Bunin & Co
8.94K subscribers
19 photos
2 files
275 links
Политическая аналитика от экспертов Центра политических технологий им. Игоря Бунина
Download Telegram
Приближается 100 дней с момента провозглашения председателем
парламента Хуаном Гуайдо на массовом митинге 23 января намерения взять
на себя функции главы государства вплоть до проведения транспарантных
президентских выборов. Эта интенция диктовалась необходимостью найти
выход из жесточайшего социально-экономического кризиса, созданного
нынешней администрацией.

Молодой политик стремительно завоевал авторитет в стране и за рубежом, его признали свыше 50 стран Западного полушария и Европы. Это вызывало озабоченность властей. После старта операции «Свобода» Николас Мадуро обеспокоился, опасаясь свержения, несмотря на лояльность верхушки армии, заявил о желании возобновить диалог, прерывавшийся в прошлом. Гуайдо готов к переговорам. Сам он не рвется на высший пост. Это длительный процесс. Следует реорганизовать Национальный избирательный совет, провести праймериз в рамках «Круглого стола демократического единства» для определения кандидата. А пока продолжать давление на власть.

Очередная мобилизация намечена на 1 мая. Суть разногласий в том, власть согласна на переизбрание легитимного парламента, а оппоненты- на выборы первого лица, оспариваемые большинством мирового сообщества.

Эмиль Дабагян
Арест полковника ФСБ Кирилла Черкалина, курировавшего банковскую сферу в управлении «К» Службы экономической безопасности ФСБ, является свидетельством того, что:

1. Количество неприкосновенных становится все меньше. Если можно арестовать бывшего министра и действующего сенатора, то иммунитета нет и у офицера ФСБ.

2. Антикоррупционная кампания, направленная на «подтягивание» (мобилизацию) элит в условиях экономической стагнации и продолжающейся холодной войны, не носит идеологического характера. Как и в правление Юрия Андропова в 1983 году под ударом могут оказаться самые разные персоны. Напомним, что андроповское «подтягивание» привело к арестам и диссидентов, и генералов МВД, и узбекских партбоссов.

3. ФСБ остается опорной спецслужбой российской власти – здесь альтернатив ей нет. Это не исключает возможности кадровых изменений в ее верхнем звене.

4. Ключевой вопрос – как арест Черкалина отразится на судьбе начальника управления «К» Ивана Ткачева, исторически связанного с Игорем Сечиным и известного по делам Улюкаева, Абызова, братьев Магомедовых. Судя по характеру информационных потоков – одни направлены на то, чтобы «очернить» генерала, показав его тесную связь с Черкалиным, другие, наоборот, его «обеляют», давая понять, что отношения между ним и Черкалиным были весьма непростыми - именно кадровые перспективы Ткачева являются главной интригой этой истории.

Алексей Макаркин
В четверг вечером Эммануэль Макрон провел длинную пресс-конференцию в Елисейском дворце, которая была призвана дать ответ шестимесячным протестам «желтых жилетов» и подвести итог «большим национальным дебатам», когда президент ездил по регионам страны и выслушивал жалобы и требования общественности. Макрон признал, что временами он высказывался слишком жестко и что политика должна быть «более человеческой». Он сделал несколько обещаний, однако настаивал на том, что проводимый им уже два года государственный курс, нацеленный на либерализацию французской экономики и модернизацию общества, в целом правильный и пересматриваться не будет.

Что же обещал Макрон?
– Снизить подоходный налог для средних и низкодоходных слоев населения в совокупности на 5 млрд евро за счет устранения налоговых дырок для корпораций.
– Ввести периодическую индексацию пенсий размером менее 2 тысяч евро в соответствии с инфляцией.
– Улучшить социальные услуги в провинции путем увеличения числа служащих и обновления инфраструктуры.
– Децентрализовать госуправление. Передать больше президентских полномочий правительству и больше полномочий Парижа – провинциям. Ни одна школа или больница не должна закрываться без согласия местного мэра.
– Упразднить Национальную школу управления (которую закончил сам Макрон) – привилегированное учебное заведение для административной и деловой элиты, которое символизирует ее закрытость, и открыть новые пути для рекрутирования высших госслужащих.

Вместе с тем, несмотря на примиряющий тон, президент Макрон отверг ряд требований «желтых жилетов» вроде нового введения налога на богатство и обязательного проведения референдумов по инициативе граждан. Он также заявил, без уточнения деталей, что французы должны работать больше (сейчас в стране сохраняется 35-часовая рабочая неделя). Можно не сомневаться, что ответ Макрона не понравится по-прежнему протестующим «желтым жилетам». Другой вопрос – насколько он устроит французов в целом и позволит поднять рейтинг поддержки Макрона, застрявший на 30%. Согласно телефонному экспресс-опросу, 63% респондентов сказали, что президент их не убедил.

Александр Ивахник
Фильм Юрия Дудя про Колыму стал одним из наиболее значимых культурно-исторических событий нынешнего года. И это притом, что в нем не было сказано ничего неизвестного ранее. Все сюжеты, представленные в фильме, уж давно изучены и историками, и энтузиастами из общества «Мемориал». А «Архипелаг ГУЛАГ» в сокращенном виде входит в школьную программу.

