«Офіс розбудови доброчесності» від НАЗК - коли «незмійнг вражає» 🥴.

Осі симулякри - це найкраще відображення нашої реальності.

І головна зараз фішка нашої державної служби й управління.

В принципі, це зрозуміло - живемо в епоху емократії, коли керують секундні емоції та ролики.
І це сталося, до речі, задовго до Зеленського, але не припиняється.

Там, де правлять симулякри, - немає місця реальності.

Де імітують та вдають - не буде ніколи змін і результатів.

Де витрачають час на картинки та слайди, - не буде реальної роботи по прямим обов’язкам державних органів.

Часто-густо - ці смішні симулякри створюються за гроші іноземних донорів, набирають непоганий ідеалістичних молодих людей без повноважень чи досвіду і роблять те, що нікому не потрібно і безкоштовно.
І нікому нічого не додає у країні.

Таке собі переливання із пустого в порожнє.

Колись, років 5-6 назад, я такі ініціативи теж радісно підтримувала, чесне слово. І писала «удачі, ви круті» у коментарях.
Тепер розумію їх природу і вважаю їх відверто шкідливими.

Не ображайтесь, ясно, що в цих історіях бути задіяні і щирі нормальні люди, але це не змінює їх природи.

Бо симулякри - небезпечніші за пустоту - вони роблять роками вигляд діяльності та активностей по темі.

• «Офіс розбудови доброчесності»

• «Офіс простих рішень»

• «Управління обласної адміністрації з питань щастя» (ви ж пам’ятаєте?),

• три (!) офіси «реформ» при Міністерстві економіки (без жодних повноважень)

• по «офісу реформ» у кожному міністерстві

• «Комісія з питань захисту бізнесу» (створена рік тому, цікаво, де вона, до речі)

• «Комісія з питань моралі» (дуже важко ліквідовували колись)

Країна-імітація.
Країна-симулякр.

Час із них виходити.

🛑 На останній парламентський тиждень у цьому році - грандіозні плани.

➡️ Планують не лише прийняти бюджет (плюс бюджетний кодекс + зміни до податкового), але і:

➡️ призначити нарешті усіх міністрів - що означає винесення на голосування кандидатури на Міністра освіти та науки та Міністра енергетики.

Як ви знаєте, півроку, замість повноцінних міністрів, на чолі цих галузей стояли «виконуючі обов’язки», тобто люди, за яких парламент не голосував.

На жаль, є велика ймовірність, що одіозного пана Шкарлета (в.о.міністра освіти) - спробують зробити тепер повноцінним міністром і винесуть на голосування.

Ну що ж, подивимось.

Для цього фракція Слуг має, перш за все, прийняти загальне рішення подати його кандидатуру Прем’єру.

А Прем’єр вже вносить кандидатуру у зал.

Цікаво, чи готові депутати взяти на себе таку відповідальність і за попердню роботу пана Шкарлета і його персону загалом - подивимось.

➡️ Також під питанням - кадрові зміни ще трьох міністрів.

Спустити «пару» точно не вийде, бо Міністрів, яких планують міняти, більшість людей в країні і не згадають по прізвищах (деяких, чесно, я не можу згадати).

Такі собі «карантинні» перестановки до лютого замість радикальних рішень та змін у державному управлінні.

Трошки гарних новин:

Правильні ініціативи все ще здатні збирати голоси у Раді)

➡️ Верховна Рада прийняла 10 дуже важливих поправок до Бюджетного кодексу!

А саме:

• 👨‍👩‍👦‍👦 захистила місцеве самоврядування,

•🧑🏼‍⚕️захистила в майбутньому Бюджеті країни медиків та пацієнтів!

Детальніше:

• 👨‍👩‍👦‍👦 у Раді прийняли 3 важливі правки для коштів місцевого самоврядування (які раніше відхилив Бюджетний Комітет) - акциз на паливо буде залишений у місцевих бюджетах!

Для багатьох ОТГ це складає суттєву частину доходів, із яких фінансують школи, лікарні та проекти для розвитку громад.

Важливо, що місцеве самоврядування має конституційну більшість голосів Парламенту - 304 голоси «за»!

• 👩🏼‍⚕️у залі прийняті 5 ключових правок профільного Комітету з охорони здоров’я, (які відхилив Бюджетний Комітет), щодо коштів на закупівлю ліків та вакцин, які відтепер не будуть "згорати" щороку.

Це має допомогти із плануванням та закупівлями ліків.

