Землянка
86.9K subscribers
41 photos
6 videos
1 file
3.44K links
Жизнь в регионах незаметная Москве.

Для связи: zemlyankargn@protonmail.com
@zemleguber
Download Telegram
Дело Шпигеля–Белозерцева имеет тенденцию к развитию: следствие устанавливает других фигурантов дела (интересно, кого ещё поймают), а бывший губернатор признал факт получения взятки. Но то, как было сделано признание Ивана Белозерцева, само по себе любопытно: он утверждает, что деньги взял для ведения избирательной кампании. Вероятно, речь идёт об избирательной кампании по выборам депутатов Государственную думу 19 сентября.

Конечно, это попытки самооправдания, но сам факт того, что можно попытаться оправдаться получением «черного нала» на федеральные выборы, особенно в контексте уже выявленных в Пензенской области нарушений при подсчете, сам по себе показателен. Кажется, это ещё более остроумное оправдание, чем у бывшего губернатора Кировской области – тот объяснял получение взятки необходимостью строительства храма.
Уместно ли рассматривать предстоящий визит Владимира Путина в Саратов в контексте любимой политологами войны башен? Скорее всего, нет. Саратовская область важна как с экономической, так и с инфраструктурной точки зрения, хотя, безусловно, ассоциируется среди современных российских политических деятелей с фигурой Вячеслава Володина.

Несмотря на кадровую ротацию в «Единой России» в недавнем прошлом, едва ли уместно говорить о «пошатнувшихся позициях» спикера Госдумы. Тем более они никак не поменялись с арестом пензенского губернатора Ивана Белозерцева. Поэтому визит президента в Саратовскую область не призван их как-либо восстанавливать. А вот вопросы по качеству работы саратовских городских и региональных властей есть и у самого Володина – он очень внимательно следит за судьбой этого региона и за мнением его жителей.

Как бы то ни было, посмотреть на медийный эффект этого визита было бы действительно интересно.
Мнение о ставке «либерального» крыла российского истеблишмента на Собянина приходится слышать уже не первый раз.

Но чтобы с кем-то переговариваться, надо кого-то представлять. В нынешней ситуации, когда того гляди полыхнет Донбасс, нужен ли вообще будет переговорщик с Западом от российских либералов? Переговоры с американской стороной достаточно интенсивно и, заметим, безо всяких «сливов», проходят между российскими и американскими военными – в том числе, на уровне руководителей генштабов, например, как это произошло недавно в связи с Украиной. Надо предполагать, что эти переговоры вполне субстантивны (предметны), конкретны и касаются не только ситуации на Украине или в Сирии, но и других вопросов.

Достаточно упомянуть, что при всех противоречиях договор СНВ-3 был пролонгирован чуть ли не молниеносно.

Поэтому либералы могут сколько угодно суетиться, но развитие событий может привести к тому, что главными переговорщиками с США у нас станут Шойгу и Герасимов.
Короткий срок исполнения поручения Силуанову по реструктуризации долгов субъектов обозначает: с одной стороны, остроту проблемы, а с другой – в исполнении может привести лишь к стратегическим предложениям, которые сами по себе (и уж тем более их практическая реализация) ещё только будут обсуждаться. Но сама по себе идея увязать сокращение долгового бремени с высвобождением средств на нацпроекты представляется интересной.

Что касается возможного упоминания этих мер в предстоящем Послании, то при всей важности вопроса, он видится «техническим» для широкой аудитории. При столь централизованной бюджетной системе ответственность за устранение экономических диспропорций между регионами в конечном счете лежит на федеральном центре, он обязан это делать по умолчанию. Эти меры с высокой вероятностью будут упомянуты, но вряд ли станут смысловым ядром Послания. Вместе с тем, можно наглядно продемонстрировать связь решения долговых проблем регионов с возможностью реализации социальных обязательств государства и качеством управления.
Глава Тувы Шолбан Кара-Оол всë же написал заявление об отставке, и президент его принял. Ранее пресс-секретарь главы отрицала этот факт. Новым главой республики Владимир Путин назначил Владислава Ховалыга. Событие состоялось почти в прямом эфире, глава государства уже пообщался с новым врио главы республики в рамках телеконференции. Новый врио уже пообещал уделить приоритетное внимание реализации программы социально-экономического развития республики.