Но современная молодежь имеет обо всех этих событиях крайне смутное представление. Тем более, что школьная программа часто воспринимается как скучная обязаловка, которую надо «пройти и забыть». В 70-е годы шутили, что для того, чтобы отвадить детей от «Трех мушкетеров», надо заставить их писать сочинения на тему «Д’Артаньян как типичный представитель французского дворянства XVII века». Впрочем, интерес упал по другой причине – большие книги в условиях клипового сознания перестают быть предметом массового чтения.

Зато ключевую роль для молодежи играют лидеры мнений, способные добиться эффективной визуализации. Дудь как раз принадлежит к таким. Другое дело, что лидеры мнений нередко стремятся не идти против мейнстрима. Например, популярные среди молодых людей персоны обычно не поднимают тему сталинских репрессий, так как мейнстрим сейчас выглядит невнятно (как говорится, «был культ, но было и личность»). Такая невнятность приводит к тому, что нарастает популярность точки зрения о Сталине как об успешном лидере, который, конечно же, был не без грехов – эта тенденция нашла свое отражение в недавнем опросе Левада-центра.

Фильм Дудя важен именно тем, что он уходит от лукавого «взвешенного» подхода и показывает трагедию людей и народа. Фильм за несколько дней получил более 8 млн просмотров на YouTube. Похоже, что сталинисты растеряны происходящим – они привыкли «забивать» своих оппонентов в дискуссиях патриотическими лозунгами и обвинениями в предательстве в 1990-е годы. Дудя в этом обвинить нельзя – он родился в 1986-м. А срочно выдвигаемые аргументы типа «Сергей Королев сидел за дело, потому что народные деньги транжирил» способны убедить только ортодоксально-сталинистскую субкультуру.

Алексей Макаркин
В канун пасхальных торжеств на границе между Грузией и Азербайджаном произошло обострение обстановки. Азербайджанские пограничники в течение нескольких дней блокировали доступ для монахов и паломников на территорию известного монастырского комплекса Давид-Гареджи (19 пещерных монастырей). И хотя по словам главы грузинского МИД Давида Залкалиани, после «переговоров на высоком уровне» проблема была урегулирована, скорее всего, к «пограничной» ситуации в контексте отношений между двумя закавказскими государствами, придется обращаться еще не раз.

В постсоветский период политические элиты Азербайджан и Грузия рассматривают друг друга, как стратегических союзников. Особо подчеркивается, что после распада Советского Союза эти страны пострадали от сепаратистской угрозы, а возвращение «отторгнутых» территорий видится ими, как общая цель. Азербайджан и Грузия стояли у истоков ГУАМ («Организации за демократию и экономическое развитие»). Они вовлечены в различные совместные транспортно-логистические и энергетические проекты с Турцией, которая также поддерживает грузинскую и азербайджанскую территориальную целостность.

Однако полностью отождествлять интересы двух закавказских республик не следует. У них имеется общая граница протяженностью 446 километров, но до сих пор, через 28 лет после распада СССР третья ее часть не делимитирована. И хотя межправительственная комиссия работает с 1996 года, ее эффективность не высока. Более того, время от времени вокруг пограничного Давидо-Гареджийского монастырского комплекса происходят инциденты. В этом контексте можно вспомнить историю с размещением там азербайджанских пограничников в 2012 году. Давид-Гареджи имеет для новой Грузии не только историко-культурное, но и актуальное символическое значение. В 1980-х годах грузинские активисты проводили там митинги против артиллерийского полигона Советской армии, находившегося по соседству.

В контексте же национальных травм, полученных в результате постсоветских этнополитических конфликтов представители и Баку, и Тбилиси не склонны к уступкам. Даже там, где дело касается отношений между стратегическими союзниками. По справедливому замечанию политолога Гии Нодия, политики двух стран «не горят желанием принимать непопулярные решения». Между тем, любая уступка (даже обоснованная) вряд ли добавит популярности первым лицам и Грузии, и Азербайджана. В итоге существует хрупкий статус-кво, который периодически подвергается испытаниям. История комплекса Давид-Гареджи показывает, что в Кавказском регионе даже приверженность стратегической общности интересов не гарантирует от пограничных инцидентов и «заморозки» спорных проблем на неопределенный период с высокой степенью риска перерастания имеющихся противоречий в конфликт.

Сергей Маркедонов
Год назад в Армении произошла «бархатная революция». Массовые протесты, начавшиеся под лозунгами «сделай шаг, скажи - нет Сержу», привели к отставке премьер-министра республики, который до этого в течение восьми лет был ее президентом. Лидер протестного движения Никол Пашинян, хотя и не с первой попытки, был утвержден главой правительства. Как с позиций сегодняшнего дня видится это событие? Какова направленность перемен, начавшихся в апреле 2018 года?

