Алферова Юля
3.17K subscribers
7.3K photos
2.05K videos
1.73K files
5.58K links
В России можно сделать очень многое, если не спрашивать разрешения
© Даниил Гранин

Невидимое вижу, неслышимое слышу
✉️ @alferova_yulya

📍региональное развитие
📍цифровая трансформация
📍госуправление
📍проектирование экосистем
📍стратегическое предвидение
Download Telegram
#upgradelab Реакционная группа проектной лаборатории «Город для бизнеса». Сегодня - формулировка целей и индикаторов.

В целом в рамках первого спринта работаем над:
1) Программой «Город для бизнеса»;
2) Стандартом вовлечения бизнеса в процессы стратегического территориального планирования;
3) Реализацией нескольких региональных и муниципальных пилотов.

Что касается первого вопроса - межведомственной программы, то прорабатываем следующие разделы:

1. Доступность городских данных и информационных сервисов для бизнеса (правила использования, взаимодействия, интеграции, библиотека городских данных и пр.)

2. Территориальное планирование (time masterplanning) и капитализация городского пространства, оценка экономического потенциала территорий.

3. Гармонизация федерального, регионального и муниципального законодательства в целях ускоренного вовлечения в экономический оборот невостребованных активов, находящихся в федеральной, региональной и муниципальной собственности в рамках социально-экономического планирования территорий и пр.

4. Экосистема взаимодействия города и бизнеса.

5. Содействие в развитии и поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в сфере городских инноваций и благоустройства территорий,
развитие новых форм партнёрства «территория – бизнес».

6. Пространство как услуга (пространство как услуга). Синхронизация и гармонизация
информационных систем в интересах субъектов предпринимательства, реализующих проекты в рамках городской среды и использующих территорию, как сервис.

7. Компетенции и образование в области развития городской среды.

Что ещё мы забыли?

Кстати, если тема «Город для бизнеса» - предмет вашего профессионального интереса, и есть желание поработать над сборкой и упаковкой документов, то ждём 👌🏻
#upgradelab редакционная группа проектной лаборатории «Город для бизнеса»

Вчера вывели и нашли зависимость между индикаторами качества городской среды и комфортностью работы бизнеса в городской среде (формируем перечень самостоятельных индикаторов).

Не всё, что влияет положительно с точки зрения экономических показателей на развитие бизнеса в контуре городской среды, прямо способствует повышению качества городской среды. Но ряд индикаторов очень хорошо коррелируются.

В ближайшее время на редакционной группе лаборатории разберём Нефтекамск и его лучшие практики по эффективной коллаборации города и бизнеса. Видела все это лично будучи в гостях у Ратмира Мавлиева, мэра Нефтекамска, и обязательно это опишем и положим в основу проектируемой программы «Город для Бизнеса».

Спасибо Минстрою России за искреннее желание помочь сделать гор.среду комфортной не только для граждан, но и для бизнеса. Спасибо Кристине Шапотько (Минстрой) за созидательную энергию и правильный вектор в работе министерства с принципом клиентоориентированности.

Напомню, все это - в рамках проектной лаборатории «Город для бизнеса», в рамках которой работаем над:
1) Программой «Город для бизнеса»;
2) Стандартом вовлечения бизнеса в процессы стратегического территориального планирования;
3) Реализацией нескольких региональных и муниципальных пилотов.

Содержание проектируемой программы пока видим выраженное в следующих разделах:

1. Доступность городских данных и информационных сервисов для бизнеса (правила использования, взаимодействия, интеграции, библиотека городских данных и пр.)

2. Территориальное планирование (time masterplanning) и капитализация городского пространства, оценка экономического потенциала территорий.

3. Гармонизация федерального, регионального и муниципального законодательства в целях ускоренного вовлечения в экономический оборот невостребованных активов, находящихся в федеральной, региональной и муниципальной собственности в рамках социально-экономического планирования территорий и пр.

4. Экосистема взаимодействия города и бизнеса.

5. Содействие в развитии и поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства в сфере городских инноваций и благоустройства территорий,
развитие новых форм партнёрства «территория – бизнес».