В. Ховалыг десять лет – с 2008 по 2018 гг. - был главой столицы республики – Кызыла. До этого он работал в республиканских органах власти, занимался вопросами госимущества, банкроства и финансового оздоровления. До сегодняшнего назначения с 2018 года В. Ховалыг был городским депутатом от фракции «Единой России» и главой Тываэнергосбыта.

Отмечается, что В. Ховалыг прошëл знаменитую «школу губернаторов» - программу подготовки кадрового управленческого резерва для регионов. Есть версия, что фигуру В. Ховалыга предложил Сергей Шойгу.
АПЭК Дмитрия Орлова публикует очередной рейтинг влияния глав регионов за март 2021 года. При вполне верном политологическом обосновании сам рейтинг получился, скажем мягко, очень необычным. Если не откровенно скандальным. Политологи встали на скользкую дорожку многозначных оценок, которые нельзя сводить в одну таблицу. Нельзя сравнивать тёплое с мягким.

Итак, что мы видим в рейтинге влияния по итогам марта? Первый номер по влиятельности у Сергея Собянина. Строго говоря, мэр Москвы в любом случае будет выделяться в ряду глав регионов. Но предвзятый наблюдатель, особенно из числа политологов, обязательно расценит стабильное первое место С. Собянина как поддержку слухов о его подготовке на позицию преемника. Нужно ли это сейчас Сергею Семёновичу?

Главы Чечни Рамзан Кадыров и Татарстана Рустам Минниханов (второе и третье место соответственно) опережают губернатора Тульской области Алексея Дюмина, а Алексей Дюмин опережает губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. У всех перечисленных глав регионов уже есть повод подозревать политический заказ.

Из забавного: «После рабочих поездок премьера Михаила Мишустина в соответствующие регионы укрепляются позиции <…> руководителя Тывы Шолбана Кара-оола (с 83-го на 80-е место). Несомненно, это лишь ситуативные изменения в рейтинге». Сегодня Владимир Путин несомненно-ситуативно отправил Шолбана Кара-оола в отставку «по собственному желанию».

Ещё любопытный момент: в рейтинге влиятельности глав регионов АПЭК за февраль ныне арестованный пензенский губернатор Иван Белозерцев значительно опережал и главу Бурятии Алексея Цыденова, имеющего общеизвестное федеральное влияние, и главу Калмыкии Бату Хасикова, и врио Хабаровского края Михаила Дегтярева, и губернатора Оренбургской области Дениса Паслера, и много кого ещё.
Одна из самых ожидаемых отставок этого года — уход Шолбана Кара-оола с поста главы Тувы, одного из самых депрессивных и удалённых регионов России, случилась, несмотря на недавний визит премьера Михаила Мишустина. Ожидаемо тем более, что в конце марта произошёл своеобразный фальстарт: в телеграм-каналах и ряде СМИ появилась информация об переходе Кара-оола на федеральную должность. Буквально через два дня после этого, кабмин ставит на пятилетнюю паузу обсуждаемый 20 лет проект Элегест — Курагино, первой и единственной железной дороги в Туве при том, что на строительство участка БАМа министерство Сергея Шойгу бросает все десять бригад Пятой отдельной бригады железнодорожных войск.

Однако, несмотря на то, что кадровое решение по Кара-оолу, в основном, плановое, не исключено, что федеральный центр всё-таки собирается привести в чувство региональные элиты, глобально не меняя расстановку сил внутри республики. Присматривать за Тувой по-прежнему будет Сергей Шойгу. Новый глава региона Всеволод Ховалыг — гендиректор «Тываэнергосбыт», в прошлом мэр Кызыла и министр земельных и имущественных отношений Республики Тыва, окончил школу губернаторов АП. Резких разворотов в курсе не будет точно, а вот за стабильное вхождение в топ регионов по уровню коррупции — точечно вполне могут спросить. Как и за оказание мер поддержки в пандемический 2020-й.

Сейчас республике, находящейся в стабильно тяжёлом социально-экономическом положении, президентом обещана помощь от центра. Главная задача врио — распорядиться ресурсами более умело и эффективно, чем его предшественник. По крайне мере, чтобы ответы врио на вопросы премьера не вызывали ещё больше вопросов. В последнем разговоре Мишустина с Кара-оолом у главы кабмина вызвало недоумение, почему почти половина предприятий малого и среднего бизнеса региона — три тысячи из семи — вынуждены были остановить работу, несмотря на президентскую грантовую поддержку.

