Bunin & Co
8.89K subscribers
19 photos
2 files
274 links
Политическая аналитика от экспертов Центра политических технологий им. Игоря Бунина
Download Telegram
Удивляет, насколько скупо и сдержанно германские СМИ освещают три приступа неудержимой дрожи, случившиеся с канцлером Ангелой Меркель на публичных мероприятиях за последние недели. Третий случай произошел 10 июля во время приема премьер-министра Финляндии. А на следующий день Меркель и прибывшая с государственным визитом в Берлин премьер-министр Дании в нарушение протокола слушали национальные гимны сидя. Наиболее солидные газеты ограничились сухой информацией об этом. Лишь отдельные комментаторы призывают канцлера более подробно проинформировать общественность о состоянии своего здоровья. И только бульварная газета Bild уделила этой теме большое внимание.

Сама Ангела Меркель, отвечая на вопросы журналистов, заверяла, что чувствует она себя хорошо и «полностью работоспособна». «Вы можете быть уверенными, что я осознаю ответственность своего поста и действую подобающим образом в том, что касается моего здоровья», – сказала Меркель на пресс-конференции 11 июля. Известно, что канцлер консультировалась с врачами и проходила обследование, но никаких подробностей раскрыто не было. Журналисты объясняют такую закрытость традициями политической культуры Германии, где, в отличие, например, от США или Франции, не принято копаться в частной жизни политиков. В связи с этим вспоминают, что такие германские лидеры, как Вилли Брандт, Гельмут Шмидт и Гельмут Коль во время пребывания на посту канцлера страдали серьезными заболеваниями, но об этом становилось известно лишь после их ухода в отставку.

Тем не менее, столь шокирующие проявления странного недуга Меркель, находящейся на посту канцлера уже 14 лет, олицетворяющей экономическое благополучие и политическую стабильность и раньше отличавшейся крепким здоровьем, не могут не вызывать у немцев серьезной озабоченности. Как, впрочем, и в Европе в целом, где Меркель даже на излете своей карьеры остается самым влиятельным политиком. Как известно, Меркель собиралась оставаться во главе правительства до следующих парламентских выборов в 2021 году. Однако, по информации Reuters из источников в верхах Христианско-демократического союза, в партии начались разговоры о том, не следует ли ускорить передачу власти от Меркель к ее преемнице на посту лидера ХДС Аннегрет Крамп-Карренбауэр. Пока с этим вряд ли будут торопиться, тем более что Крамп-Карренбауэр в последние месяцы отметилась рядом неудачных заявлений, и ее популярность снизилась. Но если болезнь Меркель не отступит и ей придется уйти, то это почти наверняка вызовет распад коалиции с социал-демократами и досрочные всеобщие выборы.

Александр Ивахник
Опубликованный сегодня опрос Левада-центра о состоянии политического сознания россиян не выявил серьезной динамики. Открытый вопрос о доверии политическим деятелям зафиксировал примерно то же соотношение ответов, что в сентябре 2018 года и марте текущего года, т.е. когда пенсионная реформа стала фактом. Владимира Путина назвали 40% респондентов, Сергея Шойгу – 17%, Владимира Жириновского – 15%. Несколько удивляет лишь то, что несистемного и подаваемого в федеральных СМИ исключительно в негативном контексте Алексея Навального упомянули те же 3% россиян, что и спикера Совфеда Валентину Матвиенко и мэра Москвы Сергея Собянина. А 18% заявили, что никто из политиков не вызывает доверия.

Устойчивым остается и разброс ответов об интересе к политике. Только 3% заявили об участии в деятельности или активной поддержке каких-либо партий, 41% интересуется политикой, но пассивно. Однако обращает на себя внимание заметный рост доли тех, кто негативно относится к политике как таковой, – с 23% в марте 2018 года до 27% сейчас. Также стоит отметить, что за последние полгода доля россиян, не готовых лично более активно участвовать в политике, увеличилась с 74% до 78%. Среди них выросло число людей, объясняющих свою политическую пассивность тем, что все равно ничего изменить нельзя и что политика – дело грязное.

Вроде бы для власть предержащих картина политической пассивности огромного большинства россиян должна радовать глаз. Но пассивность пассивности рознь. В данном случае, похоже, нарастает ценностно обусловленная пассивность, осознанное отчуждение от политической системы. И не трудно понять, почему это происходит. Продолжающееся падение реальных доходов на фоне разоблачений красивой жизни представителей правящей элиты, постоянные оскорбительные выступления чиновников разного уровня в адрес простых людей, грубое силовое подавление протестов против действующих и строящихся мусорных свалок и незаконной застройки, судебные преследования граждан по закону об оскорблении власти создают эмоциональный фон, который способствует неуклонному ухудшению имиджа власти.

Пока подобные чувства в осознанной форме охватывают лишь меньшинство, черпающее информацию в интернете и социальных сетях. Но таких людей будет становится все больше. И по мере приближения транзита власти и актуализации задачи легитимации соответствующих процессов критичный в отношении системы настрой массового сознания будет становиться для власти все более острой проблемой.

Александр Ивахник
Российско-грузинская конфронтация продолжается, хотя ее острота по сравнению с июньскими событиями, значительно снизилась. Тем не менее, параллельно с этим предпринимаются попытки нащупать возможные выходы из нынешней ситуации. И проводятся они по разным линиям.

15 июля в Москве прошло заседание межпарламентской группы диалога «Россия-Грузия» (не путать с межпарламентской ассамблеей православия, получившей печальную известность во время массовых протестов в Тбилиси). Эта группа была создана в 2017 году, когда процесс нормализации двусторонних отношений, запущенный пятью годами ранее, еще продолжался. На встречу в столице России прибыли представители оппозиционной фракции парламента Грузии «Альянс патриотов».