Армения занимает особое место среди республик бывшего Советского Союза. В отличие от Грузии, Украины или Молдовы, переживших смену власти в результате массовых народных протестов, эта страна не дистанцировалась от бывшего союзного центра. Напротив, она стала стратегическим партнером Москвы, вошла во все интеграционные проекты, инициированные РФ. И поэтому перемены в Армении до сих пор вызывают непростую и неоднозначную рефлексию в российских политических и экспертных кругах. К сожалению, эмоции, неготовность к анализу конкретного кейса вне принципов политологической «партийности» мешают понять смысл случившегося.

Один год, конечно - недостаточный срок, для того, чтобы делать далеко идущие выводы. Однако некоторые последствия «бархатной революции», что называется, налицо. Начнем с самого определения событий годичной давности. Лидеры армянского протеста, пришедшие во власть, с первой минуты подчеркивали, перемены в Армении - не «цветная революция», в том смысле, что основой протеста стали внутренние причины, а не геополитическая конкуренция. Стоит заметить, что с одной стороны, за год внутриполитический ландшафт республики радикально изменился. Прежняя правящая партия РПА даже не прошла необходимый барьер на досрочных парламентских выборах. Те, кто еще год назад рассматривался в качестве оппозиционеров и даже маргиналов (включая самого Пашиняна), стали ответственными чиновниками. Но, с другой стороны, мы видим, что в составе нового кабинета есть и те, кто сделал успешную карьеру при прежней власти. В особенности это касается дипломатов, «силовиков» и финансового блока.

Не все однозначно и с «расчетом» с прошлым. Серж Саргсян и его окружение особо не пострадало. Однако второй президент Роберт Кочарян был избран на роль «ответчика» за дела прежнего «режима». Не только в политико-правовом, но и в символическом контексте. Но по тому, что часть армянского олигархата чувствует себя уверенно при «революционной власти» есть ощущение, что «восстановление справедливости» носит избирательный характер.

Особая строка - внешняя политика. Как бы представители команды Пашиняна в бытность их в оппозиции ни критиковали ЕАЭС и ОДКБ, за год пребывания во власти они не изменили стратегического вектора. И отношения с ЕС и США, хотя и были названы важными, не подменили главного приоритета - России. На карабахском же направлении идея о включении в переговорный формат непризнанной НКР стала в чем-то даже ужесточением позиции Еревана по сравнению с предшествующим периодом. Пашинян пытается играть на опережение. Его западные партнеры полагают, что высокий уровень легитимности и народной поддержки подтолкнет премьера Армении к уступкам. Однако, похоже, лавры «армянского Горбачева» для него не самая лучшая перспектива.

Сергей Маркедонов
Задержание министра экономики Дагестана Османа Хасбулатова интересно тем, что силовики пошли по второму кругу. Хасбулатов – родственник арестованного экс-премьера Абдусамада Гамидова. Его предшественник, Раюдин Юсуфов, также находится под арестом. Судьба Хасбулатова на их фоне выглядела совершенно иной – он был назначен министром как раз после арестов Гамидова и Юсуфова, уже при нынешнем главе республики Владимире Васильеве. Хасбулатов мог понравиться новому руководству тем, как руководил системой МФЦ, которая выглядит привлекательно, особенно на фоне скромных успехов во многих других сферах. Теперь же его обвиняют в хищении более 20 миллионов рублей при исполнении госконтрактов на оснащение МФЦ.

Это значит, что если силовики «зашли» в регион, то гарантий нет ни у кого. В связи с этим можно вспомнить аналогичный «заход» силовых структур в Коми. После ареста Вячеслава Гайзера его преемник Сергей Гапликов назначил руководителем своей администрации Елену Шабаршину, возглавлявшую при Гайзере республиканский избирком. Но уже вскоре и против нее было возбуждено уголовное дело. Таким образом даже принадлежность представителей старой элиты к новой команде не спасает от серьезных неприятностей.

