ВАРПЭ
3.14K subscribers
1.59K photos
271 videos
146 files
1.34K links
Корпоративный канал крупнейшего в стране объединения рыбаков — Всероссийской ассоциации рыбопромышленников

Только проверенная информация о работе рыбной отрасли. Оперативные новости, регуляторика, аналитика, оценки и важные документы.

pressa@varpe.org
Download Telegram
Нормативная база второго этапа инвестиционных квот продолжает вызывать интерес

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин и президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин 25 апреля направили обращения вице-премьеру Дмитрию Григоренко. В письмах говорится, что для реализации положений федерального закона № 644-ФЗ (о втором этапе инвестквот) Минсельхоз и Росрыболовство готовят 17 проектов подзаконных актов. С учетом требований к подготовке проектов НПА документы, устанавливающие, изменяющие или отменяющие обязательные требования, подлежат рассмотрению рабочей группой «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства.

📄На федеральном портале regulation.gov.ru размещено 7 проектов НПА, по 6 из них общественное обсуждение уже завершено, 2 проекта направлено Минэкономразвития России для подготовки  заключения об ОРВ, говорится в обращениях. При этом только один проект акта направлен на рассмотрение в рабочую группу.

🏭 В числе документов, которые не направлялись на рассмотрение рабочей группы, «ОПОРА РОССИИ» указывает, например, проекты постановлений Правительства России, касающиеся требований к объектам инвестиций (включая сроки их реализации и примерную стоимость), устанавливающие примерные формы договоров и другие.

🛂 Вместе с тем 12 из 17 проектов НПА устанавливают новые или изменяют действующие обязательные требования к рыбопромышленным предприятиям, исполнение которых необходимо для получения или сохранения квот добычи водных биоресурсов  в  инвестиционных  целях. Следовательно, их должна рассматривать рабочая группа.

🔍С учетом требований законодательства и исключительной важности проектируемых норм глава РСПП и глава «ОПОРЫ РОССИИ» просят Дмитрия Григоренко поручить Минсельхозу России направить проекты НПА на рассмотрение в профильную рабочую группу.

#второйэтапинвестквот
⚡️⚡️⚡️Требование по локализации могут распространить на инвестобъекты второго этапа инвестквот

❗️Минсельхоз внес серьезное изменение в проект постановления Правительства  России «О закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов, предусмотренных пунктами 11 и 13 части 1 статьи 30 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ранее проходивший этап публичного обсуждения с 24 марта по 13 апреля.

📑 Документ устанавливает размер долей квот «рыбных» инвестквот (квоты на добычу минтая и сельди в ДФО), выделяемых под каждый инвестобъект, и порядок их предоставления. Обновленный проект вводит новое обязательное требование о соответствии всех инвестобъектов второго этапа программы требованиям к уровню локализации. На основе этого комиссия будет принимать решения о выполнении инвестором обязательств.

Напомним, в 2019 году была введена балльная система оценки уровня локализации в автомобилестроении. Позднее она была распространена на другие отрасли промышленности. Баллы начисляют за локализацию различных операций, использование российских комплектующих и сырья.

🚢 🏗️ Например, в судостроении каждой категории комплектующих присваивается определенный балл. При этом его величина определяется пропорционально стоимости и сложности оборудования. По мере роста производства комплектующих в стране требования к локализации увеличиваются. Так, теперь при строительстве рыболовных судов и краболов  с 1 июля 2023 года необходимо набрать 2900 баллов, а с 1 июля 2025 года - 3400. Напомним, что ранее этот показатель составлял 2300.

#второйэтапинвестквот
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
РСПП направил в Минсельхоз России поправки к проекту требований к «рыбным» инвестобъектам второго этапа инвестквот

✍️ 30 мая президент РСПП Александр Шохин направил министру сельского хозяйства России Дмитрию Патрушеву поправки в проект постановления Правительства о требованиях к объектам инвестиций и инвестиционным проектам в области рыболовства, а также порядке расчета обеспечения их реализации в рамках второго этапа программы инвестквот. Он попросил главу профильного министерства рассмотреть предлагаемые РСПП поправки и учесть их при доработке проекта.

📑 Напомним, пакет поправок был разработан Комиссией РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре и согласован ее членами после детального обсуждения, состоявшегося 16 мая. На рассмотрение Комиссии было предложено 11 поправок, 8 из которых получили поддержу большинства.

