Bunin & Co
9.02K subscribers
19 photos
2 files
274 links
Политическая аналитика от экспертов Центра политических технологий им. Игоря Бунина
Download Telegram
Опрос Левада-центра об эмиграционных настроениях россиян вызвал разные трактовки. Попробуем разобраться.

Дмитрий Песков концентрирует внимание на том, что «подавляющее большинство граждан заявило о неготовности и нежелании вообще переезжать куда-либо из России». Действительно, 61% россиян заявили, что «определенно» не собираются уезжать – это самый высокий показатель за последние годы (в 2017 году было 56%, даже в «крымском» 2014-м – 45%). Всего же с разной степенью определенности о своем нежелании уезжать говорят 82%, что чуть выше показателей 2017 года (79%) и 2014 года (77%). Так что увеличение числа тех, кто точно хочет остаться, идет в основном за счет тех, кто на вопрос об отъезде до этого выбирал более мягкую формулировку «скорее нет». Похоже, что многие из тех, кто изредка мечтал об эмиграции (но не более того) сейчас окончательно пришли к разумному выводу, что никаких возможностей для этого у них нет. Денег нет, языков не знают, все друзья здесь – зачем даже мечтать?

В то же время в опросе есть другие важные цифры. Молодые респонденты в возрасте от 18 до 24 лет в два раза чаще показателя по выборке в целом заявляли о своем желании (тоже разном – одни более определенно, другие менее) уехать за границу на постоянное место жительства: 41% против 17% соответственно. Задумывается об эмиграции 21% москвичей. Таким образом, в числе потенциальных эмигрантов – молодые, образованные и ресурсные, которые по разным причинам (от денег до морального климата) не могут полностью себя реализовать. И это очень тревожные цифры.

Алексей Макаркин
Второе послание Трампа. Что ждать?

Ситуация у Трампа не блестящая. Рейтинг одобрения после вялого подъема (+ 7 пунктов) с начала по октябрь прошлого года, вновь падает: сегодня одобряющих его деятельность 41%, неодобряющих - 55,5%. Страна лишь на три недели вышла из состояния shutdown и рискует вернуться к нему в середине февраля, если в Конгрессе не будет достигнут компромисс по бюджету. Приглашение выступить с посланием (его президент получает от спикера нижней палаты) едва не было отозвано. И только 28% американцев – по недавнему опросу Washington Post/ABC News твердо намерены голосовать за него в 2020 г.

В январе 2018 Трамп радостно сообщил в твиттере, что индекс Доу-Джонса пробил потолок в 25 000 пунктов. И точно такую же новость – с той же цифрой – он не менее гордо повторил на прошлой неделе: то есть за год фондовый рынок не вырос. Хороших новостей не так много.

Наблюдатели предсказывают, что президент прибегнет к жанру, который он в своей книге «Искусство сделки» именует «правдивой гиперболой» - попросту преувеличение, которое не кажется таковым, и в которое поверят по меньшей мере его сторонники. В чем же это будет проявляться? Рискнем спрогнозировать:

1. Явное достижение Трампа – устойчивое прибавление рабочих мест – почти все время его пребывания в Белом доме. Цифра за последний месяц – 304 тысячи.

2. Менее очевидно – будет говорить об отмененных им регуляторных ограничений на различные виды экономической деятельности и облегчении налогового бремени на корпорации. Да, именно они дали толчок экономике и созданию рабочих мест, но оборотная сторона – это угрозы экологии, а сокращение налогов дало меньший эффект, чем ожидалось.

3. Неизбежно «ударной темой» станет иммиграционная политика, точнее – обоснование категорической необходимости стены на границы с Мексикой. Здесь следует ждать максимальной выразительности и образности: «преступные мигранты», «наркодилеры», «койоты». Несколько дней назад он заявил, что его главный оппонент в Конгрессе Нэнси Пелоси еще будет «умолять построить стену» - вот и продолжит психологическое наступление по вопросу, который вверг Конгресс в затяжное противостояние.

4. Внешняя политика? Не будем предугадывать набор тем и «географий», но три из них практически обязательны: Венесуэла – «злоба дня», дает почву для многих громких слов, Китай – с предсказанием победы в «торговой войне» и Корея – пока надежды на сделку с Кимом Третьим не совсем испарились.

Традиционный ответ президенту от оппозиционной партии огласит Стейси Абрамс – первая афроамериканка, выдвинутая на пост губернатора, и не где нибудь, а в Джордии - и проиграла она в ноябре 2018 г. менее полутора процентных пунктов (49,3% : 50,7%).

В среду обещаем сверить этот прогноз с прозвучавшим из уст Трампа посланием.

Борис Макаренко
В Москве началась межафганская встреча, официально организованная афганской диаспорой в России. Однако понятно, что реальным организатором мероприятия является России, а состав его участников свидетельствует о российских приоритетах в Афганистане в условиях приближающихся президентских выборов в стране (они назначены на июль). Главными конкурентами на выборах являются нынешний президент Ашраф Гани, премьер-министр Абдулла Абдулла и бывший советник Ашрафа Гани Ханиф Атмар.

