Регионам и муниципалитетам разрешили госзакупки для мобилизации без учета запрета на допуск

С 11 октября ряд региональных и муниципальных заказчиков может приобрести товары, работы, услуги в том числе для мобилизации. К товарам не будут применять запрет на допуск.

Так, региональные исполнительные органы или муниципалитеты за счет средств своих бюджетов (кроме субвенций) могут закупить, в частности:

● товары двойного назначения, беспилотники;
● средства радиосвязи и электронику;
● обмундирование;
● лекарства, медизделия;
● стройматериалы, автотранспорт, автозапчасти.

Закупки проведут по заявкам от уполномоченных органов Минобороны. Среди них центральные органы военного управления, военные округа или территориальные органы, в том числе военкоматы.

Товары, результат работ или услуг безвозмездно передают в федеральную собственность по акту приема-передачи. Готовить для этого перечень документов не нужно. #нацрежим #консультантплюс

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 N 1745

✅ Хотят изменить ряд правил в госзакупках и закупках отдельных видов юрлиц из-за мобилизации

Среди прочего предложили ввести новый случай для корректировки госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств. По Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ планируют уточнить правила ведения РНП. Подробнее читайте в обзоре КонсультантПлюс.

📍Изменение госконтракта из-за непредвиденных обстоятельств

Планируют, что по спецнорме стороны по согласию смогут менять существенные условия контракта для федеральных нужд, если из-за мобилизации в РФ его нельзя исполнить (п. 1 проекта постановления).

Высшим исполнительным органам субъектов РФ, местным администрациям хотят дать рекомендацию принять меры по обеспечению возможности менять контракты, которые нельзя исполнить по указанной причине (п. 2 проекта постановления).

Напомним: корректировка по спецоснованию возможна при соблюдении ряда условий. Одно из них — решение соответствующего органа власти.

📍РНП

В правилах ведения РНП по Закону N 223-ФЗ хотят уточнить, что в реестр не станут включать данные об участнике, который уклонился от подписания договора, или поставщике, который не исполнил обязательства по нему из-за форс-мажора. Речь идет в том числе о мобилизации в РФ (пп. "б" и "в" п. 1 проекта изменений).

Предложили скорректировать и правила ведения реестра по Закону N 44-ФЗ. Так, в РНП не станут включать сведения об участнике закупки, если он не подписал контракт в том числе из-за мобилизации в РФ (пп. "а" и абз. 5 пп. "б" п. 5 проекта изменений).

📍Списание неустоек в госзакупках

Планируют, что заказчики станут списывать неустойки за неисполнение либо ненадлежащее исполнение контракта по правилам Постановления Правительства РФ N 783, в том числе если (п. 3 проекта изменений):

● обязательства не исполнили полностью из-за мобилизации в РФ;
● есть письменное обоснование невозможности исполнить контракт по этой причине. Подтверждающие документы надо приложить к обоснованию (при их наличии);
● есть акт приемки либо иной документ, который доказывает исполнение обязательств по контракту (если оно было).

Начисленные и неуплаченные неустойки спишут полностью.

Общественное обсуждение завершат 17 октября. #проекты

Документ: Проект постановления Правительства РФ

При закупке любых медицинских изделий по 44-ФЗ действует специальный порядок определения НМЦК

Опубликован приказ Минздрава России от 05.08.2022 г. N 531н, которым признан утратившим силу подп.1 п.2 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий (далее - Порядок), утвержденного Приказом Минздрава России от 15.05.2020 г. N 450н.

При поставках медицинских изделий заказчик обязан рассчитывать НМЦК по особым правилам. При этом есть исключения.

Согласно подп.1 п.2 Порядка, документ не распространяется на медицинские изделия по Перечню медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков и иных пластиков, полимеров и материалов, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 N 102.

С 14.10.2022 г. данное условие будет отменено.

Таким образом, Порядок будет действовать и при осуществлении вышеуказанных закупок. Заказчики будут обязаны определять #НМЦК при закупке любых медицинских изделий в соответствии с Порядком. #медизделия

Дата вступления в силу - 14.10.2022.

Источник: kodeks.ru

Заработал порядок выставления электронных счетов-фактур при исполнении госконтрактов

1 октября 2022 года вступили в силу изменения, внесенные в порядок выставления и получения счетов-фактур по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (Приказ Минфина России от 28.04.2022 № 64н, зарег. в Минюсте 14 июля 2022 года).

С указанной даты поставщики по контрактам, заключенным в соответствии с Законом 44-ФЗ, могут подписывать и выставлять счета-фактуры с использованием ЕИС, в том числе при реализации товаров, подлежащих обязательной прослеживаемости. Обмен документами при этом происходит через Казначейство России.

Датами выставления продавцом и получения заказчиком счета-фактуры в электронной форме с использованием ЕИС считаются соответственно:

● дата направления покупателю счета-фактуры, подписанного электронной подписью уполномоченного лица продавца, указанная в подтверждении Казначейства России;
● дата получения счета-фактуры в #ЕИС, указанная в подтверждении Казначейства России.

Источник: ГАРАНТ.РУ

⚖️ Неустойку предлагают отвязать от цены контракта // Верховный суд рассмотрит иск о последствиях непредставления документов

Экономическая коллегия Верховного суда (ВС) решит, можно ли взыскать неустойку за непредоставление в срок документов для перевода ориентировочной цены товара в фиксированную (дело № А56-106804/2020). Вопрос возник в споре о поставке оборудования для космических аппаратов. Ответчик, допустивший просрочку, считает, что неустойку взыскивать неверно, так как обязательство по направлению документов, в отличие от поставки товара, не имеет стоимостного выражения. Но суды решили иначе и поддержали в деле истца. Жалобу на их решение #ВС рассмотрит в октябре. #неустойка

Минфин и Минстрой России о подтверждении членства участника в СРО для участия в закупках по Закону № 44-ФЗ

В связи с возникающими вопросами подготовлено совместное письмо Минфина России от 03.10.2022 № 24-01-07/952 79 и Минстроя России от 03.10.2022 № БО737-Си/02 о подтверждении членства участника закупки в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства для целей участия в закупках в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

Согласно тексту письма, наличие сведений в едином реестре сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах в настоящее время является подтверждением членства в соответствующей саморегулируемой организации.

При осуществлении закупки, в извещении об осуществлении которой установлено требование к участникам закупки о членстве в соответствующей саморегулируемой организации:

● требование к подтверждающему документу в извещении об осуществлении закупки не устанавливается, подтверждающий документ в заявке на участие в закупке не представляется;
● в случае отсутствия сведений об участнике закупки в вышеуказанном едином реестре, заявка такого участника закупки отклоняется в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 11 статьи 48, подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 49, подпунктом «а» пункта 1 части З статьи 50 Закона № 44‑ФЗ на основании пункта З части 12 статьи 48 Закона № 44‑ФЗ в связи с несоответствием участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона № 44‑ФЗ. #минфин #минстрой #СРО #стройка

Источник: Новости ЕИС

🏗 Особенности закупки строительных работ по закону 44-ФЗ
https://youtu.be/hsZcS8KYdBc

Программа вебинара:
• Правила описания объекта закупки;
• Обоснование НМЦК;
• Единые требования к участникам закупок;
• Дополнительные требования к участникам закупок;
• Особенности оценки и сопоставления заявок;
• Порядок заключения, исполнения и расторжения контракта;
• Ответы на вопросы участников вебинара.
#вебинар #стройка

Спикер: Пластинина Елена Александровна – к.э.н., ведущий эксперт департамента обучения РТС-тендер.

Разъяснили, что с 1 сентября от участников госзакупок не требуют выписку из реестра членов СРО

Минфин и Минстрой указали: с учетом поправок к ГрК РФ заказчики не вправе требовать от участников подтверждать членство в СРО документами при закупке работ:

● по изысканиям и проектированию;
● строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства.

Информации из единого реестра сведений о членах СРО и их обязательствах достаточно, чтобы подтвердить, отвечает ли участник условиям закупки. Если данных о нем нет в реестре, заявку отклоняют за несоответствие требованиям извещения. #минфин #минстрой #СРО #стройка #консультантплюс

Напомним: с 1 сентября саморегулируемые организации не выдают выписки из реестра членов СРО. Сведения размещают в интернете (ст. 55.17 ГрК РФ).

В практике уже есть пример, когда требование приложить такую выписку к заявке признали нарушением (см. Решение Брянского УФАС России от 16.09.2022 по делу N 032/06/106-852/2022).

Документ: Письмо Минфина России от 03.10.2022 N 24-01-07/95279 и Минстроя России от 03.10.2022 N Б0737-СИ/02

Планируют смягчить требования к энергоэффективности телевизоров при госзакупках

Предложили при приобретении телевизоров с кодом ОКПД2 26.40.20 не применять требование о наличии класса энергоэффективности не ниже первых 2 наивысших.

В приказе Минэкономразвития о таких требованиях, в том числе для телевизоров, планируют заменить класс энергоэффективности этих товаров с "А++" и выше на "А" и выше.

Проекты проходят общественное обсуждение. #планы #консультантплюс

Документы:
👉 Проект постановления Правительства РФ
👉 Проект приказа Минэкономразвития РФ

Изменены порядок определения НМЦК и методика составления сметы контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности по 44-ФЗ

Опубликован Приказ Минстроя России от 14.06.2022 г. N 484/пр с изменениями в Приказ Минстроя России от 23.12.2019 г. N 841/пр, которым утверждены:

● Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (далее - Порядок);
● Методика составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (далее - Методика).

В частности, Приказом Минстроя России от 14.06.2022 г. N 484/пр определено, что Порядок распространяется не только на государственных и муниципальных заказчиков, но также на заказчиков, указанных в ч.1, 2, 4 и 5 ст.15 Закона N 44-ФЗ.

Также в Порядок вносятся изменения относительно особенностей и формул определения НМЦК в зависимости от вида осуществляемых закупок (подрядные работы по инженерным изысканиям, строительству, реконструкции и т.д.).

В Методике уточнены положения об ее использовании, а также обновлены некоторые рекомендуемые образцы (Смета контракта).

Таким образом, при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности, извещения о которых будут размещены в единой информационной системе с 15.10.2022, заказчикам необходимо учесть изменения в Приказе Минстроя России от 23.12.2019 г. N 841/пр. #минстрой #стройка

Источник: kodeks.ru

Размер обеспечения контракта при казначейском сопровождении аванса по Закону № 44-ФЗ

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова предлагает на конкретных примерах разобраться с расчетом размера обеспечения исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ при условии казначейского сопровождения аванса. #КСК

Разъяснено, как определить объем закупок лекарств и медизделий у малого бизнеса

На сайте Минфина России размещено письмо от 04.10.2022 № 24-06-07/95478 «О порядке определения отдельными заказчиками объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций».

Документ разъясняет вопросы применения положений Закона № 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 64-ФЗ, которым в числе прочего установлено, что госзакупки лекарств и медизделий не учитываются в общем объеме закупок у малого бизнеса.

Ведомство напоминает, что согласно ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП, СОНКО в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом ч. 11 указанной статьи.

В 2022 и 2023 гг. при определении заказчиками из числа федеральных органов исполнительной власти или органов исполнительной власти субъектов РФ, подведомственных им госучреждений или государственных унитарных предприятий, а также муниципальных медорганизаций такого объема закупок в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки лекарств и медизделий (ч. 71 ст. 112 Закона № 44-ФЗ).

Закон № 44-ФЗ не запрещает этим заказчикам закупать у СМП и СОНКО лекарства и медизделий. При осуществлении таких закупок они учитываются в объеме закупок, которые осуществлены у СМП и СОНКО. #отчетность #лекарства #медизделия

Источник: cljournal.ru

✅ Установлены особенности осуществления госзакупок на территориях новых субъектов Российской Федерации

05.10.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещены следующие Федеральные конституционные законы (далее – Законы), устанавливающие в том числе особенности регулирования отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территориях новых субъектов РФ:

👉 Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики»;
👉 Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики»;
👉 Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области»;
👉 Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области».

Указанными Законами установлено, что начиная с 01.01.2023 на территориях новых субъектов РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд применяется законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Кроме того, на указанных территориях до 01.01.2028 устанавливаются следующие особенности:

● по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере, в целях осуществления ряда закупок может быть установлен особый порядок выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
● Правительство РФ устанавливает особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также особенности приемки и оплаты указанных работ;
● Федеральное казначейство осуществляет контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, на основании предусмотренных частью 7 указанной статьи соглашений с органами управления государственными внебюджетными фондами новых субъектов РФ, местными администрациями с учетом указанных особенностей.

Источник: Новости ЕИС

🏗 Уточнили порядок расчета НМЦК и методику составления смет для строительных госзакупок

15 октября вступят в силу поправки к порядку определения НМЦК в градостроительстве. Среди прочего расширили перечень заказчиков, которые станут его применять. Уточнили правила пересчета сметной стоимости строительства, а также положения о составлении проекта сметы. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.

📍Порядок определения НМЦК

Так, установили, что порядок определения НМЦК в градостроительстве станут применять больше заказчиков, например ряд ГУП.

Порядок разрешили использовать при закупке работ по текущему ремонту зданий, строений, сооружений, помещений в РФ, если НМЦК определяют проектно-сметным методом.

📍Пересчет сметной стоимости

Особенности пересчета сметной стоимости строительства уточнили. Так, чтобы привести ее в соответствие с уровнем цен на дату определения НМЦК используют индексы изменения сметной стоимости, действующие на дату определения НМЦК.

Правило действует, если сметную документацию разработали на основании сметно-нормативной базы, применяемой на дату формирования НМЦК. Одно из исключений — документацию сформировали с применением региональных документов в сфере ценообразования и сметного нормирования.

Чтобы привести стоимость в соответствие с уровнем цен конкретного периода строительства, используют индексы прогнозной инфляции. Определили, что их надо рассчитывать по формулам.

📍Проект сметы

В положениях о составлении проекта сметы среди прочего урегулировали, что комплексные строительные работы исчисляют в штуках. Также определили: в проект надо включать данные о стране происхождения оборудования, если оно подлежит бухучету как основное средство.

📍Методика составления сметы и образцы документов

В методике составления сметы строительного контракта, в частности, уточнили правила ее корректировки из-за удорожания стройматериалов. Их распространили на неисполненные контракты, которые заключили до 31 декабря 2022 года.

Ряд рекомендуемых образцов документов обновили с учетом изменений. В их числе образец проекта сметы контракта. #минстрой #стройка

Документ: Приказ Минстроя России от 14.06.2022 N 484/пр

Интересную альтернативу кредитам — банковские гарантии, предлагает своим клиентам банк Точка. В Большом Демо, регулярном выпуске новостей, специалист банка отмечает, что оформить банковские гарантии проще и дешевле, чем кредит. У Точки 37 банков-партнёров — предприниматель подаёт одну заявку, а решение получает сразу от всех банков. Кроме того, банк анонсировал бесплатную регистрацию в ЕРУЗ при открытии спецсчёта в банке.

Читайте и смотрите подробности.

44-ФЗ | Закупки у единственного поставщика. Дробление закупок - судебная и административная практика

Программа вебинара:
● Закупки по п.4/5 ч.1 ст.93 - ограничения на сумму контракта и годовой объем закупок;
● Понятие «дробление» закупок, критерии дробления;
● «Одноименность» товаров/работ/услуг - когда риски заказчика максимальны;
● Ограничения в антимонопольном законодательстве;
● Позиция Минфина России, ФАС России при заключении контрактов с единственными поставщиками;
● Ограничения на количество контрактов на одноименные товары/работ/услуги в течение года;
● Что нарушает заказчик и поставщик:
- административная ответственность,
- признание сделок недействительными,
- притворные сделки.
● Судебная практика 2020 - 2022 гг.
#ЕП #дроблениезакупок

Бесплатный #вебинар, который провела 06.10.2022 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/If71Whn0YIg

📃 О рассмотрении заявок участников закупки на предмет соответствия дополнительным требованиям

С 1 января 2022 г. дополнительные требования к участникам закупок устанавливаются по-новому, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571. С тех пор прошло достаточно времени, чтобы можно было обобщить первую практику применения обновленных требований.

В данной статье эксперты журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Олег Гурин и Константин Раев рассматривают нарушения, допускаемые участниками закупок при подтверждении своего соответствия дополнительным требованиям, а заказчиками — при рассмотрении документов, которые поступили от участников закупки. #доптребования

УФАС напомнило: нацрежим нужно устанавливать и при госзакупках на изготовление товара под заказ

Участник закупки на изготовление протезов пожаловался, что в извещении не установили ограничения допуска иностранных промтоваров.

Заказчик считал, что поступил верно. Нацрежим требует, чтобы участники подтвердили страну товара, но на момент подачи заявок его еще не изготовили. Это будут делать под заказ.

Контролеры заказчика не поддержали:

● нацрежим следовало установить, поскольку коды ОКПД2 производимых изделий входят в перечень иностранных промтоваров с ограничениями допуска;
● участники могли подтвердить страну товара. Заключение Минпромторга об отечественном происхождении распространяется на изделия как серийного, так и индивидуального производства, если их изготавливают одинаковым способом.

Сходную позицию занимает, в частности, Ленинградское УФАС (см. Решение Ленинградского УФАС России от 28.03.2022 по делу N 047/06/42-607/2022). Недавно такой подход поддержал и 11-й ААС (см. Постановление Одиннадцатого ААС от 07.09.2022 N 11АП-9198/2022 по делу N А65-26970/2021). #нацрежим #консультантплюс

Документ: Решение Удмуртского УФАС России от 14.09.2022 по делу N 018/06/106-720/2022

⚖️ Обзор судебной практики по вопросам оценки заявок на участие в электронном конкурсе

С 1 января 2022 г. действует новое Положение об оценке заявок на участие в электронном конкурсе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 (далее — Положение № 2604).

Эксперт в сфере закупок, юрист, главный редактор журнала «Прогосзаказ.рф» Олег Гурин представляет обзор первой судебной практики по вопросам применения Положения № 2604, который позволит заказчику, заинтересованному в проведении конкурсов, извлечь опыт из чужих ошибок и не допустить их в своих закупках. #конкурс #критерииоценки

❓ВОПРОС: Обязан ли заказчик устанавливать в извещении о закупке требование о том, что участник закупки не может являться лицом, находящимся под санкциями, которые предусмотрены постановлением Правительства РФ от 11.05.2022 № 851?

✅ ОТВЕТ: В силу подп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 03.05.2022 № 252 (далее — Указ № 252) организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации запрещено совершать сделки с физическими и юридическими лицами, а также находящимися под их контролем организациями, в отношении которых применяются специальные экономические меры. Перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры, утвержден постановлением Правительства РФ от 11.05.2022 № 851 (далее — ПП РФ № 851).

При этом п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ предусматривает такое единое требование к участникам закупок, как «отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством РФ.

Можно предположить, что установление требований в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ автоматически предполагает в т. ч. и соответствие участника закупки Указу № 252, вследствие чего никаких других требований дополнительно устанавливать не нужно.

Однако Минфин России в письме от 09.06.2022 № 24-06-06/54846 изложил иное мнение, согласно которому заказчики должны устанавливать в извещении о закупке требования о том, что участник закупки не может являться лицом, находящимся под санкциями, со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.

Контрольные органы активно пользовались подходом, который был предложен Минфином России в вышеуказанном письме, и признавали неправомерным отсутствие в извещении о закупке информации о запрете на осуществление сделок с лицами, находящимися под санкциями.

Однако в июле Минфин России изменил свою позицию, направив письмо от 20.07.2022 № 24-01-06/69926. Ведомство отметило, что запрет, предусмотренный Указом № 252, применяется вне зависимости от товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки, и не устанавливает требований непосредственно к лицам, поставляющим закупаемые товаров, выполняющим закупаемые работ, оказывающим закупаемые услуг, в связи с чем не образует требования, указанного в п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.

Вместе с тем ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ предусматривает обязательное установление заказчиком в числе единых требований к участникам закупки требования об отсутствии у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством РФ, указанного в п. 11 данной части.

При этом нормами Закона № 44-ФЗ не предусмотрена обязательность указания в извещении о закупке конкретного нормативного правового акта, которым установлено ограничение для участия в закупках и/или перечень лиц, в отношении которых установлены такие ограничения.

Выявление несоответствия участника закупки требованию, установленному в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, на этапе рассмотрения заявок на участие в закупке, заключения контракта или его исполнения повлечет соответственно отклонение заявки участника закупки, его отстранение от заключения контракта, отказ от заключения с ним контракта или расторжение контракта на основании подп. «а» п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

Очень многие контрольные органы изменили свою позицию вслед за Минфином России.

Разумеется, упоминание Указа № 252 и ПП РФ № 851 в извещении о закупке не будет являться нарушением. Более того, такое упоминание исключает риск того, что какой-либо контрольный орган признает действия заказчика нарушающими требованиям указанных нормативных правовых актов, поскольку контрольные органы некоторых регионов по-прежнему настаивают на необходимости упоминания Указа № 252 в извещении о закупке: см., например, решение Амурского УФАС России от 09.08.2022 по делу № 028/06/106-417/2022 (изв. № 0123300036822000026).

Приведем формулировку, которая не вызвала никаких нареканий со стороны контрольного органа (см. решение Якутского УФАС России от 03.06.2022 по делу № 014/06/49-757/2022 (изв. № 0816500000622008721).

«В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» участник закупки не должен являться юридическим или физическим лицом, включенным в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 11.05.2022 № 851 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 3 мая 2022 г. № 252», в отношении которого применяются специальные экономические меры, предусмотренные подп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 03.05.2022 № 252, либо являться организацией, находящейся под контролем таких лиц. Представление информации или документов, подтверждающих о соответствии участника закупки вышеуказанному требованию, не требуются». #санкции

На вопрос отвечала: эксперт ЭИС ПРОГОСЗАКАЗ.РФ Ольга Никитина.