📂 В частности, РСПП предложила исключить из перечня инвестобъектов рефрижераторные суда и малые и средние заводы по переработке минтая, отказаться от ужесточения требований к локализации строительства и от трудноисполнимых требований к оборудованию. Также в перечне поправок: с одной стороны – ужесточение общего срока реализации проектов, но с другой – возможность корректировки внутреннего графика проекта без изменения срока ввода в эксплуатацию.

Свои предложения в общий пакет поправок РСПП вносили глава комиссии, президент ВАРПЭ Герман Зверев, генеральный директор УК «ФОР» Павел Балон, президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак, советник гендиректора РРПК Алексей Буяков, уполномоченный представитель УК «Норебо» Владимир Григорьев, гендиректор «Тихрыбкома» и «Маг-Си Интернешнл» Михаил Котов, президент АСРФ Алексей Осинцев, первый заместитель генерального директора «Гидростроя» Сергей Подолян и руководитель Союза работодателей Хабаровского края Сергей Смоленцев.

#второйэтапинвестквот
Распоряжение_о_видах_крабов_для_аукционов.pdf
3.9 MB
⚡️⚡️⚡️Правительство утвердило распоряжение о видах крабов для аукционов.

#второйэтапинвестквот
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Подготовка второго этапа крабовых аукционов – на финишной прямой

Правительство России приняло два из четырех основополагающих подзаконных акта, устанавливающих условия второго этапа крабовых аукционов: распоряжение  от 29 мая 2023 г. № 1403 (утверждает виды крабов по районам промысла для аукционов) и распоряжение от 14 июня 2023 г. № 1575 (утверждает перечень лотов и предусмотренные к ним инвестобъекты).

🦀 Напомним, в 2018 году государство перезаключило с рыбопромышленными компаниями договоры пользования квотами добычи краба сроком на 15 лет. В 2019 году 50% этих квот было изъято у обладателей и перераспределено через аукционы с инвестиционными обязательствами по строительству судов-краболовов. Оставшиеся 50% власти планируют продать на аукционах до конца этого года в рамках второго этапа программы инвестиционных квот.

Закон о втором этапе программы был принят 29 декабря 2022 года, а вступил в силу 9 января 2023-го. Для его реализации Минсельхоз и Росрыболовство разрабатывают подзаконную базу. По крабовым аукционам должно быть утверждено четыре основных акта правительства: первый – виды крабов для аукционов, второй – перечень лотов и предусмотренные к ним инвестобъекты, третий  – требования к инвестобъектам, четвертый – порядок проведения аукциона и примерная форма договора с победителями.

‼️ В нашей инфографике рассказываем о составе лотов, их распределении по районам добычи и инвестиционным объектам. Главное из нее:

✔️Общее количество лотов 37: 10 – для Северного бассейна и 27 – для Дальневосточного.

✔️Объекты: малые или крупные логистические комплексы и суда-краболовы.

✔️Ресурсное обеспечение: 6 лотов общим объемом порядка 6 тыс.тонн краба выделено под инфраструктурные объекты и 31 лот объемом 32,75 тыс. тонн – под суда-краболовы.

#второйэтапинвестквот
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Власти поднимают ставки: стартовые цены лотов на предстоящих крабовых аукционах будут выше, чем в 2019 году

Правительство утвердило рыночную стоимость крабов для формирования стартовой цены лотов для проведения крабовых аукционов. Эти цены выше, чем на первых аукционах 2019 года. Так, средняя рыночная цена одной тонны для краба-стригуна опилио выросла с ₽624 976,3 до ₽717 572,3, краба волосатого четырехугольного — с ₽356 333,3 до ₽423 142, краба синего — с ₽1 337 461,3 до ₽1 547 372,2.

✍️ Постановление о порядке проведения торгов премьер-министр Михаил Мишустин подписал 28 июня.

🧮 Кроме того, на предстоящих торгах будет применяться новый коэффициент инвестиционного обязательства — согласно постановлению он равен 0,6, а на торгах 2019 года применялся коэффициент 0,25.

📈 В комплексе с ростом рыночной стоимости это значительно повысит стартовые цены крабовых лотов. Напомним, прошлые крабовые аукционы «обошлись» рыбакам в ₽144 млрд.

📑 Постановлением также утверждена примерная форма договора с победителем торгов. В случае если договор будет заключен до 20 декабря этого года, право на добычу он получит уже 1 января 2024 года.

📌 Закон о втором этапе программы инвестквот был принят 29 декабря 2022 года, а вступил в силу 9 января 2023-го. Для его реализации Минсельхоз и Росрыболовство разрабатывают подзаконную базу.