Отношения Ашрафа Гани с российскими властями не заладились еще с 2014 года – и сейчас официальные афганские представители полностью игнорируют московскую встречу. Позиция Абдуллы несколько сложнее – его люди в Москву не приехали, но сам он отозвался о встрече двойственно – и покритиковал, и выразил надежду на то, что она может послужить примирению с талибами. Состав участников встречи показал, что Москва делает ставку на Атмара – персонажа весьма интересного. Если биографии его соперников хорошо известны, то с Атмаром сложнее. Во всяком случае, известно, что в 1980-е годы он воевал против моджахедов на стороне Наджибуллы, потерял ногу, а некоторые считают, что он был не просто военным, а офицером госбезопасности. Потом жил в эмиграции в Англии, а вернувшись после свержения режима талибов, занимал ряд высоких постов – был министром при Хамиде Карзае и советником Ашрафа Гани, но затем перешел к нему в оппозицию.

Московская встреча является также возможностью поддержать отношения с талибами, которых в России официально продолжают считать террористами, а реально уже давно ведут с ними диалог. В этом вопросе существует конкуренция с США, которые также ведут переговоры с Талибаном, который, похоже, не прочь поиграть на российско-американских противоречиях. В любом случае, Россия хотела бы помочь заранее выстроить отношения Атмара и талибов – с прицелом на возможное будущее президентство Атмара.

Алексей Макаркин
В российском информационном пространстве все чаще звучит белый шум, когда что-то активно обсуждается, а что конкретно – понять совершенно невозможно. Свежий пример имел место сегодня в связи с появлением в японском малоизвестном интернет-издании Japan Business Press, которое даже не имеет англоязычной версии, публикации о гипотетическом размещении систем ПРО США на Южных Курилах. Автор статьи пишет, что Южные Курильские острова географически идеально подходят для развертывания американских систем ПРО Aegis с целью противодействия угрозе США и Японии со стороны КНДР. Наиболее подходящим местом для дислокации назван остров Итуруп.

По идее любому должно быть понятно, что содержание статьи совершенно фантастично. Во-первых, после недавних переговоров Путина и Абэ стало ясно, что на идее передачи каких-то островов Японии Москва поставила жирную точку. Не далее, как сегодня Сергей Лавров заявил, что первым шагом на пути к мирному договору должно стать «полное и безоговорочное признание» Токио суверенитета РФ над Курилами. Во-вторых, даже если гипотетически рассуждать о возможности передачи Японии Шикотана и Хабомаи, как то предусматривала Советско-Японская декларация 1956 года, то на этих островах в силу их крайне малых размеров физически невозможно разместить системы ПРО.

Таким образом, появившаяся в Japan Business Press публикация не заслуживает никакого внимания – мало ли кто и о чем пишет. Но многие российские СМИ, и отнюдь не маргинальные, пересказали ее содержание. Дальше больше: пошли комментарии официальных лиц. Как обычно, наиболее активно при обсуждении внешнеполитических вопросов выступили сенаторы. Член международного комитета Совфеда Олег Морозов высказал мнение, что, возможно, авторы статьи «дают сигнал американцам, что военно-стратегические выгоды должны побудить их начать давление на Россию с целью передать "спорные" острова Японии». Еще один сенатор Франц Клинцевич назвал идею о размещении американских ракет на Южных Курилах «элементарной провокацией». И даже российский посол в Японии Михаил Галузин не смог промолчать. Видимо, и у посла, и у сенаторов не нашлось более важных дел, чем комментировать информационную пустышку, создавая тот самый белый шум.

Александр Ивахник
4 февраля министр иностранных дел Армении Зограб Мнацаканян дал некоторые важные разъяснения о перспективах нагорно-карабахского урегулирования. Стоит обратить внимания на два момента. Во-первых, глава армянского МИДа принял заочное участие в диалоге между его шефом Николом Пашиняном и федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель. В ходе недавнего визита главы правительства Армении в Берлин Меркель похвалила его «за смелые шаги» по достижению мира. Мнацаканян же сделал важные дополнения и разъяснения к ее реплике. По словам министра, «это не значит, что, говоря о мире, кто-то ставит под вопрос решимость» армянской стороны. И потому, заявил Мнацаканян, Ереван «будет приветствовать» мирные инициативы Баку.

Во-вторых, министр обратился также к внутренней аудитории. И неслучайно, его заявление прозвучало после встречи с депутатской фракцией «Просвещенная Армения». По словам Мнацаканяна, не следует спешить с официальной встречей между Николом Пашиняном и Ильхамом Алиевым. Сроки имеют значение, но мы должны подготовить следующие шаги таким образом, чтобы они обеспечивали динамику», - резюмировал он.

Таким образом, отправлено два важных сигнала. Ереван не собирается буквально принимать «подсказки» со стороны «западных партнеров» по поводу того, чтобы принести нынешнюю популярность премьера на алтарь карабахского урегулирования. Что-что, а другие алтари политики в Армении найдут. Судьба первого президента республики- слишком яркий пример того, как можно досрочно завершить государственную карьеру. Второй момент касается переговорного процесса. Какие бы оптимистические оценки ни звучали с разных сторон, а ускорять мирное урегулирование просто ради него самого новая власть в Армении не хочет. Как, впрочем, и старая. А личные противоречия и расхождения – не причина делать иначе!