• Також проголосували мою поправку щодо можливості роботи на державній службі людей пенсійного віку з 65 до 70 років, за їх бажання та потреб служби.

Маємо прийняті такі ж правила для служби в органах місцевого самоврядування.

Це все - гарні новини.

Чекаємо на врахування цих речей у бюджеті.

#Нові_призначення #кулуариВРУ

На фракції Слуги Народу сьогодні будуть приймати рішення по 5 міністрах:

- пана Вітренка - на Міненергетики

- пана Шкарлета - на МОН (🤦🏼‍♀️)

- пані Лапутіну - на Мінветеранів

- недовіра Абрамовському (і його потенційна заміна на пана Опімаха)

- потенційне розділення Мінекономіки та МінАгро - на АПК претендує пан Лещенко (не Сергій, а Роман!).

-
Висновок: рішення, як завжди, приймають НЕ у Парламенті.

«Діти» дорослішають, але занадто повільно, щоб брати в свої руки формування Уряду у парламентсько-президентській республіці. 🥴

Нагадую, що саме коаліції (або монобільшість) за Конституцією має шукати кандидатів на міністрів, висувати іх, подавати іх Прем‘єру, а Прем‘єр - вже вносити у залу ВРУ на голосування.

Реально - шукає Офіс Президента, вирішує Офіс, «спускає» всі рішення на фракцію за 5 хвилин, а фракція символічно когось там «подає».

Та голосують таки депутати.

І беруть відповідальність на себе за дії кожного міністра - теж депутати.
Варто все-таки пам’ятати)

(Особливо, коли мова йде про збереження на посаді вже існуючого в.о. Міносвіти Шкарлета і його голосування через ВР).

❗️Верховна Рада сьогодні зупинила створення «тимчасових» державних органів із випадкових людей.
-

Готова сперечатися, ви не знали, що в країні зараз є НЕ лише управлінці у статусі «в.о.», але і цілі державні органи «в.о.»!

Це цілі махіни, створені за час (і під шумок) карантину, де ВСІ призначення відбулися у найбільш непрозорий спосіб і в ручному режимі.

Де всі службовці - «в.о.» 🤦🏼‍♀️ та часто без відповідних кваліфікацій.

➡️ Мова йде і про багатостраждальну Комісію з грального бізнесу - де встигли призначити керівників «в.о.» навіть без профільної освіти та досвіду!

➡️ І про створення Бюро економічної безпеки (яке буде голосуватися завтра), і про інші держоргани.

Верховна Рада сьогодні зупинила «лавочку» створення цих нових органів під час карантину і заповнення їх випадковими непрофесійним людьми.

Дякую колегам, які підтримали мою поправку #80!

Це правильна історія.

Хочете утворювати нові державні органи - робіть це прозоро, через перевірку кваліфікацій людей та конкурсні процедури!

▶️ Трохи гарних новин з ВР:

Сьогодні у ІІ читанні Рада прийняла наш із пані Третьяковою закон #4096 щодо зняття вікових обмежень для роботи на державній службі.

Раніше писала про це.

Дякую пані Третьяковій та членам комітету соцполітики і держбудівництва (звісно) за роботу, а всім колегам-депутатам за підтримку!

Ідея законопроекту дуже проста - нам на державній службі потрібні професійні кадри!

Без ярликів щодо «молодих обличь» чи «старих кадрів», незалежно від віку, статі чи освіти.
Ключове - професіоналізм, знання та якісна робота і результати.

І якщо людина професіонал своєї справи - то вона може за власним бажанням та згодою керівника залишитися працювати на державній службі і після 65 років - ще на один рік.

За рік - після оцінювання має знову бути згода керівника та робітника продовжувати роботу ще на рік. І так - можливо до 70 років.

Саме такі правила діють у багатьох країнах Європи.

➡️ Також зала підтримала і прийняла мої дві важливі поправки:

Про першу писала вище.

Друга ж - виконувала мою обіцянку розповсюдити норму щодо можливості працювати після 65 років і для службовців місцевого самоврядування.

😔 Ми насправді дуже завинили перед службовцям місцевого самоврядування.

Їх профільний закон був заветований ще Порошенком у минулому скликанні з політичних підстав, і так і не розглянутий у цьому.

А він стосувався:
▶️ І нормальних зарплат (які платяться з місцевого бюджету, до речі, і лише якщо на місцях є кошти).
▶️ І професіоналізації служби та конкурсів на посади.
▶️ І нормальних умов роботи.
▶️ І гарантій для роботи без політичного тиску (мега важливо).