Эту партию, имеющую самое меньшее представительство в высшем законодательном органе страны, нередко именуют «пророссийской», что не совсем корректно. Сам «Альянс» определяет себя, как «правоцентристская сила», защищающая «традиционные ценности». Нередко он выступает с жесткой критикой по поводу «исламского наступления» на Грузию и с позиций «евроскептицизма». Но не надо иллюзий, по статусу Абхазии «Альянс» разделяет общенациональный консенсус. И недаром политическим секретарем партии (имевшем во время выборов 2016 года второй номер в ее избирательном списке) является уроженка Сухуми Ада Маршания, последовательно защищающая линию грузинских беженцев из Абхазии.

Как бы то ни было, усилия «Альянса патриотов» нацелены на прагматизацию отношений с Россией, отказ от односторонней ориентации на НАТО. В условиях, когда власти и сторонники экс-президента Михаила Саакашвили начали борьбы за право называться главным оппонентом Кремля, наличие сил, которых условно можно причислить к «третьему пути» крайне важно.

По словам руководителя Комитета Госдумы по делам СНГ Леонида Калашникова (он участвовал во встрече с грузинскими коллегами), Россия готова двигаться к поэтапному снятию ограничений против Грузии. Но таковое, как он считает, зависит и от противоположной стороны. За две недели до этого схожим образом высказался и заместитель главы МИД РФ Григорий Карасин. То есть Москва не стремится наращивать свое давление на соседнюю страну. Новый виток конфронтации с Западом (а он почти неизбежен при таком сценарии) ей совсем не выгоден. Но в то же время и безучастно наблюдать за инструментализацией «русской угрозы», которой активно занялись грузинские политики в последнее время, в России также не намерены.

Сергей Маркедонов
Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин считает необходимым наделить следователей полномочиями запрашивать сведения, составляющие банковскую тайну, не только по уголовным делам, но и во время доследственных проверок. Для того, чтобы проверяемые не успели спрятать от следователей свое имущество, как это нередко происходит в настоящее время.

Есть одна большая проблема – доверия к силовым органам. Напомним, что в апреле был задержан полковник ФСБ Кирилл Черкалин, занимавший пост начальника отдела в управлении «К» службы экономической безопасности. И двое ранее уволенных его коллег. В нынешнем месяце под стражу по делу о разбое были заключены сотрудники элитных групп «Альфа» и «Вымпел» (беспрецедентный случай в истории этих структур). Только что в Москве задержаны двое офицеров 2-й службы (защита конституционного строя и борьба с терроризмом) ФСБ, которые хотели получить пять миллионов рублей в месяц за свои услуги по разрешению хозяйственного спора.

Во всех этих случаях речь идет не о следователях, но о сотрудниках ФСБ. Но и к следственным органам много вопросов. Под арестом находятся бывшие начальники Главных следственных управлений по Москве Александр Дрыманов и по Волгоградской области Михаил Музраев. Бывший руководитель Управления собственной безопасности Следственного комитета России Михаил Максименко приговорен к 13 годам лишения свободы. Бывший первый заместитель Дрыманова Денис Никандров, также оказавшийся в роли обвиняемого, дал показания на своего начальника, получил 5,5 лет колонии и вышел по УДО.

Вот и получается, что фактическая ликвидация банковской тайны может стать основанием для злоупотреблений со стороны недобросовестных силовиков, действующих в собственных интересах.

Алексей Макаркин
В понедельник министры иностранных дел стран ЕС собрались, чтобы обсудить кризис вокруг иранской ядерной сделки, которую Европа продолжает рассматривать как единственный механизм предотвращения ядерного вооружения Ирана. Однако заседание в Брюсселе показало, что у Евросоюза нет ответа на вопрос, как добиться снижения напряженности между Вашингтоном и Тегераном и предотвратить дальнейший отход Ирана от обязательств по соглашению 2015 года. Как известно, Иран, недовольный бездействием Европы перед лицом американских санкций, провел уже два раунда сокращения своих обязательств. Дискуссия в Брюсселе продемонстрировала, что страны ЕС стремятся не драматизировать значение этих действий Тегерана, чтобы сохранить хотя бы видимость жизнеспособности ядерной сделки.

По итогам заседания министров глава дипломатия ЕС Федерика Могерини заявила: «Мы отмечаем, что все предпринятые шаги – а мы сожалеем об этих шагах – обратимы. Сделка не находится в добром здравии, но все еще жива. Поэтому мы приглашаем Иран отменить эти шаги и вернуться к полному исполнению обязательств». Она добавила, что в данный момент ни один из участников соглашения не рассматривает несоблюдение его условий Ираном как значительное. Таким образом, Евросоюз стремится избежать обострения кризиса вокруг сделки и делает ставку на продолжение дипломатических маневров.

Однако потенциал для таких маневров очень невелик. Европейцы пытаются запустить действие INSTEX – механизма обхода американских санкций в торговле с Ираном, который предусматривает бартерный обмен без использования банковских услуг. Сейчас этот механизм распространяется лишь на продукты питания и медикаменты, но Могерини допустила возможность включения в него и нефти. В любом случае, чтобы этот механизм доказал свою эффективность, требуется время. Евросоюз призывает Иран взять паузу в дальнейшем отходе от своих обязательств, а США – отказаться от введения новых антииранских санкций. Но ни в Тегеране, ни в Вашингтоне не проявляют готовности к смягчению позиции. В Тегеране заявляют, что готовы вернуться к исполнению всех обязательств по соглашению лишь в случае отмены американских санкций, если же ситуация не изменится, то они восстановят уровень своей ядерной программы, существовавший до 2015 года. А Трамп на прошлой неделе пообещал новое усиление санкций. К решительности Трампа подталкивает и премьер Израиля Нетаньяху, который сравнил проявленную Евросоюзом осторожность с умиротворением нацистской Германии в 1930-х годах.

