиеся разногласия. Остроты ситуации добавляет уголовное дело против башкана (главы) автономии Евгении Гуцул. Притом, что она последовательно оппонирует команде Майи Санду. Гуцул с августа прошлого года отбывает семилетний срок в тюрьме, ее обвиняют в незаконном финансирование политической партии «Шор». Сам Илан Шор рассматривается в Кишиневе как проводник влияния Москвы. Снова фактор «большой геополитики» вмешивается в определение повестки небольшого автономного образования.

Но пока ведутся «геополитические споры» у Гагаузии нет ни главы, ни нормально функционирующего Народного собрания. В Комрате эту ситуацию воспринимают как угрозы утраты автономии, хотя долгие годы Гагаузия рассматривалась как «история успеха» в деле интеграции проблемного региона. Страхи по поводу превращения автономии в обычную молдавскую территорию не лишены оснований. Они усиливаются на фоне дискуссий об административной реформе, очертания которой не до конца ясны.

Сергей Маркедонов
В Великобритании Кир Стармер пресек на дальних подступах планы своего смещения с должности. Что не означает гарантии от повторения таких попыток в будущем.

Рейтинги лейбористов резко снизились после выборов 2024 года. Опрос YouGov дает им 19% (партии Найджела Фараджа Reform UK – 24%, консерваторам – 18%, зеленым – 17%, либерал-демократам – 13%). По данным Opinium, у лейбористов 22%, но партии Фараджа этот опрос дает 31% (консерваторам – 17%, либерал-демократам – 13%, зеленым – 11%). Очевидно, что если огромная часть огромная часть разочарованных консерваторов мигрировала к Reform UK, то у лейбористов отнимают голоса прежде всего увеличившие свой рейтинг зеленые, а также их традиционные соперники среди проевропейского электората, либеральные демократы.

Неудивительно, что в партии обсуждается возможность отставки премьера Стармера – тем более, что консерваторы в прошлом составе парламента создали прецедент, свергнув сразу двух своих премьеров – Бориса Джонсона и Лиз Трасс. Правда, консерваторам это не помогло, но опыт есть.

Среди недовольных называют бывшую заместительницу Стармера Анджелу Рейнер и министра энергетики Эда Милибэнда, стремящихся заручиться поддержкой левого крыла партии. Впрочем, у них лично не видно возможностей для замены Стармера. Милибэнд уже был лидером партии, при нем она проиграла выборы 2015 года – в послевоенной Великобритании не было случаев, чтобы лидер партии возвращался на свой пост после отставки из-за поражения. А у Рейнер ситуация еще хуже: она была вынуждена уйти в отставку в сентябре 2025 года после того, как выяснилось, что недоплатила гербовый сбор при покупке недвижимости.

И вот соперник Стармера был найден. Это популярный мэр Большого Манчестера Эндрю Бёрнем. В партии он левее премьера, но не принадлежит к приверженцам слишком левого предыдущего лидера Джереми Корбина, который после смещения был исключен из партии. Бёрнем ранее избирался депутатом, входил в правительство. Город он возглавляет с 2017 года. Во время его пребывания на посту мэра Манчестеру был свойственен существенный рост: экономика города росла быстрее, чем в любом крупном городе Великобритании за пределами Лондона, в среднем на 2% в год. Он провел реформу общественного транспорта, вернув местные автобусы под контроль муниципалитета и включив их, наряду с трамваями, в интегрированную транспортную систему лондонского типа. За свою роль в кампании по обеспечению большего финансирования для общин Севера во время пандемии его прозвали «Королем Севера». Это прозвище первоначально было ироничным, но потом превратилось в похвальное.

Амбиции Бёрнема выросли благодаря недавним опросам, которые показывают, что он более популярен, чем Стармер, среди избирателей в целом и членов Лейбористской партии в частности. Кроме того, на выборах будут значимы голоса избирателей Севера – в 2019-м многие из них голосовали за консерваторов, поверив лозунгам Джонсона о возрождении промышленности. В 2024-м, разочаровавшись в консерваторах, перешли к лейбористам, а потом разуверились и в них. Бёрнем мог бы попытаться их вернуть.

Но лидером партии и премьером может быть только член парламента, а Бёрнем им не является. Однако в нынешнем году состоятся дополнительные выборы в округе Гортон и Дентон в Большом Манчестере, где лейбористы имеют твердые позиции. В этом округе депутатом был замминистра здравоохранения Эндрю Гвинн, но его карьера рухнула в прошлом году из-за оскорбительных комментариев, необдуманно сделанных им в Интернете. Гвинн был вынужден покинуть партию, а 22 января сложил полномочия. 24 января Бёрнем подал заявку на участие в выборах.