6. Пространство как услуга (пространство как услуга). Синхронизация и гармонизация
информационных систем в интересах субъектов предпринимательства, реализующих проекты в рамках городской среды и использующих территорию, как сервис.

7. Компетенции и образование в области развития городской среды.

Что ещё мы забыли?

Кстати, если тема «Город для бизнеса» - предмет вашего профессионального интереса, и есть желание поработать над сборкой и упаковкой документов, то ждём 👌🏻
Уже завтра начинаем в Тамбовской области разработку регионального стандарта по развитию женского предпринимательства в формате онлайн проектной лаборатории #upgradelab

За 1,5 месяца с женщинами Тамбовской области (+ органы власти, + муниципалитеты + бизнес).

В финале женщины-предприниматели представят главе региона Александру Никитину проект стандарта, включающий в себя план действий региона по развитию женского предпринимательства. Документ будет принят официально органами власти, а разработан будет совместно с бизнесом, деловыми объединениями и женщинами, кто только задумывается о запуске своего дела.

К работе в проектной лаборатории приглашаются предпринимателями и жители Тамбовской области. Для присоединения к работе проектной лаборатории необходимо заполнить анкету http://bit.do/fJ9DG

Завтра в 9.00 первая онлайн страт.сессия с бизнесом, с Ольгой Камневой (начальник управления) совместно с деловым пространством Тамбовской области «Геометрия бизнеса».

https://www.tambov.gov.ru/news/v-tambovskoj-oblasti-razrabotayut-regionalnyj-standart-razvitiya-i-podderzhki-zhenskogo-predprinimatelstva.html
Задача: в течение 3 лет увеличить в 3-4 раз количество компаний, открывших бизнес «по франшизе» (качественной!)

📍это чаще всего более устойчивая бизнес-модель чем бизнес, созданный с нуля
📍это быстрый рост субъектов предпринимательства = быстрый рост занятых

7.00 - 8.00 сегодняшнего дня началось с Камчаткой, Галиной Радаевой и Аленой Кришевич по теме анализа и выбора лучших инструментов по развитию краевого бизнесе с помощью механизма франчайзинга.

В рамках работы проектной лаборатории #upgradelab ищем и тестируем лучшие решения, создавая и проектируя экосистему франчайзинга с помощью многоуровневой системы поддержки франчайзинга (федеральный, региональный, муниципальный уровень).
Алферова Юля
Photo
#upgradelab
Продолжаем с женщинами-предпринимателями 😊 в Тамбовской области работу над региональным стандартом развития женского предпринимательства.

Цель - не документ, а список действий, шагов, которые небходимо проводить в регионе для развития и поддержки женщин в бизнесе. Это про поддержку мам-предпринимателей, про образовательные мероприятия, про развитие сообществ, про обмен опытом, про взаимовыручку, про нетворкинг, про мотивацию, про регулярные встречи с властью, про лидерство.

При этом чтобы понять, что когда делать, надо выявить запрос, понять глубину запроса. И в принципе это тянет уже на некие метрики, которыми мы замеряем сами себя: сколько нас, становится нас больше или меньше, каким мы бизнесом занимаемся, какие барьеры испытываем и пр.

На всё это - запрос снизу, от предпринимателей. Поэтому всё это требует систематизации и упорядочивания через экосистему все сопричастных. Ведь развитие женского предпринимательства не зависит от какой-то одной институции. Это успех от синергии действий всех.

И в этой экосистеме важную роль играет Опора России с комитетом развития женского предпринимательства. В ходе работы над стандартом мы с девочками выявили потребность в активизации в регионе всех возможных общественных организаций (и федеральных и региональных), уделяющих внимание женскому предпринимательству. И конечно же, ключевым лидером и драйвером этого направления выступает Опора России с комитетом по развитию предпринимательства. И, конечно же, мы в срочном порядке затребовали внимания к Тамбовской области у Евгении Лазаревой и Алексея Ганеева, под чуткой заботой которых находится более 2000 женщин-предпринимателей в 38 регионах.

