Константинопольский патриархат перед решением украинского церковного вопроса неожиданно упразднил русский экзархат (самоуправляемую часть церкви) в Западной Европе, входивший в его состав. Этот шаг вызвал множество комментариев, часть из которых сводилась к конспирологической версии обмена экзархата на Украинскую церковь, который предложен Москве. Но конспирология здесь не работает – нельзя сравнивать небольшой экзархат с 65 приходами с многотысячной Украинской церковью.

Думается, что ликвидация экзархата готовилась давно – нужен был только повод. Возник он в 1931 году как сообщество русских приходов, не желавших входить ни в «советскую» церковь с центром в Москве и ни в монархическую и жестко консервативную «зарубежную» церковь (РПЦЗ). Но сейчас экзархат сейчас состоит из верующих разных национальностей. Три последних архиепископа уже не были потомками русских эмигрантов – фламандец Гавриил (де Вильдер), канадский украинец Иов (Геча) и француз Иоанн (Реннето). В Свято-Сергиевском богословском институте в Париже уже давно читают лекции на французском. В храмах служат обычно на национальных языках, что нередко вызывает недовольство со стороны части верующих, недавно приехавших из России и выбравших «константинопольский» храм по принципу близости к дому. Они хотят служб «как дома» - на церковнославянском языке, чтобы почувствовать близость к России.

Митрополит Эммануил (Адамакис), управляющий константинопольской епархией во Франции, уже давно хотел упразднить экзархат. Теперь его позиции усилились – он один из главных авторов проекта украинской автокефалии. Поводом для упразднения стал переход в РПЦЗ прихода во Флоренции. Но еще более интересна шведская история – из константинопольского прихода в Стокгольме исключены 16 прихожан, поддержавших в церковном споре РПЦ. Похоже, что после ликвидации экзархата вытеснение русских верующих, ориентированных на Москву, продолжится. При этом греческие епископы (в первую очередь, разумеется, митрополит Эммануил), которым теперь подчиняются приходы, будут стремиться блокировать попытки уйти, забрав с собой и храмы. Будет сделано все, чтобы не допустить повторения флорентийского прецедента.

Так что Константинополь не торгуется с РПЦ, а, наоборот, хочет максимально закрыться от любого русского влияния.

Алексей Макаркин

Незаметно для СМИ прошёл съезд чеченцев Дагестана. О том, почему это важно - в статье Сергея Маркедонова. https://telegra.ph/Sezd-chechencev-Dagestana-poyavitsya-li-novyj-territorialnyj-spor-na-Severnom-Kavkaze-11-30

В решении Трампа отменить встречу с Путиным нет ничего неожиданного. Едва ли президента США сильно взволновал инцидент в Керченском проливе. Все его противоречащие друг другу заявления в последние дни говорят о его колебаниях на тот счет, что ему политически выгоднее – встречаться, либо не встречаться. Надо учитывать, что внутри Штатов на Трампа нарастало давление., и, видимо, он не хотел проводить встречу в конфронтационном стиле, а уклониться от антироссийских заявлений по керченскому инциденту – значило подвергнуться новой мощной политической атаке, как это было после Хельсинки.

Кроме того, все американские СМИ обращают внимание на то, что Дональд Трамп принял свое решение спустя всего несколько часов после того, как его бывший юрист Майкл Коэн признал вину в лжесвидетельствовании перед членами Конгресса. Речь идет о закрытых слушаниях в Конгрессе, в ходе которых Коэн отрицал, что уже в период предвыборной кампании 2016 года он вел переговоры с русскими о строительстве в Москве «башни Трампа» и информировал об этом самого Трампа. Подобная новость грозит президенту большими неприятностями, и в такой ситуации давать новые поводы для подозрений в его теплом отношении к российскому лидеру Трампу совсем не хотелось. А главное: ради чего? Встреча президентов США и Россий в любом случае в данный момент не имела бы большого содержательного наполнения. Для того, чтобы добиться серьезных совместных решений по РСМД и СНВ-3, их надо сначала долго и тщательно прорабатывать на уровне экспертов. В конфликтах в Сирии и Украине возможностей для компромисса еще меньше. Вообще Трампа сейчас гораздо больше волнуют проблемы торгово-экономических отношений с Китаем, ЕС и Японией.