Александр Ивахник
К вопросу об экономическом прорыве. МВФ снизил свой прогноз роста российской экономики в 2019 году до 1,2% по сравнению с апрельской оценкой 1,6%. В 2020 году МВФ ожидает рост экономики России на 1,9%. Также МВФ считает, что без структурных реформ рост ВВП России в долгосрочной перспективе не превысит 2%.

Понижение оценки в 2019 году фонд объясняет низкой оценкой роста в первом квартале, снижением цен на нефть и воздействием более высокой ставки НДС на частное потребление. Снижение цен на нефть связано в значительной степени с замедлением темпов развития китайской экономики. Даже тревожные новости из Персидского залива не приводят на этом фоне к росту цен. Китай, скорее всего, будет замедляться и дальше.

В России нет никаких признаков улучшения бизнес-климата, особенно на фоне очередных уголовных дел в отношении предпринимателей. Принцип государственной безопасности на практике доминирует над инвестиционной привлекательностью. Финансирование нацпроектов может несколько повысить уровень ВВП (об этом говорит и МВФ), но это повышение может измеряться в десятых долях процента. То есть большинство граждан его не почувствуют.

Таким образом к парламентским выборам 2021 года Россия, скорее всего, подойдет в условиях продолжающейся экономической стагнации, что повышает политические риски для власти.

Алексей Макаркин
В отношениях между Грузией и Азербайджаном снова заискрило. Грузинский посол в Баку Зураб Патарадзе был вызван в азербайджанский МИД для разъяснений по поводу инцидента на границе двух кавказских государств. Он произошел 14 июля, а в фокусе внимания по-прежнему оказался монастырский комплекс Давид-Гареджи (19 пещерных монастырей). Там произошли столкновения грузинских гражданских активистов и азербайджанских пограничников, а в роли своеобразного «разогревателя» конфликта выступил гид из Грузии, распространивший информацию о недопустимых действиях представителей пограничной службы соседней страны. 

Заметим, что МИД Азербайджана обратился с требованием к грузинскому послу в Баку подготовить доклад о мерах в отношении участников инцидента. Остроты ситуации добавляет то, что в Грузии продолжаются протестные акции. И теперь наряду с российским фактором появляются еще и проблемы на азербайджанском направлении. В отличие от РФ Азербайджан воспринимается в Тбилиси, как важный стратегический партнер. Страны связывает не только проблема отторгнутых территорий и «оккупации» (именно так политические элиты двух стран трактуют потерю Абхазии, Южной Осетии и Нагорного Карабаха), но и энергетические, инфраструктурные проекты. 

Но вместе с тем между союзниками не разрешен пограничный вопрос. И время от времени он актуализируется. Только в этом году обострение ситуации вокруг Давид-Гареджи имело место в канун пасхальных праздников. В июне в Тбилиси прошли массовые акции под лозунгом «Давид Гареджи-Грузия». Их организаторы из партии «Альянс патриотов» собрали активистов со всей страны.

И Азербайджан, и Грузия в крайне сложной ситуации. Единожды  потеряв территории, которые политики двух стран считают неотъемлемыми частями своих государств, они не имеют возможности для новых уступок. Такие шаги почти неизбежно сочтут проявлением национального предательства.  Но особенно неприятной представляется ситуация вокруг Давид-Гареджи для «Грузинской мечты». Ресурсы для маневра на этом направлении предельно ограничены, а возможностей превратиться в мишень для новой порции критики со стороны оппозиции становится все больше.

Сергей Маркедонов
Главную должность в иерархии Евросоюза – президента Европейской комиссии – впервые займет женщина, более того – мать семерых детей. Вчера Европарламент утвердил на этот пост экс-министра обороны Германии Урсулу фон дер Ляйен, две недели назад неожиданно номинированную главами государств и правительств стран ЕС. 1 ноября она заменит Жан-Клода Юнкера.

Образно говоря, 60-летняя фон дер Ляйен вернется в город своего детства. Первые 13 лет она провела в Брюсселе. Ее отец, Эрнст Альбрехт, был европейским чиновником на начальном этапе «Общего рынка», а затем стал премьер-министром Нижней Саксонии. Сама Урсула сначала изучала экономику в Геттингенском университете и Лондонской школе экономики, затем медицину, некоторое время работала врачом. В 1986 году вышла замуж также за врача и также выходца из аристократической семьи. В 1990 году вступила в ХДС, была депутатом бундестага, затем возглавляла министерства семьи, труда и с 2013 года – обороны в кабинетах Ангелы Меркель.

Утверждение в Европарламенте далось фон дер Ляйен нелегко. Сказывалась и критика ее работы в Германии на посту министра обороны, и – главное – недовольство тем, что европейские лидеры кулуарно договорились и просто поставили ЕП перед фактом этой номинации. И если фон дер Ляйен была гарантирована поддержка фракции «Европейской народной партии» (в которую входит ХДС) и либеральной фракции «Обновить Европу», то фракция социал-демократов раскололась. Сильно возросшая фракция «зеленых» решила голосовать против, как и альянс крайне левых партий. Внутри пестрого конгломерата евроскептических сил единодушия по кандидатуре на пост главы ЕК заведомо не было.

В итоге в ходе тайного голосования Урсула фон дер Ляйен получила 383 голоса из 747. 327 евродепутатов голосовали против, 22 воздержались. Наблюдатели считают, что в пользу кандидата сыграла ее яркая речь. Фон дер Ляйен сделала немало масштабных обещаний. Это установление общеевропейских рамок минимальной зарплаты и наведение порядка с налогообложением международных IT-гигантов. Это введение общеевропейского налога на вредные выбросы, создание специального банка для инвестиций в сохранение среды. Это создание общего механизма обеспечения верховенства права, принятие «Нового пакта по миграции и предоставлению убежища», расширение законотворческих полномочий ЕП. Наконец, это активное продвижение гендерного равенства, в частности, обеспечение гендерного паритета среди еврокомиссаров.