Но уже на следующий день, 25 января, национальный исполком лейбористов заблокировал выдвижение Бёрнема восемью голосами против одного. В ходе голосования председатель исполкома и министр внутренних дел Шабана Махмуд воздержалась, а заместитель лидера лейбористов Люси Пауэлл проголосовала за то, чтобы Бёрнем баллотировался. Стармер голосовал с большинством. Так что ему удалось сорвать выдвижение своего потенциального конкурента, но рейтинг премьера это не повысит.

Алексей Макаркин
Дональд Трамп анонсировал визит вице-президента США на Южный Кавказ. Предполагается, что Джей Ди Вэнс посетит Азербайджан и Армению. Но важно не только то, куда он собирается приехать. Грузии в планах регионального турне Вэнса нет. И это уже стало поводом для широких дискуссий в грузинском экспертном сообществе. Означает ли представленный «маршрут» Вэнса некоторую реприотизацию американских интересов в регионе?

Здесь следует обозначить несколько важных тезисов. Для США Южный Кавказ, конечно, же не регион номер 1. Представления о значимости Кавказского региона, его особой уникальности старательно поддерживаются национальными элитами Азербайджана, Армении и Грузии. Так они «капитализируют» свое участие в международной политике. Но в действительности Вашингтон рассматривает Кавказ как часть более крупных евразийских паззлов. Он важен как «смежник» Ближнего Востока и Центральной Азии, место потенциальных и уже работающих инфраструктурных проектов. И не в последнюю очередь, как турбулентный регион, в котором могут появиться конфигурации, не соответствующие представлениям американцев об идеальном мировом и региональном порядке.

В этом контексте вице-президент США планирует провести своеобразный «фактчекинг». В августе прошлого года при посредничестве Вашингтона Баку и Ереван сделали шаги к прекращению многолетнего конфикта. Американцам важно понять, насколько все это реально, и где действия «на местах» (не)совпадают с пиаром. Важно придать импульсы проекту «Дорога Трампа». И, конечно, здесь мы видим определенное «разделение труда» между США и ЕС. Евросоюз пытается сфокусироваться на предстоящих выборах в Армении, тогда как Штаты – концентрируются на вопросах безопасности и инфраструктурных проектах.

Ираклий Кобахидзе вынужден предлагать свою объяснительную модель «молчанию Вашингтона». Не потому, что он сам хотел бы поговорить на эту тему. Оппозиция негодует. С точки зрения ее лидеров, отсутствие внимание со стороны США- свидетельство недоверия стратегического партнера, знак того, что правящая партия «Грузинская мечта» отдалилась от «западного вектора». По мнению Кобахидзе, Вэнс планирует заниматься «коридорами», ему будет явно не до Грузии. При этом премьер немного лукавит. Ведь из Вашингтона нет сигналов одобрения его политики. Да, осуждающие голоса идут, в основном со стороны Конгресса. Но и это не освобождает от сложностей в диалоге с собственным избирателем.

Сергей Маркедонов
О Совете мира.

Вспомним, как почти год назад, 31 января 2025 года, Дональд Трамп публично атаковал БРИКС. Он заявил, что власти США «собираются потребовать обязательство» от стран БРИКС о том, что они не будут создавать новую валюту БРИКС и не будут поддерживать никакую валюту для замены «могущественного» доллара США. В противном случае эти страны столкнутся со «100-процентными тарифами» и могут распрощаться с возможностью продавать товары и услуги для американской экономики, пообещал тогда Трамп.

В октябре 2025 года Трамп на встрече с президентом Аргентины Хавьером Милеем заявил, что страны активно покидают БРИКС, опасаясь американских пошлин. Цитируем: «И я сказал всем, кто хочет быть в БРИКС, что это нормально, но мы собираемся ввести пошлины против вас. Все отказались. Они все решили выйти из БРИКС». Это высказывание выглядело странным, потому что ни одна из стран не вышла из БРИКС с момента его создания. И Трамп не уточнил, какие именно страны намерены выйти из БРИКС.

Похоже, что Трамп имел в виду не формальный выход из БРИКС (довольно аморфной структуры), а сближение с США. В мае он посетил Ближний Восток – ОАЭ, Саудовскую Аравию и Катар. Из этих стран в БРИКС входят ОАЭ (Саудовская Аравия получала приглашение еще в президентство Джо Байдена, но не подтвердила членство). Сейчас ОАЭ объявили о согласии войти в Совет мира, также об этом заявил и входящий в БРИКС Египет. Обе страны вовлечены в трамповский план реконструкции Газы.

Из лидеров стран-членов БРИКС – соглашение о создании Совета мира лично подписал президент Индонезии, который для этого прибыл в Давос. Таким образом к Совету мира в разных формах присоединились три входящие в БРИКС страны из десяти.

Из других стран БРИКС Россия взяла паузу: заявлено, что предложение Трампа изучается, но страна готова перечислить $1 млрд из своих заблокированных в США средств. Также для России (как и для других постоянных членов Совбеза ООН – кроме США) невыгодно принижение роли ООН, так как она располагает в Совбезе правом вето.

