Утверждены правила осуществления в 2024 году обособленного банковского сопровождения контрактов (договоров)
18.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 16.12.2023 № 2185 «Об утверждении Правил осуществления в 2024 году банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств» (далее – постановление).
🔻Постановление утверждает:
● порядок осуществления банками обособленного банковского сопровождения контрактов (договоров), расчеты по которым подлежат казначейскому сопровождению средств в 2024 году;
● правила осуществления банками обособленного банковского сопровождения;
● порядок информационного взаимодействия между банком и Федеральным казначейством при обособленном банковском сопровождении целевых средств.
В частности, постановление устанавливает перечень условий, которые подлежат включению в контракты (договоры) при обособленном банковском сопровождении.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования. #БСК
Источник: Новости ЕИС
18.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 16.12.2023 № 2185 «Об утверждении Правил осуществления в 2024 году банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств» (далее – постановление).
🔻Постановление утверждает:
● порядок осуществления банками обособленного банковского сопровождения контрактов (договоров), расчеты по которым подлежат казначейскому сопровождению средств в 2024 году;
● правила осуществления банками обособленного банковского сопровождения;
● порядок информационного взаимодействия между банком и Федеральным казначейством при обособленном банковском сопровождении целевых средств.
В частности, постановление устанавливает перечень условий, которые подлежат включению в контракты (договоры) при обособленном банковском сопровождении.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования. #БСК
Источник: Новости ЕИС
Новые требования к плану-графику при закупках по Закону N 44-ФЗ
https://youtu.be/Vv7BIHaPjVI
Произведено обновление функционала ЕИС, связанное с размещением плана-графика на 2024 год. Какие новшества нужно учесть при подготовке плана-графика на 2024 год, что изменилось, как это повлияло на работу заказчика и с какими сложностями встречаются заказчики при формировании нового плана-графика.
Обзор ключевых изменений подготовил эксперт службы правовой и налоговой поддержки компании «Гарант» Пилипенко Эльвира. #планированиезакупок
https://youtu.be/Vv7BIHaPjVI
Произведено обновление функционала ЕИС, связанное с размещением плана-графика на 2024 год. Какие новшества нужно учесть при подготовке плана-графика на 2024 год, что изменилось, как это повлияло на работу заказчика и с какими сложностями встречаются заказчики при формировании нового плана-графика.
Обзор ключевых изменений подготовил эксперт службы правовой и налоговой поддержки компании «Гарант» Пилипенко Эльвира. #планированиезакупок
YouTube
Новые требования к плану-графику при закупках по Закону N 44-ФЗ
Произведено обновление функционала ЕИС, связанное с размещением плана-графика на 2024 год. Какие новшества нужно учесть при подготовке плана-графика на 2024 год, что изменилось, как это повлияло на работу заказчика и с какими сложностями встречаются заказчики…
📃 Статья Олега Гурина «Запрет на закупку иностранного программного обеспечения: подтверждение соответствия»
В данной статье Олег Гурин разбирает трудности, с которыми сталкиваются заказчики и участники закупок при применении обновленных с 1 января 2023 г. положений постановления Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236, устанавливающих порядок подтверждения российского или евразийского происхождения предлагаемого программного обеспечения. #ПО
В данной статье Олег Гурин разбирает трудности, с которыми сталкиваются заказчики и участники закупок при применении обновленных с 1 января 2023 г. положений постановления Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236, устанавливающих порядок подтверждения российского или евразийского происхождения предлагаемого программного обеспечения. #ПО
VK
ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Запись со стены.
Публикуем статью из печатной версии журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Олега Гурина «Запрет на закупку иностранн... Смотрите полностью ВКонтакте.
Типовые условия госконтрактов в сфере обращения с безнадзорными животными: проект Минприроды
При закупках работ по организации мероприятий по обращению с безнадзорными животными, например по их отлову, предложили применять типовые условия контрактов. В них хотят закрепить, в частности, положения об обязанностях сторон.
Также при закупке таких работ планируют устанавливать доптребования к участникам о наличии у них ресурсов для исполнения обязательств, например транспорта для перевозки животных.
В проекте предусмотрели исключение, когда новшества применять не надо.
Общественное обсуждение проекта завершат 29 декабря. #планы #консультантплюс
Документ: Проект постановления Правительства РФ
При закупках работ по организации мероприятий по обращению с безнадзорными животными, например по их отлову, предложили применять типовые условия контрактов. В них хотят закрепить, в частности, положения об обязанностях сторон.
Также при закупке таких работ планируют устанавливать доптребования к участникам о наличии у них ресурсов для исполнения обязательств, например транспорта для перевозки животных.
В проекте предусмотрели исключение, когда новшества применять не надо.
Общественное обсуждение проекта завершат 29 декабря. #планы #консультантплюс
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Forwarded from Новости УФАСов
Заказчикам необходимо учитывать целесообразность запрашиваемых у участников документов при проведении закупки
В Московское УФАС России поступила жалоба ООО «ЧОП «Отражение» на Московский политех при проведении закупки по организации и осуществлению круглосуточной охраны и пропускного режима
По мнению заявителя, требование о наличии у участника закупки лицензии, разрешающей оказание услуг по защите государственной тайны, является неправомерным.
Комиссия Управления установила, что из 17 объектов заказчика, подлежащих охране, только на 5 объектах содержатся сведения с государственной тайной, в связи с чем оспариваемая лицензия требуется для оказания менее 50% услуг от общего объема по договору.
При таких обстоятельствах, так как в настоящем случае меньшая часть предмета закупки является лицензируемой, установление требования о наличии лицензии к участнику закупки является неправомерным, поскольку нарушает принципы Закона о закупках (п. 2 ч. 1 ст. 3 223-ФЗ), в связи с чем Комиссия Управления признала данный довод жалобы обоснованным.
В настоящем случае заказчику было целесообразно установить требование о наличии лицензии именно к исполнителю, а не участнику закупки, поскольку исполнитель по договору сможет привлечь субподрядчика, обладающего необходимой лицензией, для охраны на 5 объектах, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
Московское УФАС России установило в действиях заказчика нарушение Закона о закупках* и выдало ему обязательное к исполнению предписание о внесении изменений в документацию.
Арбитражный суд г. Москвы поддержали позицию Управления (дело № А40-210747/2023). #223фз
В Московское УФАС России поступила жалоба ООО «ЧОП «Отражение» на Московский политех при проведении закупки по организации и осуществлению круглосуточной охраны и пропускного режима
По мнению заявителя, требование о наличии у участника закупки лицензии, разрешающей оказание услуг по защите государственной тайны, является неправомерным.