Таким образом, Урсула фон дер Ляйен позиционировала себя не как консерватора по партийной принадлежности, а скорее прогрессиста и деятеля с большими амбициями. Однако новому президенту Еврокомиссии будет крайне трудно реализовать эти амбиции в условиях, когда Евросоюз запутался в нарастающем клубке проблем.

Александр Ивахник
Последние региональные отставки связаны с пакетными кадровыми решениями. Отправили в отставку губернатора Дмитрия Овсянникова в Севастополе – но и его главный оппонент Алексей Чалый снял свою кандидатуру на выборах в региональный парламент. Ушел глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (впрочем, с максимальным почетом – с публичным прощальным выступлением и на пост замминистра обороны с присвоением очередного воинского звания) – и через непродолжительное время свой пост покинул и муфтий республики Иса Хамхоев. Евкуров и Хамхоев не просто не ладили друг с другом – муфтий в течение нескольких лет публично критиковал Евкурова, опираясь на поддержку Рамзана Кадырова. Так что добиться снятия его с должности Евкурову в бытность главой республики не удалось.

Выстраивается определенная логика федерального центра. Вынужденный уход главы региона не должен стать безусловной победой его «элитного» оппонента внутри данного субъекта Федерации. Тот тоже должен уйти. Тем самым облегчается жизнь следующему главе региона, который, как и его предшественник, также делегирован центром. И в публичном пространстве центр остается арбитром, определяющим правила игры.

Алексей Макаркин
Утверждение Урсулы фон дер Ляйен на посту президента Еврокомиссии привело к любопытным изменениям в германском внутриполитическом раскладе. На освободившееся место министра обороны ФРГ назначена Аннегрет Крамп-Карренбауэр (в Германии для удобства ее называют АКК). Интрига в том, что АКК в декабре прошлого года сменила Ангелу Меркель на посту лидера правящего ХДС и считалась будущей преемницей Меркель во главе правительства. При этом предполагалось, что смена произойдет ближе к парламентским выборам 2021 года, а до этого АКК не собиралась занимать министерских постов, ссылаясь на загруженность работой по обновлению ХДС.

Решение Меркель было совершенно неожиданным для политического класса Германии. Все думали, что освободившийся пост займет молодой и честолюбивый Йенс Шпан, который хорошо себя проявил во главе министерства здравоохранения и не скрывает своих видов на место канцлера. Однако этого не хочет Меркель, у которой со Шпаном плохие отношения. И, возможно, ее решение ввести АКК в кабинет связано с ухудшением здоровья и неуверенностью в том, что она сможет досидеть до конца срока. По германскому законодательству, в случае скорой отставки Меркель президент ФРГ имеет право напрямую назначить АКК как члена правительства на должность канцлера без голосования в Бундестаге.

Если же Ангела Меркель все же останется канцлером до 2021 года, у АКК есть свои резоны, чтобы принять пост министра обороны. Дело в том, что, являясь лишь председателем ХДС, она не смогла завоевать популярность среди избирателей. А в последнее время серьезно снизилось и ее влияние внутри партии. В вину ей поставили неудачу ХДС на майских выборах в Европарламент и ряд непродуманных публичных высказываний. Многие считают, что у АКК нет присущей Меркель гибкости и политической сообразительности. Росли сомнения в том, что она сможет успешно возглавлять правительство. В такой ситуации занятие важного поста министра обороны становится для лидера ХДС возможностью доказать свои управленческие способности, потенциал к руководству страной и восстановить авторитет в партии.

Проблема для АКК в том, что пост министра обороны называют в Германии «отравленной чашей», он уже погубил карьеру целому ряду политиков. Хроническое недофинансирование вооруженных сил страны привело к нарастанию проблем недостаточной оперативной эффективности, дефицита современных систем оружия и низкой морали личного состава. Изменить к лучшему такое положение будет крайне сложно. Сейчас для АКК главное – найти общий язык с военными. Аристократка фон дер Ляйен за 6 лет не смогла этого добиться. Возможно, родившаяся в рабочей семье и самостоятельно пробившаяся наверх Крамп-Карренбауэр имеет больше шансов завоевать их доверие.

Александр Ивахник
17 июля лидер правящей партии «Грузинская мечта» Бидзина Иванишвили выступил с интервью. Примечательно оно тем, что де-факто руководитель Грузии впервые публично оценил июньские события 2019 года, которые привели, с одной стороны, к внутриполитическому кризису, а с другой - к новой эскалации противостояния с Россией.

Интервью Иванишвили также важно, как некий общественно-политический сигнал. Лидер правящей партии показал «красные линии», за которые не намерен отступать. И в этом плане особое внимание привлекают его оценки министра внутренних дел Георгия Гахария. В последние два года этот персонаж не раз выступал фигурантом массового недовольства. И требования о его отставке появились отнюдь не после «ночи Гаврилова». Но сегодня, пожалуй, именно Гахария – главный раздражитель для оппозиционных сил. Однако Иванишвили назвал министра «крепким парнем». Как видим, олигарх не готов к тому, чтобы принести в жертву эту фигуру с той же легкостью, с какой он согласился на отставку спикера парламента Ираклия Кобахидзе.

Естественно, не мог Иванишвили пройти мимо такой острой темы, как использование полицейскими силы против участников протестных акций. В свое время он потратил немало времени на мобилизацию своих сторонников под лозунгом «Никогда более»!» Речь шла об однозначном осуждении силовых акций грузинских силовиков в ноябре 2007 года. За это Иванишвили всю ответственность возлагал на экс-президента Саакашвили. Сегодня он на него же возлагает ответственность и за события июня 2019 года. Только видит ее в подстрекательстве народа к выступлениям против полиции провокациях. Силовые же действия правоохранительных структур сегодня Иванишвили (в отличие от ноября 2007 года) рассматривает, как абсолютно законные и оправданные.