Сергей Маркедонов
Артист Владимир Зеленский стал лидером предвыборной гонки в Украине. В настоящее время его участие в президентской кампании объективно более выгодно Петру Порошенко, чем Юлии Тимошенко. Зеленский родился на востоке Украины, в Кривом Роге, он выступает за уважение прав русскоязычных жителей страны и за переговоры с Россией. Соответственно, он получает поддержку избирателей, которые негативно относятся к политическому курсу Порошенко и его «триаде» (язык, армия и национальная церковь). За симпатии этих избирателей борется Тимошенко – и теперь Зеленский перешел ей дорогу. Тимошенко для них – это политик с коррупционным шлейфом, а Зеленский – новый человек, аналог созданного им в сериале «Слуга народа» образа простого честного учителя Голобородько, случайно ставшего президентом Украины.

Еще один потенциальный избиратель Зеленского – молодой продвинутый киевлянин, которому импонируют раскованность и молодость кандидата и его европейская политическая программа. Но этот избиратель тоже вряд ли массово проголосует за действующего президента – для него «военно-церковно-языковые» приоритеты слишком архаичны. Что же до сторонников Порошенко, то для них само упоминание о том, что Зеленский хотел бы разговаривать с Владимиром Путиным, делает пришедшего в политику шоумена предателем Украины. Поэтому, хотя Зеленского связывают с Игорем Коломойским, у которого с Порошенко затяжной конфликт, но у Порошенко с приходом Зеленского в кампанию появляется больше возможностей для маневра, чем в условиях биполярного противостояния с Тимошенко.

Алексей Макаркин
Трамп предсказуем: о Послании президента США

В понедельник мы обещали отчитаться, насколько сбылся наш прогноз о содержании Послания Трампа.

Трамп действительно хвастался успехами в создании рабочих мест – аж 5, 3 млн за два года. Заслуги в росте экономики и ее дерегулировании тоже упомянул (естественно, не оговорившись, что стало с экологией).

Естественно, «стена» с Мексикой стала одной из главных тем, с драматическими страшилками о веренице караванов мигрантов к границе, якобы высокой преступности мигрантов, приглашением в зал дочери родителей, убитых нелегальным мигрантом. Предложений компромисса противникам стеностроительства не было.

Географию внешнеполитических тем мы тоже угадали: с победы в торговой войне с Китаем Трамп и начал. Дружбой с корейским Кимом тоже похвастался, да еще и приберег до послания сообщение о новой встрече с ним. Громких слов про Венесуэлу было немало. Добавим: Россия была упомянута только в контексте разрываемого договора по РСМД, а Ближний Восток и Афганистан – как места, где американцы победили, и теперь пора домой.

Пожалуй, мы не угадали главного стилистического приема: призыва к единству во имя величия Америки. Только, призывая к единству, Трамп пугал американцев угрозой наступления социализма а-ля Мадуро, называл смехотворными расследования в отношении его кампании, вбивал клин между народом и истеблишментом, который стены на границе с Мексикой не хочет, а сам прячется от трудящихся за высокими заборами. Ну а самый большой смех вызвало то, что Трамп похвастался: в Конгрессе сегодня женщин столько, сколько никогда не было. На самом деле на «поход в политику» - оказавшийся успешным – американок подвигла именно мизогиния Трампа.

Можно назвать послание успешным, раз его оценили положительно 59% телеаудитории. Но оно вносит гораздо больше раскола в общество, чем примиряет оппонентов с Трампом. Такой вышла декларация об успехах и намерениях на середине президентского срока.

Борис Макаренко
Показательна почти нулевая реакция Москвы на заявление Трампа о возможности заключения нового договора по РСМД с участием не только России, но и Китая. От Сергея Лаврова и Дмитрия Пескова последовали лишь короткие комментарии, которые сводились к одному: Россия передала американцам уже достаточно предложений по вопросам контроля над вооружениями, но заинтересованности не встретила, поэтому президент поручил МИД и Минобороны прекратить попытки инициировать новые переговоры по данной проблематике.

С чем связано очевидное нежелание Москвы попытаться спасти ДРСМД, о важности которого в системе стратегической стабильности российское руководство прежде не раз говорило? Во-первых, с неверием в такую возможность. Хотя Трамп и его ближайшие советники постоянно ссылались на нарушение Москвой условий договора как причину выхода из него, совершенно очевидно, что этот договор рассматривался ими как противоречащий интересам национальной безопасности. И связано это не столько с военным противостоянием НАТО и Кремля в Европе (для снижения которого в 1987 году и заключался ДРСМД), сколько с военно-стратегическим усилением Китая и запрещением на размещение американских РСМД в Японии и Южной Корее, которое накладывал договор. Что касается подключения к ДРСМД Китая, то Москва отчетливо понимает, что Пекин на это не пойдет, и чтобы не портить с ним отношения, не стоит даже поднимать эту тему. Во всяком случае МИД Китая 2 февраля призвал сохранить существующий договор и однозначно выступил против расширения числа его участников.