Алексей Макаркин
Основные итоги досрочных парламентских выборов в Испании
1. Премьер социалистического правительства меньшинства Педро Санчес смог выжать из этих выборов всё, что мог. Это не триумф для партии социалистов, но безусловная победа. Они получили 29% голосов и 123 места в Конгрессе депутатов из 350 (сейчас у них 85 мест). Санчес грамотно использовал усталость испанцев от конфронтационных страстей вокруг вопроса о статусе Каталонии, которые раздували три правые партии. В противовес им социалисты выдвигали идеи согласия и диалога при сохранении целостности страны. На руку социалистам сыграл и страх демократически настроенных испанцев перед рывком ультраправой партии Vox с ее лозунгами Реконкисты, запрета абортов и т.п. Этот страх сыграл свою роль в том, что явка на выборах была очень высокой – 76%. Санчес с соратниками противопоставили идейному багажу национал-традиционалистов прогрессистские ценности социальных прав и гендерного равенства.
2. Катастрофическое поражение на выборах потерпела консервативная Народная партия. Она получила лишь 17% голосов и будет иметь 66 мест в Конгрессе депутатов вместо 137. Сказались громкие коррупционные скандалы, которые привели к вотуму недоверия правительству Мариано Рахоя год назад. А ставка нового молодого лидера консерваторов Пабло Касадо на резкий сдвиг партии вправо по вопросам решения каталонского кризиса и по социальным вопросам не оправдала себя. Наиболее националистическая часть консервативных избирателей не отказалась от намерений проголосовать за новую Vox, а умеренные правые перешли к поддержке либеральной партии «Граждане». На выборах «Граждане» увеличили свою долю электората на 30%, почти догнав «народников», и теперь претендуют на ведущую роль в правом центре.
3. Праворадикальная популистская партия Vox прорвалась в национальный парламент – впервые после перехода Испании к демократии. Однако ее результат – 10% голосов и 24 места – оказался ниже ожиданий. Помимо предложения драконовских мер против каталонских сепаратистов Vox будет продвигать антииммигрантскую и евроскептическую повестку, но ее влияние в ближайшей перспективе будет ограниченным.
4. Формирование нового правительства будет делом не простым. У блока социалистов и левопопулистской партии Podemos 165 мест в Конгрессе депутатов. Вместе с союзниками из Баскской националистической партии и ряда других региональных партий набирается 175 мест – на одно меньше абсолютного большинства. Для Санчеса нежелательно, но и не исключено тактическое соглашение с одной из двух каталонских сепаратистских партий – «Республиканскими левыми Каталонии». В любом случае процесс сколачивания парламентского большинства будет долгим.

Александр Ивахник
Для дискуссии о том, может ли появиться в России свой Зеленский, важен аспект, который, кажется, в ней еще не упоминался.

Сравним два сериала – украинский «Слуга народа», с которого началась политическая карьера Зеленского, и российский «Домашний арест». В «Слуге народа» простой учитель становится президентом после того, как искренне высказывает о власти все, что думают простые люди. В «Домашнем аресте» карьера будущего мэра-экскаваторщика начинается с того, что он выбрасывает из окна своего коррумпированного предшественника (он же вынужденный сосед и будущий неформальный руководитель его же избирательной кампании).

Так что в Украине достаточно ярко высказать то, что соответствует общественным ожиданиям – разумеется, если это делает человек, который сам не подозревался в коррупции или принятии неэффективных решений. В России же ценят не слово, а действие – а слово должно быть сопряжено с таким действием. Как в случае с Борисом Ельциным, который не просто выступил с критической речью, но и заплатил за это изгнанием из высшего партийного руководства. Слова без дел большого энтузиазма не вызывают.

И еще. Российское голосование на президентских выборах подчеркнуто серьезное – люди тщательно взвешивают, может ли тот или иной кандидат выполнять обязанности президента. Чисто протестное голосование на таких выборах редкость. Впрочем, уровнем ниже – на выборах губернаторов – уже есть прошлогодние прецеденты голосований не столько «за кандидата», сколько «против власти». Но президентские выборы традиционно отличаются от губернаторских своей намного более высокой значимостью (решается судьба страны) – и, как следствие, повышенным опасением совершить ошибку.

Алексей Макаркин
Читайте материал доктора политических наук, профессора Эмиля Паина об украинском языковом законе на Политком.RU. О том, как значительная часть политической элиты Украины, декларирующая свою приверженность европейским ценностям, в реальности действует вопреки этим принципам. http://politcom.ru/23385.html
Фактический разгон санкционированной первомайской демонстрации внепарламентской оппозиции (Партия роста, «Яблоко» и другие политические силы) в очередной раз ставит вопрос о правах сотрудников органов внутренних дел в ходе митинга. В частности, о том, могут ли они осуществлять цензуру плакатов и других пропагандистских материалов, с которыми приходят участники. С попытки такой жесткой цензуры и началось противостояние протестующих и полиции в Петербурге, которое и привело к разгону.

В законе «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» ничего подобного нет. Напротив, в его статье 6 значится, что участники имеют право «использовать при проведении публичного мероприятия … средства агитации, не запрещенные законодательством Российской Федерации». То есть запрещена, например, свастика – а лозунги с требованием отставки должностных лиц не запрещены. Однако цензура все равно происходит – под предлогом несоответствия плакатов заявленной цели митинга. Причем решение о том, какие плакаты соответствуют, а какие нет, принимает правоохранитель на месте. По логике, соответствие лозунгов целям должны определять организаторы митинга - им виднее - но практика совершенно иная.

В результате организаторам приходится идти на разного рода ухищрения. Так, на первомайской демонстрации в Архангельске коммунисты, чтобы хоть как-то намекнуть на строительство мусорного полигона в Шиесе, принесли плакаты с надписями: «Живая вода и чистая власть человеку труда!» и «Чистая земля и чистая тайга человеку труда!». Полицейский вначале попросил их убрать, но затем, созвонившись с начальством, разрешил оставить. В других случаях – когда надписи не столь закамуфлированные, более резкие, но закону не противоречащие – полиция не отступает, что и приводит к конфликтам.

