Bunin & Co
8.84K subscribers
19 photos
2 files
274 links
Политическая аналитика от экспертов Центра политических технологий им. Игоря Бунина
Download Telegram
Церковная реабилитация гетмана Мазепы

Архиепископ Телмисский (Константинопольского патриархата) Иов (Геча) заявил, что Вселенский патриархат в Константинополе никогда не признавал отлучение от церкви украинского гетмана Ивана Мазепы, так как этот решение было политическим.

Впервые вопрос о церковной реабилитации Мазепы встал в 1918 году, когда была провозглашена независимость Украины. Но Русская церковь всегда исходила из того, что Мазепа был предан анафеме не только за переход на сторону шведов, но и в связи с тем, что его союзники-шведы разоряли православные храмы. Причем эта позиция к концу ХХ века еще более ужесточилась – если в 1918-м видный деятель РПЦ митрополит Антоний (Храповицкий) был сторонником снятия анафемы, то сейчас никто из иерархов в Москве за это не выступает. И дело не только и даже не столько в официальных аргументах. Фигура Мазепы стала символом радикального неприятия «русского мира», и уступки здесь невозможны. Многие сторонники Москвы в Украине почувствуют себя сильно оскорбленными, если РПЦ примет такое решение. А противников это решение не побудит улучшить отношение ни к РПЦ, ни к России.

Похоже, что архиепископ Иов этим и рядом других заявлений демонстрирует желание возглавить будущую украинскую автокефалию. Мазепа является одним из ключевых персонажей современного «пантеона» исторических героев Украины - его деятельность оценивается однозначно положительно в школьных учебниках, а портрет присутствует на купюре в 10 гривен. Его церковная реабилитация поэтому важна для украинской власти. Хотя неясно, насколько кандидатура Иова понравится Петру Порошенко, который, видимо, предпочел бы более знакомого ему иерарха, чем выходец из канадской украинской общины Иов (Геча), служащий сейчас в Женеве. Да и сам Иов в качестве руководителя Западноевропейского экзархата Константинопольского патриархата показал себя настолько конфликтным и авторитарным руководителем, что продержался на своем посту только два года (2013-2015 гг.). Но здесь последнее слово будет за патриархом Варфоломеем, так как только он может предоставить желанную Порошенко автокефалию.

Алексей Макаркин
Отмена результатов второго тура губернаторских выборов в Приморье – единственно возможный шаг в создавшейся ситуации. Согласиться с победой Тарасенко означало получить слабого губернатора, который постоянно подвергался бы обструкции со стороны немалой части населения. Ни о какой консолидации при таком победителе не могло быть и речи.

Отменить результаты выборов на ряде участков (в первую очередь, в Уссурийске) и присудить победу Ищенко после столь острого конфликта было политически невозможно. Это означало бы не только коренную перетряску органов власти Приморского края, но и вполне вероятное сведение счетов внутри местной элиты. На это федеральный центр пойти не может.

Поэтому наиболее вероятным сценарием выглядит назначение нового и.о. губернатора, который пойдет на выборы уже через три месяца. В публичном пространстве он будет позиционироваться как консолидирующая фигура, способная нормализовать ситуацию. За три месяца он не успеет совершить серьезных ошибок в отношениях как с элитой, так и с населением. При удачно проведенной избирательной кампании протестное голосование против его кандидатуры может быть меньшим, чем в случае с Тарасенко (напомним, что многие избиратели голосовали не столько за Ищенко, сколько против Тарасенко). И придется серьезно разговаривать и выходить на договоренности с коммунистами.

Алексей Макаркин
Постановление пленума Верховного суда о лайках и репостах – это паллиативная мера, призванная заменить законопроект о декриминализации этих самых лайков и репостов. В нем содержится много правильных мыслей. О том, что главное – это умышленное возбуждение ненависти и вражды. Что надо изучать личность разместившего – является ли он радикальным ксенофобом либо добропорядочным гражданином, перепечатавшим текст с добавлением гневной фразы о том, что идеи этого текста он категорически не разделяет. Что следует учитывать степень общественной опасности содеянного – то есть если текст просмотрели пять человек (из которых двое – свидетели по делу, а один – гражданин начальник, это дело инициировавший), то может быть арестовывать перепечатавшего не стоит. Что экспертные заключения не обладает преимуществом перед другими доказательствами. И если послушный эксперт напишет, что в тексте присутствует экстремизм (а такой вывод можно сделать в отношении самых разных текстов – не случайно специальным законом пришлось запрещать проверять на экстремизм Библию и Коран), то это не является истиной в последней инстанции.