Во-вторых, похоже, не только США, но и Россия была не прочь избавиться от ограничений, связанных с ДРСМД. Об этом говорит не только жесткая линия поведения Москвы в ходе выдвижения взаимных обвинений по поводу нарушения условий договора, но и мгновенность «зеркального ответа» на приостановку участия США в договоре. На встрече Путина с Шойгу и Лавровым 2 февраля были сразу же оглашены решения по разработке наземных ракет средней дальности, которые, конечно же, готовились заранее. Остается надеяться, что заверения министра обороны о том, что эти работы не потребуют увеличения военного бюджета, не слишком оторваны от реальности. Но в любом случае это начало нового участка гонки вооружений. И если американские ядерные ракеты средней дальности все-таки вновь появятся в Европе, а российские – на западных рубежах страны, то нынешняя военная конфронтация на континенте перейдет на гораздо более опасный уровень.

Александр Ивахник
Во Франции в скором времени появится еще один памятный день. Выступая на торжественном ужине Координационного совета армянских организаций, Эмманюэль Макрон заявил, что теперь каждый год в его стране 24 апреля будет отмечаться, как национальный День памяти геноцида армянского народа. По словам французского президента, осуждение преступлений против армян в Османской империи - это важный ценностный выбор.

Данный шаг Эмманюэля Макрона вызывал ожидаемую реакцию Анкары. Официальный представитель президента Турции Ибрагим Калын уже назвал всякое обсуждение темы геноцида «политической ложью и фальсификацией». Означает ли это некий поворот в отношениях между одной из ведущих стран Евросоюза с Турецкой республикой? Станет ли Франция, сопредседатель Минской группы ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию более активно отстаивать именно армянские интересы?

Заявление Макрона, конечно, наделало немало шума. Однако ничего принципиально нового президент Франции не открыл. Париж долгие годы последовательно проводит курс на осуждение событий 1915 года, квалифицируя это именно, как геноцид. Во французской законодательной практике была даже попытка криминализации за его отрицание. Правда, в январе 2017 года Конституционный суд Франции аннулировал соответствующий закон. Как бы то ни было, в этой стране многочисленная и влиятельная армянская община, а ее представители внесли значительный вклад в историю и культуру страны. Взять хотя бы великого шансонье Шарля Азнавура или кинорежиссера Анри Вернея.

В то же самое время Париж всегда проводил дистанцию между следованием «ценностной политике памяти» и сегодняшней актуальной повесткой дня. Франция выстроила прагматические отношения с Азербайджаном. Вот и после своей инициативе о дне памяти 24 апреля Макрон подчеркнул, что Париж будет продолжать диалог с Анкарой, в особенности по ситуации вокруг Сирии. В таком взаимодействии заинтересована, впрочем, и турецкая сторона. Но в том то и дело, что взаимодействие - это не тождество интересов. И страны ЕС (не только Франция, но и Германия, например) всячески подчеркивают, в том числе и посредством актуализации истории прошлого века: считать Турцию европейской преждевременно. И «ценностный выбор» помогает реализации этого подхода. Однако про «реальную политику» не забывает никто. Поэтому ожидать от команды Макрона резкой переориентации в вопросе карабахского урегулирования или армяно-турецких взаимоотношений не стоит. Тот же Париж вполне себе готов поддерживать нормализацию между Ереваном и Анкарой. Но так, чтобы не давать для Турции «зеленого света» в ЕС!

Сергей Маркедонов
Сегодня на площадке Высшей Школы Экономики прошла презентация книги Игоря Бунина «Выборы Макрона, или выбор Франции». Эту книгу Игорь Михайлович не успел закончить, однако коллектив Центра политических технологий довершил процесс её подготовки, проведя редактуру имевшегося текста и собрав черновики и рукописи недописанных глав.

Книга посвящена президентской избирательной кампании во Франции 2017 года, беспрецедентной по количеству сюрпризов и нарушенных традиций электоральной политики Пятой республики, а также первым шагам неожиданного победителя этих выборов Эммануэля Макрона. Завершается книга на главе, посвящённой кризису второго года президентства, о котором Игорь Бунин пишет ещё тогда, когда этот кризис только начинался и о сегодняшнем масштабе не шло и речи.

Мы выражаем благодарность руководителю Центра французских исследований Института Европы РАН Юрию Рубинскому, научному руководителю книги и автору предисловия, а также Московской школе гражданского просвещения за помощь в издании книги.
Во французско-итальянских отношениях невиданный скандал: Париж отозвал своего посла для консультаций. Французов можно понять. Лидеры двух популистских партий, контролирующих правительство Италии, вице-премьеры Луиджи Ди Майо и Маттео Сальвини позволили себе совершенно неподобающие высказывания и действия в адрес соседнего государства. В начале января они публично поддержали протесты «желтых жилетов». При этом Ди Майо призвал их «не ослаблять напор», а Сальвини заявил, что правление «ужасного» президента Макрона «противоречит интересам его народа». Затем Ди Майо назвал Францию творцом бедности в Африке, заявил, что огромный поток мигрантов является результатом ее действий. Чашу терпения переполнила встреча Ди Майо во вторник с группой активистов движения «желтых жилетов» недалеко от Парижа.