Кто они?
🔥 Евгения Лазарева, предприниматель, сооснователь Комитетa по развитию женского предпринимательства ОПОРА России
🔥 Алексей Ганеев, координатор Комитета по развитию женского предпринимательства ОПОРА России

Рассказали:
- о механике запуска работы комитета в регионе
- об условиях запуска комитета в регионе
- об активности, которые в течение года проходят внутри комитета
- о возможностях для участниц
- про атмосферу внутри комитетов
- про региональные лучшие практики
- про степень активности и вовлечённости участниц
- про лидерство и конкуренцию

Всё это уже побудило девочек тут же заявиться на руководителя комитета в Тамбовской области! Уверена, через некоторое время комитет запустится!

А мы пока продолжим ставить сами себе задачи для проработки, упаковывая это в стандарт.
Как ведётся работа в наших проектных лабораториях #upgradelab?

Согласно методологии Upgradelab Methodology, которую я описываю и применяю уже 3 года для акселерации инициатив от идей до принятия соответствующих нормативно-правовых актов , программ, стандартов, для результативной работы необходимы участники с разным взаимодополняющим опытом, компетенциями, с разной степенью и возможностью соучастия. Проектная лаборатория работает эффективно над инициативами, если в группе присутствуют все роли. Их детализировала во время последнего обновления методологии.

Типология ролей участников проектной лаборатории
Upgradelab Methodology
2020


Критерии самоидентификации участников проектной лаборатории;
✔️ Обладаю экспертной позицией по теме трека
✔️ Заинтересован в развитии отрасли, направления, темы, инициативы Готов к командной работе
✔️ Верю в изменения
✔️ Конструктивно и системно излагаю предложения и позицию
✔️ Работаю и участвую лично Осознанно выделяю время на работу с инициативами и изменениями
✔️ Понимаю и осознаю ценность для себя участия в такой работе
✔️ Уважительно отношусь к позиции и мнению других
✔️ Продвигаю результат работы группы как общий результат вне зависимости от объема усилий и затраченного времени каждого

Роли:
📍Инспектор
📍Анализатор
📍Визионер, Проектировщик будущего
📍Создатель, креатор, сборщик смыслов
📍Систематизатор
📍Агент влияния
📍Агент изменений
📍Лидер мнений
📍Транслятор, ретранслятор, проводник
#upgradelab региональная проектная лаборатория с Пермским краем по треку франчайзинг в пятницу (работаем в формате онлайн редакционных групп).

Благодаря сильнейшим Юлии Богушевской и Марии Кизима и федеральной координации Галины Радаевой доукомплектовываем доказательную базу для региональных мер поддержки участников рынка франчайзинга (компенсация % по кредиту, паушального взноса, кэшбэк затрат на оборудование и пр.).

И надо помнить, зачем мы это делаем:
📍при правильном метчинге «франчайзер-франчайзи» растут бизнесовые показатели обеих сторон
📍при выборе правильной франшизы зрелым франчайзи бизнес более устойчив, так как это обкатанная и выверенная бизнес модель
📍франчайзер содействует проявлению фразчайзи, а появление франчайзи приводит к появлению занятых!

Через некоторые время такой базовый пакет региональных мер по поддержке участников франчайзи должен стать must have для каждого субъекта РФ.
Активизация усилий по направлению развития женского предпринимательства должна носить системный характер.

Оттестировав гипотезу и реализовав ее в Тамбовской области, двигаемся дальше в формате привычных #upgradelab проектных лабораторий - выработали стандарт развития и поддержки женского предпринимательства и его приняли на уровне субъекта РФ.

Что необходимо сделать дальше на федеральном уровне?

📍Ввести соответствующий признак/критерий/«маркер» «женское предпринимательство» для учета в реестре ФНС с целью обеспечения статистического учета;
📍Обеспечить ежемесячное обновление значения показателя «женское предпринимательство в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
📍Ввести федеральную поддержку мамам-предпринимателям в течение 12-ти месяцев ежемесячно со дня рождения ребенка в форме субсидии («кэшбэк») - компенсация затрат на трудоустройство дополнительной штатной единицы на предприятии, или на помощника-самозанятого, или затрат на услуги няни (при условии предоставления в электронном цифровом формате подтверждающих документов до 10-го числа следующего месяца в личном кабинете на портале «Госуслуги»).
📍Разработать федеральную программу по развитию и поддержке женского предпринимательства;
📍Разработать и внедрить для дальнейшей реализации в субъектах РФ региональный стандарт развития и поддержки женского предпринимательства.

А также важно выстроить системную работу во всех регионах. Подобные письма уходят на глав субъектов. По результатам ответов, личной коммуникация и мониторинга будет сформирован Аналитический отчет, отражающий то, что происходит сейчас с женским предпринимательством в регионах.

Дегтяреву (Хабаровский край)
Белозерцеву (Пензенская область)
Солодову (Камчатка)
Кондратьеву (Краснодарский край)
Куйвашеву (Свердловская область)
Хабирову (Башкирия)
Исторический момент - первое установочное виртуальное заседание Комитета по вопросам цифровых финансовых активов и цифровой валюты Фонда Развития цифровой экономики. Хотя сегодняшнее «заседание» уже больше похоже на проектную лабораторию #upgradelab. А дальше так и будет).
Так о чем же мы сегодня:
📍о мерах (реальных и гипотетических) касательно создания и развития механизмов функционирования рынка цифровых финансовых активов и цифровых валют
📍о правилах регулирования и стандартов работы
📍об актуальных рисках нарушения законодательства в рамках реализации Федерального закона от 31.07.2020 No 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
📍о механизмах контроля трансграничных платежей при осуществлении деятельности (МСП, самозанятые).

Конечно же, обсуждать эту тему, вырабатывать позиции, формулировать совместный «образ будущего» для всех участников экосистемы, вовлечённых в процесс обращения цифровых финансовых активов и цифровых валют в целях опрозрачнивания рынка (да-да, вам не показалось), чтобы у всех было win-win-win необходимо со всеми участниками. это экосистема участников гос-«операторы»-пользователи).

Сегодня начали brain storm с Росфинмониторингом, помоделировали будущее и сценарии. И это только начало!

Дальше ЦБ и ФНС.

Надо же уже наконец-то определиться, что делать уже со всем этими цифровыми валютами так, чтобы всех всё устроило. То есть примерно такой образ будущее: всё безопасно, денежка зарабатывается, налоги платятся, обращение и расчёты легальные, пользователи и все участники защищены и «в безопасности», цифровому суверенитету и финансовой системе ничего не угрожает, цифровая армия на страже и надзирает.

Вывод: необходимо (рано или поздно, а лучше поскорее) услышать всем друг друга и нарисовать общее будущее, и где необходимо обеспечить государственный контроль за оборотом виртуальных активов и рассмотреть возможности их обращения в рамках правового поля среди самозанятого населения (на базе экосистемных блокчейн решений и при наличии белых легализованных операторов, обеспечивающих прозрачность и идентификацию владельца/цепочки и пр.)
Банкам запретили блокировать счета клиентов без объяснения причин

Наконец-то!

С 2018 года в проектных лабораториях #upgradelab совместно с общественными объединениями и экспертами, раскладывая кейсы «блокировок», говорили про это и предлагали инициативу запретить отказывать (а-ля блокировать) операции без указания причин.

Отказ от обслуживания теперь возможен лишь при обоснованном подозрении в отмывании преступных доходов или финансировании терроризма.

Как это происходит сейчас?

❗️банк ограничивает дистанционное банковское обслуживание (ДБО)

❗️банк останавливает все платежи за исключением обязательных

❗️банк часто оставляет возможность проводить платежки в отделении банка, т.е. пешком, ножками с бумажными платежками. А если и диджитал банка нет отделений, то и идти некуда

❗️дальше нужно писать запрос с просьбой разъяснить причины отказа в проведении операции / заявление об отсутствии оснований для отказа

❗️дальше банк или проводит спорную транзакцию или даёт ответ о невозможности пересмотреть решение об отказе. И всё!!! И никто даже знать не знает, почему (точнее начинают догадываться перебирая в голове все возможные грехи и не грехи)

❗️дальше, в случаях отказа, всё было плохо. Либо бизнес бросал счёт, либо обращался за оспариванием в Межведомственную комиссию Банка России, либо Суд. А это все очень жёстко отражается на бизнес-процессах.