Проблема в том, что все эти правильные разъяснения могут быть приняты во внимание судом реально, а могут – формально. Как и раньше, они не запрещают (и не могут запретить) активно использовать для обоснования приговора заключения экспертов, способных признать экстремизмом любую критику власти. Что касается личности подсудимого, то это решение суда может помочь только тем, у которого на страничке в соцсети кроме «криминального» репоста только котики и цветочки. А если там репортажи с хотя и разрешенных, но все же оппозиционных мероприятий? А если с неразрешенных, да еще с выражением сочувствия их организаторам? Так что при желании постановление Верховного суда можно будет без особых проблем обойти.

Алексей Макаркин
О ситуации в Кабардино-Балкарии

В 1928 году классик советской историографии М.Н. Покровский определил историю, как «политику, опрокинутую в прошлое». Правоту этой метафоры в Кабардино-Балкарии (КБР) сполна ощутили 18 сентября 2018 года. Жители балкарского села Кенделен отказались пропустить через этот населенный пункт участников акции, приуроченной к 310-летию Канжальской битвы.

Это событие уже не первый год вызывает острые споры, как на академическом, так и на бытовом уровне. Но если для кабардинцев (адыгского народа, представляющего в КБР этническое большинство) события 1708 года - предмет гордости, то для балкарцев (тюркского этноса, являющегося меньшинством) – демонстрация превосходства одной из двух «титульных наций». Ведь кабардинские активисты празднуют победу черкесского князя Кургоко Атажукина над войском крымского хана Каплан-Гирея, тогда как многие представители балкарского движения выражают сомнение в достоверности самой битвы.

Впрочем, КБР разделяют не только исторические вопросы трехвековой давности. В этом же контексте можно вспомнить историю депортации балкарцев в 1944 году, не говоря уже о попытках раздела республики на две части в первой половине 1990-х годов или реформе местного самоуправления 2004-2005 годах. И хотя актуальность кабардино-балкарских противоречий к началу третьего тысячелетия была значительно снижена, говорить о полном разрешении имеющихся проблем, не представляется возможным.

Как правило, ситуация в КБР все эти годы, если и оказывалась в фокусе внимания СМИ, то только в связи с громкими терактами вроде атаки на Нальчик в октябре 2005 года или КТО в Тырнаузе в 2010 году. Однако «тихие конфликты» (по меткому выражению Константина Казенина) в республике никуда не исчезали. Та же история в Кенделене сегодня – римейк сюжета десятилетней давности. Но связаны эти противоречия не столько с интересом к историческому прошлому, как таковому, сколько с неурегулированными земельными проблемами, в которых борьба за наследие предков не самоцель, а социально-политический инструмент. На Северном Кавказе в целом, и в КБР, в частности, сильно развито представление о коллективной «этнической собственности» на землю. Заметим, что споры об отгонных территориях бывших советских агропредприятий до сих пор не разрешены. Еще один случай, когда прошлое вмешивается в нынешнюю жизнь! Эта проблема создает определенную почву для спекуляций и популизма, в которых история и современность причудливо сочетаются.

Сентябрьская история в КБР поставила немало острых вопросов. Странно выглядела реакция чиновников, как на местном, так и на общефедеральном уровне. Вместо четкого анализа ситуации и выводов слова про «внешний след», «знакомые технологии» и социальные сети. Как будто бы в этих самых «сетях» создана проблема отгонных земель и муниципальных границ! Очевидно, что без качественной координации со стороны федерального центра такая проблема «на местах» фактически не решаема, она может быть заморожена. Но любой подход к этому «снаряду» таит немало рисков для стабильности не только республики, но и всего Северного Кавказа.

Сергей Маркедонов
Владимир Жириновский активно маневрирует перед вторыми турами выборов в Хабаровском крае и Владимирской области, в которых будут участвовать кандидаты от ЛДПР. Хабаровский кандидат Сергей Фургал не отказался от поста первого зампреда правительства края – но только в случае победы Вячеслава Шпорта. И при этом продолжает избирательную кампанию. Во Владимирской области Владимир Сипягин не пришел на очередные дебаты (Светлана Орлова их игнорирует изначально), что было расценено как свертывание избирательной кампании. Хотя информация о том, что ему предлагали вице-спикерство в местном ЗАКСе была быстро опровергнута.