Начинающаяся кампания по выборам в Европарламент, несомненно, стимулировала эти демарши, несовместимые с традиционной практикой межгосударственных отношений двух стран-основательниц Евросоюза. Налицо неприкрытая атака итальянских правительственных евроскептиков на проевропейского президента Макрона, выступающего за дальнейшую евроинтеграцию. При этом лидер антиистеблишментного «Движения 5 звезд» Ди Майо видит электоральных союзников в «желтых жилетах», а глава праворадикальной партии «Лига» Сальвини – в Марин Ле Пен.

Налицо самый острый кризис в отношениях Франции и Италии за весь послевоенный период. Но итальянских министров-популистов, похоже, это не слишком заботит. Правда, после отзыва посла Сальвини выразил готовность пойти на диалог, но в весьма своеобразной манере. Он заявил, что не хочет ни с кем ссориться и готов прибыть в Париж, даже пешком, чтобы провести переговоры с Макроном. Но для перезагрузки отношений Франция должна решить три «фундаментальных» вопроса: пересмотреть политику возврата нелегальных мигрантов, перебравшихся через границу, обратно в Италию, отказаться от практики продолжительных проверок на границе и выдать Италии 14 левацких боевиков, десятилетиями укрывающихся во Франции. Вряд ли выставление предварительных условий урегулирования отношений устроит французское руководство, не говоря уже о том, что вице-премьеру и главе МВД Сальвини не по рангу вести переговоры с президентом Макроном.

Александр Ивахник
История с приговором участнику организации «Свидетели Иеговы» Деннису Кристенсену к реальному сроку лишения свободы по «экстремистской» статье УК напомнила мне один недавний случай.

После того, как «Свидетели Иеговы» были запрещены в России, то врач, православный патриот и активист антинаркотического движения Николай Каклюгин подготовил большой доклад, в котором досталось и иеговистам, и протестантам, и мормонам – все они, по мнению докладчика, «стали ударной пропагандистской силой, действующей в интересах Вашингтона». Большое внимание он уделил борьбе силовиков с иеговистами после признания их организации экстремистской. Не обошел вниманием и арест Кристенсена, названный «показательным в плане грамотного применения правоприменительной практики и сопутствующих процессуальных норм для правоохранительных структур в других регионах России». Вслед за иеговистами автор предлагал запретить пятидесятников. «Нужно двигаться дальше, не останавливаясь ни на секунду», - решительно утверждал докладчик.

Прошло совсем немного времени, и сам Каклюгин оказался под арестом по обвинению в незаконном обороте наркотиков. И теперь он настаивает на своей невиновности и просит освободить его из-под стражи. Ссылается на позицию Верховного суда, который, оказывается, «неоднократно рассылал судам в регионы рекомендации не отправлять в и без того переполненные следственные изоляторы страны без крайней необходимости». Обвиняет в своих злоключениях некую «харизматическую секту с украинскими корнями». Но безрезультатно – в январе суд продлил ему содержание под стражей на очередные два месяца.

В общем, все повторяется. Когда дореволюционный гонитель сектантов оказывался арестован большевиками после их прихода к власти. Или как советский большевик-богоборец попадал в одну камеру с православным священником. Но история, к сожалению, редко чему-то учит.

Алексей Макаркин
8 февраля группа армянских военных специалистов (прежде всего, это саперы и медики) прибыла в Сирию. В Алеппо они будут заниматься разминированием, а также оказанием медицинской помощи за пределами зоны боевых действий. И хотя эта миссия называется гуманитарной, ее смысл выходит за рамки оказания помощи гражданскому населению.

И совсем не случайно министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил, что Армения «первой откликнулась на наш призыв по оказанию помощи сирийскому народу». Речь, конечно же, о странах – членах ОДКБ, которые по проблемам Ближнего Востока стремятся мягко дистанцироваться от Москвы. Естественно, подходы России не осуждаются, но в то же время союзники РФ не спешат полностью с ними солидаризироваться. В этом плане действия Армении выделяются на общем фоне. Заметим, армянская миссия, которую можно было бы определить, как военно-гуманитарную, началась после визита Джона Болтона на Кавказ. В Ереване советник американского президента недвусмысленно обрисовал такие цели Вашингтона, как снижение влияния России и Ирана в Закавказье и на Ближнем Востоке. И заинтересованность Белого дома в соответствующих корректировках позиций Еревана. Тем не менее, руководство Армении решилось на этот шаг.

Понятное дело, здесь нельзя говорить о политическом альтруизме. Армения в определенной степени вовлечена в сирийские дела. В последнее время страна с населением порядка 3 миллиона (де-факто численность населения меньшая) приняла порядка 17 тысяч беженцев армянского происхождения из Сирии. Во многом активизация Турции на Ближнем Востоке стала одной (хотя и не единственной) причиной для активизации участия Армении в евразийских интеграционных проектах. Поддерживая Россию в Сирии, Ереван пытается, помочь, насколько это возможно, армянской общине, еще остающейся этой стране. Видно стремление и заручиться поддержкой Москвы в карабахском урегулировании, а также и для укрепления доверия между странами. Слишком силен психологический эффект от «бархатной революции», отсюда и недоверие к новому руководству Армении в определенных российских властных кругах. Но поддерживать РФ в Сирии готовы немногие. И вклад Еревана в военно-гуманитарные проекты на Ближнем Востоке невозможно недооценить. Как справедливо заметил известный ереванский журналист Давид Петросян, «в Армении поменялась власть, но не поменялась география». Трудно сказать нечто более адекватное имеющейся ситуации. Думается, именно этот фактор, а не якобы имеющаяся «привязанность» команды Пашиняна к «коллективному Западу» будет определять тактику армянского руководства на международной арене.