И еще один момент. Сейчас часто говорят о том, что в Европе разгоны демонстраций более суровые, чем в России. Есть принципиальное отличие – в тех случаях речь идет о насильственных действиях демонстрантов, которые поджигают автомобили, громят здания (например, радикалы из числа «желтых жилетов» в Париже разнесли музей Триумфальной арки). В Петербурге ничего подобного и близко не было – демонстрация носила не только санкционированный, но и мирный характер.

Алексей Макаркин
Дональд Трамп оказался в трудной ситуации с Венесуэлой. Он как бизнесмен воевать не любит – в случае чего готов попугать как Северную Корею, чтобы добиться уступок (как выяснилось, весьма сомнительных). По Сирии США при Трампе наносили точечные удары, которые не могли не только уничтожить, но даже поколебать режим Башара Асада.

И вот теперь Венесуэла. Главная проблема в том, что США уже признали президентом Хуана Гуайдо. И уговорили это сделать целый ряд своих союзников и партнеров. А у Гуайдо не получается перехватить власть – потому что венесуэльцы куда охотнее бегут из страны, чем идут делать революцию. Благо границы открыты, а сторонники Мадуро (не столько силовики, сколько парамилитарные структуры) настроены решительно. Силовики же явно выжидают. Даже если предположить, что часть из них действительно обещала Гуайдо помощь, то неясно, не была ли это двойная игра. И каковы реальные возможности тех, кто с Гуайдо вроде бы договорился. Только что Мадуро уволил своего начальника спецслужбы - и назначил нового, весьма одиозного деятеля, который ему предан.

А отступать нельзя – для Трампа это означало бы потерю престижа, в первую очередь, в Латинской Америке. А еще у консервативных испаноязычных избирателей во Флориде, которые важны для выборов 2020 года. Можно, конечно, удушать Венесуэлу санкциями, рассчитывая на постепенный эффект. Но, во-первых, никто не знает, сколько времени это продлится. А, во-вторых, так можно полностью разрушить страну - а США исходят из того, что Мадуро должна сменить оппозиция, которой предстоит руководить Венесуэлой.

Поэтому несмотря на раздражение на слишком энергичного советника Джона Болтона, отсутствие энтузиазма у генералов и свой собственный скепсис Трамп все больше продвигается в направлении военной операции. Она сейчас выглядит значительно более реалистичной, чем пару месяцев назад. Тем более, что рядом с Трампом не видно людей, которые могли бы воспрепятствовать такому сценарию – министр обороны Джеймс Мэттис отправлен в отставку, госсекретарь Рекс Тиллерсон уволен еще раньше. Ограничителем для Трампа является формат операции. На длительную войну он не согласен, но если будет найден вариант блицкрига (при гарантии того, что венесуэльская армия особо мешать не будет), то Трамп способен рискнуть.

Алексей Макаркин
Любопытные результаты были показаны на вчерашних местных выборах в Англии, где переизбирались более 8400 муниципальных советников в 248 советах. По данным подсчета в 200 из 248 муниципалитетов, Консервативная партия потерпела тяжелое поражение, потеряв около 1000 мест и контроль в 33 советах. При британской двухпартийной системе обычно столь явное недовольство правящей партией приносит выгоду главной оппозиционной партии. Но не в сегодняшней Англии. Даже на фоне слабых результатов, которые показала Лейбористская партия на предыдущих выборах в эти муниципальные советы в 2015 г., сейчас она вновь потеряла около 110 мест.

Совершенно очевидно, что при голосовании избиратели руководствовались не местной повесткой, а отношением к главной проблеме, сотрясающей страну в последнее время, – брекситу. Продолжающийся тупик с выходом Великобритании из Евросоюза вызывает у большинства британцев сильнейшее раздражение, и, похоже, англичане в равной степени возлагают вину за этот тупик на обе главные партии.

Основным бенефициаром на этих выборах стала Партия либеральных демократов, последовательно выступающая против выхода страны из ЕС и за проведение нового референдума. Либерал-демократы могут получить около 550 дополнительных мест в муниципальных советах, вдвое увеличив свое представительство. Эта партия понемногу приходит в себя после разгромных поражений на парламентских выборах 2015 и 2017 годов, которые стали расплатой за ее бесславное участие в правительственной коалиции с тори в 2010-2015 годах.

Любопытно, что либерал-демократы перехватывали муниципальные места у консерваторов в южных районах страны, голосовавших на референдуме за сохранение членства в ЕС, а у лейбористов – в депрессивных северных районах, голосовавших за выход. При этом надо учитывать, что вчерашний раунд выборов не охватывал Лондон, где преобладающее большинство избирателей настроено проевропейски.

В целом похоже, что брексит основательно подтачивает основы двухпартийной политической системы. Если новые всеобщие выборы состоятся в скором времени, а это совсем не исключено, то с большой вероятностью по их результатам в Великобритании снова появится подвешенный парламент, что не вдохновляет ни консерваторов, ни лейбористов. Кстати, это может подтолкнуть Терезу Мэй и Джереми Корбина к быстрейшему достижению компромисса по условиям будущих взаимоотношений с Евросоюзом, чтобы протащить через парламент трижды отвергнутую сделку Мэй с Брюсселем и обеспечить наконец упорядоченный выход из ЕС.