Сам Кара-оол наверняка запомнится многим своим заявлением о необходимости передачи части территорий Иркутской области и Красноярского края в пользу Тувы. Ну и ещё желанием наказать «писак» из Znak, которые в своём материале о Туве сообщили, что «вместо законов здесь — уклад, вместо чиновничества — родовые кланы, вместо государства — дикое поле». За 14 лет правления Кара-оола в республике увеличилось население, выросла рождаемость и снизилась смертность. Однако бюджет региона так и остался дефицитным, а индекс промышленного производства упал почти на 40%.

#сфо #тува
Губернатор Ульяновской области обратился к гражданам своего региона и объявил об уходе в отставку и желании баллотироваться в депутаты Госдумы.

О возможной отставке Сергея Морозова последние дни много говорилось, в том числе и в телеграме. Поступали даже слухи о том, что он сопротивляется возможному уходу и пытается переизбраться без поддержки президента. Но в итоге он сложил полномочия.

Сергей Морозов – губернатор-«старожил» и крепкий «середняк», на счету которого нет ни серьёзных провалов, ни больших успехов. Как и любой глава региона, длительно находящийся на своем посту, он сформировал вертикаль власти, замкнутую на себя. Новый врио приведет свою команду и в региональной элите в любом случае произойдут большие перемены.
Ходят упорные слухи о возможном назначении врио губернатора Ульяновской области сенатора от Московской области Алексея Русских, члена ЦК КПРФ. В свою очередь, подавший в отставку Сергей Морозов может возглавить список ЕР по Ульяновской области.

Если эти слухи окажутся правдой, получится, что малую родину Ленина отдадут в управление коммунистам, а «Единая Россия» будет в ней оппозиционной партией. Наверное, именно такую Россию видит в своих снах Геннадий Зюганов. Только вряд ли в Ульяновской области удастся построить коммунизм: социально-экономические показатели региона далеко не самые лучшие.
Как и предполагалось, Владимир Путин назначил Алексея Русских врио губернатора Ульяновской области. Это уже не первое назначение врио главы региона от КПРФ (можно вспомнить орловского губернатора Андрея Клычкова). Тем не менее, оно очень символично.

Во-первых, Ульяновская область, как следует уже из названия, важна для коммунистов. Во-вторых, бывший губернатор, очень долгое время руководивший областью, скорее всего возглавит региональный список ЕР на выборах. Тогда гарантировано не просто политическое противостояние, а даже такой модельный поединок партий в нестандартных условиях.

ЕР будет противостоять КПРФ и в рамках думских выборов, и в рамках губернаторских. Причём здесь неуместно сравнение с Хакасией и Коноваловым: А. Русских назначен президентом, а не случайно победил в результате протестного голосования, кроме того, сам по себе А. Русских является представителем федеральной политической элиты.

Ну и, конечно, несмотря на призыв президента опираться на старые кадры, конфликт в региональных элитах тоже представляется неизбежным.

Всё это превратит прежде спокойный регион в исправного поставщика новостей федерального уровня, и уже достаточно скоро.
Владимир Путин обратил внимание на рост цен на жильё в регионах. Как отметил президент, если в среднем по России цена выросла на 12%, то в Северной Осетии она выросла на 30%. Больше, чем в среднем по России, выросла цена в Орловской области, в Рязанской области, в Республике Адыгея. Глава государства призвал не только создавать дополнительное предложение жилья, но и «посмотреть на эту проблему с точки зрения ФАС». Он подчеркнул, что такой динамики не должно быть на европейской части России.

Это не только прямое личное предупрежение в адрес главы Северной Осетии Вячеслава Битарова, который, к слову, занимает в различных рейтингах губернаторов плохие места, но и продолжение давней дискуссии о целесообразности льготной ипотеки. Несмотря на постоянные просьбы главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной закрыть её, этого делать не будут, а напротив – будут изыскивать иные механизмы для снижения цен, в том числе на региональном уровне. Кстати, один из таких механизмов – борьба с коррупцией. Есть надежда, что «соответствующие органы» наконец-то обратят внимание на слишком тёплые отношения застройщиков и властей некоторых регионов.
Сообщают о проведении обысков в министерстве труда и социального развития Дагестана, начальником отдела закупок в котором работает сын вице-премьера республики Анатолия Карибова Ибрагим.