Да, мы разработали с Банком России и экспертами полезную методичку для бизнеса с пошаговой инструкцией «что делать, если банк отказал в проведении операции» со всеми уровнями «реабилитации», и это позволило бизнесу осознанно разбираться и общаться с банком, закрывая часть проблем и отменить часть приостановок, но это не остановило банковский произвол с отсутствием инфо о причине отказа.

Теперь, пока банк не будет готов сформулировать внятное обоснованное объяснение причины отказа, ему нельзя «блокировать» операции.
Посмотрим теперь на работу комплаенс-блоков банков, как они перенастроят свои скоринговые алгоритмы.

И кстати, в ближайшее время будет опубликована Методичка 2.0 с обновлёнными инструкциями с учётом новых изменений в законодательстве.

Надеюсь, всё это в значительной степени поможет оградить бизнес от необоснованных блокировок, порождённых банком в ответ на строгий надзор за процентным соотношением тех самых сомнительных.
Можно ли при полном отсутствии зрения стать виртуозным политтехнологом, общественным деятелем, самозанятым, автором телеграм-канала? Конечно, да!

Восхищаюсь силе воли, виртуозным способностям и профессиональной аналитике, которую готовит Рустем Хафизов!

Я в восторге и рада поддержать его лично и его инициативы! А в прошлом году он впервые стал самозанятым Москвы, зарегистрировавшись за 3 минуты в мобильном приложении!

С 2018 года тему поддержки предпринимателей с ограниченными возможностями мы начали поднимать с работе #upgradelab на полях Минэкономразвития. Мы поддержали тогда Анечку Хрястунову с инициативой запуска Сообщества предпринимателей с ОВЗ - и после мы активно совместно работаем, помогаем и поддерживаем ее и ее сообщество. И уже сейчас это формализованное НКО - АНО «Сообщество предпринимателей с инвалидностью», объединяющее участников из 11 регионов!

Но сделать ещё предстоит много, так как ребятам с ограниченными возможностями, открывающим своё дело, нужно помогать и поддерживать их с бóльшей заботой и вниманием! И именно это один из наших национальных приоритетов, который должен быть поддержан и отражён в нацпроектах @maydecree

Поэтому с февраля на основе запросов экспертов и предпринимателей на базе Национального агентства развития предпринимательства запускаем ещё одну тематическую проектную лабораторию #upgradelab
«Предпринимательство и самозанятость лиц с ОВЗ» с экспертами-координаторами Аней Хрястуновой и Рустемом Хафизовым.
Поздравляю Виталия Злобина, ибо возглавил он мое самое любимое Управление в Правительстве, которое теперь будет в топ-3 моего внимания и моих разборов эффективности и результативности. Если все будет открыто, как заявляется.

Что касается кандидатуры, то в данном случае стоит только добавить - если не он, то кто?!

Тот момент, когда человек с необходимым опытом на своём месте. Но с опытом работы с ОРВ, а не со стадией предОРВ.

Как заявлялось ранее «управление должно упорядочить систему обратной связи по прорабатываемым правительством решениям. Оно позволит обеспечить заблаговременное планирование экспертного сопровождения инициатив, оперативную организацию их обсуждения, активное вовлечение экспертных структур в работу по национальным целям развития и нацпроектам»...

От новой системы работы с экспертами в первую очередь ждут и собственно генерации идей для Белого дома, и экспертизы, основанной на научном подходе, правительству нужны экспертные панели, профильные социологические исследования, «семантический анализ сообщений в соцсетях».


Выращивание идей - это тяжёлый методологический процесс, администрируемый проводниками, трекерами, методологами, но не самими чиновниками. Чиновники в управлении должны принимать результат акселерации инициатив, который должен быть верифицируем количеством участников и вовлечённостью субъектов РФ, качеством экспертов и уровнем профессионализма методологов и трекеров, которые держат рамку независимости, а не занимаются протаскиванием милых сердцу и душе инициатив или блокированием того, чего не понимают.