Китай, Индия, Бразилия приглашение пока официально не приняли, но и не отвергли. С Китаем Трамп ведет сложный диалог – в нынешнем году ожидается несколько встреч между ним и Си Цзиньпином – и он же рассматривает Пекин как главного конкурента США. Примечательно, что в Совет мира вошел Пакистан, исторически поддерживающий тесные связи с Китаем соперник Индии. На Индию же Трамп оказывает давление по поводу нефтяного сотрудничества с Россией, что вызывает недовольство Нарендры Моди – однако при этом Индия продолжает торговые переговоры с США и диверсифицирует нефтяные поставки.

В Бразилии в этом году предстоят выборы – и Трамп, явно симпатизирующий семье Болсонару, пока ведет себя осторожно в отношении президента Лулы. Эта осторожность может быть связана с тем, что приоритетом для Трампа в Латинской Америке сейчас является «нефтяная» Венесуэла. А Бразилия, у которой в последние годы были весьма напряженные отношения с Николасом Мадуро, не склонна конфликтовать с США по поводу Венесуэлы. Это не означает, что Трамп не будет конфликтовать с Лулой, но такой конфликт возможен ближе к выборам. Если Лула проигрывает выборы, то Бразилия сблизится с Трампом, как это произошло с Аргентиной при Хавьере Милее, который отказался вступать в БРИКС, зато одним из первых принял предложение Трампа войти в Совет мира.

Три страны - Иран, ЮАР и Эфиопия - приглашены не были. Иран по понятным причинам – исламский режим для Трампа полностью неприемлем. К ЮАР у Трампа масса претензий – он обвиняет правительство этой страны в дискриминации белого населения – африканеров. Похоже, что Эфиопия Трампа сейчас не интересует. Впрочем, приглашений странам «черной Африки», которых Трамп рассматривает как реципиентов, вообще не было.

Так что Трамп стремится привлечь в Совет мира прежде всего страны глобального Юга. Европа в этом проекте для него пока вторична – поэтому нежелание европейцев сейчас вступать в трамповский совет не вызывает у президента США публичного неприятия.

Алексей Макаркин
Согласно новому опросу исследовательского центра Pew Research Center, более двух третей американцев заявляют, что не одобряют то, как президент Дональд Трамп справляется со своими обязанностями.

Опрос, результаты которого были опубликованы 29 января, показал, что рейтинг одобрения Трампа упал на 3 процентных пункта по сравнению с прошлой осенью и сейчас составляет 37%. Поддержка Трампа среди республиканцев остается высокой — 73%, хотя этот показатель немного ниже, чем в опросе, проведенном в сентябре прошлого года. 25% республиканцев заявили, что не одобряют работу Трампа. Среди демократов подавляющее большинство (94%) негативно относится к деятельности президента.

Еще одна интересная тенденция среди республиканцев. 27% от всех респондентов заявили, что поддерживают все или большинство политических решений Трампа. Год назад, когда Трамп только вернулся в Белый дом, таковых было 35%. Сокращение поддержки решений Трампа объясняется постепенным размыванием его электоральной базы.

Снижение доверия республиканцев привело к падению общего уровня уверенности в этичности Трампа на 8 пунктов по сравнению с февралем 2025 года. Более половины республиканцев (55%) тогда заявили, что они чрезвычайно или очень уверены в этичности действий Трампа в начале его второго срока. Сейчас, после скандала с файлами Эпштейна, так считают 42% республиканцев.
Половина американцев, участвовавших в опросе, заявили, что действия администрации Трампа с момента ее вступления в должность в прошлом году оказались хуже, чем они ожидали. Лишь 21% заявили, что ее действия были лучше. Примерно каждый четвертый респондент сказал, что действия администрации соответствовали их ожиданиям.

Опрос Pew проходил в то время, когда 24 января в Миннеаполисе во время протестов против деятельности борцов с мигрантами агент Пограничной службы США застрелил Алекса Претти (так что это событие повлияло на его результаты лишь частично). Претти имел при себе пистолет, на ношение которого у него было разрешение. Пограничникам показалось, что он достал оружие, хотя позднее журналисты выяснили, что в руке у Претти был мобильный телефон. Администрация Трампа начала доказывать, что Претти не должен был иметь при себе пистолета, но столкнулась с недовольством собственных сторонников из Национальной стрелковой ассоциации, для которых право на владение оружием и его ношение (Вторая поправка к Конституции США) является незыблемым принципом.