Высказался лидер «Грузинской мечты» и об отношениях с Россией. Тех, кто считает возможным уйти с российского рынка, он назвал «врагами собственной страны». Визит же депутата Сергея Гаврилова и всю скандальную историю вокруг него искусственно «раздутой темой».

Таким образом, позиции власти определены. Она, пойдя на ряд уступок оппозиции, не намерена действовать в том же духе и идти на неоправданные, с ее точки зрения, компромиссы. Слово за оппозицией. Если судить по риторике Михаила Саакашвили, то он складывать оружие не намерен.

Сергей Маркедонов
Вчерашняя встреча президента Путина с Виктором Медведчуком, как и встреча с ним 10 июля Дмитрия Медведева, и общее надувание Москвой информационного шума вокруг его фигуры – это очевидная и понятная попытка увеличить долю голосов русскоязычных избирателей за партию «Оппозиционная платформа – За жизнь» на предстоящих в воскресенье выборах в Верховную раду.

Действительно, эта партия за последнюю неделю повысила свой рейтинг и может набрать на выборах до 15% голосов, заняв уверенное второе место. Похоже, Кремль пытается позиционировать Медведчука как ключевое звено в контактах между Россией и Украиной, как ресурсного посредника, который может способствовать и освобождению украинских моряков, и обмену пленными с ДЛНР, и получению скидки в цене на российский газ, и, наконец, процессу политического урегулирования в Донбассе.

При том, конечно, условии, что президент Зеленский будет готов плотно взаимодействовать с Медведчуком, а в идеале – включит его партию в правящую коалицию в Раде.

Однако расчеты эти мало реалистичны. Судя по всему, партия Зеленского «Слуга народа» возьмет по спискам 40-50% и сможет сформировать коалицию большинства с «Батькивщиной» Юлии Тимошенко, которая получит 7-8%, и с партией Святослава Вакарчука «Голос» (если та преодолеет 5% барьер). Что касается Медведчука, то от него команда Зеленского подчеркнуто отстраняется и ставит под сомнение его эффективность даже в качестве переговорщика по обмену пленными. И понятно почему.

Медведчука воспринимают на Украине как проводника интересов России. Для кого-то это плюс, но у преобладающего большинства людей, причисляющих себя к украинцам, это вызывает отторжение. И Зеленский, даже если бы из тактических соображений захотел пойти на сотрудничество с Медведчуком, не сможет этого сделать, не обвалив свой рейтинг.

Тем более, что продвигаемый Медведчуком план мирного урегулирования в Донбассе совершенно неприемлем для Киева. Этот план предполагает проведение переговоров в «четырехугольнике» Киев, Донецк, Луганск и Москва (что, кстати, едва ли приемлемо для Москвы, отрицающей свою причастность к вооруженному конфликту). А итогом этих переговоров, по Медведчуку, должно стать образование в составе Украины автономного региона Донбасс (причем в границах Донецкой и Луганской областей до 2014 года) с собственным парламентом и правительством и закреплением такого статуса в Конституции Украины.

Медведчук, конечно, может презентовать этот план отдельным депутатам Европарламента, но он явно противоречит Минским соглашениям и, по существу, выводит за рамки переговорного процесса Германию и Францию как участников нормандского формата.

Александр Ивахник
Про Украину.

1. Оправдалась «макроновская» тактика Зеленского - формирование партии победившего президента из новых людей. Досрочные выборы привели к тому, что Зеленский удержал свой электорат первого тура и расширил его за счет части присоединившихся во втором. Порошенко в 2014 году это не удалось - парламентские выборы прошли в октябре, когда многие в нем уже разочаровались.

2. Вырисовывается коалиция Зеленский - Вакарчук без Тимошенко. Если надо, добавят одномандатников от непрошедших партий. Хотя по первым данным «Слуга народа» побеждает и во многих округах - если это так, то без непрошедших можно будет обойтись. Будущий премьер – «техник», предложенный Зеленским.

3. Около трети пророссийского электората потеряна, так как проголосовала за непрошедшие «ОппоБлок-2» и Шария, который отнял у Бойко-Медведчука молодежь (по экзитам видно, как снижалась поддержка «ОппоБлока-За жизнь» - утром она была выше за счет рано встающих пенсионеров). Теперь Медведчук будет разбираться с Ахметовым, решая вечный вопрос «кто виноват».

4. По поводу отношений с Россией оптимизма немного. Для Зеленского Медведчук неприятен в качестве посредника – а Путин демонстрирует максимум благожелательности именно в отношении Медведчука. Возможностей для маневра у Зеленского немного, несмотря на его доминирование в Раде. Ни на федерализацию, ни на признание русского языка вторым государственным, ни на де-факто независимость Донбасса он не пойдет.

5. Полный крах украинских национал-радикалов (Ляшко, «Свобода»). Они перестали быть интересными даже национально ориентированным избирателям, рационально проголосовавшим за партию Порошенко.

Алексей Макаркин
Президентская избирательная кампания в Абхазии вышла на новый уровень. 16 июля завершился прием документов и регистрация инициативных групп для выдвижения кандидатов на пост главы республики. В течение десяти дней все поступившие в абхазский ЦИК документы будут изучены, после чего начнется самый главный этап - предвыборная агитация.

Пожалуй, самым главным событием к настоящему моменту, стал отказ лидера блока оппозиционных сил Аслана Бжания от участия в выборах. В 2014 году он во время предыдущей президентской кампании занял второе место, получив порядка 36 % всех голосов. В последние несколько месяцев именно вокруг этой фигуры велись споры, строились планы. Его внезапная госпитализация породила версию об отравлении политика. Именно в Бжании видели потенциально самого серьезного оппонента действующей власти. Но его состояние здоровья таково, что лично принимать участие в предвыборной борьбе он не сможет. Бжания призвал поддержать председателя оппозиционной партии «Амцахара» («Родовые огни», изначально движение ветеранов грузино-абхазского конфликта) Алхаса Квициния. Эта комбинация не исключает в будущем такого варианта: Бжания в случае победы оппозиционного кандидата получит приглашение на пост премьер-министра.