Найти с людей с опытом работы на госслужбе и с компетенциями для выстраивания работы с экспертным сообществом - это сложная задача. Таких людей почти нет. Выстраивать диалог и синхронизировать мнения особо никто не хочет. «Слишком много шума с минимальным конструктивным выхлопом» - так обычно идентифицируют чиновники работу по акселерации инициатив до НПА с большим количеством участников.

В 2018 году в Минэкономразвития Виталий без особого энтузиазма отнёсся к моему предложению по организации такой системной и структурированной работы с широким пулом экспертов. И мы делали это в рамках Минэкономразвития силами других департаментов в формате краудсорсинговой dream team. И продолжаем эту работу и дальше по обкатанной методологии #upgradelab в рамках пула приоритетных предпринимательских инициатив.

И вот судьба его привела к тому, что мы обсуждали летом 2018.

Базовый декларируемый принцип нашей работы с экспертами в министерстве в 2018 (и после) был и есть «быстрый трансфер идей до законопроектов/быстрый трансфер идей и предложений от бизнеса в соответсвующие инициативы и законопроекты». Рада его теперь в 2021 годы видеть и в базовых принципах Управления: «планирование экспертного сопровождения социально значимых инициатив правительства от идеи до нормативно-правового акта».

Уверена, что есть все в шансы для переформатирования работы и для внедрения ранее отвергнутых подходов, которые теперь первоочередные для Управления.

Теперь Управлению важно справиться с потоком, максимально оцифровать работу с экспертами и с экспертизой, сделать работу прозрачной и уйти от субъективизма и кумовства с дружественными ассоциациями, союзами и объединениями. Мы ждём системную работу со всеми, а не с теми, с кем проще. А такую работу возможно выстроить только при наличии большой распределённый сети экспертов, при непрерывном сборе публикуемой экспертизы в соцсетях и при реализации открытого трекинга инициатив на единой публичной платформе. Это и есть, точнее так должны быть организованы Wiki-правительства.

И очень жаль, что подобную работу в отношении нацпроектов и даже верстаемой сейчас Стратегии социально-экономического развития 2030 никто не вёл. Но мы ждём и продолжаем упаковывать инициативы и адресно сопровождать их до внедрения.
Как член президиума и руководитель комитета по предпринимательству рабочей группы «Умный город» сформировала с командой стартовый состав комитета на базе нашей перезагруженной экспертной лаборатории #upgradelab «Город для бизнеса» и формирулируем уже вместе ряд новых субиндексов, которые отражают заботу города о бизнесе и помогают мониторить изменения. Например, в обсуждаем следующие субиндикаторы:

📍Доля граждан, являющихся заказчиками бытовых услуги и иных, необходимых для осуществления своей жизнедеятельности и содержания квартиры и дома, через цифровые платформы

📍Доля управляющих компаний, обеспечивающих взаимодействие с жителям посредством цифровых платформ

📍Доля МСП и смз, реализующих своих услуги через цифровые платформы

📍Доля субъектов предпринимательства и организаций, обеспечивающих возможность гражданам с ОВЗ благодаря применяемым цифровым технологиям и сервисам получать услуги, приобретать товары, возможность получать информацию и консультации

📍Доля граждан и предпринимателей, совершивших взаимодействие (просмотр, реакция, обращение, оценка, жалоба и пр.) с интерактивным городским мастер-планом

📍Доля субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых, обеспечивающих взаимодействия с городскими сервисами и вовлечённых в оценку качества городских сервисов

📍Доля услуг и сервисов, предоставляемых городскими службами и государственными структурами, в едином личном кабинете предпринимателя (обеспечение омниканальности)

📍Доля нестационарных торговых объектов, размещённых на интерактивной публичной схеме (с указанием статуса, площади, специализации, срок осуществления торговой деятельности)

📍Доля субъектов предпринимательства и самозанятых, воспользовавшихся цифровыми сервисами оформления и прохождения процедуры размещения на нестационарных торговых объектах

📍Количество объектов/проектов размещённых на интерактивной карте инвестиционных возможностей