Утверждены виды крабов для аукционов, перечень лотов и предусмотренные к ним инвестобъекты. Так, общее количество лотов — 37, из них 10 разыграют в Северном бассейне, 27 — в Дальневосточном. В качестве инвестиционных обязательств предусмотрено строительство малых или крупных логистических комплексов (6 объектов) и судов-краболовов (31 объект).

‼️ Ранее глава ВАРПЭ Герман Зверев в авторской колонке для РБК рассказал, что в период с 2017 по 2022 гг. российские рыбопромышленники удачно использовали снижение конкурентами поставок для резкого увеличения объема предложения, создали и монополизировали самый доходный сегмент мирового крабового рынка. Это позволило им за пять лет заработать почти $8 млрд и вызвало настоящую «крабовую лихорадку» в России. Однако он опроверг теорию о том, что крабовые квоты являются самым прибыльным и надежным из всех предлагаемых сейчас на рынке активов.

По его мнению, все расчеты банкиров и властей основаны на трендах, поместившихся на очень коротком временном отрезке, и, чтобы разрушить уникальную комбинацию причин сверхдоходности, достаточно, чтобы хотя бы один из них пошел в обратную сторону. Например, чтобы пошел в рост вылов краба в Канаде, или чтобы пошла на спад популяция российского краба, или чтобы в китайский «заповедник прибыли» российских краболовов забрели конкуренты, или чтобы наши китайские покупатели уронили цену…

#второйэтапинвестквот
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔼 Суммарная начальная стоимость лотов на предстоящих крабовых аукционах составила около ₽339 млрд — почти втрое выше, чем в 2019 году

📊 Аналитическая группа ВАРПЭ посчитала стоимость лотов на предстоящих аукционах по продаже 48% квот на добычу крабов в России. Расчеты сделаны на основе уже утвержденных постановлений правительства о порядке проведения торгов, перечнях видов крабов для аукционов и лотов.

🦀 Суммарная начальная стоимость лотов составит ₽338,82 млрд — это почти в 3 раза больше, чем было запланировано на первых крабовых аукционах в 2019 г. (₽120,81 млрд), и почти в 2,5 раза больше, чем фактический доход государства от этих аукционов (₽142,3 млрд).

Стоимость лотов варьируется от ₽2,624 млрд до ₽13,045 млрд.
Наиболее дорогостоящие из них включают доли квот на добычу самого премиального вида краба — камчатского. Их стоимость начинается с ₽7,672 млрд.

🧮 Рост цен на крабовые лоты по сравнению с ценами на аукционах 2019 года связан с корректировкой показателей рыночной стоимости крабов и увеличением коэффициента инвестиционного обязательства с 0,25 до 0,6. 

‼️ Как отмечал президент ВАРПЭ Герман Зверев, сейчас крабовые квоты считаются чуть ли не самым прибыльным и надежным из всех предлагаемых на рынке активов. С учетом утвержденного перечня лотов и предлагаемой стартовой цены Минфин и правительство видят в продаже квот прибавку в бюджет, сопоставимую с ожидаемыми поступлениями от windfall tax. Однако, по его мнению, «крабовая лихорадка» лишь пример «иррационального оптимизма». Лидирующему положению России на мировом рынке краба серьезно угрожают три фактора: риск сокращения объемов добычи, схлопывание рынков и усиление финансовой неустойчивости крабодобытчиков.

📌 Напомним, в 2018 г. государство перезаключило с компаниями договоры пользования квотами добычи краба сроком на 15 лет. В 2019 г. 50% этих квот было изъято у обладателей и перераспределено через аукционы с инвестобязательствами. Еще 48% власти планируют продать на аукционах в рамках второго этапа программы инвестквот. 

#второйэтапинвестквот
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Минсельхоз разделяет обеспокоенность объединения работодателей касательно локализации

📍Рабочая группа Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) 26 июля рассмотрела проект постановления о требованиях к объектам инвестиций второго этапа инвестквот. С просьбой вынести документ на обсуждение к ее ответственному секретарю Наталии Жаровой обратился президент РСПП Александр Шохин

👥 В обсуждении документа приняли участие исполнительный вице-президент Российского союза рыбопромышленников-работодателей (РСРР), глава ВАРПЭ Герман Зверев, председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Дмитрий Рыжов, замдиректора депрыбхоза Минсельхоза Ольга Доброчеева и др.

В материалах к заседанию отмечается, что РСРР в целом поддерживает проект. Доработанная редакция учитывает одно из ключевых замечаний рыбаков —  исключить жесткое требование об установке на объектах только нового оборудования. Такая мера обеспечит рыбопромысловые суда и береговые перерабатывающие заводы второго этапа необходимым оборудованием, пока в России будет развиваться и внедряться собственное производство. 