Комиссия Управления установила, что из 17 объектов заказчика, подлежащих охране, только на 5 объектах содержатся сведения с государственной тайной, в связи с чем оспариваемая лицензия требуется для оказания менее 50% услуг от общего объема по договору.
При таких обстоятельствах, так как в настоящем случае меньшая часть предмета закупки является лицензируемой, установление требования о наличии лицензии к участнику закупки является неправомерным, поскольку нарушает принципы Закона о закупках (п. 2 ч. 1 ст. 3 223-ФЗ), в связи с чем Комиссия Управления признала данный довод жалобы обоснованным.
В настоящем случае заказчику было целесообразно установить требование о наличии лицензии именно к исполнителю, а не участнику закупки, поскольку исполнитель по договору сможет привлечь субподрядчика, обладающего необходимой лицензией, для охраны на 5 объектах, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
Московское УФАС России установило в действиях заказчика нарушение Закона о закупках* и выдало ему обязательное к исполнению предписание о внесении изменений в документацию.
Арбитражный суд г. Москвы поддержали позицию Управления (дело № А40-210747/2023). #223фз
Соблюдение национального режима при приемке товара Закон № 44 ФЗ
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о нюансах применения национального режима на этапе исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ: что нужно учесть заказчикам и поставщикам в отношении проверки страны происхождения товара на стадии его приемки.
Напомним, что в настоящее время в развитие ст. 14 Закона № 44-ФЗ принята целая серия подзаконных актов, устанавливающих механизмы импортозамещения при осуществлении закупок. При этом действие этих механизмов не прекращается с завершением процедуры определения поставщика и распространяется на этап исполнения контракта. #нацрежим
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о нюансах применения национального режима на этапе исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ: что нужно учесть заказчикам и поставщикам в отношении проверки страны происхождения товара на стадии его приемки.
Напомним, что в настоящее время в развитие ст. 14 Закона № 44-ФЗ принята целая серия подзаконных актов, устанавливающих механизмы импортозамещения при осуществлении закупок. При этом действие этих механизмов не прекращается с завершением процедуры определения поставщика и распространяется на этап исполнения контракта. #нацрежим
YouTube
Соблюдение национального режима при приемке товара Закон № 44-ФЗ, 21.12.2023
Сайт Института госзакупок: https://roszakupki.ru
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о нюансах применения национального режима на этапе исполнения контракта…
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о нюансах применения национального режима на этапе исполнения контракта…
Минпромторг дал разъяснения об отнесении продукции к произведенной в России
Письмом Минпромторга от 19.10.2023 № 112459/12 разъяснены особенности отнесения продукции к произведенной на территории России — в целях госзакупок. Речь идет о применении положений постановлений Правительства № 616, 617 и 719.
В частности, сообщается: заключения, выданные Минпромторгом до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 29.12.2022 № 2519, не содержат указания совокупного количества баллов в отношении продукции:
● отрасли специального машиностроения;
● энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности;
● медицинских изделий;
● химической и нефтегазохимической продукции;
● музыкальных инструментов и звукового оборудования;
● оборудования для производства и потребления сжиженного природного газа.
В связи с этим к товарам, включенным в реестр российской промышленной продукции, не предъявляется требование об указании совокупного количества баллов. Вместе с тем такая продукция считается произведенной на территории России, а реестровые записи — действующими. #нацрежим #минпромторг
Источник: cljournal.ru
Письмом Минпромторга от 19.10.2023 № 112459/12 разъяснены особенности отнесения продукции к произведенной на территории России — в целях госзакупок. Речь идет о применении положений постановлений Правительства № 616, 617 и 719.
В частности, сообщается: заключения, выданные Минпромторгом до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 29.12.2022 № 2519, не содержат указания совокупного количества баллов в отношении продукции:
● отрасли специального машиностроения;
● энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности;
● медицинских изделий;
● химической и нефтегазохимической продукции;
● музыкальных инструментов и звукового оборудования;
● оборудования для производства и потребления сжиженного природного газа.
В связи с этим к товарам, включенным в реестр российской промышленной продукции, не предъявляется требование об указании совокупного количества баллов. Вместе с тем такая продукция считается произведенной на территории России, а реестровые записи — действующими. #нацрежим #минпромторг
Источник: cljournal.ru
Минфин разъяснил, как заключить контракт с едпоставщиком после несостоявшейся закупки
Ведомство пояснило, при каких условиях заключить контракт с едпоставщиком, если электронная закупка не состоялась (п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
Если не состоялась конкурентная процедура, заказчик может провести новую закупку либо заключить контракт с единственным поставщиком (ч. 8 ст. 52 Закона № 44-ФЗ). Минфин рассказал, какие правила соблюдать заказчику, чтобы подписать прямой контракт.
Правило // Как применять заказчику
🔴 Едпоставщик должен соответствовать дополнительным требованиям к участникам закупки ➡️ Если в извещении о конкурентной закупке установили дополнительные требования к участникам, все требования распространяются и на едпоставщика (ч. 2, 2.1 ст. 31 Закона 44-ФЗ).
Проверьте, отвечает ли едпоставщик единым и дополнительным требованиям
🔴 Условия контракта должны соответствовать извещению ➡️ Заключите контракт на условиях, которые написали в извещении о закупке. Например, в извещении установили обеспечение контракта в размере 5 процентов от НМЦК. Не меняйте размер обеспечения, как и другие условия закупки
🔴 Контракт можно заключить после согласования с контролерами ➡️ Согласуйте с контрольным органом прямой контракт, если не состоялся конкурс или аукцион. Условие – НМЦК превышает предельный размер по постановлению от 30.06.2020 № 961
Напомним, что у заказчика есть шесть оснований, чтобы признать закупку несостоявшейся и заключить контракт с едпоставщиком. Перечислим все основания:
● поступила только одна заявка (п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● комиссия рассмотрела заявки и приняла решение, что только одна отвечает требованиям извещения (п. 2 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● не поступило ни одной заявки на участие в закупке (п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● комиссия отклонила все заявки (п. 4 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● все участники, которые не отозвали заявку, уклонились от заключения контракта (п. 5 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● заказчик отказался заключить контракт с участником, который не отвечает требованиям закона (п. 6 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ). #ЕП #заключениеконтракта
Документ: Письмо Минфина от 08.12.2023 № 24-06-09/118588
Источник: 1gzakaz.ru
Ведомство пояснило, при каких условиях заключить контракт с едпоставщиком, если электронная закупка не состоялась (п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
Если не состоялась конкурентная процедура, заказчик может провести новую закупку либо заключить контракт с единственным поставщиком (ч. 8 ст. 52 Закона № 44-ФЗ). Минфин рассказал, какие правила соблюдать заказчику, чтобы подписать прямой контракт.
