✅✅✅ #تعطیلی دولت آمریکا یعنی چه؟

📢عصر ایران

یک بار دیگر در طول تاریخ سیاسی آمریکا، اختلافات بین قوه اجراییه و نهاد قانونگذاری(کنگره آمریکا) بر سر بودجه دولت فدرال،منجر به تعطیلی دولت آمریکا شد.
در مورد اخیر و از بامداد روز بیستم ژانویه 2018 ، یعنی مصادف با نخستین سالگرد آغاز ریاست جمهوری ترامپ، عدم تصویب بودجه اضطراری یک ماهه دولت آمریکا در مجلس سنای آمریکا – در حالی که پیشتر در مجلس نمایندگان آمریکا به تصویب رسیده – باعث تعطیلی دولت آمریکا درست در نخستین سالگرد آغاز فعالیت دولت ترامپ شده است. دموکرات های مجلس سنا دلیل عدم تصویب بودجه اضطراری یک ماهه دولت آمریکا هستند.
"تعطیلی" (SHUTDOWN) دولت آمریکا به این معناست که دولت فدرال ایالات متحده به دلیل عدم تصویب بودجه همه خدمات خود را جز خدمات بخش های حیاتی متوقف می کند و مادام که توافق بر سر تصویب بودجه – در کنگره - حاصل نشود این تعطیلی ادامه می یابد.

از سال 1976 بدین سو 18 مرتبه اختلافات بین قوه مجریه (کاخ سفید) و قوه مقننه آمریکا (کنگره) بر سر تصویب بودجه در موعد مقرر، سبب تعطیلی موقت دولت آمریکا شده که در 8 مورد تعطیلی به اندازه ای بوده – دستکم یک روز کاری- که منجر به اعطای مرخصی اجباری به کارکنان دولت فدرال شده و در باقی موارد ساعت هایی به طول انجامیده است.
در صورت تعطیلی دولت، بیشتر نهادها و ادارات دولتی تعطیل می شوند به جز نهادهایی چون: پلیس، نیروهای مسلح، سازمان زندان ها، مدیریت ترافیک هوایی، خدمات پزشکی فدرال، آتش نشانی، پست و سرویس ملی آب و هوا.
بنابراین این تعطیلی دولت امر تازه ای نیست و ناشی از عدم توافق کنگره و کاخ سفید بر تصویب بودجه سالانه است. البته ریشه این اختلافات غالبا سیاسی است و به خط کشی های سیاسی و جناحی بین دولت مستقر و اکثریت حاکم بر نهاد قانونگذاری آمریکا برمی گردد.
به بیان دیگر در غالب اوقات تعطیلی اجباری دولت در آمریکا در اثر همراه نبودن کنگره با دولت مستقر در کاخ سفید است؛ یعنی یک حزب مخالف در کنگره اکثریت و یا اقلیتی قوی دارد و می خواهد از این وزن خود در جهت گرفتن امتیازات مختلف از دولت استفاده کند.
آخرین مورد از این اتفاق در دولت سابق آمریکا در اکتبر سال 2013 روی داد. در آن سال از اول اکتبر تا 17 اکتبر به مدت بیش از دو هفته بسیاری از فعالیت های دولت فدرال آمریکا بر اثر اختلافات بین دولت اوباما و جمهوریخواهان کنگره تعطیل شد. در آن سال 800 هزار نفر از کارمندان دولت فدرال به مرخصی اجباری بدون حقوق فرستاده شدند.
البته اتفاق اکتبر 2013 سومین دوره طولانی تعطیلی دولت فدرال در تاریخ 4 دهه گذشته این کشور است. طولانی ترین تعطیلی دولت فدرال آمریکا در دوره بیل کلینتون و در فاصله سال های 1995 و 1996 به مدت 21 روز بود و قبل از آن نیز یک بار در دوره جیمی کارتر در سال 1978 دولت فدرال به مدت 18 روز تعطیل شد.

https://t.me/bestdiplomacy

✅✅✅ #تعطیلی دولت آمریکا یعنی چه؟

📢عصر ایران

یک بار دیگر در طول تاریخ سیاسی آمریکا، اختلافات بین قوه اجراییه و نهاد قانونگذاری(کنگره آمریکا) بر سر بودجه دولت فدرال،منجر به تعطیلی دولت آمریکا شد.
در مورد اخیر و از بامداد روز بیستم ژانویه 2018 ، یعنی مصادف با نخستین سالگرد آغاز ریاست جمهوری ترامپ، عدم تصویب بودجه اضطراری یک ماهه دولت آمریکا در مجلس سنای آمریکا – در حالی که پیشتر در مجلس نمایندگان آمریکا به تصویب رسیده – باعث تعطیلی دولت آمریکا درست در نخستین سالگرد آغاز فعالیت دولت ترامپ شده است. دموکرات های مجلس سنا دلیل عدم تصویب بودجه اضطراری یک ماهه دولت آمریکا هستند.
"تعطیلی" (SHUTDOWN) دولت آمریکا به این معناست که دولت فدرال ایالات متحده به دلیل عدم تصویب بودجه همه خدمات خود را جز خدمات بخش های حیاتی متوقف می کند و مادام که توافق بر سر تصویب بودجه – در کنگره - حاصل نشود این تعطیلی ادامه می یابد.