⚠️ Вместе с тем РСРР обратил внимание, что в проекте устанавливается трудновыполнимое требование по уровню локализации строительства судов. На первом этапе такое требование распространялось на строительство краболовов, теперь же и на рыбопромысловые суда.

Для его выполнения нужно набрать необходимое число баллов, которое поэтапно увеличивается. Так, если до 1 июля 2023 года было достаточно 2300 баллов, то сейчас надо уже не менее 2900 баллов (+26%), а с 1 июля 2025 года — не менее 3400 баллов (+48%). Однако опыт строительства рыболовных судов показал, что на российских верфях, как правило, создается только корпус рыболовных судов.

Опасение работодателей разделяет и отраслевой профсоюз, и Минсельхоз. Как рассказала Ольга Доброчеева, проект постановления дополнительно дорабатывается на площадке Правительства России. В обновленной редакции будет закреплено поручение Минпромторгу в течение 6 месяцев внести изменения в постановление от 17 июля 2015 г. № 719 по снижению уровня локализации для рыбопромысловых судов до исполнимого уровня. По итогам заседания рабочая группа приняла решение согласовать проект постановления с учетом данного пункта.

#второйэтапинвестквот
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
На новые краболовы повесят камеры

📄 На днях в открытом доступе появился проект постановления Правительства России, утверждающий требования к инвестиционным объектам, которые должны будут построить победители крабовых аукционов. Постановление 22 июля подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

🔎 ВАРПЭ детально изучила документ и подготовила инфографику, в которой отражены требования к каждому из трех типов объектов: судам-краболовам, малому и крупному логистическим комплексам. 

Примечательно, что помимо ранее обсуждаемых требований к объектам список пополнился и одним новым. Речь о наличии технических средств аудио- и видеофиксации, обеспечивающих накопление, обработку и хранение информации в электронном виде о процессе добычи (вылова) крабов, об операциях взвешивания и измерения веса уловов крабов на судах-краболовах. Это означает, что все новые краболовы должны будут оснащаться видеонаблюдением. 

📌 Напомним, второй этап крабовых аукционов власти планируют запустить в этом году. В общей сложности будет продано 48% крабовых квот. В этом году будет разыграно 26 лотов для добычи краба на Дальнем Востоке (34,16% от общего объема), на следующий год запланированы торги на квоты добычи в Баренцевом море.

Ранее мы сообщали, что суммарная начальная стоимость уже сформированных лотов на предстоящих крабовых аукционах составила около ₽339 млрд — почти втрое выше, чем было запланировано в 2019 году. 

В рамках подготовки новых аукционов ранее Правительство России утвердило виды крабов по районам промысла для аукционов (распоряжение  от 29 мая 2023 г. № 1403),  перечень лотов и предусмотренные к ним инвестобъекты (распоряжение от 14 июня 2023 г. № 1575), порядок проведения торгов, включая примерную форму договора (постановление от 28 июня 2023 г. № 1060).

#второйэтапинвестквот
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
⚡️⚡️⚡️Из проекта требований к объектам второго этапа инвестквот исключены трудноисполнимые требования 

🗣️ Исполнительный вице-президент Российского союза рыбопромышленников-работодателей (РСРР), глава ВАРПЭ Герман Зверев прокомментировал итоги заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК), на котором был рассмотрен проект требований к «рыбным» объектам второго этапа инвестквот. По его словам, в проекте учтены два очень важных замечания РСРР.

‼️«Первое касается дискриминационного подхода к оборудованию: убрали размытую, «резиновую», неопределенную фразу «новое, не бывшее в употреблении». Второе — будет установлен полугодовой срок для внесения изменений в 719-е постановление для того, чтобы не оказались запретительными баллы локализации для строящихся рыболовных судов», — рассказал Герман Зверев.

🙌 Он выразил признательность президенту РСПП Александру Шохину за внесение вопроса о рассмотрении проекта на площадку РТК. 

📌 Напомним, РТК — координационный орган, образованный для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений и согласования социально-экономических интересов общероссийских объединений профсоюзов, работодателей и Правительства РФ. Координатором со стороны правительства с 2018 года является вице-премьер Татьяна Голикова, со стороны работодателей — президент РСПП Александр Шохин, а  профсоюза — глава ФНПР Михаил Шмаков. В этом году в состав РТК вошел Герман Зверев, став первым представителем рыбной отрасли в комиссии.

#второйэтапинвестквот
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM