⚖️ Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что услуги оказанные исполнителем по госконтракту после истечения срока его действия могут быть оплачены, если они согласованы с Заказчиком и обусловлены необходимостью немедленного оказания таких услуг. ➡️ ВАЖНО: аналогичный вывод подтверждается судебной практикой в Определении Верховного Суда РФ от 12 августа 2021 года №301-ЭС21-13198 по делу № А43-4739/2020. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 08 мая 2024 года №307-ЭС24-5474 по делу №А05-1311/2023, Решение АС Архангельской области от 12 сентября 2023 года по делу №А05-1311/2023

⚖️ Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что предоставление товара в распоряжение Заказчика (покупателя) для целей приемки и оплаты предполагает одновременное соблюдение следующих условий: 🔸товар должен быть подготовлен к передаче в обусловленном договором месте и к указанному в нем сроку; 🔸Заказчик (покупатель) должен быть в любом случае и любым способом уведомлен Поставщиком (продавцом о готовности товара к передаче; 🔸товар должен соответствовать спецификации к контракту. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 08 мая 2024 года №308-ЭС24-5339 по делу №А32-23137/2022, Решение АС Краснодарского края от 13 июня 2023 года по делу №А32-23137/2022

⚖️ Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если Поставщик товара по госконтракту, предварительно купил товар у продавца и, не проверив его качество поставил товар Заказчику, а Заказчик при приемке товара выявил недостатки в товаре и, в связи с этим, взыскал убытки с Поставщика в виде стоимости некачественного товара, то такой Поставщик не вправе взыскать эти же убытки со своего продавца товара, т.к. эти расходы на компенсацию некачественного товара были понесены исключительно в связи с действиями самого Поставщика, поставившего товар ненадлежащего качества по договору с Заказчиком и Поставщик мог установить недостатки товара при приемке товара от продавца путем визуального осмотра без применения какого-либо специального оборудования и каких-либо специальных методов исследования, однако указанных действий не совершил, следовательно, не вправе ссылаться на наличие недостатков товара и требовать возмещения убытков с продавца, возникших у Поставщика в связи с перепродажей товара Заказчику. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 13 мая 2024 года №301-ЭС24-5689 по делу №А17-11062/2022, Решение АС Ивановской области от 20 июня 2023 года по делу №А17-11062/2022

⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что особенности исполнения судебных актов о взыскании денежных средств с публично-правового образования за счет средств бюджетов бюджетной системы не освобождают Заказчика от обязанности своевременно исполнить обязательство по оплате взысканной в судебном порядке задолженности по госконтракту за выполненные Подрядчиком работы с учетом индексирования со дня вынесения решения суда ❗️или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена. Расчет размера и порядка индексации отражен в Постановлении Конституционного Суда РФ от 22.07.2021 № 40-П. ➡️ ВАЖНО: если иное не предусмотрено Федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в РФ, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://rosstat.gov.ru ). 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 13 мая 2024 года №306-ЭС22-15521 по делу №А06-11906/2020, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2022 года по делу №А06-11906/2020

⚖️🔥 Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами определившими требования (условия) сделок замещающих неисполненный контракт (договор) на поставку товара ❗️(применимо по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также для сделок на выполнение работ, оказание услуг): 🔸сделка заключена взамен неисполненного договора (контракта);
🔸предметы обоих договоров (контрактов) сопоставимы (исполнение по новому договору (контракту) должно быть аналогичным или похожим по исполнению с первоначальным договором (контрактом). В частности, товары должны быть близкими по количественным, качественным и иным характеристикам (Определение Верховного Суда РФ от 17.09.2019 № 305-ЭС19-7159);
🔸предыдущий договор (контракт) должен быть прекращен из-за его неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (п. 1 ст. 393.1 ГК РФ, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7);
🔸цена нового договора (контракта) разумна (если цена чрезмерно завышена по сравнению с текущей ценой на момент заключения сделки, суд может снизить размер возмещения (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7);
🔸новый договор (контракт) заключен в разумный срок. Продолжительность этого срока в законе не закреплена и определяется индивидуально. Иногда заключить замещающую сделку быстро не получается по объективным причинам (например, когда на рынке нет сопоставимого товара), и тогда разумным может быть продолжительный срок. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 14 мая 2024 года №302-ЭС24-7134 по делу №А74-8555/2022, Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2023 года по делу №А74-8555/2022

🇷🇺 Минстрой РФ утвердил методику определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ. 📖 Документ: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.03.2024 № 215/пр (Зарегистрирован 17.05.2024 № 78191)

⚖️ Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что согласие Головного исполнителя для определения фиксированной цены контракта заключенного для целей исполнения гособоронзаказа не требуется❗️, т.к. действующим законодательством получение такого согласия на утвержденную Заказчиком цену этапа не предусмотрено. С учетом положений № 275-ФЗ, денежные средства на оплату работ выделяются только после проверки затрат, понесенных исполнителями, так как все исполнители оборонного заказа, обязаны отчитываться перед стоящим выше его по цепочке контрагентом о целевом расходовании выделенных бюджетных средств и несут ответственность за нецелевое расходование выделенных из бюджета средств. ➡️ ВАЖНО: для перевода цены из ориентировочной в фиксированную необходимо наличие протокола по фиксированной цене работ, выдаваемого Департаментом аудита государственных контрактов Минобороны России (ДАГК), которое является доказательством выполнения работ/поставки в согласованной стоимости. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 14 мая 2024 года №305-ЭС24-7177 по делу №А40-65729/2023, Решение АС города Москвы от 03 августа 2023 года по делу №А40-65729/2023

⚖️ Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что основополагающим для определения наличия у Подрядчика по договору на ремонт МКД (также применимо по контрактам (договорам) по 44-ФЗ и 223-ФЗ) права на оплату дополнительных работ, при отсутствии очевидных признаков злоупотребления, является не формальное заключение дополнительного соглашения с Заказчиком, а факт согласования Заказчиком работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата. ➡️ ВАЖНО: оплата допработ осуществляется, если отсутствовали основания полагать, что выполнение работ в сложившейся ситуации иным лицом было бы возможно без увеличения их стоимости, а также не доказано, что подрядчиком фактически выполнены самостоятельные по отношению к заключенному контракту работы. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 14 мая 2024 года №307-ЭС24-5741 по делу №А56-101681/2022, Решение АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 сентября 2023 года по делу №А56-101681/2022

⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что в случае покупки Заказчиком по 44-ФЗ товара (движимого имущества) по госконтракту, на этот товар или его часть не может быть обращено взыскание, если товар приобретен Поставщиком, который не знал и не должен был знать о том, что приобретаемое им имущество (товар) является предметом залога. Продажа заложенного имущества в отсутствие требуемого извещения и его приобретение лицом, которое не знало и не должно было знать о том, что имущество является предметом залога, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 352 ГК РФ влечет прекращение залога. В этом случае залогодержатель вправе требовать возмещения убытков с лица, на которое возложена обязанность предоставления информации об обременении имущества. ➡️ ВАЖНО: при покупке товара, моторной лодки, проверке на предмет наличия обременения, в том числе, залога, подлежит моторная лодка, а не ее комплектующие, именно такое поведение соответствует общепринятым нормам и ожидаемое от любого участника гражданского оборота. Приобретая моторное судно, Заказчик не мог и не должен был знать о наличии каких-либо отношений у предыдущих собственников с Поставщиком, поскольку не являлся стороной этих отношений, а в реестре сведений о залоге на момент совершения им сделки приобретения моторной лодки отсутствовала информация о наличии залога. Уведомление о залоге от поставщика Заказчику не поступало, согласие на покупку обремененного товара Заказчик не давал. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 17 мая 2024 года №310-ЭС24-6504 по делу №А23-10732/2022, Решение АС Калужской области от 23 июня 2023 года по делу №А23-10732/2022, Постановление АС Центрального округа от 29 января 2024 года по делу №А23-10732/2022

⚖️ Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если Ваша заявку на участие в закупке по 44-ФЗ была отклонена Заказчиком, а УФАС не увидел в этом нарушений и по итогам торгов заключен госконтракт, который исполнен на момент подачи иска в арбитражный суд о признании итогового протокола недействительным, то суд вправе повторно после УФАС не рассматривать доводы о незаконном отклонении заявки заявителя, т.к. признание торгов недействительными должно привести к восстановлению нарушенных прав и интересов лица, предъявившего соответствующий иск, а учитывая, что контракт, заключенный с победителем процедуры - по результатам закупки, исполнен, признание торгов недействительными не восстановит права истца (заявителя), поскольку приведение сторон в первоначальное положение невозможно. ➡️ ВАЖНО: признание торгов недействительными должно привести к восстановлению нарушенных прав и интересов лица, предъявившего соответствующий иск (Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2009 № 739-О-О, постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 07.02.2012 № 12573/11, от 29.01.2013 №11604/12). Данный вывод также согласуются с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определениях от 20.07.2018 № 305-ЭС18-10022 и от 25.11.2019 № 308-ЭС19-20779. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 17 мая 2024 года № 305-ЭС24-7033 по делу №А41-96928/2022, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2024 года по делу №А41-96928/2022, Постановление АС Московского округа от 16 февраля 2024 года по делу №А41-96928/2022

⚖️ Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Подрядчик по госконтракту на выполнение строительных работ не несет ответственность за содержание строительной площадки после ввода объекта в эксплуатацию. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 17 мая 2024 года №А56-110840/2022 по делу №А56-110840/2022, Постановление АС Северо-Западного округа от 06 февраля 2024 года по делу №А56-110840/2022

⚖️ Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что введение в действие Регламента Совета (ЕС) № 2022/428 от 15.03.2022 года, запрещающего (ограничивающего) поставки через территорию ЕС, в том числе Товаров, из РФ на территорию Калининградской области и вызванные последствия, являются обстоятельствами, не зависящими от Поставщика❗️, существенно изменившими условия контракта на поставку товара заключенного между Заказчиком и Поставщиком, что служит основанием для заключения дополнительного соглашения о продлении срока поставки товара. ➡️ ВАЖНО: в данной ситуации неустойка за просрочку поставки товара не начисляется, т.к. согласно п.3 ст. 401 ГК РФ лицо не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 15 мая 2024 года № 305-ЭС24-7153 по делу №А40-62202/2023, Решение АС города Москвы от 26 июня 2023 года по делу №А40-62202/2023

⚖️ Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если Заказчиком подписан акт приемки работ с завышенными объемами, что подтверждено экспертизой, то излишне выплаченные Заказчиком денежные средства за выполненные Подрядчиком работы по указанному акту должны быть возвращены в бюджет, т.к. подписание Заказчиком акта приемки работ не лишает его права представить возражения по объему, стоимости и качеству работ (см. пункты 8, 12, 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»). 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 15 мая 2024 года № 304-ЭС24-7385 по делу №А70-9517/2022, Постановление АС Западно-Сибирского округа от 12 февраля 2024 года по делу №А70-9517/2022

⚖️🔥 Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, если договор на выполнение работ по разработке проектной документации и капремонту МКД заключен с Подрядчиком по №223-ФЗ (применимо и к контрактам по 44-ФЗ), как с единственным участником закупки - открытый запрос предложений, и после приемки работ в гарантийный срок 60 месяцев Заказчиком выявлены недостатки, которые Подрядчик не устранил и Заказчик сделал это собственными силами, но взыскать стоимость устранения недостатков с Подрядчика не получилось из-за недостаточности средств, то оставшаяся часть задолженности (убытков) может быть взыскана с Ассоциации СРО в которой Подрядчик являлся членом, т.к. Ассоциация несет субсидиарную ответственность по обязательствам Подрядчика. При этом, сам по себе факт того, что открытый запрос предложений признан несостоявшимся, а договор заключен с Подрядчиком, как с единственным участником закупки, в силу части 1 статьи 2, части 3.1 статьи 3 №223-ФЗ, не свидетельствует о не проведении конкурентных процедур, а представляет собой действия заказчика, указанные в Положении о закупке, предоставляющие ему право на заключение договора с единственным участником закупки. Положения Закона № 223-ФЗ не содержат оснований и норм для признания закупок несостоявшимися, а также не регламентируют действия заказчика по заключению договоров по результатам таких закупок, соответственно, заказчик в Положении о закупке вправе самостоятельно определять последствия несостоявшегося запроса предложений. Таким образом, в рассматриваемой ситуации участие единственной подрядной организации в процедуре запроса предложений не делает данный способ заключения договора неконкурентным❗️; кроме того, деятельность Подрядчика не может охватывается понятием «единственного поставщика», поскольку деятельность указанной организации какой-либо исключительностью и уникальностью не обладает, к субъектам естественных монополий не относится. ➡️ ВАЖНО: согласно части 1 статьи 60.1 ГрК РФ саморегулируемая организация (СРО) несет субсидиарную ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом такой организации обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда. Часть 6 статьи 60.1 ГрК РФ возлагает на СРО исполнение гарантийных обязательств в случае ликвидации юридического лица - члена СРО. В соответствии с названной нормой в случае ликвидации юридического лица - члена СРО исполнение гарантийных обязательств по договору строительного подряда, заключенным таким лицом с использованием конкурентных способов заключения договоров, осуществляется СРО в пределах одной четвертой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств❗️, размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами СРО, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 ГрК РФ размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого из таких членов в зависимости от уровня его ответственности по обязательствам. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 15 мая 2024 года № 304-ЭС24-7317 по делу №А46-5101/2022, Постановление АС Западно-Сибирского округа от 30 января 2024 года по делу №А46-5101/2022

🇷🇺 ФАС России разместила Доклад о состоянии конкуренции в России за 2023 год (в редакции от 2 мая 2024 года)

⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения госконтрактов на покупку квартир, для их последующего предоставления на основании договора социального найма (мены) гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, является незаконным, если Заказчик не полностью выполнил свои обязательства о перечислении Продавцу (поставщику квартир) аванса, перечислив ему сумму меньше указанной в госконтракте, в т.ч. с нарушением срока платежа, т.к. поставка квартир осуществляется после перечисления Заказчиком предусмотренного контрактом аванса❗️. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 487 ГК РФ в случаях, когда договором купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя оплатить товар полностью или частично до передачи продавцом товара (предварительная оплата), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 ГК РФ. В случае неисполнения покупателем обязанности предварительно оплатить товар применяются правила, предусмотренные статьей 328 ГК РФ. В соответствии с пунктом 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. ➡️ ВАЖНО: поскольку Заказчиком не было исполнено обязательство по оплате аванса в полном объеме, Поставщик (продавец квартир) был вправе приостановить исполнение своего обязательства. Поэтому у Заказчика отсутствуют основания для одностороннего отказа от контрактов, так как просрочка передачи квартир Поставщиком вызвана ненадлежащим исполнением обязательства самим Заказчиком. Предвидя возможность неисполнения госконтрактов Поставщиком в срок, Заказчик должен был отказаться в одностороннем порядке от исполнения контрактов до наступления срока перечисления аванса, а не приостанавливать его перечисление. Большинство платежей Заказчика имели место по истечении срока оплаты аванса, а их суммы были незначительны по сравнению с суммами, которые подлежали оплате. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 17 мая 2024 года № 301-ЭС24-7032 по делу № А43-1975/2023, Постановление АС Волго-Вятского округа от 20 февраля 2024 года по делу № А43-1975/2023

⚖️ Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что несение Подрядчиком по контракту (договору подряда) ответственности за недостатки выполненных работ может иметь место только при условии выполнения работ с отступлениями от контракта (договора). Для этого назначается экспертиза, которая должна установить, что спорные дефекты возникли по иным обстоятельствам, не связанным с ненадлежащим исполнением Подрядчиком обязательств по контракту. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 17 мая 2024 года №308-ЭС24-7620 по делу № А32-939/2022, Решение АС Краснодарского края от 07 августа 2023 года по делу № А32-939/2022

🙈 Законодательное Собрание Санкт-Петербурга провело госзакупку на изготовление и поставку удостоверений сотрудников заксобрания, но после поставки удостоверений Исполнителем, отказалось их принимать, сославшись на не верный размер удостоверения в сложенном виде 106х65мм, посчитав его Форматом. При этом, в госконтракте был указан только Формат 100х65мм, а габаритных размеров удостоверения в сложенном и разложенном виде не было. Таким образом, работники закупочной службы Заксобрания Санкт-Петербурга фактически перепутали понятие Формат и Размер удостоверения в сложенном виде, что не является одним и тем же. Также работники Заксобрания не указали в характеристиках удостоверения его размеров в сложенном виде и разложенном виде. После производства удостоверений они увидели что размер удостоверения в сложенном виде получился 106х65мм, что больше чем Формат 100х65мм и отказались принимать продукцию. Но проведенной экспертизой установлено, что Формат удостоверения не должен быть равен Размеру удостоверения в сложенном виде, т.к. при его изготовлении должна учитываться "ШПАЦИЯ" - расстояние между картонными сторонками удостоверения, которое составляет 12 мм, что при видно при сгибе удостоверения. 🖌 Если изготавливать удостоверение, то с учетом установленного Заказчиком Формата 100мм на 65 мм, Шпация будет равна 12 мм, а Толщина кожи - 0,3 мм. Таким образом, ширина удостоверения не будет равна 100мм, а будет равна 106мм и определяется как ширина одной картонной сторонки плюс размер корешка (равного размеру шпации деленного на 2❗️). ➡️ ВАЖНО: в силу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 01.09.2016 № 305-ЭС16-4826, Заказчик не вправе отказаться от приемки товара, характеристики которого соответствуют характеристикам зафиксированным сторонами контракта при заключении сделки❗️. ☝️ВЫВОД: при проведении госзакупок на изготовоение и поставку печатной продукции, в т.ч. удостоверений, не забываем указывать в Техническом задании кроме Формата еще и габаритные размеры (длина, ширина, толщина в разложенном и сложенном виде) 📖 Документ: Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 2781203170324000023, по закупке № 0172200006024000008

🇷🇺 Минфин РФ разъяснил, что Постановление Правительства РФ №878 применяется в случае, если закупаемый товар включен в Перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 📖 Документ: Письмо Минфина России от 15.05.2024 № 24-06-06/44276

⚖️ Верховный суд РФ разъяснил, что нельзя принять обеспечительные меры по делу в виде приостановления действия решения антимонопольного органа, которое не является предметом оспаривания по делу в арбитражном суде. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 22 мая 2024 года №309-ЭС24-10682 по делу № А76-1896/2023