И вот в конце кампаний Жириновский высказался неожиданно резко. Он заявил, что Фургалу «очень жестко угрожают, требуют отказаться от борьбы во втором туре». А слухи об отказе Сипягина от участия в кампании он назвал «грязными технологиями Орловой». И провозгласил лозунг «Ни шагу назад». Ясно, что лидеру ЛДПР хочется выглядеть настоящим оппозиционером – но дело не только в этом. Похоже, что Жириновский поднимает ставки перед голосованием и подсчетом голосов. Владимирский вариант с вице-спикерством выглядит, действительно, очень скромно, так как должность это сугубо номинальная, с финансовыми потоками не связанная. Предложение Фургалу публично делалось в общих чертах – неясен его будущий функционал (понятно, что на должность «первого вице без портфеля» соглашаться не хочется). И еще Жириновский не хочет прогадать – а вдруг получится выиграть хотя бы в одном регионе.

Алексей Макаркин
Продолжаем наблюдать за ходом переговоров между Великобританией и ЕС об условиях Брекзита. Пока диалог находится в кризисном состоянии, подтверждением чему стал саммит ЕС в Зальцбурге. Подробнее о текущих противоречиях Лондона и Брюсселя в аналитическом материале Александра Ивахника. https://telegra.ph/Zalcburgskoe-unizhenie-Terezy-Mehj-09-21
Некоторые выводы по итогам прошедших выборов

1. Главное противоречие – между формально конкурентными выборами и логикой вертикали власти, предусматривающей гарантированное одобрение населением заранее согласованного победителя. Эта логика действовала с единственным исключением (Иркутская область в 2015 году). После повышения пенсионного возраста логика вертикали оказалась уязвимой. В следующем году ожидается рост цен в результате повышения НДС, а выхода из стагнации ожидать не приходится. Таким образом, тенденция вряд ли изменится - скорее, она может усугубиться.

2. Кризис понятия «технический кандидат» - формально конкурентные выборы становятся реальными. Создан прецедент (Владимирская область – в чистом виде), когда такой кандидат стал губернатором. Теперь никто не знает, как Сипягин будет управлять регионом – главное даже не отсутствие опыта, а дефицит мотивации и драйва, который свойственен успешным политикам.

3. Вряд ли можно говорить о том, что ЛДПР опережает КПРФ на общероссийском уровне. Во Владимирской области, которой долгое время управлял коммунист Виноградов, кандидат от КПРФ не был допущен к выборам, а в Хабаровском крае такой кандидат оказался настолько слабым, что не мог составить конкуренцию депутату Госдумы Фургалу. В то же время Хакасия с коммунистом Коноваловым оказалась единственным регионом, где оппозиционер существенно опередил действующего главу уже в первом туре. И не будем забывать про Приморье, с которого началась эпопея вторых туров.

4. Возможный выход – расширение числа возможных реальных игроков до двух-трех человек, каждый из которых мог бы по своим деловым качествам возглавить регион. Плюс существенное смягчение запредельно высокого муниципального фильтра, который заставляет оппозиционные партии выдвигать непроходных (как казалось) кандидатов, которым власть может помочь этот фильтр преодолеть. В этом случае система может стать более гибкой и адаптабельной к новым вызовам.

Алексей Макаркин
Никол Пашинян уверенно одержал новую политическую победу. И хотя на досрочных выборах в Совет старейшин Еревана он не принимал непосредственного участия, с первого дня избирательной кампании премьер-министр Армении поддерживал блок «Мой шаг». Это объединение получило ошеломляющую поддержку ереванцев.

Выборы в Совет старейшин (по их итогам мэром столицы становится лидер победившей партии или блока) стали первой кампанией после «бархатной революции». До нее у Пашиняна была мощная народная легитимность, но при этом с формально-правовой точки зрения его избрание премьером не выглядело безупречным. Победа «Моего шага» на ереванских выборах, а в главном муниципалитете страны сосредоточена треть избирателей страны, добавляет Пашиняну недостающие и столь остро необходимые ему легалистские аргументы. Теперь он не просто премьер улицы, вчерашний трибун и митинговый вождь, а лидер, чей блок победил с явным преимуществом в Ереване.

Впрочем, помимо цифр на табло ЦИК Армении у прошедших выборов есть и другие итоги. Первый - это радикальное переформатирование политического поля страны. Во время кампании между собой боролись только те, кто принял «бархатную революцию». Ни прежняя «партия власти», ни экс-президент Роберт Кочарян в выборах не участвовали. Второй - появление новых разделительных линий между партнерами по «бархатной революции». У Пашиняна и его протеже Айка Марутяна (который станет ереванским мэром) появился оппонент - партия «Процветающая Армения». Перспективы у нее неплохие, учитывая, что во главе нее стоит известный крупный бизнесмен Гагик Царукян. Впрочем, учитывая антиолигархический пафос, культивируемый новой властью, это достоинство может стать и недостатком. Как бы то ни было, а лидер ереванского списка партии Наира Зограбян уже заявила об «информационном терроре» против ее сторонников.

Как видим, внутри «революционный» консенсуса обозначились противоречия, формируется новая повестка дня. Но легкой жизни кабинету Пашиняна она не предвещает. Эйфория и обещания лучшей жизни не могут длиться вечно. За этим должны последовать конкретные дела, которые будут получать оценку уже в иных обстоятельствах. Что же касается предстоящих досрочных парламентских выборов, то впереди нас ждут новые сюрпризы и интересные интриги. Своего слова пока что не сказали Левон Тер-Петросян, Роберт Кочарян и «сосредоточившиеся» республиканцы. Впрочем, сохраняется неопределенность и вокруг «Процветающей Армении».

Сергей Маркедонов
После вторых туров с победами оппозиционных кандидатов встает много вопросов. Один из них: можно ли считать КПРФ и ЛДПР "системными". Мой ответ: да, если имеется в виду, что их существование и деятельность не угрожают разбалансировкой политической системы. И вроде так они себя все время и вели.
Но другой фактор заставляет ответить скорее "нет". Они перестают быть системными, если в их рядах почти совсем исчезли опытные политики, которые могут занять высокий пост. Когда-то таких было немало и в КПРФ, и в "Справедливой России", еще раньше - в "Яблоке" и ДВР. Но долгое пребывание в безнадежной оппозиции изменило эту картину.

Протестное голосование - во многом популистское, потому что направлено против истеблишмента - это поветрие во всем мире, и везде партии "чертей лысых" (т.е. политиков, стоящих на краях или вне привычной системы) капитализируют эти настроения. Вот и до России - с немалой спецификой, разумеется - докатилось. Рассуждать, что это не Фуркал и не Сипягин победили, а действующие губернаторы проиграли - бессмысленно, потому что от этого никому не легче.

Итоги выборов - это сразу несколько вызовов российской политической системе:
- как быстро новые победители научаться держать в руках кормило власти, из кого сформируют команды?
- научатся ли они говорить с региональными парламентами с единороссовским большинством - роль которых в региональной политике неожиданно для них самих выросла? Что будет, когда ЗАКС откажет в финансировании популистским обещаниям новых губернаторов?
- как выстроятся их отношения с федеральным центром?

Оскомину набило, но напомним, что китайский иероглиф "кризис" содержит в себе и символ "возможности".

Борис Макаренко
Решение российского руководства о поставке Сирии ЗРК С-300 говорит о серьезной корректировке позиции главы государства. Первоначально Владимир Путин хотя и не дезавуировал резко антиизраильскую оценку Минобороны РФ по вопросу о гибели российского самолета-разведчика Ил-20, но охарактеризовал инцидент как «цепь трагических случайных обстоятельств». Аргументы российских военных оказались для Путина весомее объяснений израильской стороны, возлагавшей всю вину на режим Асада, Иран и «Хезболлу».

Ясно, что решение о поставке С-300 и об оснащении частей ПВО Сирии российскими АСУ, позволяющими идентифицировать все самолеты РФ, направлено не только на недопущение в будущем «дружественного огня», но и на резкое ограничение свободы действий израильских ВВС в небе над Сирией. Сергей Шойгу не случайно отметил, что 2013 г. Россия должна была поставить Сирии С-300, но отказалась от этого по просьбе Израиля, а «сегодня ситуация изменилась, и не по нашей вине». Использование российских АСУ, которое, по словам Шойгу, обеспечит централизованное управление всеми силами и средствами ПВО Сирии, по сути означает, что российские военные разделят с сирийским командованием ответственность за действия ПВО страны. Более того, глава Минобороны РФ объявил, что впредь в прилегающих к Сирии районах над акваторией Средиземного моря будет осуществляться радиоэлектронное подавление спутниковой навигации, бортовых РЛС и систем связи боевой авиации, атакующей объекты на сирийской территории.