Похоже, после завершения выборов пост главы республиканского правительства может получить дополнительную капитализацию. Конечно, если успех будет сопутствовать оппозиционерам. Они, правда, идут на выборы разными «колоннами». Одним из кандидатов станет Олег Аршба, которого связывают с экс-президентом Александром Анквабом, который в силу возрастных ограничений не сможет конкурировать с ныне действующим главой Абхазии Раулем Хаджимбой. Окажись успешным Аршба, и Анкваб может возглавить правительство. Этот политик за свою карьеру успел побывать и премьером, и вице-президентом, и президентом, и депутатом.

Однако шансы оппозиционеров на победу становятся проблематичными именно из-за того, что они выступают не единой командой, а помимо борьбы против действующей власти вынуждены оппонировать друг другу. Не исключено, впрочем, что имеется расчет и на второй тур. Среди нынешних выдвиженцев нет по-настоящему новых лиц, ранее «не раскрученных». Практически все они побывали на разных должностях (начиная от поста главы республики) в исполнительной власти либо были депутатами. Сказать, чтобы кто-то из них представлял собой «темную лошадку» крайне проблематично. И это также один из принципиально важных предварительных итогов разворачивающейся кампании.

Сергей Маркедонов
19 июля парламент Южной Осетии обратился к российскому руководству с ходатайством о признании событий 1920 года, как геноцида осетин со стороны правительства Грузинской демократической республики. Напомню, восстание 1920 года, поддержанное большевиками и подавленное грузинским меньшевистским правительством, было самым мощным на территории современной Южной Осетии в период после распада Российской империи. В результате столкновений между восставшими и частями грузинской армии погибло около 5 тыс. осетин, многие были вынуждены спастись бегством по другую сторону Кавказского хребта.

Июльская инициатива югоосетинских парламентариев вызвала значительный интерес по двум причинам. Незадолго до этого события Владимир Путин дал публичную интерпретацию истории грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликтов. Глава Российского государства назвал события 1918 года в Абхазии и 1920 года в Южной Осетии геноцидом. При этом Путин возложил ответственность за преступления против абхазов и осетин не только на меньшевистское правительство Грузии, но и на сталинскую национальную политику в тогдашних автономиях Грузинской ССР. Стоит заметить, что актуализация трагической истории начала ХХ века в Закавказье, происходит на фоне нового витка конфронтации между Москвой и Тбилиси.

Между тем, было бы несправедливым говорить об обращении к событиям прошлого только в связи с меняющейся политической конъюнктурой. Трагедия начала ХХ века уже не первый год осмысливается осетинскими историками и политиками. В апреле 2007 года парламент Южной Осетии дал политико-правовую оценку событиям 1918 -1920 гг., определив их как «геноцид осетинского народа». В Грузии же события тех лет оценивают с других позиций. Они рассматриваются, как политика большевиков по уничтожению независимости с использованием «национального вопроса». Трудно представить себе компромисс конфликтующих сторон по данной проблеме. В будущем году исполняется сто лет трагедии. И вне зависимости от того, в какой точке находились бы российско-грузинские отношения, этот вопросы был бы поднят. Для историко-политического нарратива Южной Осетии, говоря словами Карла Ясперса, события 1920 года являются «осевым временем».

Но обращение из Цхинвала в Москву не означает того, что Россия в скором времени признает события начала ХХ века, как геноцид. В РФ крайне осторожно относятся к этому определению с юридической точки зрения. Одно дело публичная оценка, а другое - законодательное закрепление позиции государства. Более того, и в самой Грузии, и в ряде других стран есть немало тех, кто желал бы обратить такое оружие, как «признание геноцида» против России. Вспомним в этом ряду хотя бы решение грузинского парламента по «черкесскому вопросу» в 2011 году. В этой связи вероятность того, что Москва в ускоренном режиме отреагирует на инициативу из Цхинвала, не слишком велика. Но, не исключено, что в случае очередного резкого обострения отношений с Тбилиси, про нее вспомнят.

Сергей Маркедонов
Новости про губернаторские выборы.

1. В Забайкалье складывается уникальная ситуация. Ни одна партия парламентской оппозиции, скорее всего, не будет участвовать в выборах губернатора. ЛДПР и «Справедливая Россия» заранее решили кандидатов не выдвигать, коммунист не проходит муниципальный фильтр. Зато зарегистрировали представительницу Партии роста Яну Шпак - директора по развитию бизнеса в компании «Зелёный мир плюс» и основательницу клуба-салона «Подружки».

2. В Астраханской области «Справедливая Россия» решила не выдвигать кандидатуру депутата Госдумы Олега Шеина. Тот решил баллотироваться как самовыдвиженец, но предсказуемо не преодолел фильтр. Впрочем, если бы «эсеры» его выдвинули, результат был бы тем же.

3. Сейчас главная интрига – Вологодская область, где прогнозируется второй тур. Пройдет ли муниципальный фильтр кандидат от КПРФ Александр Морозов? Если нет, то коммунисты угрожают «владимирским» сценарием, объединившись вокруг кандидата от ЛДПР.

Алексей Макаркин
В Испании через три месяца после внеочередных выборов в Конгрессе депутатов проходит утверждение нового премьер-министра. Победу на выборах одержала соцпартия, но она получила в Конгрессе лишь 123 места из 350. Действующий премьер-социалист Педро Санчес имеет шансы возглавить новый кабинет, но для этого ему необходимо сформировать коалицию.

Дело это в Испании непривычное. В течение нескольких десятилетий у власти чередовались консерваторы из Народной партии и социалисты, но в последние годы политический спектр в стране раздробился.
В идеале Санчес мог бы сформировать коалицию с либеральной партией «Граждане». Однако ее лидер Альберт Ривера, в ходе каталонского кризиса сдвинувший партию вправо, отказался взаимодействовать с социалистами. У Санчеса оставался единственный возможный партнер – левопопулистская партия Podemos. С социалистами ее сближает акцент на социальных проблемах. Но есть и серьезные разногласия.

Podemos высказывается в пользу организации законного референдума о независимости Каталонии и называет 12 лидеров сепаратистов, сидящих в тюрьмах в ожидании приговора, «политическими заключенными». Педро Санчес отрицает возможность проведения нового референдума как антиконституционного. Мешало достижению соглашения и требование лидера Podemos Пабло Иглесиаса о предоставлении ему поста вице-премьера. Санчес категорически выступал против этого, зная крайне конфликтный характер Иглесиаса и негативное отношение к нему умеренных избирателей соцпартии.

Наконец, 19 июля Иглесиас отказался от претензий на место в кабинете, а также написал письмо с согласием на принятие позиции руководства соцпартии по каталонскому вопросу. В ответ он рассчитывает, что ряд членов Podemos, в частности, его заместитель и гражданская жена Ирен Монтеро, получат места министров в социально-экономических ведомствах. Уступка Иглесиаса сняла главный блок на пути достижения коалиционного соглашения, но пока оно не достигнуто.
Сегодня в ходе первого парламентского голосования по кандидатуре премьер-министра, когда было необходимо абсолютное большинство, все 42 депутата от Podemos воздержались, и Педро Санчес получил только 124 голоса. Народная партия, «Граждане», ультра-правая партия Vox и сепаратистская партия «Республиканские левые Каталонии» голосовали против – всего 170 депутатов.

В четверг предстоит второе голосование, при котором достаточно простого большинства. Если Podemos, партия басков и ряд других региональных партий поддержат Санчеса, то это обеспечит ему возможность формирования правительства. Если нет, то возникает перспектива проведения новых досрочных выборов осенью – четвертых за последние четыре года.

Александр Ивахник
Члены Консервативной партии Великобритании ожидаемо избрали новым лидером и премьер-министром Бориса Джонсона, закрывая глаза на то, что это принесет потрясения их стране и их партии. Мы наблюдаем очередной антиистеблишментный бунт, хотя сам Джонсон как раз плоть от плоти британского истеблишмента. Но при этом ему совершенно чуждо традиционно присущее этой привилегированной группе чувство ответственности, осторожность и взвешенность решений. Борис Джонсон относится к тому типу людей, для которых главное в этом мире – собственная персона. Джонсона вынесло волной ностальгии по прежним временам абсолютно суверенной Британии, которая охватила старшие поколения и вообще людей, не сумевших вписаться в глобализированный мир.

Не случайно Дональд Трамп видит в Борисе Джонсоне «родственную душу». Социальная и идейно-психологическая почва их поддержки очень похожа. Но если Трамп, возглавляя первую экономику мира и осуществляя агрессивно протекционистскую политику, сумел добиться зримых экономических успехов, то Джонсону это не суждено. Масштаб экономики не тот, зависимость от международных финансовых и товарных рынков неизмеримо выше. Джонсон дождался своего звездного часа, но почти неизбежно его звезда быстро закатится. И скорее всего, критический удар по его политическому авторитету нанесет тот самый брексит, благодаря которому он и получил вожделенный пост премьер-министра.

Ключевым обещанием Джонсона в ходе кампании по выборам лидера был вывод Британии из ЕС не позже 31 октября – либо в результате быстрого достижения нового соглашения с Брюсселем, либо вообще без сделки. Но первый вариант практически невозможен. Со вторым тоже всё совсем не просто. Неупорядоченный выход из ЕС натолкнется на сильнейшее сопротивление Палаты общин, в том числе части членов его собственной фракции. Джонсон может попытаться на время выхода приостановить работу парламента, но это приведет к подрыву легитимности нового премьера. В таком случае не исключен раскол партии тори. Новая же оттяжка даты выхода, на которую вроде бы готов согласиться Брюссель, по сути, ничего не решит и к тому же приведет к разочарованию рядовых консерваторов.

Если все же осенью произойдет жесткий брексит, то это вызовет введение таможенных пошлин на экспортно-импортные потоки с Европой, вздорожание товаров и перебои с поставками, разорение множества компаний. А заключение соглашений о свободной торговле с крупными экономическими партнерами, в т.ч. США, займет годы. Такая ситуация неизбежно приведет к дальнейшему падению и так уже низкой популярности Консервативной партии среди избирателей. Расклад в парламенте после все более вероятных досрочных выборов сейчас крайне трудно предсказать, но можно быть уверенным, что тори не получат там большинства.

Александр Ивахник
Посещение патриархом Кириллом старого русского города Торжка не привлекло большого внимания – исключая, разумеется, церковный официоз. А, между прочим, событие интересное, так как именно там состоялась встреча патриарха и митрополита Псковского и Порховского Тихона (Шевкунова). Причем Торжок находится на территории Тверской епархии, которую возглавляет митрополит Савва (Михеев), недавно назначенный управляющим делами («премьер-министром») РПЦ. Разумеется, в Торжке присутствовал и Савва на правах принимающей стороны.

И сразу после патриаршего визита появилась информация о судьбе одного из любимых детищ Тихона – Сретенской духовной семинарии. Активное лоббирование сохранения семинарии привело, по крайней мере, к частичному успеху. Теперь речь идет не о ее ликвидации, а о «сетевом взаимодействии» между Московской духовной академией и Сретенской семинарией. Что это такое, пока до конца неясно - скорее всего, речь идет о мягкой интеграции. Уже известно, что у каждого учебного заведения будет своя специализация. У Сретенской семинарии – пастырско-миссионерская, церковно-историческая и церковно-филологическая. Если учесть, что в Московской академии есть многолетняя традиция преподавания всех этих предметов, то не исключен обмен преподавателями. Равно как и другие внутренние кадровые перестановки.