Правило // Как применять заказчику
Проверьте, отвечает ли едпоставщик единым и дополнительным требованиям
Напомним, что у заказчика есть шесть оснований, чтобы признать закупку несостоявшейся и заключить контракт с едпоставщиком. Перечислим все основания:
● поступила только одна заявка (п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● комиссия рассмотрела заявки и приняла решение, что только одна отвечает требованиям извещения (п. 2 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● не поступило ни одной заявки на участие в закупке (п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● комиссия отклонила все заявки (п. 4 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● все участники, которые не отозвали заявку, уклонились от заключения контракта (п. 5 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ);
● заказчик отказался заключить контракт с участником, который не отвечает требованиям закона (п. 6 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ). #ЕП #заключениеконтракта
Документ: Письмо Минфина от 08.12.2023 № 24-06-09/118588
Источник: 1gzakaz.ru
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
✅ Описание объекта госзакупки и заявка в структурированном виде: позиция Минфина
Ведомство в том числе рассказало, какие сведения указывать заказчикам при описании объекта закупки и участникам при подаче заявки в структурированном виде. Также оно разъяснило нюансы формирования извещения и заявки при закупке строительных работ. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
📍Описание объекта закупки
Если в КТРУ есть соответствующая позиция, то характеристики, которые она содержит, а также дополнительные сведения и потребительские свойства указывают в извещении в структурированном виде. В таком виде параметры объекта закупки приводят и при отсутствии позиции в каталоге.
Если описание объекта закупки помимо функциональных, технических и качественных характеристик включает и те, что к таковым не относятся, то не надо приводить их в структурированном виде. Их можно указать в полном описании объекта закупки, которое включают в извещение как приложение.
📍Заявка
Участники обязаны указывать в структурированном виде сведения о стране происхождения товара, его параметрах и товарном знаке, если он есть. Заказчикам же следует учитывать это требование в том числе при составлении инструкции по заполнению заявки.
При формировании предложения об объекте закупки участникам не нужно включать такие сведения в иные приложения к заявке.
Если же, например, характеристики товара не привели в структурированном виде или указали их вразрез с инструкцией по заполнению заявки, то это основание ее отклонить. Причина — непредставление информации и документов из извещения, в котором есть условие приводить параметры в таком виде, или несоответствие информации и документов требованиям такого извещения.
📍Строительные закупки
При приобретении работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства следует учитывать нюансы:
● проектную документацию включают в извещение как отдельное приложение. Указывать характеристики работ в извещении не надо;
● если кроме работ приобретают и товар, который поставляют при их выполнении, то в извещении нужно указывать в том числе данные о количестве, единице измерения и месте поставки товара. Также приводят его характеристики в структурированном виде;
● при формировании предложения об объекте закупки участник указывает в структурированном виде наименование страны происхождения товара. При этом параметры товара не отражает. #минфин #ЕИС #извещениеозакупке
Документ: Письмо Минфина России от 18.12.2023 N 24-01-10/122331
Ведомство в том числе рассказало, какие сведения указывать заказчикам при описании объекта закупки и участникам при подаче заявки в структурированном виде. Также оно разъяснило нюансы формирования извещения и заявки при закупке строительных работ. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
📍Описание объекта закупки
Если в КТРУ есть соответствующая позиция, то характеристики, которые она содержит, а также дополнительные сведения и потребительские свойства указывают в извещении в структурированном виде. В таком виде параметры объекта закупки приводят и при отсутствии позиции в каталоге.
Если описание объекта закупки помимо функциональных, технических и качественных характеристик включает и те, что к таковым не относятся, то не надо приводить их в структурированном виде. Их можно указать в полном описании объекта закупки, которое включают в извещение как приложение.
📍Заявка
Участники обязаны указывать в структурированном виде сведения о стране происхождения товара, его параметрах и товарном знаке, если он есть. Заказчикам же следует учитывать это требование в том числе при составлении инструкции по заполнению заявки.
При формировании предложения об объекте закупки участникам не нужно включать такие сведения в иные приложения к заявке.
Если же, например, характеристики товара не привели в структурированном виде или указали их вразрез с инструкцией по заполнению заявки, то это основание ее отклонить. Причина — непредставление информации и документов из извещения, в котором есть условие приводить параметры в таком виде, или несоответствие информации и документов требованиям такого извещения.
📍Строительные закупки
При приобретении работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства следует учитывать нюансы:
● проектную документацию включают в извещение как отдельное приложение. Указывать характеристики работ в извещении не надо;
● если кроме работ приобретают и товар, который поставляют при их выполнении, то в извещении нужно указывать в том числе данные о количестве, единице измерения и месте поставки товара. Также приводят его характеристики в структурированном виде;
● при формировании предложения об объекте закупки участник указывает в структурированном виде наименование страны происхождения товара. При этом параметры товара не отражает. #минфин #ЕИС #извещениеозакупке
Документ: Письмо Минфина России от 18.12.2023 N 24-01-10/122331
Исполнение госконтрактов с национальным режимом: разъяснения Минпромторга
При закупках продукции из перечня импортных промтоваров с запретом на допуск участники декларируют в заявке номера записей в реестрах российской или евразийской промпродукции.
Ведомство сообщило: эти записи должны быть действующими как на этапе подачи заявки, так и при исполнении контракта. При закупке у единственного поставщика — на момент заключения и исполнения контракта.
Сходные требования применяют к реестровым записям при закупках промтоваров, радиоэлектроники с ограничениями допуска, а также к сертификатам СТ-1 при приобретении медизделий с ограничениями допуска. #минпромторг #нацрежим
Документ: Письмо Минпромторга России от 01.11.2023 N 117563/12
При закупках продукции из перечня импортных промтоваров с запретом на допуск участники декларируют в заявке номера записей в реестрах российской или евразийской промпродукции.
Ведомство сообщило: эти записи должны быть действующими как на этапе подачи заявки, так и при исполнении контракта. При закупке у единственного поставщика — на момент заключения и исполнения контракта.
Сходные требования применяют к реестровым записям при закупках промтоваров, радиоэлектроники с ограничениями допуска, а также к сертификатам СТ-1 при приобретении медизделий с ограничениями допуска. #минпромторг #нацрежим
Документ: Письмо Минпромторга России от 01.11.2023 N 117563/12
Итоги года по 223-ФЗ и перспективные изменения в 2024-2025 гг.
https://youtu.be/UwzEejVIXQo
Бесплатный #вебинар, который провела 21.12.2023 Ольга Пратура, практикующий преподаватель в сфере регламентированных закупок. #223фз
https://youtu.be/UwzEejVIXQo
Бесплатный #вебинар, который провела 21.12.2023 Ольга Пратура, практикующий преподаватель в сфере регламентированных закупок. #223фз
YouTube
Итоги года по 223-ФЗ и перспективные изменения в 2024-2025 гг.