Всё это очень похоже на объявление западной части Сирии, где расположены российские военные базы, бесполетной зоной. Однако в той же части страны, по утверждениям Израиля, находятся иранские объекты, на которых производится оружие для ливанской «Хезболла». Очевидно, это решение вызовет напряженность в отношениях между двумя странами, несмотря на тесные личные связи Путина и Нетаньяху. Риски нанесения новых ударов по иранским объектам в Сирии для Израиля значительно возрастают. Но и спокойно наблюдать за тем, как Иран укрепляет в Сирии свою военную инфраструктуру, израильские политики и военные вряд ли готовы. Ставки в сирийской драме всё более повышаются, и дальнейшее развитие ситуации становится еще менее предсказуемым.

Александр Ивахник
Новый административный арест Алексея Навального, конечно же, связан с провальными для власти результатами выборов в четырех регионах. Навального осудили за то, что происходило на митингах 9 сентября, когда он находился в изоляторе, то есть это репрессия в чистом виде против лидера несистемной оппозиции. Парадоксальность этого судебного решения свидетельствует о том, что власть находится в состоянии сильного беспокойства и замешательства вследствие зримого изменения социально-психологической ситуации в стране, быстрого нарастания протестных настроений, которые зарождались уже давно, но сорвались с якоря внешнеполитического самоутверждения России после объявления о пенсионной реформе.

При этом протест, выражающийся в отказе поддержать на выборах действующего губернатора (да и то далеко не везде, а там, где они слишком «достали» либо воспринимаются как навязанные Москвой), отнюдь не равнозначен готовности протестовать против повышения пенсионного возраста на улицах. Здесь пока не видно признаков опасного для существующего режима развития событий. Но власть перестраховывается и изолирует самого опасного оппозиционера на период, когда закон о пенсионной реформе будет в окончательном виде приниматься Госдумой, затем одобряться Советом Федерации и утверждаться президентом. Едва ли Алексей Навальный сумел бы сейчас, в крайне сжатые сроки, организовать новую акцию протеста. Но так спокойнее.

Александр Ивахник
17 сентября началось турне премьер-министра Грузии Мамуки Бахтадзе в США, где он провел встречи с советником американского президента по национальной безопасности Джоном Болтоном, госсекретарем Майком Помпео, а также рядом влиятельных сенаторов. После этого Бахтадзе отправился в Нью-Йорк, где 27 сентября планирует выступить на 73-й сессии Генеральной ассамблеи ООН.

Отношения Тбилиси и Вашингтона - особая статья в контексте кавказской политики. Страны имеют Хартию о стратегическом партнерстве. Грузия уже много лет является привилегированным союзником США в Закавказье. Из всех стран-союзников Вашингтона, не являющихся членами НАТО, Тбилиси является самым крупным участником международной миссии в Афганистане. И именно США не в пример Германии и Франции призывает ускорить процесс приема Тбилиси в Североатлантический альянс. Этот тезис в очередной раз прозвучал в ходе сентябрьского визита Мамуки Бахтадзе.

В чем же особая значимость нынешнего турне? Во-первых, Бахтадзе посещает США впервые после своего утверждения в ранге премьера. Его поездку можно трактовать, как своеобразные смотрины. Впрочем, их значимость очевидна не только в контексте американо-грузинских отношений. Американское турне важно и во внутриполитическом контексте. Оппозиция жестко критиковала Бахтадзе в момент обсуждения его кандидатуры в парламенте. Ему ставили в упрек его обучение в Москве и даже обвиняли в попытке развернуть внешнеполитический руль Грузии в сторону евразийской интеграции. В Вашингтоне Бахтадзе отправил четкий сигнал как сторонникам Михаила Саакашвили в Тбилиси, так и его лоббистам в Штатах. Новый руководитель кабмина привержен стратегическому альянсу с США, никаких изменений не ожидается. И неслучайно в ходе вашингтонских встреч в изобилии звучали слова о «российской оккупации» и поддержке североатлантических устремлений «молодой грузинской демократии». В Нью-Йорке эта тема будет продолжена. Бахтадзе уже анонсировал свои «сентябрьские тезисы» про «полную гуманитарную катастрофу на оккупированных Россией территориях».