Пока воздержимся от оценок того, как это может повлиять на внутриполитическую конфигурацию в республике, но налицо продолжение тренда на расширение антикоррупционной кампании в СКФО.
Ну вот, наши оценки подтверждаются: уже появляется инсайд о том, что монополизация лояльными Вячеславу Битарову застройщиками республиканского рынка жилья может стоить главе Северной Осетии должности. Пресс-служба В. Битарова, естественно, все опровергает – но и пресс-служба Шолбана Кара-оола тоже сначала все опровергала.

В. Битаров давно в «красной» зоне всех и всяческих рейтингов, и понятно почему. В республике сильные протестные настроения, местное население укрепляется во мнении о клановом характере республиканской власти. Достаточно упомянуть, что в период общероссийского весеннего локдауна 2020 г., когда затихли буквально все, Владикавказ отметился многочисленным несанкционированным митингом. Организаторов потом наказали, но республиканская власть никаких выводов для себя, похоже, не сделала.
Обыски в министерстве труда и социального развития Дагестана в итоге закончились задержанием не действующих чиновников, как некоторые полагали, а бывшего министра - Расула Ибрагимова, который до текущего момента занимал пост министра по туризму и художественным промыслам. Его подозревают в хищениях.

Кстати, министерство туризма - вовсе не третьестепенное ведомство для Дагестана, имеющего пусть и не реализованный, но очень значительный туристический потенциал.
Интрига дня разрешилась.

Губернаторопад продолжается. Вячеслав Битаров отправлен в отставку. Врио главы Северной Осетии назначен Сергей Меняйло, ранее занимавший пост полпреда президента в Сибирском федеральном округе. С. Меняйло уже пообещал президенту разработать комплексную программу социально-экономического развития республики.

Сергей Меняйло наиболее запомнился гражданам России в период своей работы губернатором Севастополя с 2014 по 2016 годы: на этот период пришелся его острый конфликт со сторонниками влиятельного бизнесмена и политика Алексея Чалого.

С. Меняйло – человек военный, как видно из его биографии, и всегда направлялся на сложные с управленческой точки зрения задачи. Поэтому его правильно отнести к федеральной, президентской кадровой обойме. Появление такого политика на посту главы республики с очень сильным этническим самосознанием, самобытной культурой и богатой историей – фактически аналог прямого президентского правления.

Москва устала от разборок кланов и кумовства, и стремится сделать процессы в регионе прозрачными для себя, а власть – более «дружественной» для жителей, которые также хотят видеть во главе республики более современных по культуре и методам управления людей.
В связи с перемещением полпреда президента в Сибирском федеральном округе на пост главы Северной Осетии, автоматически встаëт вопрос о сменщике. Те же упорные слухи, которые правильно предсказали уход Сергея Морозова и Вячеслава Битарова, сватают на этот пост губернатора Красноярского края Александра Усса.

Судя по тем, кто высказал такую версию, создаëтся впечатление, что перевод с поста губернатора ключевого сибирского региона на пост полпреда рассматривается как своего рода ссылка. После экологической катастрофы в Норильске и истории с лесными пожарами 2019 года у президента и вправду есть немало оснований негативно оценивать работу красноярского губернатора.

Вместе с тем, политический вес полномочных представителей в условиях ротации губернаторского корпуса неизбежно повышается, и если предполагается своего рода политическое понижение А. Усса, то пост полпреда явно не будет использован для этого.