Александр Ивахник
История с недолговременным пребыванием Михаила Бабича на посту посла России в Белоруссии тесно связана с принципиальным вопросом – кто отвечает за текущую российскую внешнюю политику. Если МИД, то может ли долго продолжаться ситуация, при которой посол в одной из стран действует вразрез с линией министерства. Если не МИД, то какова реальная роль Сергея Лаврова в системе государственной власти. Функция простого исполнителя вряд ли устроила бы министра, занимающего свой пост уже 15 лет.

«Казус Бабича» в результате решен в пользу МИДа, который настоял на своих прерогативах в условиях, когда возник системный конфликт между Бабичем и Александром Лукашенко, а не только отдельными представителями его окружения. И сколько-нибудь эффективное исполнение своих обязанностей российским послом стало невозможным.

Алексей Макаркин
Ключевой момент трагедии самолета Sukhoi Superjet – почему перед вынужденной посадкой не было сброшено топливо. В результате самолет садился с полными баками, что и способствовало возникновению пожара. Уже выдвинуто несколько версий, правильность или ошибочность которых может подтвердить расследование:

- отсутствие системы аварийного сброса топлива у данной модели. Самое простое и печальное объяснение – в случае, если оно верно, все остальные не имеют значения.

- наличие, но неисправность такой системы из-за отказа электроники, вызванного попаданием молнии.

- отсутствие стабильной радиосвязи, что помешало скоординировать действия пилотов с диспетчерами.

- принципиальная невозможность спроса топлива над мегаполисом.

Ответ на этот вопрос в немалой степени повлияет и на дальнейшую судьбу проекта Sukhoi Superjet, так как он непосредственно связан с темой надежности систем самолета. Напомним, что удар молнии не приводил к катастрофам уже в течение десятилетий.

Алексей Макаркин
Тяжелое поражение консерваторов на местных выборах в Англии 2 мая побудили Терезу Мэй активизировать попытки достичь компромисса с лейбористами, чтобы провести соглашение о разводе с ЕС через Палату общин и разрешить проблему брексита. В воскресном выпуске газеты the Mail она признала, что «люди сыты по горло неудачами двух главных партий в поиске пути реализации результата референдума». Премьер-министр призвала лидера лейбористов Джереми Корбина отложить разногласия в сторону и заключить сделку. Из утечек стало известно, что на возобновляющихся во вторник переговорах с лейбористским руководством Мэй уполномочила своих представителей пойти на некоторые уступки. А именно: согласиться на «полноценный, но временный» таможенный союз с ЕС, который будет действовать до следующих парламентских выборов (т.е. не позже 2022 года), а новое правительство решит, стоит ли его сохранять.

Однако обстановка вокруг брексита в британском политическом классе настолько накалена, что эти утечки немедленно вызвали негативную реакцию в обеих главных партиях. Теневой министр финансов Джон Макдоннел заявил, что Лейбористская партия хочет достичь сделки с правительством по брекситу как можно скорее, но будет настаивать на своем требовании о постоянном таможенном союзе с ЕС, чтобы обеспечить долговременную стабильность для британского бизнеса. В воскресенье 104 оппозиционных члена парламента, включая 66 лейбористов, направили письмо Терезе Мэй и Джереми Корбину с предупреждением о том, что они не поддержат «вестминстерский междусобойчик» и что любая сделка должна быть вынесена на общенациональный референдум. А несколько парламентариев заявили, что на самом деле не менее 150 лейбористских членов Палаты общин из 229, в т.ч. ряд членов теневого кабинета, откажутся поддержать сделку с правительством, если она не будет предусматривать вынесение на референдум.

А с другой стороны, если Тереза Мэй согласится на требование о постоянном таможенном союзе с ЕС, то ей грозит мятеж внутри собственной партии. По информации из влиятельного «Комитета 1922», объединяющего заднескамеечников-тори, не менее 100 членов фракции не поддержат такой компромисс с лейбористами. «Комитет 1922» на днях собирается потребовать от Мэй, чтобы она представила четкий временной план своего ухода с постов премьер-министра и лидера партии. Таким образом, попытки Мэй сдвинуть ситуацию с брекситом с мертвой точки только еще больше ее запутывают. Яснее становится только одно: Великобритании придется участвовать в выборах в Европарламент.

Александр Ивахник
Президент Реджеп Эрдоган не смог переступить через свои амбиции единовластного правителя страны и принять победу на выборах мэра Стамбула кандидата оппозиционной Народно-республиканской партии Экрема Имамоглу. Вчера Высший избирательный совет (ВИС) по прямому настоянию Эрдогана аннулировал итоги выборов в Стамбуле, прошедших 31 марта, и назначил новые выборы на 23 июня. Таким образом, турецкая власть идет по стопам российской, отменившей итоги выборов губернатора Приморья после поражения выдвиженца Кремля. Однако при внешней схожести ситуации есть и существенная содержательная разница. Конкурентный характер политической системы в России утрачен давно, и процесс выборов, даже с учетом недавних сбоев, контролируется достаточно прочно. В Турции, несмотря на все усилия Эрдогана, реальная политическая конкуренция сохраняется. Электоральные победы Эрдогана достигаются с очень небольшим перевесом. А на местных выборах 31 марта партия власти проиграла не только в Стамбуле, но и в Анкаре и Измире.