Сергей Маркедонов
Левада-центр опубликовал данные широкого опроса о степени доверия населения к заявлениям российских государственных деятелей. Эти данные свидетельствуют об очень серьезном снижении доверия по сравнению с показателями ноября 2017 года. Тогда 20% респондентов считали, что руководители государства и высшие чиновники всегда или по большей части говорят правду, описывая положения дел в стране, сейчас – лишь 12%. Доля тех, кто считает, что высшие государственные деятели по большей части или всегда скрывают правду, лгут, увеличилась за год с 37% до 52%. Остальные считают, что власть иногда говорит правду, иногда ее скрывает. Как представляется, давая свои ответы, люди ориентировались не столько на конкретные заявления конкретных лидеров, сколько на разительный контраст между благостным информационным фоном на федеральных телеканалах и суровой реальностью жизни с ростом цен, падением доходов, снижением качества социальных услуг.

С результатами опроса о доверии к официальным словам хорошо коррелируют данные январского опроса Левада-центра об общем восприятии россиянами направления развития страны. За год доля тех, кто считает, что страна движется по неверному пути, скакнула с 28% до 45% и впервые с 2006 года превысила долю тех, кто думает, что дела идут в правильном направлении (42%). Есть основания полагать, что доля скептиков будет расти и дальше. Как известно, в посткрымский период ухудшение благосостояния большинства жителей страны демпфировалось в массовом сознании активной, наступательной внешней политикой. Но результаты свежего опроса ФОМа свидетельствуют, что социально-психологическая роль этого фактора снижается. По-прежнему доля тех, кто считает, что во внешней политике России за последнее время преобладали успехи, превышает число тех, кто придерживается противоположного мнения (соответственно 45% и 25%, 30% затруднились ответить). Но доля первых, достигнув пика (64%) в январе 2017 года, с того времени постоянно уменьшается, а доля вторых растет.

Еще более показательны ответы на другой вопрос. Число респондентов, считающих, что руководство России уделяет внешней политике должное внимание (38%), почти сравнялась с числом тех, кто считает, что внешней политике уделяется слишком много внимания (32%). Совершенно понятно, с чем это связано. Всё больше людей осознают, что ресурсы, направляемые во внешнеполитическую сферу, отвлекают средства от решения социально-экономических задач, не говоря уже о растущем страхе военных столкновений. Судя по всему, произошедший поворот массовых настроений носит долговременный характер. И вживить побольше оптимизма в народное сознание власти не удастся ни яркими жестами на международной арене, ни имиджевыми методами. Для этого потребуются более сущностные изменения в общем государственном курсе.

Александр Ивахник
«Современная модель русского государства начинается с доверия и на доверии держится. В этом ее коренное отличие от модели западной, культивирующей недоверие и критику. И в этом ее сила», - пишет Владислав Сурков.

Проблема в том, что периоды доверия к власти в современных российских реалиях сменяются временами скепсиса и усталости. Два пика безусловного доверия: 1999 - начало "нулевых" годов («мочить в сортире», победа во второй чеченской войне) и 2014-2016-й (присоединение Крыма). Высокий уровень доверия был в середине нулевых годов, но он начал снижаться после кризиса 2008-2009-го – отсюда совершенно иное отношение к административному ресурсу на выборах 2007 и 2011 годов.

Сейчас же о доверии как ключевом факторе пишется как раз в условиях нарастания усталости, когда люди все меньше понимают, когда возобновится стабильный рост экономики и каковы российские интересы в Сирии и Венесуэле.

Алексей Макаркин
Чтобы избежать второго «шатдауна», руководители бюджетных комитетов обеих палат Конгресса долго искали компромисс. И вот сенаторы Патрик Лихи от демократов и Ричард Шелби от республиканцев вместе заявили, что достигли компромисса по всем семи законопроектам, составляющим бюджетный пакет.

Чтобы принять законопроекты до субботы, они выносятся на рассмотрение палат в среду, и до тех пор содержание компромисса не раскрывается. Но утечек целое море. Почему «сторговались» - понятно, второй «шатдаун» ударил бы по репутации обеих партий. На чем?

Главное: деньги на стену на границе с Мексикой выделяются (и Трамп уже твердит о большой победе своего проекта). Только есть два «но»: Трамп хотел 5,7 млрд долларов, выделяется вроде бы 1,375 (другие утечки называют цифры выше 1,3, но ниже 2,0 миллиардов). Второе «но»: стена не будет стеной – прямой запрет на использование бетона и других «глухих барьеров». На эти деньги будет сооружено 55 миль (около 90 км) новых заграждений в долине реки Рио Гранде – одном из самых оживленных миграционных коридоров.