Москве, конечно, обидно. Как сам отказ в уже обговоренной и запланированной встрече, так и форма этого отказа – через Твиттер. Впрочем, это манера Трампа. Так он общается и с лидерами западных государств. Не исключено, что на саммите двадцатки он постарается вести себя с Путиным подчеркнуто любезно. Но вообще-то пора перестать надеяться на выстраивание каких-то особых отношений между двумя лидерами и ждать конструктива. Лучше всего взять долгую паузу и молча наблюдать.

Александр Ивахник

Уважаемые представители СМИ, благодарим вас за цитирование нашего канала, но напоминаем о том, что обязательна ссылка не только на автора материала, но и на сам канал Bunin&Co. Наш канал представляет собой продукт коллективных усилий экспертов Центра политических технологий им. И.Бунина и дружественных специалистов, однако все публикации являются собственностью канала, просим вас не забывать об этом при цитировании.

Центр политических технологий - 5-ый в октябре в рейтинге цитируемости центров политического анализа и консалтинга по версии «Медиалогии» и 4-ый - в 2018 году.

Обнародованные результаты интернет-голосования в рамках проекта «Великие имена России» (когда надо было выбрать названия для аэропортов) показали занятную тенденцию. Люди выбирают из предложенных преимущественно мирные варианты. В Астрахани Кустодиев «обошел» маршала авиации Скоморохова. В Белгороде инженер Шухов – генерала Ватутина. В Калуге Циолковский – маршала Жукова. В Москве Жуков, Рокоссовский, Кутузов не вошли в число победителей («московский» выбор – Пушкин, Королев, Ломоносов). В Минеральных водах Лермонтов намного опередил «покорителя Кавказа» Ермолова. В Пскове Александр Невский (символ военных побед и противостояния Западу) уступил княгине Ольге, которая хотя и сожгла древлян, но более известна как мудрая правительница-христианка. В Симферополе проголосовали за Айвазовского, а не за Екатерину II и адмирала Нахимова.

За Жукова в последние дни была активная мобилизация в Екатеринбурге, но все равно на первом месте оказался Бажов. В Калининграде такая же мобилизация за Василевского привела к тому, что он чуть «обошел» многострадального Канта (который за время голосования превратился в символ немецкого засилья с осквернением могилы), но все равно впереди Елизавета - веселая дщерь Петрова. Интересна ситуация в Волгограде. Там были предложены три военных варианта – маршалы Чуйков и Жуков и знаменитый безногий летчик Маресьев (самый «народный» герой), за которого и проголосовали.

Конечно, в ряде случаев «победили» военные – в Новосибирске Покрышкин, в Ставрополе Суворов. В Омске проголосовали за Карбышева, хотя если бы в список включили Егора Летова, то результат мог быть иным. Можно предположить, что люди устали от военной риторики не столько в связи с историей (о которой мало кто думает), сколько в современной жизни. И хочется жить мирной спокойной жизнью и гордиться отечественной культурой и наукой.

Алексей Макаркин

«Мусорная политика» вновь создает проблемы губернаторам. С экономической точки зрения поиск московскими властями удобных мест для утилизации отходов понятен и предсказуем. Также с коммерческой точки зрения понятен интерес региональных властей, операторов полигонов и железной дороги. Однако в условиях «разбуженного» протестного поведения граждан подобные «технократические» решения чреваты политическими рисками, что и показывает нынешняя ситуация в Архангельской области – схема утилизации мусора была неплохо продумана, включая даже подбор места возле глухого полустанка, но для граждан все это оказалось неубедительным.

Ситуация становится некомфортной и для архангельского губернатора Орлова. В регионе публичная сфера несколько лет постепенно затухала, а сентябрьские выборы региональных депутатов способствовали укреплению политических позиций губернаторских ставленников, хотя и продемонстрировали рост популярности оппозиционных партий. И теперь властям приходится включаться в полемику с недовольным населением, вероятно, еще и подозревая «заказной» характер его акций (стоит вспомнить жесткие выступления Орлова в отношении дальнобойщиков, протестовавших против «Платона», и логика становится предсказуемой).