Сергей Маркедонов
Похоже, что крайними в истории со вторыми турами губернаторских выборов станут действующие губернаторы, занимающие свои посты в течение нескольких сроков. Примеры Орловой, Зимина и Шпорта показывают, что на таких губернаторов население возлагает ответственность за все неурядицы в их регионах. А это способствует обвальному протестному голосованию. Впрочем, возникает другая проблема. Раньше назначенный и.о. губернатора за год с высокой долей вероятности не совершал непопулярных действий и сохранял кредит доверия. А сейчас ему придется с самого начала столкнуться с серьезными проблемами, которые могут сказаться на его результате в следующем году.

Коммунистов и жириновцев наказывать не будут – они делали, что могли. Центральное руководство КПРФ отговорило Ищенко от голодовки, которая в результате продолжалась несколько часов и вызвала массу иронии и сарказма в адрес кандидата. Оно же жестко открестилось от любого сотрудничества с Навальным. КПРФ и ЛДПР совместными усилиями пытались спасти Орлову во Владимирской области. Коммунисты подвергли критике Сипягина и призвали вычеркивать обе фамилии в бюллетенях, а ЛДПР фактически отказалась от борьбы - вплоть до отзыва наблюдателей с участков. В Хакасии и Хабаровском крае оппозиционные кандидаты действовали в полсилы, а то и слабее.

Алексей Макаркин
Швейцарский суд, снявший запрет на публикацию информации о причинах отказа Роману Абрамовичу в виде на жительство в Швейцарии, руководствовался следующими аргументами:

- Абрамович «не осознает», что суд не занимается цензурой и не может запрещать отдельные высказывания.

- свобода печати – это одна из главных составляющих свободы выражения, образует связь между государством и обществом, осуществляет контроль над властями.

- являясь мультимиллиардером и одним из богатейших людей в мире, истец должен отвечать на большее число вопросов, чем обычный человек.

Последнее положение получило широкое распространение в последние десятилетия благодаря практике Европейского суда по правам человека. Так, в ряде дел («Лингенс против Австрии», 1986 год, «Инкал против Турции», 1998 год, «Фельдек против Словакии, 2001 год и др.) последовательно проводится принцип, согласно которому «границы приемлемой критики являются более широкими в отношении политика, нежели в отношении частного лица. В отличие от последнего, первый неминуемо и осознанно открывает свои слова и поступки внимательным взглядам журналистов и широкой общественности и поэтому должен проявлять большую степень толерантности».

Это же относится и к другим публичным фигурам. В деле «Принцесса Ганноверская против Германии» (2004 год) говорится, что «решающим фактором при сопоставлении защиты частной жизни со свободой выражения должен являться вклад, который опубликованные фотографии и статьи вносят в обсуждение вопроса, представляющего общественный интерес». Таким образом, сведения о деятельности Абрамовича отнесены швейцарским судом к общественно значимым – а раз так, то его проигрыш был вполне предсказуемым.

Алексей Макаркин
Три причины похвалить Думу за сегодняший день

Во-первых, наконец оппозиция от огульного (и совершенно бессмысленного) отметания пенсионной реформы перешла к тому, что попыталась провести конкретных поправки. В большинстве своем - не прошедшие, но в меньшинстве надо учиться ставить цели меньшие, но хотя бы потенциально реальные. Тогда рано или поздно начнет получаться.

Во-вторых, приняты разумные поправки. В большинстве своем - президентские. Но не упустим из виду, что президент внес от своего имени именно те поправки, которые прошли горнило реального и многомесячного "краудсорсинга" - экспертов, гражданского общества, прессы.

В-третьих, депутаты провалили попытку сделать голосование тайным. Мы, избиратели, потому и голосуем тайно, чтобы наши избранники от нас своих законодательных решений не скрывали.

Борис Макаренко
Казбек Коков назначен врио главы Кабардино-Балкарии вместо своего однофамильца Юрия Кокова, занимавшего этот пост без малого 5 лет. В 2013 году Юрия Кокова приглашали в Нальчик как человека «Центра», опытного полицейского генерала, который в течение нескольких лет возглавлял в федеральном МВД отдел по борьбе с экстремизмом. На него возлагались надежды на «наведение порядка» в республике.

И действительно в последние пять лет из КБР стали поступать намного меньше сообщений о различных инцидентах. Специалисты даже осторожно заговорили об экономическом оживлении. Однако эта стабильность оказалась во многом призрачной, скрывавшей многочисленные проблемы. И недавние события в селе Кенделен это воочию подтвердили. Стали ли они причиной отставки Кокова? Велик соблазн объяснить кадровое решение по КБР с помощью этой истории. Согласно официальной версии теперь уже бывший глава просил перевести его на работу в Москву. Скорее всего, выбор президента России не был спонтанным. В республике задолго до событий в Кенделене говорили о таком сценарии. Но, несомненно, инцидент выступил в роли триггера, символического завершения карьеры Юрия Кокова в Нальчике.

Очень интересна аргументация Владимира Путина, озвученная им при обращении к новому руководителю КБР. Президент особо подчеркнул, что отец Казбека Валерий Коков возглавлял республику с 1992 по 2005 (хотя, если вести историю его руководства с секретарства в местном обкоме, то стаж будет еще более внушительным) и был «эффективным руководителем и очень надежным товарищем». Действительно Коков -старший пришел во власть на волне «парада суверенитетов», попыток раздела КБР, нарастающего конфликта в Абхазии, куда были вовлечены многие кабардинские активисты.

Найдя адекватные ответы на кабардинский (1992 г.) и балкарский (1994 и 1996 гг.) этнонационалистические вызовы, Коков не только стабилизировал общественно-политическую ситуацию в КБР, но и стал, по сути, безраздельным хозяином в ней. Москва и при Ельцине и при Путине видела в нем опытного руководителя. И слова о «надежном партнере» сказаны президентом РФ не для красного словца.
Однако серия терактов в Нальчике (2004-05 гг.) показала, что в выстраивании государственно-конфессиональных отношений Коков не был столь же успешным. Однозначная без всяких нюансов поддержка официальных исламских структур и не всегда обоснованное правоприменение создали в КБР немало конфликтов. Думается, это стоит иметь в виду новому руководителю, признавая, как все бесспорные заслуги его отца, так и созданные во время его правления проблемы.

Сергей Маркедонов
Меркель: внутрипартийные позиции ослабевают?

Ангела не смогла добиться переизбрания на пост главы консервативной фракции ХДС/ХСС в бундестаге своего близкого соратника Фолькера Каудера, который занимал это место целых 13 лет – весь срок пребывания Меркель во главе правительства. Состоявшиеся 25 сентября выборы впервые за много десятилетий были конкурентными, и победителем вышел заместитель главы фракции Ральф Бринкхаус. При этом перед голосованием канцлер на собрании фракции ХДС/ХСС заявила, что считает избрание Каудера крайне важным для стабильности правительства «большой коалиции». А после голосования признала, что разочарована его итогами.

Вообще-то Бринкхаус никогда не числился среди критиков Меркель. Тем не менее видные германские политики вне консервативного блока называют поражение ставленника канцлера «восстанием против Меркель» и глубоким расколом внутри ХДС/ХСС. В этих оценках, возможно, есть перехлест, но то, что авторитет Меркель в собственных политических рядах и ее консолидирующий потенциал заметно снизились, сомнению не подлежит. Голосование вопреки ясно выраженной позиции лидера, конечно, является сигналом о недовольстве чредмерным с их точки зрения дрейфом влево, в частности в миграционной политике, что способствовало перетоку голосов в пользу правопопулистской «Альтернативы для Германии».

Последние опросы усилили беспокойство членов бундестага от правящего блока. Они показывают, что электоральная поддержка ХДС/ХСС снизилась до рекордно низкого уровня – 28%. АдГ с рейтингом в 18% вырвалась на второе место, опередив социал-демократов (17%). Предстоящие в октябре земельные выборы в Баварии и Гессене, как ожидается, приведут к серьезным потерям для правящих там ХСС и ХДС. А это неизбежно усилит давление справа на Меркель. Если политический тренд не изменится, в рядах христианских демократов будут расти настроения в пользу смены лидера и соответственно главы правительства.

Александр Ивахник
Главный внутриполитический результат расследования, авторы которого считают, что гражданин Боширов является полковником Чепигой, будет заключаться в том, что для массовой аудитории этой темы нет. Несмотря на активное обсуждение этой темы в Интернете, он остается для простых россиян именно Бошировым, странноватым персонажем из интервью с Маргаритой Симоньян, которого связывают неясные узы со столь же странноватым Петровым. И который совсем не похож на «полковника спецназа с холодным лицом».