Второй компромисс – по жесткости иммиграционной политики. Демократы хотели резко ограничить число «коек» в местах содержания задержанных нелегальных мигрантов везде, кроме приграничных районов. Уступили, взамен добившись «потолка» на общую вместимость таких центров до 40 250 койко-мест вместо нынешних 49 057 (вот этот счёт до одной койки особенно потрясает!) Республиканцы правда утверждают, что там «достаточно гибкости», чтобы довести это число до 52 000 – как приказывал Трамп, но это вряд ли.

Если удастся преодолеть все ловушки и подводные камни, этот кризис можно будет считать разрешенным, и каждая сторона объявит себя победителем. Но напряженность внутриполитической борьбы вряд ли спадет.

Борис Макаренко
Митинги вокруг стены

Утекшая с Капитолия информация о компромиссе по бюджету гласила, что демократы согласились на частичное финансирование «стены» - правда не глухо-бетонной и только длиной 55 миль (около 90 км) в долине Рио-Гранде. И тут же эту информацию подтвердил сам Трамп: на митинге в городе Эль-Пасо он сообщил, что строительство уже началось «прямо тут на Рио Гранде». В то же время – неподалеку (говорят, что на одном митинге были слышны речи с другого) свой «антимитинг» собрал Бето О’Рурк – бывший конгрессмен-демократ, едва не обогнавший на выборах в Сенат своего соперника-республиканца, и это в вотчине «Великой старой партии» - Техасе.

Не будем вдаваться в суть спора: тут все ясно. Трамп: «стены спасают жизни», О’Рурк: «стена на добавит нам безопасности». И дело не аргументах: преступность в эль-Пасо снижалась с 1993 г., а первые барьеры на границе появились лишь в 2008 г. Дело в капризных законах публичной политики. Трамп сначала заявил, что послушать его собралось 8 500 человек, но спустя несколько минут увлекся: «Нас тут примерно 35 тысяч, а у О’Рурка – человек 200-300. Молодец, осмелился бросить нам вызов, но теперь с его президентскими амбициями покончено!». Правда, пожарная служба города, отвечающая за безопасность массовых мероприятий, тут же сообщила, что площадь, на которой выступал Трамп, вмещает только 6 500 человек, «и столько там и было». Про митинг О’Рурка пожарные сообщили, что там было от 8 до 9 тысяч человек – тоже предельная вместимость площади (правда команда О’Рурка тоже говорит о 10-15 тысячах).

На курсе по политическим технологиям Трампу бы поставили двойку: не за то, что врал (он это делает постоянно, и сторонники верят), а за то, что поставил себя на одну доску с начинающим соперником, аутсайдером (пока во всяком случае) конкуренции в демократическом лагере, да еще и был разоблачен: у О’Рурка было больше слушателей, чем у президента.

Большие следствия маленького эпизода: про Трампа все ясно, сторонники ему поверят и приветствуют строительство стены, пусть и «неполноценной». Зато противники – и в первую очередь О’Рурк заработали ценное очко в личном (хотя и заочном) поединке с Трампом. А это – главное. Monmouth University попросил в социологическом опросе сторонников Демократической партии выбрать кандидата: «того, чьи взгляды ближе всего к Вашим» или «того, который будет иметь наибольшие шансы победить Трампа». Итог: 56% на 33%. Так что президентская гонка 2020 выходит на новый виток уже в феврале 2019 г.

Борис Макаренко
Вчера Тереза Мэй выступила в парламенте с очередным заявлением по брекситу, но никакой ясности ее слова не внесли. Еще раньше было объявлено, что новое голосование в Палате общин по соглашению с ЕС об условиях выхода откладывается. Понятно почему: британскому премьеру во время переговоров в Брюсселе и Дублине ясно дали понять, что положение о «бэкстопе» (страховочном механизме обеспечения открытой границы между Ольстером и Республикой Ирландия) пересмотру не подлежит. Тем не менее, Мэй заявила парламентариям, что ЕС согласился на возобновление переговоров, и она продолжает добиваться юридически обязывающих изменений в соглашении, касающихся «бэкстопа». По словам премьера, переговоры находятся в решающей стадии и для их завершения требуется время. Одновременно Мэй повторила, что она отвергает корректировку соглашения, предусматривающую сохранение Британией постоянного членства в таможенном союзе ЕС. Это предложение, на которое скорее всего согласился бы Брюссель, выдвигал лидер лейбористов Джереми Корбин в качестве условия поддержки своей партией соглашения с ЕС.

Премьер-министр сообщила, что она выступит с новым заявлением о ходе переговоров с Брюсселем 26 февраля, а на следующий день парламентарии вновь смогут предложить свои поправки, касающиеся брексита, и проголосовать за них. Однако она не сказала, когда же состоится новое принципиальное голосование парламента по проекту соглашения с ЕС. В Палате общин растут подозрения, что премьер-министр ведет дело к тому, чтобы определяющее голосование по сделке с ЕС состоялось как можно ближе к зафиксированной дате выхода из союза – 29 марта. Корбин прямо заявил, что глава кабинета планирует оттягивать решающее голосование до самого последнего момента, чтобы поставить парламентариев перед тяжелым выбором – поддержкой своего варианта сделки с ЕС или неизбежностью хаотического выхода без сделки.