Но в современных условиях политический вес подпредов повышается. Если ожидаемое многими назначение состоится, это будет означать не ссылку, а сохранение А. Усса в кадровом резерве президента и возможность дальнейшего развития карьеры федерального уровня.
Forwarded from T34
В прицеле:
- Вячеслав Битаров.
@okna15 Путин сегодня принял решение по Северной Осетии: вместо Битарова назначен врио главы Меняйло.
@pdmnews Битаров возглавлял Северную Осетию с 2016 года. Сергей Меняйло до настоящего времени занимал пост полпреда президента в Сибирском федеральном округе.
@russica2 Эксперты ожидают значимых изменений в конфигурации республиканской власти, говорят о переделах рынка алкогольной продукции и отмечают острый запрос общества на качественное управление в республике.
@zemlyanushka Битаров давно в «красной» зоне всех рейтингов, и понятно почему. В республике сильные протестные настроения, местное население укрепляется во мнении о клановом характере республиканской власти.
@center_south Дмитрий Фетисов: У Кремля не было кандидатуры сменщика, который устроил бы все кланы. А когда вопрос отставки Битарова назрел, вспомнили, что у
Меняйло есть осетинские корни. Плюс Меняйло в том, что он удалён от местных элит.
@kavkaz_leakbez Меняйло для Северной Осетии. Нет кадров, нет гражданских лиц. Северной Осетии можно посочувствовать, как и Ингушетии с алкоголиком Калиматовым, как и Дагестану с солдафоном Меликовым.
@emphasises Меняйло родился и вырос в осетинском городе Алагире, его мать - осетинка. Адмирал имел возможность возглавить кавказскую республику ещё в 2010. Тогда «ЕР» включила его в список трёх претендентов на пост.
@viceoss Плюсы: наш земляк - алагирский. Меняйло не будет водить хороводы с местным «политическим истеблишментом». Будет произведено обновление кадров. Минусы: Придётся забыть внебюджетном финансировании.
@GusyAndrew В ближайший месяц нас ждет много интересного – цепочка запущена. Битаров в Минсельхоз, губернатор Красноярского края Усс в полпредство СФО, министр сельского хозяйства Патрушев в Хакасию.
Любопытное совпадение: на следующий день после того, как заговорили о возможном переходе губернатора Красноярского края Александра Усса на должность полпреда в СФО, арестовали его советника Василия Моргуна, бывшего главу Центра стандартизации и метрологии, по подозрению в злоупотреблении полномочиями.

Нельзя сказать, что это событие закрывает возможность перехода А. Усса в полпредство, но такое кадровое решение уже не будет выглядеть безупречно в имиджевом плане.
Одна из основных текущих проблем регионального здравоохранения, за исключением разве что Москвы – низкие темпы вакцинации от COVID-19. В этой ситуации виноваты не только власти и профильные службы здравоохранения, но и сильная настороженность населения, не вполне доверяющего быстро созданной вакцине на основе генетически модифицированного аденовируса. Другие вакцины, в том числе вакцина «Вектора», только заступают в оборот и широкой публике недоступны.

Есть проблемы и с поставками вакцины. В числе аутсайдеров – ДФО в целом и Хабаровский край в частности. Потребовался сигнал от полпреда Юрия Трутнева, чтобы было принято решение о поставке в регион дополнительно 70 тысяч комплектов вакцины. В итоге в Хабаровском крае рассчитывают привить 110 тысяч человек.
Хабаровская история может продолжиться по неожиданному сюжету: сын арестованного бывшего губернатора Сергея Фургала - Антон, заявил о выходе из ЛДПР для того, чтобы баллотироваться от другой партии. Пока он не сообщил от кого будет баллотироваться, но сам факт выхода из ЛДПР уже становится знаковым.

Понятно, что речь пойдет о выдвижении от Хабаровского края по региональной группе какой-либо партии (в любом другом регионе у Фургала-младшего шансов нет). А если так - это претензия на получение голосов той части протестного электората, которая не приемлет Михаила Дегтярëва.

Шансов победить у Фургала-младшего - нет, поэтому в такой конфигурации он будет работать на кандидата от «Единой России». Кстати, очень любопытно, кого ЕР там в итоге выставит. И, этот кто-то, в такой ситуации сможет победить.
Как показало дело историка Соколова, Петербург умеет удивлять не только шедеврами Эрмитажа и классической архитектурой. Сегодня в городе опять отличились: в 60-летний юбилей полета первого человека в космос местная управляющая компания ликвидировала за два часа баннер, посвящëнный Дню космонавтики. Его установили на углу улицы Марата и Свечного переулка. На нем были изображены земные космонавты будущего на другой планете.

Мечты сбудутся - но только по согласованию с вышестоящими органами и инстанциями. И не у всех.