Упевнена, ми з профільним комітетом та паном Корнієнко виправимо це якнайшвидше, і підготуємо Закон про службу в органах ОМС.

Як ми бачили, Парламент точно готовий підтримувати професійне місцеве самоврядування і показав це вчора та сьогодні своїми голосуваннями.

242 голоси за нового Міністра аграрної політики та продовольства - пана Романа Лещенка.

15 місяців назад мій колега Вадим Івченко виступав з цієї самої трибуни у Парламенті і закликав, просив, пояснював, чому не можна ліквідовувати Аргарне міністерство.

Тоді у залі був Президент Зеленський , був весь склад минулого Уряду.

Але їх дивна ідея про об’єднання міністерства - аграрного з економікою, екологічного - з енергетикою - не змінилася.

Півроку йшло абсолютно ідіотське об’єднання, півроку не було голосу екології та аграріїв і фермерів в Уряді, тепер півроку буде йти роз’єднання.

Недолугі рішення у політиці коштують занадто багато для країни. Занадто багато і часу, і грошей, і помилок.

Давайте вчитися робити висновки.

226 голосів рівно - за дуже неоднозначну кандидатуру на посаду Міністра освіти пана Шкарлета.

При цьому фракція «Слуги Народу» дала лише 171 голос.

Ну що тут скажеш, колеги.
Так буває. Це доля.
Коли один голос вирішив долю української освіти на найближчий час.

Тепер ви несете відповідальність за дії міністра, і минулі, і майбутні.
Він легітимний очільник галузі.

Усім привіт у новому році!

Вітаю ще раз зі святами!
Нам усім бажаю внутрішніх сил та віри – у власні сили, талант, у власне вміння зробити самих себе щасливими; і звісно, рішучості, впертості та дій на цьому шляху.

Нехай цей рік буде продуктивнішим і привітнішим до нас; не забувайте дарувати радість собі та радість і трошки добра усім навколо вас) 🤗

За свята я вже встигла, на жаль, перехворіти на коронавірус, одужати, відпрацювати декілька засідань різних комітетів та непростих суперечок, з’істи 2 кг шоколадного печива і готова до бою, до нових викликів і несподіванок у 2021)

Про виклики першого сесійного тижня Верховної Ради та акценти - у наступному пості 👇🏻

Тож, трохи апдейтів:

Перше в цьому році засідання погоджувальної ради почалось сьогодні з трьох найбільш болючих питань:

➡️ 1. Питання тарифної кризи, яка склалась в Україні

Завтра на засідання ВР прийде звітувати прем’єр-міністр Шмигаль - маємо до Уряду дуже конкретні питання по тарифах і навіть вже зареєстрований проект закону на розгляд.

Дискусія вже, здається, вічна останні 5 років:

• Куди йде газ українського видобутку?
• Чи вистачає його на потреби населення?
• Чи є в Україні вільний ринок газу?
• Чому ціна для населення стрибає кожен місяць та кожну зиму?
• Як Уряд збирається це врегульовувати?
(Спойлер - здається, ніяк. Отже, будемо вимагати врегульовувати проблеми законами).

➡️ 2. Вакцинація та продовження пандемії

Багато всього сказано.
Багато запитів щодо фонду боротьби з короновірусом.
Багато емоцій.
Багато помилок від Уряду.
Буду, як і далі, писати окремо та детально.

➡️3. Питання кнопкодавства у ВР

❗️ Ми маємо всі підстави вважати, що саме за допомогою кнопкодавства у грудні 2020-го було призначено Міністром освіти пана Шкарлета.

Думаю, пам’ятаєте, тоді за цього ідіозного міністра набралося рівно 226 голосів.

І у нас та журналістів є всі підстави вважати, що є як мінімум 2-3 голоси були додані саме за допомогою кнопкодавства.

Два слова про історію питання:

~За Президента Порошенка, не дивлячись на всі красиві обіцянки після Революції гідності, 226 голосів часто не вистачало, а кнопкодавство залишалося «нормальним» явищем, бо за його допомогою добирали часто по 5-10 конче потрібних голосів.

Як тільки ми тоді з молодими депутатами не намагалися із ним боротись: чи не щодня писали скарги, заяви, зупиняли засідання, блокували трибуну, знімали на відео й фотографували.

