ان خير الشعوب هو القانون الأسمى وهو القاعدة العامة التي ينبغي أن يضعها الحكام بالضرورة نصب أعينهم لأن السلطة العليا لم تخول اليهم الا لكي يستخدموها كي يوفروا المصلحة العامة ويحافظوا عليها ، تلك المصلحة التي هي الهدف الطبيعي لاقامة المجتمعات المدنية. - صامويل پوفندروف ( فقية وفيلسوف ألماني )