از سال 1976 بدین سو 18 مرتبه اختلافات بین قوه مجریه (کاخ سفید) و قوه مقننه آمریکا (کنگره) بر سر تصویب بودجه در موعد مقرر، سبب تعطیلی موقت دولت آمریکا شده که در 8 مورد تعطیلی به اندازه ای بوده – دستکم یک روز کاری- که منجر به اعطای مرخصی اجباری به کارکنان دولت فدرال شده و در باقی موارد ساعت هایی به طول انجامیده است.
در صورت تعطیلی دولت، بیشتر نهادها و ادارات دولتی تعطیل می شوند به جز نهادهایی چون: پلیس، نیروهای مسلح، سازمان زندان ها، مدیریت ترافیک هوایی، خدمات پزشکی فدرال، آتش نشانی، پست و سرویس ملی آب و هوا.
بنابراین این تعطیلی دولت امر تازه ای نیست و ناشی از عدم توافق کنگره و کاخ سفید بر تصویب بودجه سالانه است. البته ریشه این اختلافات غالبا سیاسی است و به خط کشی های سیاسی و جناحی بین دولت مستقر و اکثریت حاکم بر نهاد قانونگذاری آمریکا برمی گردد.
به بیان دیگر در غالب اوقات تعطیلی اجباری دولت در آمریکا در اثر همراه نبودن کنگره با دولت مستقر در کاخ سفید است؛ یعنی یک حزب مخالف در کنگره اکثریت و یا اقلیتی قوی دارد و می خواهد از این وزن خود در جهت گرفتن امتیازات مختلف از دولت استفاده کند.
آخرین مورد از این اتفاق در دولت سابق آمریکا در اکتبر سال 2013 روی داد. در آن سال از اول اکتبر تا 17 اکتبر به مدت بیش از دو هفته بسیاری از فعالیت های دولت فدرال آمریکا بر اثر اختلافات بین دولت اوباما و جمهوریخواهان کنگره تعطیل شد. در آن سال 800 هزار نفر از کارمندان دولت فدرال به مرخصی اجباری بدون حقوق فرستاده شدند.
البته اتفاق اکتبر 2013 سومین دوره طولانی تعطیلی دولت فدرال در تاریخ 4 دهه گذشته این کشور است. طولانی ترین تعطیلی دولت فدرال آمریکا در دوره بیل کلینتون و در فاصله سال های 1995 و 1996 به مدت 21 روز بود و قبل از آن نیز یک بار در دوره جیمی کارتر در سال 1978 دولت فدرال به مدت 18 روز تعطیل شد.

https://t.me/bestdiplomacy

🛑تهدید به کودتا در امریکا

✍امیرعلی ابوالفتح

در اظهار نظری بی سابقه در تاریخ مدرن امریکا ، رییس جمهوری این کشور تهدید کرد کودتای نظامی انجام دهد .
دونالد ترامپ در جدال لفظی شدید با سران حزب دموکرات در کنگره که در اتاق بیضی کاخ سفید و در برابر دوربین های تلویزیونی انجام گرفت ، گفت :«اگر چیزی را که ما می خواهیم ( تخصیص 5 میلیارد دلار به پروژه #دیوار مرزی با #مکزیک ) انجام ندهید، من به هرطریق ممکن چه از طریق شما چه از طریق نظامی یا هر چیزی که بخواهید، دولت را به #تعطیلی می کشانم.»

بیان این جمله از زبان فرمانده کل نیروهای مسلح امریکا ، تداعی کننده تهدید به کودتای نظامی علیه ساختارهای دموکراتیک در ایالات متحده ، از جمله دولت فدرال و کنگره قلمداد می شود .