Але голоси по найбільш одіозних питаннях, по яким відмовлялися голосували нормальні колеги з партії Порошенка, були потрібніші, і їх «добирали» не лише домовленостями, але і кнопкодавством.

~Звичайно, кнопкодавства у порівняні з «регіоналами» і часами Януковича було набагато менше. 🎹 «Піаністів» уже не було видно в Раді. Але при цьому воно не зійшло нанівець.

~Так сталося і цього скликання.

Бо щоб прибрати Кнопкодавство - є дуже проста історія і проста альтернатива – увімкнути сенсорну кнопку та електронну систему «Рада», яка чудово працює, наприклад, у Київраді, і де для голосування потрібні обидві руки)

~Але ж ні - пан Стефанчук тоді рік назад запропонував якісь складні конструкції, кримінальну відповідальність депутата (!) (яку довести неможливо), якісь складні механізми та історії. 🤦🏼‍♀️

Слуги прийняли закон, поправки, друге читання, витратили пару годин і мільйонів грошей на усі ці обговорення - і нічого, звісно, не запрацювало.

Все це і не могло запрацювати.

Бо елементарно неможливо за секунду знати, хто з депутатів колег прокнопкодавив та чиєю карткою і з якого місця, щоб зупинити засідання.

Все це пояснювали рік тому, пояснювала я особисто і купа моїх колег.

Але ж треба були гучні заголовки в пресі «кримінальна відповідальність депутатів за кнопкодавство» і трошки смішного піару.

А потім - було призначення Шкарлета кнопкодавами. Вітаю.

➡️ Сьогодні ж голова ВР Разумков сказав, що вже всі вільні місця у сесійній залі відключені від системи.

Плюс у залі ВР будуть встановлені додаткові камери.

Все це чудово, але не допоможе.

Лише сенсорна кнопка, голосування відбитком пальця та нова система Ради.

Все інше - це ілюзія.

...Про що я?

Та про те, що це історія зовсім не про кнопкодавство у Парламенті, а про управлінські рішення, їх зв’язок із причинами-наслідками і реальністю.

До сих пір такі рішення «у космосі» мені вражають.

До сих пір вражає впертість та недалекоглядність у поєднанні.

І що найстрашніше - приблизно так приймалися ріщення по кожному нашому карантину. Без знань, прогнозів, цифр, сценаріїв і розуміння причини-наслідок.

Мала б давно звикнути до цих філософських течій, розмов, та ста непотрібних рухів, які ні до чого не призводять, і проблему ніяк не вирішують, але не можу.
Біда.

Сьогодні - початок 5 сесії Верховної Ради. Відкриваємо новий «політичний сезон».

Сподіваюсь, він буде професійнішим та ефективнішим сезоном за попередній.

~ Бажаю колегам - менше законів, але якісних, більше сил відстоювати принципи та позицію українських громадян, які нас обирали та сміливості.

Кроляча нора української політики дуже глибока, але півтора року нової Ради дали початок розуміння реалій та проблем країни.
Не всім, звісно) Але багатьом.

~ Тепер час не лише оглядатися навколо, але і вирішувати ці проблеми, і не падати у нору, склавши лапки, за течією чужих вказівок.

➡️ Сьогодні Парламент одним із перших прийняв проект Постанови про законопроектні роботи ВР на 2021 рік.

Цікава штука.

➕ Загалом унормування і якийсь план у прийнятті тих сотень законів, які хаотично приймає ВР, а з приходом «Слуг» ще й часто у турборежимі, - це плюс.

❓ Але тут є інші питання: хто складав/створював ці закони у «плані» і чому?

❓ Чи складався цей план у Парламенті? Я, наприклад, жодних пропозицій не змогла надати.

❓ Чи складалось це, можливо, іншими суб’єктами законодавчої ініціативи: Кабміном та Офісом Президента?

Бо в проекті Постанови просто відсутні деякі дуже важливі законопроекти, які підтримуються усією Верховною Радою та профільними комітетами.

На жаль:

🔻 Немає законопроекту про локалізацію (!)

(Це взагалі треш. У сировинній країні, де економічне зростання наче стоїть головним пріоритетом - один із дуже небагатьох законопроектів для зростання економіки і створення робочих місць, але йому не знайшлося місця в плані роботи на цілий 2021 рік).

🔻 Немає нашого спільного законопроекту про відновлення конкурсної процедури прийняття на держслужбу!