И вообще для россиян эта тема уже находится на периферии – Петров и Боширов не являются героями ток-шоу, да и сама история отравления Скрипалей населению изрядно надоела. В вопросе о том, кто прав или виноват, оно долго разбираться не хотят, но в большинстве своем считает, что наши виноваты быть не могут.

Однако эта тема важна при принятии решения о новых американских санкциях в отношении России – как дополнительное обоснование их целесообразности. Но с той поправкой, что, по данным The Telegraph, настоящие фамилии Боширова (как и Петрова) были известны британским (а через них и американским) спецслужбам задолго до вчерашнего дня. И политическое решение о санкциях принималось, исходя в том числе и из этой информации.

Алексей Макаркин
26 сентября на полях сессии Генассамблеи ООН прошла встреча министров иностранных дел Армении и Азербайджана Зограба Мнацаканяна и Эльмара Мамедьярова. Это вторые их переговоры, первые прошли в июле и носили, по большей части ознакомительный характер. Глава МИД Армении незадолго до этого занял свое кресло.

Удивить переговорами главных дипломатов Еревана и Баку невозможно. Их встречи ведутся уже не первый год, а значимых прорывов, как не было, так и нет. Однако сентябрьские переговоры выделяются в череде рутинных дипломатических мероприятий. После смены власти в Армении в результате «бархатной революции» встречи первых лиц двух кавказских республик стали практически невозможны.

Во-первых, до выборов в Национальное собрание Никол Пашинян будет оставаться фактически главой временного правительства. Видя на ближайшем горизонте избирательную кампанию, он не будет жертвовать своим рейтингом ради «прогресса по Карабаху». Тем более, что его сторонники смотрят на перспективы решения конфликта с более жестких позиций, чем Серж Саргсян. В их риторике критика экс-президента за «сдачу территорий» занимает важное место. Во-вторых, для президента Азербайджана также проблематично вести переговоры с «временным премьером», ведь даже чисто гипотетически есть шанс, что он не станет «постоянным».
В этой обстановки мы наблюдаем новые инциденты. При этом в последнее действия сторон время активизировались на тавушском и нахичеванском направлении, а это армяно-азербайджанская граница, а не непосредственно Карабах. Таким образом, дипломатия министров становится в этих условиях фактически единственным каналом межгосударственной коммуникации. Конечно, договоренность о «продолжении переговоров в ходе предстоящего в будущем месяце визита сопредседателей в регион», достигнутая в Нью-Йорке, не бог весть какое достижение. Но пока внутриполитический дискурс в двух странах не позволяет вовлечься в переговоры первым лицам, встречи министров играют важную роль. И мы видим, что для внутренней аудитории используются более жесткие формулы (призыв Пашиняна к вовлечению в переговоры непризнанной НКР), однако, все это не становится препятствием для продолжения межгосударственных контактов Армении и Азербайджана. Вот, пожалуй, главный итог нью-йоркской встречи Мнацаканяна и Мамедьярова.

Сергей Маркедонов
Появившиеся сообщения об отказе в американской визе управляющему патриаршими приходами в Америке епископу Наро-Фоминскому Иоанну (Рощину) могут стать признаком куда более серьезного явления, чем даже отказ в греческой визе петербургскому митрополиту Варсонофию, намеревавшемуся посетить Афон. Несмотря на то, что в церковной иерархии Варсонофий стоит значительно выше Иоанна. Дело в том, что Варсонофий просил визу как паломник – то есть туристическую. А Иоанн постоянно служит в США, управляя структурой Московской патриархии. То есть приходами, которые не вошли в состав Православной церкви в Америке, которой РПЦ в 1970 году предоставила автокефалию, не спрашивая разрешения у Константинополя.

Нечто подобное происходило только в период холодной войны – когда при президенте Эйзенхауэре был депортирован из США экзарх Московской патриархии, архиепископ Борис (Вик), обвиненный в сотрудничестве с советскими спецслужбами (что соответствовало истине). Впрочем, когда советско-американские отношения потеплели, архиепископу Борису разрешили посещать свою паству. Нынешняя же история может свидетельствовать как о новой холодной войне, так и о том, что США, как и в советское время, не проводят грани между РПЦ и государством. И считают первую продолжением второго.

Алексей Макаркин