✅ Основные новшества для специалиста по госзакупкам с 1 января 2024 года
С 1 января в извещение будут включать больше информации. Перечень импортных промтоваров с ограничениями допуска расширят. Заработают критерии выбора единственных поставщиков для закупок лекарств. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
📍Извещение
Извещение должно содержать предупреждение об административном и уголовном наказаниях за нарушение требований антимонопольного законодательства о запрете антиконкурентных действий и соглашений.
Новшество касается в том числе электронных малых закупок.
Документ: Федеральный закон от 05.12.2022 N 500-ФЗ
📍Нацрежим
Список импортной промпродукции с ограничениями допуска дополнят позицией с кодом 30.92.20 по ОКПД2 — инвалидные коляски с электроприводом (кроме частей и принадлежностей) с кодом 208480 по НКМИ. В перечне иностранных медизделий с ограничениями допуска уточнят, что на эту продукцию они не распространяются.
Минимальную долю закупок российских товаров надо соблюдать только в части поименованных инвалидных колясок с электроприводом. Новшество нужно учитывать при подготовке отчета об объеме закупок отечественной продукции за 2024 и последующие годы.
Документ: Постановление Правительства РФ от 02.09.2023 N 1443
📍Единственный поставщик
Заработают критерии выбора единственных поставщиков для закупок лекарств. Речь идет о поставщиках, которых определяют актами правительства или президента. Будущий контрагент должен:
● являться юрлицом и производить лекарство на всех стадиях в ЕАЭС;
● не быть под контролем иностранного инвестора или группы лиц;
● иметь за последние 3 года опыт поставки лекарств по госконтрактам либо договорам по Закону N 223-ФЗ;
● обладать патентом на активное вещество. Документ должен действовать не менее срока, на который выбрали такого поставщика.
Лекарства для данных закупок тоже должны отвечать ряду критериев. #обзор
Документ: Постановление Правительства РФ от 16.05.2023 N 753
С 1 января в извещение будут включать больше информации. Перечень импортных промтоваров с ограничениями допуска расширят. Заработают критерии выбора единственных поставщиков для закупок лекарств. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
📍Извещение
Извещение должно содержать предупреждение об административном и уголовном наказаниях за нарушение требований антимонопольного законодательства о запрете антиконкурентных действий и соглашений.
Новшество касается в том числе электронных малых закупок.
Документ: Федеральный закон от 05.12.2022 N 500-ФЗ
📍Нацрежим
Список импортной промпродукции с ограничениями допуска дополнят позицией с кодом 30.92.20 по ОКПД2 — инвалидные коляски с электроприводом (кроме частей и принадлежностей) с кодом 208480 по НКМИ. В перечне иностранных медизделий с ограничениями допуска уточнят, что на эту продукцию они не распространяются.
Минимальную долю закупок российских товаров надо соблюдать только в части поименованных инвалидных колясок с электроприводом. Новшество нужно учитывать при подготовке отчета об объеме закупок отечественной продукции за 2024 и последующие годы.
Документ: Постановление Правительства РФ от 02.09.2023 N 1443
📍Единственный поставщик
Заработают критерии выбора единственных поставщиков для закупок лекарств. Речь идет о поставщиках, которых определяют актами правительства или президента. Будущий контрагент должен:
● являться юрлицом и производить лекарство на всех стадиях в ЕАЭС;
● не быть под контролем иностранного инвестора или группы лиц;
● иметь за последние 3 года опыт поставки лекарств по госконтрактам либо договорам по Закону N 223-ФЗ;
● обладать патентом на активное вещество. Документ должен действовать не менее срока, на который выбрали такого поставщика.
Лекарства для данных закупок тоже должны отвечать ряду критериев. #обзор
Документ: Постановление Правительства РФ от 16.05.2023 N 753
🏗 Можно ли пересчитать стоимость работ, выполненных в 2023 году
Ведомство опубликовало пояснения к разъяснениям, которые дали ранее по вопросу пересчета цен строительных контрактов в течение 2023 года.
Заказчики вправе в течение 2023 года изменить цену строительных контрактов по постановлению № 1315. Такая возможность предусмотрена из-за подорожания строительных ресурсов в 2021–2022 годах. При этом сам контракт должен быть заключен до 31 декабря 2022 года и не исполнен на дату заключения допсоглашения.
Чтобы изменить контракт по постановлению № 1315, нужно пересчитать цену по правилам Методики № 841/пр. Ранее Минстрой в письме указывал, что Методика не позволяет пересчитать цену, если работы выполнены подрядчиком и оплачены заказчиком с 1 января 2023 года до даты представления расчета. В новом письме уточнили, что пересчитать цену нельзя, только если сам такой расчет был представлен в 2023 году.
Департамент также напомнил, что изменить строительные контракты можно не только по правилам постановления № 1315 и Методики № 841/пр. Когда невозможно применить эти правила, заказчики вправе изменить контракт по части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Норма позволяет внести в заключенный до 1 января 2024 года контракт любые изменения на основании решения Правительства, региона или муниципалитета. #минстрой #стройка
Документ: Письмо Минстроя от 13.12.2023 № 33841-ОГ/09
Источник: 1gzakaz.ru
Ведомство опубликовало пояснения к разъяснениям, которые дали ранее по вопросу пересчета цен строительных контрактов в течение 2023 года.
Заказчики вправе в течение 2023 года изменить цену строительных контрактов по постановлению № 1315. Такая возможность предусмотрена из-за подорожания строительных ресурсов в 2021–2022 годах. При этом сам контракт должен быть заключен до 31 декабря 2022 года и не исполнен на дату заключения допсоглашения.
Чтобы изменить контракт по постановлению № 1315, нужно пересчитать цену по правилам Методики № 841/пр. Ранее Минстрой в письме указывал, что Методика не позволяет пересчитать цену, если работы выполнены подрядчиком и оплачены заказчиком с 1 января 2023 года до даты представления расчета. В новом письме уточнили, что пересчитать цену нельзя, только если сам такой расчет был представлен в 2023 году.
Департамент также напомнил, что изменить строительные контракты можно не только по правилам постановления № 1315 и Методики № 841/пр. Когда невозможно применить эти правила, заказчики вправе изменить контракт по части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Норма позволяет внести в заключенный до 1 января 2024 года контракт любые изменения на основании решения Правительства, региона или муниципалитета. #минстрой #стройка
Документ: Письмо Минстроя от 13.12.2023 № 33841-ОГ/09
Источник: 1gzakaz.ru
Утверждены особенности регулирования градостроительной деятельности на территориях новых субъектов РФ
22.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 15.12.2023 № 2171 «Об утверждении некоторых особенностей регулирования градостроительной деятельности при строительстве на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – постановление).
Постановление утверждает на территориях новых субъектов Российской Федерации особенности:
● выдачи разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;
● проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
● осуществления регионального государственного строительного надзора.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 01.01.2028, за исключением отдельных положений. #стройка
Источник: Новости ЕИС
22.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 15.12.2023 № 2171 «Об утверждении некоторых особенностей регулирования градостроительной деятельности при строительстве на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее – постановление).
Постановление утверждает на территориях новых субъектов Российской Федерации особенности:
● выдачи разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;
● проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;
● осуществления регионального государственного строительного надзора.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 01.01.2028, за исключением отдельных положений. #стройка
Источник: Новости ЕИС
❓ВОПРОС: Был заключен контракт на выполнение работ по ремонту тротуаров, гарантийный срок для верхнего слоя асфальтобетонного покрытия — 4 года с даты размещения в ЕИС документа о приемке (до 8 декабря 2026 г.). К настоящему времени в асфальтобетонном покрытии части тротуаров появились трещины и ямы. Подрядчик замену покрытия в рамках гарантийных работ не выполнил. Как правильно рассчитать неустойку, если дефекты обнаружены только на части тротуаров?
✅ ОТВЕТ: В соответствии с п. 1 ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен соответствовать условиям договора о качестве в течение всего гарантийного срока (п. 1 ст. 721). А в силу п. 3 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.
Согласно ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ требование об уплате неустойки направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) в случае просрочки им исполнения обязательств (в т. ч. гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. При этом за просрочку исполнения обязательства начисляется пеня (ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ), а за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства начисляется штраф (ч. 8 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Следовательно, за неисполнение гарантийных обязательств по ремонту тротуаров нужно начислить штраф. Если же гарантийные обязательства будут исполнены, но с нарушением срока, установленного контрактом, то должна быть начислена пеня за просрочку.
В судебной практике имеются примеры успешного взыскания заказчиками штрафа за просрочку исполнения гарантийных обязательств, причем штраф взыскивался от всей цены контракта (см. постановление АС Северо-Кавказского округа от 15.06.2023 по делу № А22-437/2021). Обычно штраф взыскивают в тех случаях, когда на момент рассмотрения дела гарантийный ремонт так и не был выполнен (См. постановления Двенадцатого ААС от 28.10.2020 по делу № А06-15289/2019, Девятнадцатого ААС от 05.06.2020 по делу № А14-15697/2019, АС Московского округа от 08.05.2020 по делу № А40-183114/2019).
Справедливости ради заметим, что имеется и иная позиция, согласно которой расчет пени за просрочку гарантийных обязательств по контракту должен производиться исходя из стоимости устранения выявленных недостатков.
Пример: За несвоевременно выполненный гарантийный ремонт автобусов заказчик начислил поставщику неустойку в размере 520 766,74 руб. Логика расчета была следующей: поскольку в соответствии с условиями контракта гарантийный ремонт предусмотрен для поставленных транспортных средств, то при расчете неустойки за размер обязательства принимается стоимость транспортного средства –— единицы товара, на котором обнаружены неисправности.
Правовая оценка суда: расчет пени за просрочку гарантийных обязательств по контракту должен осуществляться исходя из стоимости устранения выявленных недостатков. Стоимость ремонта неисправных автобусов составила 91 522 руб., в связи с чем с исполнителя в пользу заказчика подлежит взысканию неустойка в размере 433,96 руб. (Постановление Девятого ААС от 17.02.2020 по делу № А40-269109/19 (оставлено без изменения постановлением АС Московского округа от 18.06.2020 по делу № А40-269109/2019)).
Вместе с тем полагаем, что заказчик не должен по своей инициативе выполнять расчет неустойки от стоимости нарушенного обязательства, а не от цены контракта в целом, если только это прямо не предусмотрено контрактом. В противном случае органы внутреннего финансового контроля могут прийти к выводу, что заказчик не провел претензионную работу должным образом, в связи с чем не взыскал с поставщика средства, на взыскание которых имел право. А отсюда уже рукой подать до вывода о неэффективном использовании бюджетных средств (что является нарушением ст. 34 БК РФ). #неустойка #гарантийныеобязательства
На вопрос отвечала: эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Евгения Васильева.
✅ ОТВЕТ: В соответствии с п. 1 ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен соответствовать условиям договора о качестве в течение всего гарантийного срока (п. 1 ст. 721). А в силу п. 3 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.
Согласно ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ требование об уплате неустойки направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) в случае просрочки им исполнения обязательств (в т. ч. гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. При этом за просрочку исполнения обязательства начисляется пеня (ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ), а за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства начисляется штраф (ч. 8 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Следовательно, за неисполнение гарантийных обязательств по ремонту тротуаров нужно начислить штраф. Если же гарантийные обязательства будут исполнены, но с нарушением срока, установленного контрактом, то должна быть начислена пеня за просрочку.
В судебной практике имеются примеры успешного взыскания заказчиками штрафа за просрочку исполнения гарантийных обязательств, причем штраф взыскивался от всей цены контракта (см. постановление АС Северо-Кавказского округа от 15.06.2023 по делу № А22-437/2021). Обычно штраф взыскивают в тех случаях, когда на момент рассмотрения дела гарантийный ремонт так и не был выполнен (См. постановления Двенадцатого ААС от 28.10.2020 по делу № А06-15289/2019, Девятнадцатого ААС от 05.06.2020 по делу № А14-15697/2019, АС Московского округа от 08.05.2020 по делу № А40-183114/2019).
Справедливости ради заметим, что имеется и иная позиция, согласно которой расчет пени за просрочку гарантийных обязательств по контракту должен производиться исходя из стоимости устранения выявленных недостатков.
Пример: За несвоевременно выполненный гарантийный ремонт автобусов заказчик начислил поставщику неустойку в размере 520 766,74 руб. Логика расчета была следующей: поскольку в соответствии с условиями контракта гарантийный ремонт предусмотрен для поставленных транспортных средств, то при расчете неустойки за размер обязательства принимается стоимость транспортного средства –— единицы товара, на котором обнаружены неисправности.
Правовая оценка суда: расчет пени за просрочку гарантийных обязательств по контракту должен осуществляться исходя из стоимости устранения выявленных недостатков. Стоимость ремонта неисправных автобусов составила 91 522 руб., в связи с чем с исполнителя в пользу заказчика подлежит взысканию неустойка в размере 433,96 руб. (Постановление Девятого ААС от 17.02.2020 по делу № А40-269109/19 (оставлено без изменения постановлением АС Московского округа от 18.06.2020 по делу № А40-269109/2019)).
Вместе с тем полагаем, что заказчик не должен по своей инициативе выполнять расчет неустойки от стоимости нарушенного обязательства, а не от цены контракта в целом, если только это прямо не предусмотрено контрактом. В противном случае органы внутреннего финансового контроля могут прийти к выводу, что заказчик не провел претензионную работу должным образом, в связи с чем не взыскал с поставщика средства, на взыскание которых имел право. А отсюда уже рукой подать до вывода о неэффективном использовании бюджетных средств (что является нарушением ст. 34 БК РФ). #неустойка #гарантийныеобязательства
На вопрос отвечала: эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Евгения Васильева.
Forwarded from Новости ФАС России
⚖️ Суд поддержал позицию ФАС о недопустимости указания конкретных производителей лекарств в закупке
Такие действия являются прямым ограничением количества участников закупки, способных исполнить обязательства по договору
В ФАС России поступила жалоба на действия сети государственных аптек Нижегородской области. Организация проводила запрос цен в электронной форме на право заключения договора на поставку лекарственных средств. Начальная максимальная цена договора по двум лотам составляла более 1,5 млрд рублей.
Заказчик установил конкретные наименования производителей лекарственных средств без возможности альтернативной поставки. При этом, согласно государственному реестру, закупаемые лекарственные средства производятся разными компаниями.
Кроме того, заказчик неправомерно выбрал запрос цен в качестве способа проведения закупочной процедуры. Согласно положению о закупке открытый запрос цен в электронной форме проводится для обеспечения срочных нужд заказчика, однако обстоятельства дела указывают на отсутствие срочности.
Также заказчик неправомерно установил предельную оптовую надбавку поставщика на поставляемую продукцию – ниже уровня, установленного региональным законодательством.* Это создало преимущественные условия производителю лекарственных средств и официальному дистрибьютору.
ФАС России предписала устранить выявленные нарушения. Заказчик не согласился с решением и предписанием и обратился в суд, однако Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ФАС России. #лекарства
* Постановление Правительства Нижегородской области от 20.12.2021 № 1186
Такие действия являются прямым ограничением количества участников закупки, способных исполнить обязательства по договору
В ФАС России поступила жалоба на действия сети государственных аптек Нижегородской области. Организация проводила запрос цен в электронной форме на право заключения договора на поставку лекарственных средств. Начальная максимальная цена договора по двум лотам составляла более 1,5 млрд рублей.
Заказчик установил конкретные наименования производителей лекарственных средств без возможности альтернативной поставки. При этом, согласно государственному реестру, закупаемые лекарственные средства производятся разными компаниями.
Кроме того, заказчик неправомерно выбрал запрос цен в качестве способа проведения закупочной процедуры. Согласно положению о закупке открытый запрос цен в электронной форме проводится для обеспечения срочных нужд заказчика, однако обстоятельства дела указывают на отсутствие срочности.
Также заказчик неправомерно установил предельную оптовую надбавку поставщика на поставляемую продукцию – ниже уровня, установленного региональным законодательством.* Это создало преимущественные условия производителю лекарственных средств и официальному дистрибьютору.
ФАС России предписала устранить выявленные нарушения. Заказчик не согласился с решением и предписанием и обратился в суд, однако Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ФАС России. #лекарства
* Постановление Правительства Нижегородской области от 20.12.2021 № 1186
Возможность вузов и научных организаций закупать необходимое оборудование и материалы в упрощённом порядке продлена на 2024 год
Речь идет о закупке реагентов, компьютеров, программного обеспечения, электронного и оптического оборудования, а также услуг в области информационных технологий.
Приобретать указанные товары и услуги для нужд в сферах науки и высшего образования заказчики смогут путём проведения запроса котировок в электронной форме независимо от НМЦК.
Это снизит риски возникновения дефицита оборудования и материалов, а также поможет избежать срыва запланированных работ – говорится на сайте Правительства РФ.
Напомним, что такая возможность была введена распоряжением Правительства РФ от 26.05.2022 № 1316-р на период 2022-2023 гг. #ЕП
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 21.12.2023 № 3755-р
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Речь идет о закупке реагентов, компьютеров, программного обеспечения, электронного и оптического оборудования, а также услуг в области информационных технологий.
Приобретать указанные товары и услуги для нужд в сферах науки и высшего образования заказчики смогут путём проведения запроса котировок в электронной форме независимо от НМЦК.
Это снизит риски возникновения дефицита оборудования и материалов, а также поможет избежать срыва запланированных работ – говорится на сайте Правительства РФ.
Напомним, что такая возможность была введена распоряжением Правительства РФ от 26.05.2022 № 1316-р на период 2022-2023 гг. #ЕП
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 21.12.2023 № 3755-р
Источник: ЭТП «Фабрикант»
✅ На 2024 год продлено действие антикризисных мер, а также уточнен порядок закупок по закону № 44-ФЗ
С 25 декабря вступили в силу Федеральные законы от 25 декабря 2023 г. № 624-ФЗ и № 625-ФЗ, которые внесли изменения в Закон № 44-ФЗ и Федеральный закон от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ (далее – Закон № 46-ФЗ).
1️⃣ Федеральным законом № 625-ФЗ до конца 2024 года продлены, в частности, следующие антикризисные меры:
1) В Законе № 44-ФЗ:
● право заказчика не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств за исключением случая, когда контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению (ч. 64.1 ст. 112);
● продлена возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных до 01.01.2025, на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (ч. 65.1 ст. 112);
● возможность изменения количества и цены контракта на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов не более чем на 30 % (ч. 65.2 ст. 112);
● возможность изменения существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком в соответствии с п.п. 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 65.3 ст. 112);
● возможность исключения из СГОЗ контрактов на закупку лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий при определении объёма закупок у СМП и СО НКО (ч. 71 ст. 112);
● права отдельных заказчиков не учитывать ограничение предельного годового объема малых закупок в 50 млн рублей (ч. 72 ст. 112);
● закупки у единственного поставщика в соответствии с иным законодательством (например, 46-ФЗ) выведены из расчета объема закупок у СМП и СО НКО (п. 3 ч. 1.1 ст. 30);
2) В Законе № 46-ФЗ:
● право пользоваться дополнительными случаями закупок у единственного поставщика в ст. 15 Закона № 46-ФЗ реализовано по-иному: части 1 и 2 утратили силу, введены новые части 2.1 – 2.3. В 2024 году дополнительные случаи закупки у единственного поставщика вправе установить: Правительство РФ; города федерального значения; высший исполнительный орган субъекта РФ - для нужд субъекта РФ и его муниципальных образований в отношении перечня товаров, работ, услуг, который определит Правительство РФ;
● продлено право Правительства РФ устанавливать иные случаи закрытых закупок и случаи неразмещения информации на официальном сайте ЕИС и в реестре контрактов (ч. 7 ст. 15);
● продлено право Правительства РФ устанавливать порядок и случаи изменения существенных условий строительных контрактов (ст. 18).
С 25 декабря вступили в силу Федеральные законы от 25 декабря 2023 г. № 624-ФЗ и № 625-ФЗ, которые внесли изменения в Закон № 44-ФЗ и Федеральный закон от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ (далее – Закон № 46-ФЗ).
1️⃣ Федеральным законом № 625-ФЗ до конца 2024 года продлены, в частности, следующие антикризисные меры:
1) В Законе № 44-ФЗ:
● право заказчика не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств за исключением случая, когда контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению (ч. 64.1 ст. 112);
● продлена возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных до 01.01.2025, на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (ч. 65.1 ст. 112);
● возможность изменения количества и цены контракта на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов не более чем на 30 % (ч. 65.2 ст. 112);
● возможность изменения существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком в соответствии с п.п. 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ч. 65.3 ст. 112);
● возможность исключения из СГОЗ контрактов на закупку лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий при определении объёма закупок у СМП и СО НКО (ч. 71 ст. 112);
● права отдельных заказчиков не учитывать ограничение предельного годового объема малых закупок в 50 млн рублей (ч. 72 ст. 112);
● закупки у единственного поставщика в соответствии с иным законодательством (например, 46-ФЗ) выведены из расчета объема закупок у СМП и СО НКО (п. 3 ч. 1.1 ст. 30);
2) В Законе № 46-ФЗ:
● право пользоваться дополнительными случаями закупок у единственного поставщика в ст. 15 Закона № 46-ФЗ реализовано по-иному: части 1 и 2 утратили силу, введены новые части 2.1 – 2.3. В 2024 году дополнительные случаи закупки у единственного поставщика вправе установить: Правительство РФ; города федерального значения; высший исполнительный орган субъекта РФ - для нужд субъекта РФ и его муниципальных образований в отношении перечня товаров, работ, услуг, который определит Правительство РФ;
● продлено право Правительства РФ устанавливать иные случаи закрытых закупок и случаи неразмещения информации на официальном сайте ЕИС и в реестре контрактов (ч. 7 ст. 15);
● продлено право Правительства РФ устанавливать порядок и случаи изменения существенных условий строительных контрактов (ст. 18).
2️⃣ Федеральным законом № 624-ФЗ уточняются некоторые положения Закона № 44-ФЗ. Ключевые изменения:
● участники закупок, зарегистрированные на территории государства-члена ЕАЭС, смогут временно формировать и направлять документы без использования ЕИС, в случае отсутствия квалифицированной электронной подписи. Норма касается документооборота в ходе исполнения контракта и при подаче жалоб, и действует до признания подписей соответствующими нормам Закона № 63-ФЗ (ст. 112 дополнена новой ч. 77);
● из статей 3, 5, 24, 93, 95, 105 исключено упоминание о том, что закупка по ч. 12 ст. 93 - «электронный магазин» - является закупкой у единственного поставщика (при этом она по-прежнему включена в ст. 93);
● заказчику предоставлено право осуществлять закупки на предоставление права использования программ для ЭВМ и баз данных в соответствии с ч. 12 ст. 93 («электронный магазин»);
● расширен перечень заказчиков, осуществляющих закупки у единственного поставщика для обеспечения своей деятельности за пределами Российской Федерации (п. 59 ч. 1 ст. 93);
● уточнены положения об обжаловании участником закупки действий субъектов контроля в рамках закрытых закупок (ч. 10 ст. 105);
● перенесен срок вступления нормы о заключении цифрового контракта с единственным поставщиком, а также соглашений об изменении (расторжении) контракта с использованием ЕИС. Новая дата - 01.01.2025 (изменения в Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ).
Источник: roszakupki.ru
● участники закупок, зарегистрированные на территории государства-члена ЕАЭС, смогут временно формировать и направлять документы без использования ЕИС, в случае отсутствия квалифицированной электронной подписи. Норма касается документооборота в ходе исполнения контракта и при подаче жалоб, и действует до признания подписей соответствующими нормам Закона № 63-ФЗ (ст. 112 дополнена новой ч. 77);
● из статей 3, 5, 24, 93, 95, 105 исключено упоминание о том, что закупка по ч. 12 ст. 93 - «электронный магазин» - является закупкой у единственного поставщика (при этом она по-прежнему включена в ст. 93);
● заказчику предоставлено право осуществлять закупки на предоставление права использования программ для ЭВМ и баз данных в соответствии с ч. 12 ст. 93 («электронный магазин»);
● расширен перечень заказчиков, осуществляющих закупки у единственного поставщика для обеспечения своей деятельности за пределами Российской Федерации (п. 59 ч. 1 ст. 93);
● уточнены положения об обжаловании участником закупки действий субъектов контроля в рамках закрытых закупок (ч. 10 ст. 105);
● перенесен срок вступления нормы о заключении цифрового контракта с единственным поставщиком, а также соглашений об изменении (расторжении) контракта с использованием ЕИС. Новая дата - 01.01.2025 (изменения в Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ).
Источник: roszakupki.ru
Forwarded from ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)
✅ Продлили антикризисные меры в закупках на 2024 год
Опубликовали закон с поправками в 44-ФЗ, 46-ФЗ и 248-ФЗ о продлении антикризисных мер в закупках на следующий год. Документ вступил в силу 25 декабря 2023 года.
На официальном портале разместили закон, который продлевает до 31 декабря 2024 года действие норм, принятых для снижения негативных последствий иностранных санкций. Поправки затронут и сферу госзакупок. Читайте ниже о каждом изменении.
🔹Закон № 44-ФЗ
В шесть норм Закона № 44-ФЗ внесли поправки, которые продлевают на 2024 год действие антикризисных мер. Смотрите в таблице, какие положения закона могут применять заказчики и поставщики в следующем году.