Думается, что Кремль будет воспринимать эти события, как тестирование очередного губернатора на способность справиться с общественным недовольством. Полномочия Орлова истекают в 2020 году, и до сих пор его позиции на федеральном уровне казались прочными, учитывая и его тесную связь с оборонным комплексом Северодвинска. Но на своих выборах 2015 г. он получил немногим более половины голосов при низкой явке, а значит, в нынешних условиях его можно считать представителем «группы риска второго тура». Поэтому за действиями Орлова и общественной реакцией будут следить теперь очень внимательно.

Ростислав Туровский

Японский премьер Синдзо Абэ собирается с визитом в Россию в начале следующего года. Будет обсуждаться вопрос о мирном договоре - а, следовательно, и о Южных Курилах. Пока что встревоженные сахалинские законодатели направили министру Лаврову обращение, в котором хотя и сдержанно, но отчетливо высказали свою позицию – острова не отдавать. Подоспел и опрос Левада-центра, показавший, что передачу нескольких островов скорее поддержали бы 17% россиян, а нет – 74%. В 2016 году за были 7%, против – 78%.

На первый взгляд, можно говорить об определенной эволюции мнения респондентов. Но, во-первых, разрыв все равно очень велик (против – три четверти населения). Во-вторых, опыт повышения пенсионного возраста показал, что даже массированная телевизионная кампания может оказаться неспособной переломить общественные настроения, если речь об укоренившихся представлениях. А тема сакральности островов для России активно продвигается уже больше четверти века.

Наконец, в-третьих, можно обратить внимание на характер вопросов. В 2016 году социологи спрашивали просто об отношении к передаче островов. В 2018-м включили в вопрос новые элементы – о том, что передача островов нужна для того, чтобы «заключить мирный договор и развивать экономическое сотрудничество между Россией и Японией». То есть приведены аргументы, которые могут быть использованы политиками и медийщиками для обоснования изменения позиции России. И, несмотря на это, разрыв остался очень большим. Так что общественные настроения по этому вопросу в реальности мало изменились – и если вопрос о передаче хотя бы двух островов перейдет в практическую сферу, то общественная реакция будет резко негативной.

Алексей Макаркин

«Мусорные» протесты в Архангельской области показывают, что:

1. Местные острые проблемы и далее будут не просто стимулировать «тихие» протестные настроения (которые выливаются в голосование на региональных выборах за кого угодно, только не за кандидата власти), но и приводить к массовым акциям. Причем речь идет не только о крайне острых ситуациях по образцу Волоколамска (где возникла прямая угроза здоровью детей, что привело к выходу на улицы еще в «спокойное» время), но и о проблемах с отложенным эффектом.

2. Пенсионная реформа сняла табу на такие акции для немалой части россиян. Аргументы, что не надо раскачивать лодку, действуют все хуже. Это связано и с общим снижением значимости для россиян стабильности, что отмечают социологи.

3. Апелляция к внешней угрозе не работает. Российско-украинское столкновение в Керченском проливе воспринято обществом отстраненно и не вызвала даже подобия мобилизации против врага.

4. Тема экологии возвращается в публично-политическую плоскость в масштабах, которые могут вскоре быть сопоставимы с аналогичными акциями конца 1980-х – начала 1990-х годов (вспомним, кстати, что те акции быстро политизировались). Она вписывается в общий контекст темы справедливости, которая становится ключевой для общества. А также тесно связана с вопросом охраны здоровья, который традиционно входит в число приоритетных для россиян. В то же время в партийном пространстве нет серьезной силы, которая бы продвигала «зеленые» идеи, хотя потребность в ней есть.

Алексей Макаркин

Министр Владимир Мединский в очередной раз потребовал усилить протекционизм в сфере кинематографии. На этот раз его гнев вызвал успех фильма «Фантастические твари», который вытеснил из кинотеатров российские картины. Но вытеснил не потому, что продюсер раздал взятки владельцам киносетей, а потому что эти владельцы прекрасно знают, какой фильм принесет доход, а на какой зрителя ничем не заманишь.

Даже в советской плановой экономике тогдашние деятели кинопроката старались, насколько возможно, отвертеться от очередного советского фильма про соцсоревнование и бригадный подряд и получить в свое распоряжение заветную копию «Укола зонтиком» или «Инспектора-разини». Потому что надо было выполнять (а желательно перевыполнять) план, а на идеологически правильном кино этого сделать было нельзя. Теперь же экономика рыночная – а методы все те же, хорошо знакомые и малоэффективные.

А на самом деле реальная проблема российского кинематографа в том, что он не может дать массовых фильмов на современную тему, которые бы действительно волновали людей, становились бы культовыми. Успешные кинопроекты, вроде «Движения вверх», преимущественно ностальгические, использующие воспоминания о советских победах. Фильмы современных классиков - Андрея Звягинцева или Александра Сокурова - не для массового зрителя, идущего в кино культурно провести выходные. Тогда как в том же советском кинематографе, наряду с многочисленной официозной «серятиной» и с высоким кино Андрея Тарковского, было немало фильмов, которые тепло вспоминаются зрителями до сих пор. Однако эту проблему, связанную с пониманием зрителя, его чувств и представлений о мире, нельзя решить путем закрытия рынка от иностранцев.

Алексей Макаркин

Экс-президент Грузии Михаил Саакашвили в очередной раз заявил о своей готовности вернуться на родину. К таким его обещаниям уже привыкли, степень их реализации была равна нулю. Тем не менее, в контексте послевыборных раскладов следовало бы отнестись к этой традиции с большей тщательностью. И Саакашвили, и Вашадзе заявили, что выборы власть сфальсифицировала, и фактически не признали их итоги. Экс-министр иностранных дел и вовсе назвал завершившуюся кампанию «криминальным фарсом». Но такие заявления - это полдела. Оппозиция начала массовые акции под лозунгом «У Грузии нет президента!». И хотя, по разным оценкам, первое выступление перед стенами парламента, набрала порядка 10 тысяч человек, следует заметить, что помимо активных сторонников Саакашвили, в ней принимали участия различные активисты.

Среди них следует особо отметить Зазу Саралидзе, отца погибшего 16-летнего школьника Давида. Уголовное дело об убийстве подростка уже несколько месяцев будоражит общественное мнение Грузии. Оно воспринимается рядовыми гражданами, как демонстрация некомпетентности и нетранспарентности правоохранительной и судебной системы. И если ранее Саралидзе и его сторонники стремились действовать по принципу «чума на оба ваших дома», то сегодня они готовы рассматривать «Единое национальное движение», как потенциального союзника. Сегодня у «националов» таких «попутчиков» в явном недостатке. Но никто не даст гарантии, что их численность не увеличится, если правящая партия «Грузинская мечта», не извлечет уроков из недавней президентской кампании.

Сегодня история во многом повторяется. В январе 2008 года оппозиция начала массовые акции против президента Саакашвили, обвиняя его и его команду в фальсификациях. Она вели свою борьбу почти четыре года, пока на горизонте не возникла фигура Бидзины Иванишвили, который смог консолидировать все недовольные «националами» силы. Сможет ли Саакашвили повторить этот путь? Ответ на этот вопрос не известен. Но то, что экс-президент попытается это сделать, похоже, сомневаться не приходится.

Сергей Маркедонов

Первый успех крайне правых в Испании

Воскресные региональные выборы в Андалусии – самом населенном регионе Испании – принесли немало неожиданностей. В течение 36 лет там непрерывно правила Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП). На прошедших выборах социалисты вновь стали первыми, но их поддержка сократилась до 27%, что дало им только 33 места в парламенте, состоящем из 109 депутатов. Даже вместе с союзниками из левопопулистской Podemos, получившей 17 мест, ИСРП лишается парламентского большинства и не сможет сформировать правительство. Консерваторы из Народной партии – традиционные соперники социалистов – тоже просели в Андалусии, получив 21% и 26 мест. Как и в других регионах, значительно продвинулась центристская либеральная партия Ciudadanos («Граждане») – она увеличила свое представительство с 9 до 21 депутата.