Поэтому шаг Эрдогана – понятный, но чреватый для него неприятными последствиями. Руководство ЕС сразу выступило с довольно жестким осуждением отмены итогов выборов. Впрочем, мнение Брюсселя для Эрдогана давно потеряло значение, он уже не стремится в ряды ЕС и прекрасно понимает, что пока Турция соблюдает соглашение с европейцами по беженцам, санкции Евросоюза ей не грозят. А вот реакция внутри страны может быть более значимой. Имамоглу, вступивший в должность мэра в середине апреля, успел завоевать высокую популярность. Жители многих районов Стамбула встретили решение ВИС протестным стуком по кастрюлям и сковородкам. Сам Имамоглу, выступая перед тысячами своих сторонников, объявил о твердом намерении бороться за новую победу.

Ясно, что в ситуации растущего недовольства жителей рецессией, высокой безработицей и дороговизной молодой и яркий оппозиционный кандидат имеет неплохие шансы на повторение успеха. Ясно также, что борьба будет напряженной.

Международные инвесторы опасаются, что Эрдоган, стремясь вернуть контроль над Стамбулом, направит на избирательную кампанию большие финансовые средства, что еще больше увеличит экономическую нестабильность и ослабит национальную валюту. Турецкая лира, упавшая на 30% за последний год, вчера потеряла еще 2,5%. Кстати, подобная перспектива уже породила сомнения в рядах правящей Партии справедливости и развития относительно целесообразности перевыборов. Если же Имамоглу в итоге победит, то это нанесет мощный удар по образу непобедимости Эрдогана и усилит шатания внутри ПСР.

Александр Ивахник
Советник президента Сергей Глазьев назвал ложной интерпретацию в СМИ его статьи в газете «Завтра». «После публикации моей статьи пошла волна ее ложной интерпретации, - сказал Глазьев ТАСС. - Все это преподносится как идея о переселении евреев на Донбасс». Советник обратил внимание, что в его статье не упоминаются евреи, а в заинтересовавшем СМИ фрагменте речь не идет о Донбассе. Затем Глазьев заявил об искусственной раскрутке скандала некими влиятельными силами, заинтересованными в дискредитации России.

Если внимательно прочитать статью Глазьева, то именно про Донбасс в этом фрагменте, действительно, не сказано. Да и слова «евреи» тоже нет. В этом советник прав. Но только в этом, потому что смысл текста очевиден.

Цитирую: «Возможно, ставка на Зеленского, сделанная задолго до этих выборов, связана с общим креном администрации Трампа в сторону крайне правых сил в Израиле. Вероятно, они поставят перед обновлённым киевским режимом новые задачи. Я не исключаю, например, возможности массового переезда на «зачищенные» от русского населения земли Юго-Востока Украины уставших от перманентной войны на Ближнем Востоке жителей Земли обетованной - так же, как бегущих из исламизирующейся Европы христиан».

Итак, не Донбасс, но в целом регионы Юго-Востока Украины, включающие в себя и Донбасс. И не евреи, а «уставшие от перманентной войны на Ближнем Востоке жители Земли обетованной». Причем в сочетании с упомянутыми выше «крайне правыми силами» Израиля ясно, что речь идет не об арабах. Само замещение слова «евреи» каким-нибудь эвфемизмом – не новость. Еще в советское время вместо евреев обвиняли во всех грехах сионистов – и получался не антисемитизм, а антисионизм. Казалось бы, подобные истории уже в прошлом, но на практике выясняется, что это не так. Просто невозможно предложить иную интерпретацию слов Глазьева кроме той, которую выдвинула пресса. А само высказывание находится в русле антисемитской конспирологии, которая свойственна российским «национал-патриотам».

Алексей Макаркин
В связи с близкими выборами в Европарламент и предстоящей сменой руководства ЕС обостряется конкуренция за главный пост в брюссельской бюрократии – пост председателя Еврокомиссии. Экстравагантный, но профессиональный люксембуржец Жан-Клод Юнкер оставит должность не позднее октября. Кандидат на пост председателя ЕК выдвигается Европейским советом, т.е. главами всех стран ЕС, а затем он должен получить поддержку абсолютного большинства евродепутатов.

До недавнего времени фаворитом считался Манфред Вебер – с 2014 года глава фракции Европейской народной партии в Европарламенте, представляющей собой союз христианско-демократических и умеренно-консервативных партий. На съезде ЕНП он легко добился выдвижения кандидатом на пост главы ЕК от партии, что объяснялось поддержкой Ангелы Меркель (Вебер из баварского ХСС, входящего в правящую в Германии коалицию). ЕНП традиционно являлась крупнейшей фракцией в Европарламенте и, судя по прогнозам, таковой и останется, хотя потеряет немало мест в пользу национал-популистов. Однако у кандидатуры Вебера немало критиков. Он не является яркой и известной политической фигурой. Еще более существенный недостаток – отсутствие опыта руководящей работы в исполнительной власти. Ну и, наконец, против Вебера работает то, что он представляет Германию – и так самую влиятельную страну ЕС. Надо отметить, что Евросовет не обязан номинировать на пост главы ЕК официального выдвиженца крупнейшей фракции парламента, хотя и должен учитывать итоги евровыборов.

Вчера информированное европейское издание POLITICO сообщило, что серьезную конкуренцию Веберу может составить главный переговорщик ЕС по брекситу француз Мишель Барнье, который имеет богатый правительственный опыт и дважды был еврокомиссаром. Публично не объявляя о своих притязаниях, сейчас Барнье фактически ведет кампанию за свое выдвижение, посещая европейские столицы с речами о будущем Евросоюза и встречаясь с политиками. Он позиционирует себя как деятеля, который укрепил единство 27 стран ЕС перед вызовом брексита и смог выстроить тесные отношения с европейскими лидерами из разных частей политического спектра.

Уже известно, что президент Франции Макрон на саммите Евросовета 28 мая будет выступать против кандидатуры Вебера. Если к его позиции присоединятся несколько лидеров других стран ЕС, например, социалистов и либералов, то шансы выдвиженца ЕНП резко снизятся. В такой ситуации может появиться кандидатура Барнье как компромиссной фигуры. Тем более, что после долгого переговорного процесса по брекситу он уже рассматривается как европейский, а не чисто французский деятель. Во всяком случае, возникает интрига.

Александр Ивахник
Очень часто при аварии самолета полеты на аналогичных лайнерах приостанавливаются до выяснения всех обстоятельств ЧП. В России приостанавливать полеты Superjet политически невозможно, чтобы не нанести дополнительный удар по отечественному авиапрому. Поэтому «Аэрофлот» без официального объявления о приостановке явочным порядком отменяет рейсы на Superjet. 9 мая были отменены 12 вылетов, 10 мая – 14 вылетов. Впрочем, зарубежные клиенты и ранее сдержанно относились к российскому самолету, а теперь и без приостановки полетов будут еще осторожнее. Даже если в данном конкретном случае причиной аварии явилась ошибка пилотов. По поводу Superjet слишком много негативной информации, которая влияет на принятие коммерческих решений – и нынешняя трагедия лишь усиливает кумулятивный эффект.

Алексей Макаркин
12 мая 1994 года вступило в силу Соглашение о бессрочном прекращении огня в нагорно-карабахском конфликте. По словам Владимира Казимирова, авторитетного дипломата, это событие стало «днем надежд для исстрадавшихся народов Азербайджана и Армении, для всего Закавказья». К сожалению, этим надеждам за два с половиной десятилетия не суждено было реализоваться. Достигнутое с огромным трудом перемирие не переросло в устойчивый мир. Конфликтующие стороны при помощи посредников так и не смогли выработать компромиссных формул урегулирования, а вооруженные инциденты на «линии соприкосновения» свидетельствуют о хрупкости режима прекращения огня. Никакой гарантии от «разморозки» многолетнего противостояния нет.

Однако майское соглашение 1994 года по-прежнему актуально. К нему апеллируют все страны-сопредседатели Минской группы ОБСЕ. Редкий момент, когда позиции США, России и Франции (как своеобразного полпреда ЕС в этом «триумвирате») не противоречат друг другу. Другой вопрос, как перейти от деклараций к делу, то есть содержательному обсуждению условий мирного урегулирования.

С момента вступления Соглашения в силу было предложено множество различных проектов по выходу из карабахского тупика, начиная с «пакетного» и «поэтапного» планов и заканчивая проектами «общего государства» и «обмена территориями». Но по факту именно тот самый майский документ, подписанный при решающей роли российской дипломатии, остается единственным реальным достижением мирного процесса. Данный тезис требует особого пояснения в текущих условиях. На фоне непрекращающейся конфронтации между Россией и Западом немало американских и европейских экспертов (среди которых и отставные дипломаты) скептически оценивают миротворческий потенциал РФ.

В этой связи хотелось бы напомнить о том, что установка на прекращение огня была (и в новых условиях) остается последовательной позицией России на нагорно-карабахском направлении, какие бы двусмысленности ни отличали ее подходы в Крыму, Донбассе или в Абхазии. Более того, никакой другой посредник не добивался реального перемирия или приостановки военных действий, хотя на ниве урегулирования отметились и Иран, и Казахстан, и Киргизия, и Минская группа в целом, и отдельные ее сопредседатели в лице США и Франции. 5 апреля 2016 года именно в Москве начальники генштабов Армении и Азербайджана согласились на перемирие после самой масштабной военной эскалации за прошедшие четверть века. И в отличие от других постсоветских конфликтов по Карабаху к мнению РФ готовы прислушиваться, как обе конфликтующие стороны, так и западные партнеры Кремля.
Сергей Маркедонов