Гибель Претти последовала за убийством 7 января также в Миннеаполисе агентом Иммиграционной и таможенной службы США (ICE) Рене Гуд. Здесь позиции демократов и республиканцев разошлись – первые считали его преступлением, вторые – самообороной, так как Гуд маневрировала на своем автомобиле рядом с агентом. Но убийство Претти не нашло оправданий и для части республиканцев. Администрации Трампа пришлось отмежеваться от брутального командира пограничников Грега Бонино, пользующегося покровительством министра внутренней безопасности Кристи Ноэм. Его переводят из Миннеаполиса с перспективой отставки. Стали слабеть и аппаратные позиции Ноэм, хотя Трамп сейчас и не хочет ее отставки.

А сенатор Сьюзан Коллинз (республиканка от штата Мэн) объявила 29 января, что министр Ноэм сообщила ей о прекращении усиленных операций ICE в Мэне. Об этом Коллинз неоднократно говорила с Ноэм в последние дни. Коллинз начинает свою избирательную кампанию (ей предстоит переизбираться в ноябре) и непопулярные среди населения штата силовые меры ей совершенно не нужны.

Так что антимигрантская политика Трампа из фактора, сплачивавшего республиканцев, превращается в неоднозначный для них (тем более, что гибнут граждане США, которых нельзя обвинить в причастности к бандам нелегалов). И главными для избирателей, как и раньше, являются вопросы внутренней политики и экономики. То, что американским военным удалось схватить Николаса Мадуро, оказалось менее значимым, чем внутренние вызовы. Так было всегда – вспомним 1992 год, когда победитель в холодной войне Джордж Буш-старший проиграл выборы, так как нарушил свое обещание не повышать налогов.

Алексей Макаркин
В Грузии появится новый посол Украины. Владимир Зеленский назначил послом в Киеве Михаила Бродовича. На первый взгляд, рутинная процедура. Бродович не является известным политиком или представителем бизнеса. И с чисто формальной точки зрения его утверждение не выглядит, как политическое. Новый посол Украины служит в МИД своей страны на протяжении последних тридцати лет, придя на дипломатическую работу после деятельности в качестве переводчика. При этом чем-то особо значимым он не запомнился. В 2015-2022 гг. Бродович был послом Украины в Словении.

И все же новое назначение не является чисто протокольным. Диппредставитель Киева в Тбилиси появляется после четырехлетнего перерыва. Предшественник Бродовича Игорь Долгов был отозван Зеленским еще в марте 2022 года. Через несколько месяцев дипломат был уволен с весьма нелестной формулировкой «за неэффективное исполнение обязанностей». Однако более эффективного посла за все эти годы так и не нашли. Скорее всего, Долгов выполнил функцию «стрелочника».

В 2022 году отношения Киева и Тбилиси испортились, хотя ранее две страны очень часто оказывались в одной компании. Им было обещано членство в НАТО, обе страны вместе вошли в проект «Восточное партнерство», параллельными курсами шли к Ассоциации с ЕС и «безвизу» со странами Шенгена. Но начало СВО стало точкой отталкивания двух государств. Грузия, «рамочно» поддержав Украину, продолжила свой «бизнес с Россией as usual». Без дипломатических отношений, но с экономической выгодой. Украинские власти не приняли такой «селективный подход».

Дальше больше. Зеленский в 2023-2024 гг. поддержал массовые протесты в Грузии и пожелал «демократического успеха» оппонентам правящей партии. Он также не раз публично солидаризировался с экс-президентом Михаилом Саакашвили. И даже фактически выдворил грузинского посла Георгия Закарашвили под предлогом заботы о главном «политзэке» Грузии. Конечно, это никоим образом не улучшило отношения «Грузинской мечты» и Киева.

Но разве сегодня отношения пошли на подъем? Нет, по многим позициям Украина и Грузия сохраняют разночтения. Чем же объяснить решение Зеленского? В отличие от грузинской власти, избравшей тактику «селективного взаимодействия» с Западом, Киев по-прежнему видит в «вестернизации» свою стратегическую цель. Но «свой глаз» в Тбилиси лишним не будет. То важно и для самой украинской власти, и в контексте ее роли «лучшего ученика» США и Евросоюза. Новое направление для демонстрации «цивилизационной» солидарности.

Сергей Маркедонов
В Казахстане опубликован проект новой Конституции. Главное нововведение – учреждается пост вице-президента.

В Казахстане он уже существовал в 1990-1996 годах, причем появился раньше, чем в СССР – в апреле 1990 года. Тогда «второе лицо» называлось «заместителем президента», и этот пост занимал Сергей Терещенко. Но уже через три недели он перешел на пост главы Чимкентского обкома партии, а образовавшуюся вакансию Назарбаев заполнять не стал. Впрочем, в конце 1990 года был введен пост вице-президента, но лишь в декабре 1991-го, перед самым провозглашением независимости, вице-президентом стал ближайший соратник Назарбаева Ерик Асанбаев. Назарбаев не ошибся – Асанбаев не стал идти по пути Геннадия Янаева и Александра Руцкого. Окончательно утвердившись у власти, Назарбаев упразднил пост вице-президента, отправив Асанбаева в 1996 году послом в Германию.