Что будет работать в 2024 году // В какую статью Закона № 44-ФЗ внесли поправки
● Право заказчика не требовать обеспечение контракта и гарантийных обязательств (Часть 64.1 статьи 112)
● Право заказчика и поставщика менять существенные условия строительного контракта из-за обстоятельств, которые не зависят от сторон (Часть 65.1 статьи 112)
● Право сторон менять существенные условия контракта на поставку лекарств, медизделий, расходных материалов (Часть 65.2 статьи 112)
● Право заказчика и едпоставщика менять существенные условия контракта, который заключили по пункту 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59, 62 части 1 статьи 93 Закона (Часть 65.3 статьи 112)
● Возможность не учитывать в расчете СГОЗ для отчета о закупках у СМП и СОНО контракты на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий у следующих заказчиков:
- федеральных и региональных органов власти;
- подведомственных им учреждений и предприятий;
- муниципальных медорганизаций. (Часть 71 статьи 112)
● Право заказчика не учитывать лимиты закупок по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ по контрактам для обеспечения деятельности Президента или Правительства (Часть 72 статьи 112)
🔹Закон № 46-ФЗ
Как и прежде, можно будет заключать контракты с едпоставщиком по дополнительным основаниям. До конца 2024 года определять основания для неконкурентных закупок и порядок заключения прямого контракта будут:
● Правительство – для государственных и муниципальных нужд;
● высший орган исполнительной власти субъекта – для региональных и муниципальных нужд. Для таких закупок Правительство может утвердить закрытый перечень товаров, работ, услуг;
● высший исполнительный орган города Москвы – для собственных нужд города и внутригородских муниципалитетов.
На акты исполнительных органов и закупки, которые проводят на основании таких актов, не распространяются антимонопольные запреты по статьям 15, 16, 17 Закона № 135-ФЗ.
Правительство до конца 2024 года может устанавливать новые случаи для закрытых электронных закупок. Информацию и документы по таким закупкам в ЕИС не размещают.
🔹Закон № 248-ФЗ
До 31 декабря 2025 года оставят бумажный документооборот с органами контроля. При этом составлять и подписывать документы на бумаге можно только при условии, что это не противоречит требованиям Правительства или положению о виде государственного или муниципального контроля.
📃 Федеральный закон от 25.12.2023 № 625-ФЗ
✅ Продлили антикризисные меры в закупках на 2024 год
Опубликовали закон с поправками в 44-ФЗ, 46-ФЗ и 248-ФЗ о продлении антикризисных мер в закупках на следующий год. Документ вступил в силу 25 декабря 2023 года.
На официальном портале разместили закон, который продлевает до 31 декабря 2024 года действие норм, принятых для снижения негативных последствий иностранных санкций. Поправки затронут и сферу госзакупок. Читайте ниже о каждом изменении.
🔹Закон № 44-ФЗ
В шесть норм Закона № 44-ФЗ внесли поправки, которые продлевают на 2024 год действие антикризисных мер. Смотрите в таблице, какие положения закона могут применять заказчики и поставщики в следующем году.
Что будет работать в 2024 году // В какую статью Закона № 44-ФЗ внесли поправки
● Право заказчика не требовать обеспечение контракта и гарантийных обязательств (Часть 64.1 статьи 112)
● Право заказчика и поставщика менять существенные условия строительного контракта из-за обстоятельств, которые не зависят от сторон (Часть 65.1 статьи 112)
● Право сторон менять существенные условия контракта на поставку лекарств, медизделий, расходных материалов (Часть 65.2 статьи 112)
● Право заказчика и едпоставщика менять существенные условия контракта, который заключили по пункту 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59, 62 части 1 статьи 93 Закона (Часть 65.3 статьи 112)
● Возможность не учитывать в расчете СГОЗ для отчета о закупках у СМП и СОНО контракты на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий у следующих заказчиков:
- федеральных и региональных органов власти;
- подведомственных им учреждений и предприятий;
- муниципальных медорганизаций. (Часть 71 статьи 112)
● Право заказчика не учитывать лимиты закупок по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ по контрактам для обеспечения деятельности Президента или Правительства (Часть 72 статьи 112)
🔹Закон № 46-ФЗ
Как и прежде, можно будет заключать контракты с едпоставщиком по дополнительным основаниям. До конца 2024 года определять основания для неконкурентных закупок и порядок заключения прямого контракта будут:
● Правительство – для государственных и муниципальных нужд;
● высший орган исполнительной власти субъекта – для региональных и муниципальных нужд. Для таких закупок Правительство может утвердить закрытый перечень товаров, работ, услуг;
● высший исполнительный орган города Москвы – для собственных нужд города и внутригородских муниципалитетов.
На акты исполнительных органов и закупки, которые проводят на основании таких актов, не распространяются антимонопольные запреты по статьям 15, 16, 17 Закона № 135-ФЗ.
Правительство до конца 2024 года может устанавливать новые случаи для закрытых электронных закупок. Информацию и документы по таким закупкам в ЕИС не размещают.
🔹Закон № 248-ФЗ
До 31 декабря 2025 года оставят бумажный документооборот с органами контроля. При этом составлять и подписывать документы на бумаге можно только при условии, что это не противоречит требованиям Правительства или положению о виде государственного или муниципального контроля.
📃 Федеральный закон от 25.12.2023 № 625-ФЗ
Планируется урегулировать порядок управления принадлежащими РФ правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности
🔻Предлагаемые поправки предусматривают:
● предоставление права использования результатов интеллектуальной деятельности предприятию - разработчику конструкторской и технической документации, в которой содержится такой результат, предприятию - держателю подлинников (учтенных копий) документации, в которой содержится результат интеллектуальной деятельности, а также исполнителю госконтракта, заключённого конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя), на период действия соответствующего контракта в рамках ГОЗ или государственного (муниципального) контракта;
● возможность включения в конкурсную документацию при размещении заказа лицензионного договора о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности либо включения условия лицензии в контракт;
● уточнение информации, содержащейся в обращении госзаказчика о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности, непосредственно связанного с обеспечением обороны и безопасности.
Инициаторы проекта отмечают, что такие поправки упрощают процесс исполнения государственного (муниципального) контракта как в интересах государственного заказчика, по заказу которого создан результат интеллектуальной деятельности, так и в интересах иного госзаказчика.
Общественное обсуждение проекта завершится 1 января 2024 г. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
🔻Предлагаемые поправки предусматривают:
● предоставление права использования результатов интеллектуальной деятельности предприятию - разработчику конструкторской и технической документации, в которой содержится такой результат, предприятию - держателю подлинников (учтенных копий) документации, в которой содержится результат интеллектуальной деятельности, а также исполнителю госконтракта, заключённого конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя), на период действия соответствующего контракта в рамках ГОЗ или государственного (муниципального) контракта;
● возможность включения в конкурсную документацию при размещении заказа лицензионного договора о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности либо включения условия лицензии в контракт;
● уточнение информации, содержащейся в обращении госзаказчика о предоставлении права использования результата интеллектуальной деятельности, непосредственно связанного с обеспечением обороны и безопасности.
Инициаторы проекта отмечают, что такие поправки упрощают процесс исполнения государственного (муниципального) контракта как в интересах государственного заказчика, по заказу которого создан результат интеллектуальной деятельности, так и в интересах иного госзаказчика.
Общественное обсуждение проекта завершится 1 января 2024 г. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»