Впрочем, судя по словам главного британского переговорщика по брекситу Олли Роббинса, подслушанным вчера журналистами в брюссельском баре, план Терезы Мэй несколько иной. Согласно этой версии, глава правительства хочет, чтобы голосование в Палате общин произошло в последнюю неделю марта, и чтобы при этом парламентарии понимали: либо они поддержат сделку с ЕС, либо произойдет длительная отсрочка даты выхода Британии из союза. Так или иначе, но неопределенность затягивается, риски растут, а сам ход событий вокруг брексита все более напоминает игру в покер.

Александр Ивахник
12 февраля второму президенту Армении Роберту Кочаряну предъявлено новое обвинение. Теперь ему инкриминируется получение взятки в особо крупных размерах. Этот шаг армянской Специальной следственной службы трудно назвать сюрпризом. В особенности после того, как Апелляционный суд республики за несколько дней до этого продлил арест экс-президента еще на два месяца.

Уголовное преследование бывшего главы государства на сегодняшний день является самым резонансным политико-правовым кейсом Армении после «бархатной революции». Но до февраля 2019 года в «деле Кочаряна» было известное противоречие. Новая армянская власть всячески подчеркивает, что собирается зачистить политическое пространство страны от коррупционеров и нарушителей законности. Тем не менее, Кочарян, ставший фигурантом «дела 1 марта», ранее обвинялся в нарушении конституционного строя, непропорциональном применении силы против участников массовых протестов, что в итоге повлекло человеческие жертвы. Но получалось, что именно по коррупционной части (самой, казалось бы, выигрышной), предъявить Кочаряну особо нечего. В фокусе внимания были его политические деяния. Между тем, как ни относись к истории 1 марта 2008 года и ее ключевым фигурантам, трудно увидеть виновных только на одной стороне внутриполитического противостояния. Тем более, что и тогдашняя оппозиция, мягко говоря, отнюдь не являла собой образчик толерантности и гражданского благоразумия. В таком контексте обвиняемый Кочарян выглядел, как мишень для сведения счетов со стороны представителей новой власти. Сам же экс-президент имел возможность позиционировать себя едва ли не как политзаключенного.

В этой связи новое обвинение по коррупционному делу призвано в известной степени «деполитизировать» «дело Кочаряна», представив его не просто, как государственного деятеля (пускай и неоднозначного), а как банального взяточника. Думается, в этом повороте есть не только внутренний, но и внешнеполитический аспект. Не считаться с «дружбой» экс-президента Армении с Владимиром Путиным не представляется возможным. И не кажется случайным, что время для новой порции обвинений выбрано после отправки армянской гуманитарной миссии в Сирию. Ереван подчеркивает: геополитических поворотов новая власть не готовит, а вот с внутренними проблемами хотела бы разобраться самостоятельно. И пока что возможностей для компромисса по «делу 1 марта» мы не наблюдаем.

Сергей Маркедонов
Аппетит приходит во время еды. Только в январе депутаты приняли в первом чтении законопроект о штрафах за распространение фейковых новостей и оскорбление государственных символов. И тут же депутат Анатолий Выборный с коллегами внес поправки о резком повышении штрафов. В первоначальной редакции документа предлагалось установить штрафы физическим лицам от 3 до 5 тысяч рублей, в обновленной — от 30 до 100 тысяч рублей. В отношении должностных лиц депутаты намерены ввести штрафы от 60 до 200 тысяч рублей (изначально — от 30 до 50 тысяч рублей). А вот юридических лиц депутаты почему-то пожалели – их предлагается штрафовать на суммы от 200 до 500 тысяч рублей (в первоначальном виде - от 400 до одного миллиона рублей).

За распространение материалов, выражающих «в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ», первоначально предполагалось наказывать штрафом в 1-5 тысяч рублей или арестом до 15 суток. Поправки предлагают увеличить штраф до 30-100 тысяч рублей, альтернатива в виде ареста сохраняется. За повторное нарушение — штраф на 100-300 тысяч рублей или арест на те же 15 суток. Интересно, что перед принятием законопроекта в первом чтении председатель законодательного комитета Госдумы Павел Крашенинников заявил, что в качестве наказания не должно быть административного ареста на 15 суток, «штрафов достаточно».

Законопроекты тогда пообещали существенно доработать ко второму чтению и уточнить формулировки. Теперь выясняется, что если одна часть депутатского корпуса под уточнением понимает смягчение, то другая – разорительное для многих россиян (особенно из регионов) ужесточение. А депутат Выборный, обосновывая свою инициативу, говорит о необходимости «дисциплинировать наших граждан» и «чтобы десять раз подумали, стоит это делать или нет». Как из анекдота – а вы их дустом не пробовали?

Алексей Макаркин
В Испании пройдут внеочередные парламентские выборы. Это случилось после того, как правительство Педро Санчеса проиграло голосование по бюджету. О политической ситуации в стране - в материале Александра Ивахника.
https://telegra.ph/Ispaniya-na-poroge-vyborov-02-14