(На сьогодні призначення продовжуєть відбуватись у закритому режимі, під столом, за зачиненими дверима. Усі призначаються по так званих доборах). ❗️

🔻 Немає законопроекту про парламентську службу.

(А він надзвичайно важливий для державної служби в Парламенті, та й професійного якісного законодавства загалом).

🔻 Немає жодного законопроекту, який би швидко і терміново вирішував проблему з тарифами на газ, електроенергію, опалення, воду.

(У Постанові усього кілька проектів законів, які стосуються газу, і ті на середину-кінець року).

➡️ І з плюсів по держуправлінню – є проект закону про Кабмін та Центральні органи виконавчої влади.

У нього багатостраждальна історія:

🔽 Уряд узяв зобов’язання подати і напрацювати такий законопроект ще у 2016-2017 роках.

🔽 Потім ці завдання переносились у стратегії державного управління щороку, і до сьогодні.

*У Постанові про законопроектну роботу ВР дата цього закону стоїть на березень 2021.

Звичайно, дуже чекаю, що Уряд подасть такий законопроект навесні.

🤦🏼‍♀️ Хоча, відверто, у це вже не вірю. Бо це питання особисто підіймаю півтора роки на кожному можливому засіданні координаційної ради з держуправління.

Більше 6 років цей проект закону лежить мертвим тягарем без розгляду. Але без нього КМУ так і залишиться чорною дірою для реформ, а не їхнім провідником.

➡️ Також у Постанові є законопроект про службу в органах місцевого самоврядування

(Правда, тільки не той, який зареєстрований і поданий особисто мною ще з першого дня роботи цієї ВР півтора роки назад).

Натомість – законопроект, який ще має напрацювати НАДС. Нагадаю, що вже 90% тексту закону напрацьовано з минулого скликання. 🙄

❗️ Бо в минулому скликанні абсолютно реформаторський законопроект, на який чекало все місцеве самоврядування був прийнятий у 1 і 2 читанні.

Але потім заветований Порошенком із політичних міркувань перед виборами. 🤷🏻
-

Ось така історія на 5-ту сесію.
Не густо.
Пріоритети не дуже чіткі.

Ідея унормування - ок, а от виконаннія - мінус.

Тому ми за це і не голосували.

➡️ Будемо чекати на нормальний розгляд законопроекту про службу в органах, відновлення конкурсів, і нові правила роботи Кабміну та Центральних органів виконавчої влади.

Починаємо працювати (с). 🙃

Чи не вперше в житті увімкнула вдома канал 112 та Зік, щоб пересвідчитись.

Рубрика «Удивительное рядом».

Якщо ви ще не чули, то Зеленський сьогодні ввечері опублікував Указ, де запроваджуються санкції проти людини, яку називають "правою рукою" Віктора Медведчука — депутата від ОПЗЖ Тараса Козака, якому належать три українські телеканали - Newsone, 112 Україна та ZIK.

Друзі, ну що тут скажеш - тут треба мати або дуже заплутані домовленості і плани, або дуже великі яйця.

Бо така історія тимчасово, легковажно та заради піару на тиждень - це шалений кейс навіть для нашої крейзі політики Офісу Президента.

Дуже сподіваюсь, що Президент і РНБО добре усвідомлюють:
такі рішення мають бути просто ідеально юридично вивірені.

Просто. Ідеально. Вивірені. І юридично бездоганні.
На мільярд відсотків та до найменших дрібниць.

Особливо знаючи нашу сучасну українську Феміду)

➡️ Трохи історії питання:

Дискусія щодо власника цих телеканалів (у 2015 - двох, а тепер вже 3 каналів), і щодо контенту і висловлювань на каналах точилася останні 5 років.

НацРада періодично розповідала, що немає достатньо повноважень, закони з повноваженнями БПП не приймало, а Порошенко повернув Медвечука в українську політику та канали для більшого розколу України на «єдиного патріота» і «10 рук Кремля», з надією виграти вибори за допомогою чорно-білого страху.

➡️ Щодо дискусії по суті санкцій:
на мою думку, такі обмеження проти громадян України абсолютно можливі.

Вище фото з норм Закону.

Скажу вам більше, у 2016 році, наприклад, із 332 осіб, які опинилися тоді під персональними санкціями за Указом Порошенка, близько половини (!) були саме громадянами України. Із номерами українських паспортів у списку. Тому come on.

І, найцікавіше, що передача прав власності на канали неможлива від суб’єкта під таким обмеженнями.