البته پیش از این بارها وحتی در زمان ریاست جمهوری ترامپ، فعالیت دولت فدرال به دلیل اختلاف نظرمیان کاخ سفید و کنگره به تعطیلی کشیده شده بود. با این حال، این برای نخستین باراست که رییس جمهوری امریکا در برابر دیدگاه مردم امریکا، دولت این کشور را به تعطیل شدن ، آن هم با هرگونه ابزاری از جمله ابزار نظامی تهدید می کند.
این که آیا ترامپ قادر خواهد بود با کمک نیروهای نظامی مانع ادامه فعالیت های دولت فدرال در بعد از پایان ضرب الاجل 21 دسامبر شود ، محل تردید است ؛ با این حال ، بیان چنین اظهاراتی نشانگر ورود امریکا به جدال هایی است که حداقل از بعد از جنگ داخلی در این کشور سابقه نداشته است
بر طبق نص صریح قانون اساسی ایالات متحده امریکا ، تصویب بودجه دولت فدرال برعهده کنگره ، بویژه مجلس نمایندگان است و دولت وظیفه دارد مصوبات قانونگذاران را به اجرا بگذارد . البته ارائه لایحه بودجه برعهده دولت است و رییس جمهور در ارائه ردیف های بودجه اختیارات کافی دارد . با این حال، به کرات دیده شده است که اختلاف میان شاخه اجرایی و شاخه قانونگذاری موجب بروز بن بست هایی از جمله تعطیلی دولت فدرال شده است .
اکنون به نظر می رسد رییس جمهوری کنونی امریکا قصد دارد یکبار برای همیشه به این مجادله پایان دهد و با تهدید به کودتای نظامی ، کنگره را به تبعیت از کاخ سفید وادار نماید.
بی تردید اگر در موضوع دیوار مرزی ، کنگره از نقش خود در تصویب بودجه صرف نظر نماید ، عصر جدید سلطه تمام عیار شاخه اجرایی بر ساختار سیاسی ایالات متحده از راه خواهد رسید ، عصری که یادآور دوران امپراتوری روم خواهد بود .

t.me/bestdiplomacy

نیویورک تایمز : از زمان #تعطیلی دولت ، هر کارمند معمولی دولت فدرال بیش از 5 هزار دلار از دست داده است.

USA Study

@bestdiplomacy

🛑" چه کسی در امریکا رییس است "

✍امیرعلی ابوالفتح

سرانجام در آستانه سی امین روز از #تعطیلی بخش هایی از دولت فدرال امریکا ، که طولانی ترین مورد در تاریخ این کشور نیز قلمداد می شود ، دونالد ترامپ پا پیش گذاشت و طرحی را برای مصالحه با دموکرات های کنگره ارائه کرد . وی از موضع سرسختانه خود در قبال اخراج مهاجران غیر قانونی بویژه افراد مشمول طرح " داکا " موسوم به " رویاپردازان " ( جوانانی که در کودکی توسط والدین به شکل غیر قانونی به امریکا آورده شده اند ) عقب نشینی کرد و قول داد تا سه سال ، این افراد را از امریکا اخراج نخواهد کرد ؛ در ازای آن نیز ترامپ بار دیگر دریافت 5.7 میلیارد دلار را برای ساخت دیوار مرزی با مکزیک درخواست کرد .
با این حال ، دقایقی پس از پیشنهاد دونالد ترامپ که جمهوریخواهان آن را منصفانه خواندند ، سران دموکرات کنگره مخالفت خود را اعلام کردند . برای دموکرات ها که به صندلی دونالد ترامپ در اتاق بیضی کاخ سفید چشم دوخته اند ، نه هزینه چند میلیارد دلاری دیوار ، نه جنس دیوار و نه حتی سرنوشت 800 هزار کارمند بدون حقوق مانده دولت فدرال در اولویت نیست ؛ بلکه آنان در پی به زانو در آوردن مردی هستند که خود را "عجوبه معامله گری " معرفی می کند .
تا این جای کار ، دموکرات ها چند قدم از ترامپ و جمهوریخواهان پیش هستند . اول این که در نهایت ، مسوولیت تعطیلی دولت فدرال و هرج و مرج در نظام اداری امریکا بر عهده رییس دولت یعنی شخص دونالد ترامپ افتاده است . دوم این که ترامپ تحت فشار سنگین افکار عمومی و به دلیل نگرانی از تشدید وخامت اوضاع اقتصادی و اجتماعی کشور ، عاقبت به عقب نشینی تن داده است . اما این عقب نشینی برای اعلام شکست در یکی از نادرترین زورآزمایی های قدرت در ساختار سیاسی امریکا ، برای حزب حاکم بر مجلس نمایندگان کفایت نمی کند . ظاهرا دموکرات ها به رهبری زنی سرسخت همچون نانسی پلوسی ، رییس مجلس نمایندگان قصد ندارند مبلغی بیش از 1.7 میلیارد دلار برای تقویت حصارهای مرزی – و نه " دیوار " – به کاخ سفید پول بدهند . البته برای کشوری با بودجه سالیانه حدود 3 تریلیون دلار ، رقم سه تا چهار میلیارد دلار به لحاظ مالی عددی به شمار نمی آید که به تعطیلی دولت فدرال بیانجامد . اما این موضوع به محملی بدل شده است که به اصطلاح نشان دهد "چه کسی در امریکا رییس است " ؛ کاخ سفید ترامپ یا کنگره دوپاره شده .
از این رو به نظر نمی رسد تا زمانی که بازی میان طرفین دعوا به مرحله حاصل جمع صفر – برد یکی به اندازه باخت دیگری – نرسد ، این جدال نفسگیر و پرهزینه به پایان برسد ؛ جدالی که نه فقط تکلیف دیوارجنجالی و سرنوشت انتخابات 2020 را مشخص می کند ؛ بلکه نشان خواهد داد "چه کسی در امریکا رییس است . "

t.me/bestdiplomacy