Оба учебных заведения продолжит возглавлять ректор академии архиепископ Амвросий (Ермаков). Митрополит Тихон в этот расклад никак не вписывается. Так что «бренд» Сретенской семинарии сохраняется, студенты успокоятся, влиятельные светские партнеры митрополита Тихона тоже. А через несколько лет, когда волна схлынет, может произойти и официальное объединение учебных заведений.

Что же касается Петербургской духовной академии, то ее новый ректор епископ Силуан (Никитин) – «тихоновец», ранее руководивший Сретенской семинарией – сейчас не обладает какой-либо опорой в этом учебном заведении. Для питерской академии он «чужак», его влияние там существенно ниже, чем, например, проректора по культуре Елены Михайловны Гундяевой, сестры патриарха.

Алексей Макаркин
В топ-новостях Яндекса сегодня читаю: «В команде Зеленского рассказали о размене Крыма на Донбасс». Захожу в Ленту.ру, на заголовок в которой ссылается Яндекс. А там сообщается: политический советник Зеленского Никита Потураев заявил о том, что офис президента Украины не будет рассматривать возможность размена Крыма на Донбасс. То есть смысл новости совершенно противоположен заголовку. Примерно такая же картина в заголовках МК, Известий, Газеты.ру. Вот это всё зачем? Зачем вводить в заблуждение российских читателей?

На самом деле даже если Владимир Зеленский в глубине души и считает такой вариант приемлемым, он никогда в этом не признается, потому что это означало бы для него политическую гибель. Ни один государственный лидер не может признать правомерность потери части территории своего государства, даже если эта потеря случилась до него. Да тот же пророссийский «кум Путина» Медведчук говорит, что Крым украинский. Другое дело, что в команде Зеленского открыто признают (например, первый помощник президента Сергей Шефир), что Крым – «тяжелая тема», которая не должна мешать решению вопроса с Донбассом. Другими словами, не признавая российскую принадлежность Крыма, вынести его за скобки будущих переговоров с Россией (будь то в нормандском или двустороннем формате) о путях установления прочного мира в Донбассе и политического урегулирования в регионе.

Что касается Запада, то он по факту давно смирился с невозможностью возвращения Крыма в Украину. И основной багаж антироссийских санкций связан вовсе не с Крымом, а с развитием вооруженного конфликта в Донбассе. Западные лидеры, возможно, хотели бы возвращения вопроса о принадлежности Крыма в лоно международного права через проведение нового, легитимного референдума, но это вопрос не завтрашнего дня. Основная же забота западных патронов Киева – это выход из донбасского тупика, потому что именно этот тупик накладывает деформирующий отпечаток на всю жизнь Украины. И именно эта проблема – крайне тяжелая, застарелая, связанная с переломом антикиевских настроений большинства жителей региона и, стало быть, не имеющая простых решений – будет решающей для политической судьбы Владимира Зеленского. Так что новостей стоит ждать в связи с Донбассом. А Крым можно оставить в покое и не спекулировать на этой теме попусту.

Александр Ивахник
В Италии не затихает скандал вокруг истории с переговорами в Москве в октябре 2018 года о теневом финансировании партии «Лига» вице-премьера и главы МВД Маттео Сальвини. Итальянские СМИ подняли большой шум после того, как издание BuzzFeed опубликовало аудиозапись беседы в гостинице «Метрополь» между советником Сальвини, главой ассоциации «Ломбардия – Россия» Джанлукой Савоини и тремя российскими бизнесменами о возможной нефтяной сделке, часть денег от которой пошла бы на кампанию «Лиги» перед выборами в Европарламент. В середине июля прокуратура Милана начала соответствующее расследование. А в среду премьер-министр Италии Джузеппе Конте отвечал в этой связи на вопросы сенаторов. При этом Сальвини заседание Сената проигнорировал. Премьер-министр заявил, что испытывает «полное доверие» к Сальвини и что нет никаких доказательств правонарушения с его стороны. Впрочем, иного трудно было ожидать: Конте – несамостоятельная фигура, его кандидатура стала результатом компромисса между лидером левопопулистского «Движения 5 звезд» Луиджи Ди Майо и лидером правопопулистской «Лиги» Сальвини при формировании правительства в мае прошлого года.

Однако показательно, что сенаторы от «Движения 5 звезд», в идеологии которого сильна антикоррупционная тема, покинули зал заседаний во время выступления премьер-министра в знак протеста против отсутствия Сальвини. А оппозиционная Демократическая партия объявила, что выдвинет вотум недоверия вице-премьеру. Впрочем, этот демарш не имеет шансов на успех: его не поддержат «пятизвездочники», потому что в противном случае Сальвини пойдет на распад правительства и внеочередные парламентские выборы, а ослабевшему Ди Майо это невыгодно. Более того, на прошлой неделе Сальвини угрожал разорвать коалицию с «пятизвездочниками», если те не откажутся от блокирования ряда дорогостоящих инфраструктурных проектов, прежде всего, продолжения строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Турин – Лион. Во вторник глава правительства Конте встал по этому вопросу на сторону «Лиги», и ее лидер пока снял свою угрозу, но острых противоречий между партнерами по коалиции это не устранило.

Сальвини ведет себя столь уверенно, потому что скандал с возможным незаконным финансированием «Лиги» не взволновал итальянцев и не пошатнул высокую личную популярность главы МВД, резко сократившего нелегальную миграцию. А рейтинг «Лиги» в последние недели возрос до 37,8%. Если подобная динамика электоральной привлекательности партий продолжится, то вполне вероятно, что осенью, после принятия бюджета на 2020 год, рвущийся в кресло премьера Сальвини все-таки пойдет на роспуск парламента и новые выборы.

Александр Ивахник