В СНГ вице-президентство обычно неактуально с учетом опыта Янаева и Руцкого. Сейчас из стран СНГ этот пост есть только в Азербайджане, причем там с 2016 года действует конституционная норма о том, что вице-президентов может быть несколько (один из них – первый), и они назначаются президентом. Эта норма была заимствована у соседнего Ирана, хотя там роль президента существенно меньше, чем в Азербайджане (в Иране его функции ближе к премьерским).

Но за прошедшие годы президент Ильхам Алиев назначил лишь одного вице-президента, причем первого – свою супругу Мехрибан. Смысл учреждения вице-президентства в Азербайджане состоял в том, чтобы при любом развитии событий сохранить власть в руках семьи Алиевых. Если президент уходит в отставку или не может исполнять свои обязанности, в течение 60 дней должны быть проведены выборы, и в течение этого периода президентские полномочия принимает на себя первый вице-президент. Так что прецеденты Янаева и Руцкого здесь неактуальны.

Теперь вице-президентство восстанавливается в Казахстане, но возможности вице-президента весьма невелики. Он не избирается вместе с президентом, а назначается им с согласия Курултая (парламента). Причем Курултай может быть распущен в случае повторного отказа в даче согласия на назначение вице-президента. Зато увольняет президент вице-президента без согласия Курултая. Все свои полномочия вице-президент осуществляет по поручению президента. Так что сделано все, чтобы заранее ограничить амбиции «человека номер два».

Азербайджанский сценарий (вице-президент – член семьи) не предусмотрен, так как, согласно Конституции, близкие родственники президента «не вправе занимать должности политических государственных служащих, руководителей субъектов квазигосударственного сектора».

Зато в Конституцию включено положение о добровольном уходе президента в отставку, наряду с уже существующими нормами об отрешении от власти (импичменте) и освобождении от должности в связи с устойчивой неспособностью осуществлять свои обязанности по состоянию здоровья. В этих случаях обязанности президента переходят к вице-президенту, в течение семи дней Курултай назначает новые выборы, которые проходят в двухмесячный срок.

Учреждение поста вице-президента и введение нормы об отставке президента актуализировали слухи о том, что Токаев может претендовать на пост генсека ООН. Срок полномочий нынешнего главы организации Антониу Гутерриша истекает 31 декабря. Среди кандидатов пока что представители Латинской Америки: глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси, экс-президент Чили Мишель Бачелет, генсек Конференции ООН по торговле и развитию Ребекка Гринспан.

Но вопрос, удастся ли найти латиноамериканского кандидата, приемлемого одновременно для всех основных игроков – он должен получить одобрение пяти постоянных членов Совбеза ООН. А Казахстан, напомним, является одновременно членом ЕАЭС, ОДКБ, ШОС, а теперь и трамповского Совета мира. И Токаев уже был в 2011-2013 годах заместителем генсека ООН.

Но если Токаев и не станет генсеком, то вице-президент с учетом ограниченных ресурсов не будет для него соперником. Зато назначение может быть сигналом о преемничестве, хотя и не окончательным - ведь президент может в любой момент его уволить.

Алексей Макаркин
Сегодня в Армении, подготовка к парламентским выборам, конечно, является главным вопросом внутри-и-внешнеполитической повестки. Но электоральные процессы не отменяют никакие другие коллизии. «Церковный вопрос», например, не просто не потерял свою остроту, но и приобрел дополнительную актуальность в контексте предстоящих выборов. Пока что не видно намеков на то, что правительство и Католикос Гарегин II достигнут взаимовыгодный компромисс.

На этом фоне активно обсуждается подготовка к архиерейскому собору Армянской апостольской церкви (ААЦ). Изначально его проведение планировалось в декабре 2025 года, но затем даты сдвинулись. И есть несколько причин, которые делают дискуссию по поводу предстоящего события особенно эмоциональной. Собор состоится 16-19 февраля. Но пройдет он за пределами республики, а не в первопрестольном Эчмиадзине. Иерархи ААЦ соберутся в австрийском Санкт-Пельтене. По словам главы информационной службы ААЦ Есаи Артеняна, такое решение принято с учетом «развязанной против церкви кампании и давления на духовенство».