Но главным сюрпризом выборов, который в Испании назвали политическим землетрясением, стал успех крайне правой партии Vox («Голос»). Эта небольшая партия, возникшая четыре года назад, получила почти 400 тыс. голосов (11%) и будет иметь в парламенте Андалусии 12 депутатов. Это первый случай со времени перехода от франкизма к демократии, когда праворадикальная партия получает представительство в законодательном органе Испании на национальном или региональном уровне. «Голос» вел предвыборную кампанию под лозунгами испанского национализма и решительной борьбы с сепаратизмом в Каталонии. Активно эксплуатировалась тема нелегальной иммиграции из Африки, которая в этом году резко возросла. Выдвигались требования депортации нелегальных мигрантов, прекращения медицинской помощи мигрантам без документов, ужесточения пограничного контроля в испанских городах Сеута и Мелилья на марокканском побережье и в портах Андалусии. В ходе кампании лидеры «Голоса» использовали образы воинов испанской Реконкисты и видоизмененный трамповский лозунг «Сделаем Испанию снова великой». Также делался акцент на традиционных ценностях католицизма, партия выступала против однополых браков, за ограничение абортов и отмену закона о гендерном насилии. Всего этого оказалось достаточно, чтобы привлечь симпатии части консервативных избирателей Народной партии.

Таким образом, вслед за другими европейскими странами правопопулистская партия заявила о себе и в Испании. Причем в Андалусии без союза с ней партии правого центра (Народная партия и «Граждане») не смогут сформировать правительство. Региональные лидеры этих партий уже допускают такую возможность. Еще более интересно, как партия «Голос» проявит себя в ходе целой серии региональных и муниципальных выборов в Испании и на выборах в Европарламент, предстоящих в 2019 году.

Александр Ивахник

Константинопольский патриарх собирается дать Украине автокефалию без Киевского патриарха. Такое в православном мире бывает, причем часто. Патриархов нет в Кипрской, Польской, Элладской, Чешской и Словацкой, Албанской церквях. Более того, Элладскую, Албанскую и Кипрскую церкви возглавляют архиепископы, которым подчинены митрополиты (для российских реалий это кажется экзотикой – в России исторически сложилось, что митрополит главнее архиепископа). Когда Русская церковь давала автокефалию Православной церкви в Америке (Константинополь этого не признал), то также было решено, что ее возглавит митрополит. Наконец, и в самой Русской церкви в XVIII– начале ХХ веков не было патриарха.

Однако некоторые другие пункты устава будущей автокефалии выглядят необычно и резко ограничивают ее самостоятельность. Автокефальная церковь имеет право самостоятельно канонизировать святых – украинцам надо будет обращаться за утверждением в Константинополь. Еще более важными являются два других пункта. Первый – возможность вмешательства Константинопольского патриарха, если возникнут проблемы при избрании киевского митрополита – причем не только в первый раз, но и в дальнейшем. И второй - право архиерея, которого наказали в будущей автокефальной церкви, обращаться с апелляцией в Константинополь. Патриарх Варфоломей фактически создает в Украине «дочернюю» церковь, в которой при необходимости он сможет осуществлять внешнее управление. Достаточно будет Константинополю поддержать какого-нибудь архиерея-бунтовщика, и по авторитету митрополита будет нанесен сильнейший удар.

Алексей Макаркин

Говоря языком шахматистов, саммит ОДКБ, который планировался на 6 декабря, отложен. Но страсти вокруг поста генсека этой интеграционной структуры из-за этого не успокаиваются, а напротив, накаляются. Так, версии переноса саммита, изложенные представителями России и Армении, мягко говоря, значительно расходятся друг с другом. По словам помощника российского президента Юрия Ушакова, данное решение было принято по просьбе официального Еревана по причине проведения в стране внеочередных парламентских выборов. Но всего за несколько дней до этого заявления Никол Пашинян, лидер движения «Мой шаг», которое рассматривается, как заведомый фаворит избирательной гонки, констатировал: инициатива переноса саммита ОДКБ принадлежала Владимиру Путину. После того, как версия в изложении Юрия Ушакова прозвучала публично, пресс-служба Пашиняна заявила, что Армения не просила отменять форум. Но это еще полдела. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова назвала комментарии пресс-секретаря Армана Егояна, «вызывающими беспокойство по форме и содержанию».

Впрочем, от разговоров о перспективах ОДКБ, похоже, не уйти. В Санкт-Петербурге пройдет саммит ЕАЭС, куда прибудут и Никол Пашинян, и президент Белоруссии Александр Лукашенко. И в беседе с журналистами Пашинян уже заявил, что потребует объяснений у белорусского лидера по поводу возникшей коллизии. Можно сколько угодно спорить о том, по чьей инициативе состоялся перенос важного форума, но выборный мотив здесь, очевидно, присутствует. Голосование состоится 9 декабря, и Пашиняну совершенно не нужно демонстрировать неудачу, если вдруг решение по генсеку будет принято не в его пользу. Даже компромисс в виде временно исполняющего обязанности генерального секретаря будет воспринят пашиняновским избирателем именно так. Как следствие, активизация дискуссий о том, зачем вообще Еревану нужно членство в «евразийском НАТО». Москве это не выгодно, как не выгодно и излишнее укрепление позиций Лукашенко. Его амбициями Кремль также не слишком доволен. В итоге содержательный разговор о будущем важной для всех сторон интеграционной структуры, скорее всего, будет подменен пиаровской игрой и стремлениями оставить за собой «последнее слово».

Сергей Маркедонов

Уступками «желтым жилетам» проблемы Франции не решены. О текущей политической ситуации в стране - статье Александра Ивахника. https://telegra.ph/Franciya-pobeda-zheltyh-zhiletov-i-krizis-politiki-Makrona-12-06

Свежий опрос Левада-центра по внешнеполитическим установкам жителей России демонстрирует две вещи. Общее отношение россиян к Западу остается негативным (у 57% применительно к США и у 49% – к Евросоюзу) и держится примерно на одном уровне на протяжении всего года (заметное снижение негатива было зафиксировано лишь в июле – вероятно, из-за общей дружелюбной к иностранцам атмосферы во время футбольного мундиаля, проходившего в стране). Надо сказать, эти данные не удивляют. С чего бы большинству соотечественников позитивно относиться к Западу, если они никогда не были в Европе, а уж тем более в Штатах, зато ежедневно подвержены разоблачительному потоку информации с экранов телевизоров. Странно еще, что негативные установки не охватили процентов эдак 80 – видимо, этому препятствует общая отстраненность от происходящего где-то далеко.

Но вторая вещь, следующая из опроса Левада-центра, говорит о росте внешнеполитической рациональности россиян. За последний год значительно выросла доля людей, которых «очень беспокоят» внешнеполитическая изоляция России в связи с позицией руководства страны по отношению к Украине и антироссийские экономические санкции, а в сумме очень обеспокоенные и просто обеспокоенные составляют 43%. Так же заметно – с 24% до 36% – увеличилось за год число тех, кто считает необходимым «определенно налаживать отношения с США и Европой» (еще 43% выбрали ответ «скорее да», лишь 16% считают, что это не нужно). Другими словами, оценочно негативное отношение к Западу не мешает пониманию того, что в изоляции жить плохо, что санкции «кусаются», а потому на государственном уровне надо предпринимать усилия для улучшения отношений. Это, кстати, напоминает установки жителей Советского Союза: Запад воспринимался как чуждый мир, но все хотели разрядки и сотрудничества.

Александр Ивахник

Российская ассоциация политических консультантов присудила Игорю Бунину премию "За личный вклад в развитие профессии". Награду получил Борис Макаренко.

Госдепартамент США выразил тревогу в связи с многочисленными нарушениями на недавних президентских выборах в Грузии. Что это могло бы значить? Готов ли Вашингтон поддержать акции, инициированные представителями «Единого национального движения»?

Для официального Тбилиси мнение Вашингтона о том, как развиваются грузинские внутриполитические процессы, крайне важны. В России широко распространено мнение едва ли не о колониальной зависимости Грузии от США. Но в действительности для такой озабоченности со стороны Тбилиси есть и прагматические резоны. Грузия намерена вступить в НАТО, а, по крайней мере, с формальной стороны, одним из препятствий, является недостаточное соответствие «демократическим стандартам». Апелляция к этому, конечно, скрывает, другие мотивы. Но без ссылок на дефицит демократии оправдывать неготовность к принятию в Альянс нового члена было бы сложнее.

Грузия, утратив контроль над Абхазией и Южной Осетией, также видит в стратегической кооперации с США залог того, что Вашингтон своим давлением на Москву рано или поздно вынудит ее на уступки.

Можно считать такую позицию наивной, но у Тбилиси выбор не так велик. Как следствие, особая чувствительность к оценкам американских политиков. Непраздный вопрос, как оценивать «озабоченность» Вашингтона сегодня?
Велик соблазн связать заявления Госдепа со сценариями новой «цветной революции». Однако не будем спешить с выводами, тем более однозначными и категоричными. Нынешние грузинские власти зарекомендовали себя последовательными сторонниками курса на укрепление стратегического взаимодействия с США, НАТО и ЕС. Ни единого повода заподозрить их в переориентации на «евразийские ценности» не было. Более того, эксцентричный Саакашвили, был склонен бросать вызов не только РФ, но и США (вспомним, как в 2007 г. во время введения ЧП он публично выражал недовольство словами «куратора» кавказской политики Мэттью Брайзы). В этом плане «Грузинская мечта» более покладистая сила. И главное, сила предсказуемая и не склонная к неприятным сюрпризам. В то же время Вашингтон хотел бы предостеречь своих партнеров в Тбилиси от жестких действий против сторонников экс-президента. Даже тогда, когда те захотят активизировать оппозиционную активность. Логика такова: мы не бросим наших союзников, даже бывших, и готовы помогать всем тем, кто рассматривает сотрудничество с Вашингтоном, как приоритет. Тем более, что у Грузии в диалоге с США нет такого аргумента, как нефть, облегчающая «понимание» для Азербайджана.

Сергей Маркедонов

Если посмотреть ленту новостей последних дней, то можно предположить, что в России совершается все больше провокаций. То сажают на 25 суток 77-летнего правозащитника Льва Пономарева, соратника академика Сахарова. То запрещают концерты вполне аполитичных рэперов, которые в ответ начинают сотрудничать с правозащитниками, хотя до этого они жили в совершенно разных измерениях. То приходят с обыском в фонд всемирно известного режиссера Александра Сокурова (получается, что мало разваливающегося «дела Серебренникова»). И после кремлевского недовольства через несколько часов приходится срочно отгребать назад, а врио питерского губернатора Александр Беглов тут же говорит о провокации в отношении Сокурова.

Понятно, что никаких провокаций нет. Просто ушла определенность, которая сложилась в 2014 году, когда было примерно ясно, кто свой, а кто чужой (более того, в условиях военной тревоги чужой выглядел не оппонентом, а врагом). Выросла турбулентность, снизились рейтинги. В условиях повышенной неопределенности, тревожного ожидания трудно предсказуемых перемен действия силовых структур становятся все более импульсивными и не всегда консенсусными для федеральной власти.

Алексей Макаркин

На съезде ХДС председателем главной партии Германии избрана Аннегрет Крамп-Карренбауэр (для удобства ее называют АКК). Она – политический союзник Меркель, именно ее канцлер хотела видеть своей преемницей, хотя публично не объявляла об этом. Именно по просьбе канцлера АКК в начале года оставила должность премьер-министра земли Саар, чтобы избраться на пост генсека ХДС.

Борьба на съезде была не шуточная. АКК победила во втором туре голосования, получив поддержку 517 делегатов. Ее основной соперник Фридрих Мерц получил 482 голоса. В 2000 году, когда Меркель стала лидером ХДС, Мерц возглавил фракцию ХДС/ХСС в бундестаге. Но убежденный рыночник Мерц был недоволен поворотом партии влево, который начала осуществлять Меркель, и через два года Меркель добилась его смещения с поста главы фракции. В 2009 году Мерц покинул Бундестаг и ушел в бизнес. Свой временный уход из политики Мерц объяснял несогласием с «социал-демократизацией» ХДС. Когда в октябре Меркель сообщила, что оставляет пост лидера ХДС, Мерц сразу объявил о выдвижении своей кандидатуры. У него было немало сторонников в деловых кругах и в консервативном крыле ХДС, которое считает, что последние неудачи партии на региональных выборах и угрожающее снижение ее рейтинга связаны с чрезмерно либеральным курсом Меркель как в миграционной, так и в социальной политике. Вместе с тем, было ясно, что, если бы Мерц был избран новым лидером ХДС, его сосуществование с канцлером стало бы весьма проблематичным, что грозило отставкой Меркель, выходом социал-демократов из правительства и досрочными парламентскими выборами.

Энтузиастов столь резкого политического разворота оказалось среди делегатов съезда ХДС недостаточно.
А приход на пост лидера партии Крамп-Карренбауэр должен обеспечить плавный переход от «эры Меркель» к новым временам. Теперь у Меркель гораздо больше шансов реализовать свое намерение оставаться канцлером до 2021 года (56% немцев поддерживают это намерение). А в ходе подготовки к новым выборам в бундестаг она может передать пост главы правительства АКК.

Новому лидеру ХДС 56 лет. Она родилась в рабочей семье в Сааре и в 18 лет вступила в ХДС. Занимала различные руководящие должности на земельном и федеральном уровнях и везде добивалась успеха. АКК более консервативна по ряду вопросов, чем Меркель. Так, она не поддержала решение бундестага о признании однополых браков, отстаивает более строгие правила проведения абортов. Что касается отношений с Россией, то здесь позиции АКК очень близки позициям Меркель. Она высказывается за сохранение санкций ЕС в отношении России, однозначно осудила недавние действия российских военных кораблей в Керченском проливе. Так что нам ждать какой-то новизны в отношениях с Германией после ухода Меркель не приходится.

Александр Ивахник

Оценивая недавнее назначение Лимаренко врио губернатора Сахалинской области в качестве безусловного успеха группы «Росатома», не следует забывать, что в этом сложном регионе еще предстоят губернаторские выборы. Недавно в некоторых источниках можно было наблюдать следы информационной кампании, общий смысл которой сводился к тому, что Сахалин «не хочет» и «не ждет» варяга, не намерен за него голосовать. Были распространены ожидания того, что регион возглавит местный управленец – мэр Южно-Сахалинска Надсадин. Именно его называл в качестве наиболее вероятного преемника прежний губернатор Кожемяко после своего назначения в Приморье. Одновременно, правда, называли и имена ряда федеральных чиновников, т.е. вариант с варягом все-таки не был исключен.

Само по себе разрешение интриги с врио губернатора Сахалина стало закономерным и долгожданным. Иначе страдала репутация Кожемяко, которого постоянно упрекали в том, что он якобы сохраняет запасной аэродром, чтобы вернуться на Сахалин в случае поражения в Приморье. Другим популярным мифом оказалось якобы готовящееся присоединение Сахалина к Приморскому краю с целью «ограбить» областной бюджет. С управленческой точки зрения недопустимой стала, конечно, невозможность утверждения важнейших для региона законопроектов. Назначение Лимаренко показывает, что Кожемяко может и должен быть настроен только на победу, а его оставшаяся в Южно-Сахалинске команда переместится во Владивосток, поскольку вряд ли новый врио будет на нее опираться.

Тем временем Сахалин закономерно готовится войти в список сложных регионов избирательной кампании 2019 года. Для администрации президента это назначение – это и новый «фронт работы» на будущий год. Регион не раз демонстрировал протестность на различных выборах, бывали там и случаи победы оппозиции. Как воспримут Лимаренко – вопрос открытый, пока что в публичной сфере Сахалина ощущается настороженность. Новому врио придется не только решать социально-экономические проблемы, но и включаться в геополитическую повестку – на Сахалине распространился еще один миф – о якобы готовящейся передаче Японии Южных Курил, и от врио будут ждать патриотических выступлений. Статус «варяга» начнет вызывать подозрения в отношении дальнейшей передачи центру финансовых ресурсов островного региона, как это уже случилось с налоговыми поступлениями от проекта «Сахалин-2». Будут опять тестироваться отношения властей с КПРФ и ЛДПР, имеющими неплохой электоральный рейтинг в регионе. Как показывает опыт Дальнего Востока, от выстраивания этих отношений результаты губернаторских выборов зависят в решающей степени. Тем самым Сахалин при Лимаренко – это новый электоральный эксперимент, результат которого пока трудно назвать очевидным.

Ростислав Туровский