Церковные деятели ссылаются на имевшиеся ранее прецеденты, подчеркивая, что форумы ААЦ, за исключением Национально-церковного собора, могут проводиться в любом месте за пределами первопрестольного Эчмиадзина. В армянских медиа и социальных сетях распространена информация, о том, что во время правления Католикоса Вазгена I (в мире Левон Палчян, был предстоятелем церкви в 1955-1994 гг.) архиерейское собрание проводилось в Египте в марте 1956 года. Правда тогда, интересы ААЦ и советского атеистического государства отчасти совпадали, они были заинтересованы в укреплении влияния на Ближнем Востоке. И руководство АрмССР, и советские вожди видели в ААЦ определенный инструмент для продвижения «национально-освободительных идеалов» в «третьем мире». Но сегодня власти Армении намерены сократить общественное влияние церкви на потенциальных избирателей, особенно колеблющихся. И пока не определившихся идти на выборы или нет, и за кого отдать свой голос.

Власти пытаются опровергнуть все слухи и предположения по поводу давления на ААЦ, тогда как оппозиция «бьет в набат», высказывая версии о том, что правительство может задействовать административный ресурс и не допустить потенциальных участников собора в Австрии. Конечно, мы видим, как дискуссия по «церковному вопросу» «секьюритизируется». Оппоненты властей саму идею «реформы церкви» трактуют как антигосударственную и антинациональную, тогда как спикеры от власти, напротив, в соборе за рубежом Армении видят отказ от связи иерархов ААЦ со своей страной.

Сергей Маркедонов
Многовекторная Индия между США и ЕС.

27 января Европейский союз и Индия согласовали договор о свободной торговле после почти 20 лет переговоров. Индийский чиновник сообщил Reuters, что подписание сделки ожидается в течение нынешнего года.

Делегация ЕС во главе с председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен посетила Нью-Дели для согласования положений договора и встретилась с индийским премьер-министром Нарендрой Моди. «Мы создали зону свободной торговли с населением 2 млрд человек, и выгоду получат обе стороны», - отметила фон дер Ляйен. Глава ЕК назвала соглашение «главной торговой сделкой всех времен», так же его охарактеризовал и Моди.

Согласно достигнутым договоренностям, Индия отменит пошлины на европейские фруктовые соки, переработанные продукты питания, оливковое масло, маргарин и другие растительные масла, открыв свой огромный рынок для экспорта сельскохозяйственной продукции из ЕС. Кроме того, пошлины на европейские крепкие спиртные напитки, которые в настоящее время достигают 150%, будут снижены до 40%. В целом 96,6% товаров, экспортируемых из Европейского союза, получат льготы по тарифам. ЕС взял на себя обязательства по экологическому сотрудничеству и выделит Индии €500 млн для помощи по сокращению выбросов парниковых газов и на «промышленную трансформацию».

Примечательно, что между Индией и европейцами развивается не только экономическое, но и военное сотрудничество. В апреле прошлого года правительство Индии заключило с Францией контракт на поставку 26 истребителей Rafale-M и Rafale-D. Сумма сделки составила 64 млрд рупий (около $7,4 млрд). Самолеты будут поставлять в 2028-2030 годы. Сейчас в Индии уже эксплуатируют 36 самолетов Rafale, приобретенных в 2016 году. Как писала тогда The Hindu, французские истребители должны заменить российские МиГ-29К.

2 февраля, через несколько дней после визита фон дер Ляйен в Индию, президент США Дональд Трамп сообщил, что провел разговор с Моди, назвав его «одним из моих самых близких друзей и влиятельным и уважаемым лидером своей страны». Прошлым летом, как сообщалось ранее, Моди неоднократно отказывался от разговора с Трампом, который оказывал жесткое давление на Индию – но торговые переговоры все равно продолжались.

В беседе американский президент и индийский премьер обсуждали в том числе торговлю и прекращение конфликта на Украине. По словам Трампа, Моди «согласился прекратить закупки российской нефти и закупать гораздо больше в Соединенных Штатах и, возможно, в Венесуэле». Он добавил, что Индия будет стремиться к снижению «тарифных и нетарифных барьеров» против США до нуля.

По словам Трампа, объем закупок американской продукции Индией может достичь $500 млрд и включить энергоресурсы, уголь, технологии, сельхозпродукцию и авиационную технику. Впрочем, о сроках закупок ничего сказано не было. Но источник в индийском правительстве сообщил Reuters, что договоренности охватывают также телекоммуникационное оборудование и фармацевтику. Доступ на рынок предоставят для отдельных сельскохозяйственных товаров. Индия снизила пошлины на импорт автомобилей, чтобы выполнить срочные требования Вашингтона и завершить первый этап сделки.

«Наши замечательные отношения с Индией в будущем станут еще крепче. Премьер-министр Моди и я - два человека, которые ДОБИВАЮТСЯ УСПЕХА, чего нельзя сказать о большинстве», - резюмировал в своем привычном пафосном стиле Трамп. Моди прокомментировал также в свойственном ему стиле – сдержанно, хотя и отметил, что лидерство Трампа «имеет жизненно важное значение для глобального мира, стабильности и процветания». Он подтвердил, что для произведенных в Индии товаров со стороны США будет действовать сниженная скидка и поблагодарил Трампа за это решение. Премьер также отметил, что Индия полностью поддерживает усилия президента США по установлению мира. Вопрос о российской нефти Моди в своем кратком комментарии не упомянул – но было бы странно, если бы такая тонкая тема была публично затронута индийской стороной на высшем уровне.

Алексей Макаркин
У Нахичевани будет новая Конституция. 2 февраля азербайджанский Милли Меджлис (парламент) во втором (оно же окончательное) чтении утвердил поправки к Основному закону автономии. Эксперты, обращающиеся к данной теме, как правило упоминают о том, что в измененном проекте исключены упоминания о Московском и Карском договорах 1921 года. В свое время эти соглашения зафиксировали военно-политический статус-кво в Закавказье после распада Российской и Османской империи. И теперь официальный Баку пытается отказаться от «советского наследия».

Этот вывод справедлив. Действительно, сегодняшний Азербайджан пытается отринуть все, что прямо или косвенно намекает на его зависимый статус и отсутствие субъектности в прошлом. Но этот вывод неполный. Значение конституционной реформы выходит за рамки «бракоразводного процесса» с СССР.

Нахичевань долгие годы находилась в тени Нагорного Карабаха, хотя ее значение ни в коей мере нельзя недооценивать. Эксклав, площадью в 5, 5 тыс. кв. км. отделенный от ядровой территории Азербайджана территорией Армении (длина границы примерно 220 км.) и имеющий общие рубежи с Ираном (около 180 км) и Турцией (всего 11 км) в разные периоды был важнейшим элементом закавказских региональных порядков.

В январе 1990 года на внеочередной сессии Верховного Совета автономии было принято решение о ее выходе из состава СССР. Это был едва ли не прецедент «бунта» автономных образований (ранее та же НКАО объявляла о выходе из состава АзССР, а Абхазия- о намерении «развестись с ГрузССР). В 1991 года Нахичевань стала плацдармом для возвращения в большую политику Гейдара Алиева, на тот момент опального представителя высшей советской номенклатуры. Именно оттуда началось его триумфальное возвращение в Баку в 1993 году.

Но и после этого Нахичевань сохранила особый статус в составе Азербайджана. Автономия рассматривалась как некий паттерн для Нагорного Карабаха. Сегодня в этом нет особой необходимости. Баку завершил интеграцию карабахских земель посредством ликвидации инфраструктуры непризнанной республики. И если во время многолетних переговоров власти Азербайджана предлагали армянской стороне «самый высокий уровень автономии», то сегодня статусные споры не актуальны. И поэтому не актуален и прежнее особое положение Нахичевани. Напротив, взят курс на централизацию. Как следствие, в преамбуле новой нахичеванской Конституции закрепляется положение о том, что она является неотъемлемой частью Азербайджанской Республики. Также предусматривается создание институт полпреда президента Азербайджана в Нахичевани. Это будет орган исполнительной власти, реализующий цели и задачи главы государства. Сам полпред будет назначаться непосредственно президентом. Более четко прописаны и механизмы роспуска нахичеванского Междлиса.

Сергей Маркедонов
О файлах Эпштейна и PR.

Когда очередная волна разоблачений спадет, то выяснится, что каких-то больших неожиданностей в файлах Эпштейна нет.

Такой неожиданностью, своего рода «бомбой», было бы появление в материалах информация о дружбе Эпштейна с кем-то из моральных авторитетов, известных своим безукоризненным поведением. Но ничего подобного в них не видно.

Бывшего принца, герцога Йоркского и вице-адмирала Эндрю (ныне коммандера в отставке Эндрю Маунтбеттен-Виндзора) давно обличили в скандальном поведении, которое могло бы сойти с рук позапрошлом столетии, но не в нынешнем. Он в публичном пространстве навсегда и тесно оказался связан с Эпштейном. А интервью, данное им в попытке очистить свою репутацию, достойно анализа в учебнике в разделе «грубые ошибки в антикризисном PR».

Норвежская кронпринцесса Метте-Марит имела столь фееричную добрачную биографию, что антикризисный PR потребовался ей еще задолго до знакомства с Эпштейном. Впрочем, ее грехи были все же меньше, чем у Эндрю, да и PR оказался лучше. Основные месседжи: «Мой юношеский бунт был намного сильнее, чем у многих других»; «Я хотела бы воспользоваться этой возможностью, чтобы сказать, что я осуждаю наркотики... Я не могу сделать этот выбор снова, хотя я бы хотела это сделать»; «Я просто надеюсь, что люди примут меня такой, какая я есть». Плюс очаровательный (хотя и внебрачный) ребенок. Публика тогда растаяла.

Прошло много лет, подросший ребенок обвиняется в нескольких изнасилованиях (скоро суд), популярность кронпринцессы упала еще до разоблачений. Которые, впрочем, показали, в первую очередь, насколько скучно ей было исполнять свои обязанности при благопристойном дворе.

Карьера Питера Мандельсона, которому была свойственна потрясающая политическая живучесть, знала и взлеты, и падения – нынешний крах, повлекший за собой уход из Лейбористской партии и выход из Палаты лордов, похоже, окончательный. Эйдан Гиллен, сыгравший Петира «Мизинца» Бейлиша в сериале «Игра престолов», использовал образ Мандельсона в качестве прототипа для своего персонажа. В череде скандалов, похоже, не хватало только связи с Эпштейном – и вот она официально документирована.

Мандельсон, один из самых удачливых британских лоббистов, в прошлом году стал послом в США – Кир Стармер пытался использовать его обширные связи для выстраивания отношений с республиканской администрации. Вместо этого пришлось срочно подавать в отставку. Похоже, что Мандельсон даже не вкладывал значительные средства в свой PR, исходя из того, что «ужасный» образ может иметь свои плюсы как дополнение к лоббистской эффективности.

Впрочем, репутационные проблемы для элиты уже есть. Но дело не в конкретных персонах, а в элитариях в целом. Доверие к ним и так невысоко, западное общество захлестнула волна правого популизма, который направлен против традиционных политических элит. Файлы Эпштейна, в которых в самых разных контекстах упомянута масса персон, являются мощнейшим информационным поводом для делегитимации элит.

Но интересно, что когда Эпштейну самому потребовался антикризисный PR, то его консультировал Стив Бэннон, который является одной из ключевых фигур правопопулистской волны. Впрочем, к тому времени от Эпштейна уже давно шарахались игроки, заботившиеся о своей репутации – так что выбора особого не было. И советы Бэннона Эпштейну не помогли – и помочь не могли. Так что где заканчиваются элиты и начинаются борцы с ними – большой вопрос. Причем дело не только в Бэнноне. Ненавидящий элиты избиратель из «красного штата» дисциплинированно идет голосовать за Дональда Трампа, который также не чужд файлам Эпштейна.

Алексей Макаркин
«Армения ничего не пытается делать что-то против России, такого восприятия в Ереване нет и не будет. Не хочу, чтобы было такое понимание здесь в России». Спикер Национального собрания (парламента) Армении Ален Симонян начал свой визит в Москву на позитивной ноте. В ходе встречи с главой МИД России Сергеем Лавровым он всячески старался произвести позитивное впечатление и подчеркнуть настрой на конструктивное взаимодействие РФ и Армении в будущем.

Визит Алена Симоняна был заявлен как официальный. Спикер парламента Армении прибыл в Москву по приглашению Валентины Матвиенко, председателя Совета Федерации. В повестке визита как двусторонние, так и многосторонние форматы. Но очевидно, что выборную тему все участники встреч и переговоров держат в уме, как основную. Слишком много узлов завязано именно на эту кампанию. Остроты ситуации добавляет и активизация вокруг т.н. «Дороги Трампа». В Ереване в скором времени (впрочем, как и в Баку) ожидают высокопоставленного гостя из США. Вице-президент Джей Ди Вэнс будет выполнять своеобразную «инспекцию» «на месте». Штаты претендуют не просто на роль страны, замысливший амбициозный инфраструктурный проект, но и на роль главного модератора армяно-азербайджанского урегулирования.

Что касается Алена Симоняна, то он, безусловно, один из наиболее близких к премьеру Николу Пашиняну политиков. Но позиция спикера позволяет ему порой не ограничивать себя жесткими политкорректными рамками, в которых вынуждены действовать глава МИД Армении иди руководитель правительства. И порой Симонян позволяет себе жесткие эскапады в адрес Москвы, например, касательно «гибридных атак» на Армению. Однако перед поездкой в Россию спикер постарался смягчить некоторые свои оценки.

Если же говорить об экономическом сотрудничестве, то Симонян и вовсе показал себя сторонником его углубления: «Что касается ЕАЭС, Таможенного союза, мы не считаем, что мы должны оттуда уходить. Мы думаем, что мы можем найти вместе решение, которое будет выгодно обеим сторонам». Иное дело ОДКБ. Здесь гость из Армении был сдержанным, подчеркнув, что у Еревана «остались вопросы» к Москве. Впрочем, «нагнетать» не стал!

В этом плане оценки российского министра были более четкими. Сергей Лавров подверг критике нарративы Европейского Союза и особо подчернул невозможность совмещения разных интеграционных проектов.

Можно сказать, что встреча Симоняна и Лаврова прошла «в конструктивной атмосфере». Были четко «подсвечены», как проблемные места, так и общие точки. Проведена своеобразная инвентаризация. Впрочем, вопросы остались. И визит Вэнса, и разворачивание электоральной кампании еще не раз заставят про них вспомнить!

Сергей Маркедонов