🔎 Поиск информации на канале
На канале для поиска интересующей вас информации используются хештеги.
Список используемых на канале хештегов см. ниже.👇 Хештеги кликабельны и отображают все посты канала с упомянутым тегом.
Поиск также можно осуществлять по ключевому слову (или цифре), выбрав пункт "поиск" в правом верхнем углу приложения Telegram. #полезныесервисы
На канале для поиска интересующей вас информации используются хештеги.
Список используемых на канале хештегов см. ниже.👇 Хештеги кликабельны и отображают все посты канала с упомянутым тегом.
Поиск также можно осуществлять по ключевому слову (или цифре), выбрав пункт "поиск" в правом верхнем углу приложения Telegram. #полезныесервисы
📃 Список основных хештегов канала
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
Forwarded from Новости госзакупок
ТОП 10 самых удивительных закупочных новостей 2021 года
В 2021 году на канале @roszakupki было опубликовано 1447 постов. В конце года по сложившейся традиции хотим провести опрос: Какой из них Вам запомнился больше всего? Какая новость больше всего Вас удивила? Для этого выбрали десять, на наш взгляд, наиболее интересных новостей. Вот они:
1️⃣ Росреестр выделил 470 млн рублей на защиту и «маскировку» данных после масштабной утечки https://t.me/roszakupki/4186
2️⃣ Ингушским УФАС России раскрыт крупнейший картельный сговор на торгах https://t.me/ufas_news/665
3️⃣ Минобрнауки закупает огромный стол для совещаний за 2 млн рублей, требуя изготовить его за три дня https://t.me/roszakupki/4285
4️⃣ Закупка Олега Газманова (или эквивалент) https://t.me/ufas_news/398
5️⃣ Дискриминация по половому признаку в закупке по 44-ФЗ https://t.me/zakupki44fz/5066
6️⃣ ФАС аннулировала миллиардную закупку ортопедической обуви ФСС РФ за укрупнение лота https://t.me/zakupki44fz/5271
7️⃣ Как Ярославское УФАС отмазало Почту России от включения в РНП https://t.me/zakupki44fz/5538
8️⃣ «Мы на это не подписывались!» Как цифровые двойники зарабатывают деньги на госконтрактах https://t.me/roszakupki/5437
9️⃣ Эксперты оценили средний размер откатов при госзакупках https://t.me/roszakupki/5539 и https://t.me/zakupki44fz/5847
🔟 Институт РАН потратил 742 тыс. рублей на изучение ада и зла https://t.me/roszakupki/5574
В 2021 году на канале @roszakupki было опубликовано 1447 постов. В конце года по сложившейся традиции хотим провести опрос: Какой из них Вам запомнился больше всего? Какая новость больше всего Вас удивила? Для этого выбрали десять, на наш взгляд, наиболее интересных новостей. Вот они:
1️⃣ Росреестр выделил 470 млн рублей на защиту и «маскировку» данных после масштабной утечки https://t.me/roszakupki/4186
2️⃣ Ингушским УФАС России раскрыт крупнейший картельный сговор на торгах https://t.me/ufas_news/665
3️⃣ Минобрнауки закупает огромный стол для совещаний за 2 млн рублей, требуя изготовить его за три дня https://t.me/roszakupki/4285
4️⃣ Закупка Олега Газманова (или эквивалент) https://t.me/ufas_news/398
5️⃣ Дискриминация по половому признаку в закупке по 44-ФЗ https://t.me/zakupki44fz/5066
6️⃣ ФАС аннулировала миллиардную закупку ортопедической обуви ФСС РФ за укрупнение лота https://t.me/zakupki44fz/5271
7️⃣ Как Ярославское УФАС отмазало Почту России от включения в РНП https://t.me/zakupki44fz/5538
8️⃣ «Мы на это не подписывались!» Как цифровые двойники зарабатывают деньги на госконтрактах https://t.me/roszakupki/5437
9️⃣ Эксперты оценили средний размер откатов при госзакупках https://t.me/roszakupki/5539 и https://t.me/zakupki44fz/5847
🔟 Институт РАН потратил 742 тыс. рублей на изучение ада и зла https://t.me/roszakupki/5574
Forwarded from Новости госзакупок
Какая новость 2021 года из нашего ТОП 10 является самой удивительной, на Ваш взгляд?
Anonymous Poll
5%
1️⃣ Росреестр выделил 470 млн рублей на защиту и «маскировку» данных после масштабной утечки
7%
2️⃣ Ингушским УФАС России раскрыт крупнейший картельный сговор на торгах
8%
3️⃣ Минобрнауки закупает огромный стол для совещаний за 2 млн рублей, требуя изготовить его за 3 дня
27%
4️⃣ Олег Газманов (или эквивалент)
3%
5️⃣ Дискриминация по половому признаку в закупке по 44-ФЗ
3%
6️⃣ ФАС аннулировала миллиардную закупку ортопедической обуви ФСС РФ за укрупнение
15%
7️⃣ Как Ярославское УФАС отмазало Почту России от включения в РНП
3%
8️⃣ «Мы на это не подписывались!»
7%
9️⃣ Эксперты оценили средний размер откатов при госзакупках
21%
🔟 Институт РАН потратил 742 тыс. рублей на изучение ада и зла
Особенности оказания услуг связи распространили на большее число госзаказчиков
С 30 декабря особенности оказания таких услуг для органов госвласти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка распространили и на иные госорганы, органы местного самоуправления и организации, если они:
● заключают контракты (договоры) на такие услуги по Закону N 44-ФЗ;
● оплачивают их за счет бюджетов бюджетной системы РФ.
Если условия нового контракта (договора) те же, что и в прошлом, цена услуг не должна превышать цену предыдущего контракта. Ее можно скорректировать только на сумму индексации исходя из роста потребительских цен за прошлый год.
Как и сейчас, оператор связи не вправе приостановить или прекратить оказывать услуги без письменного согласия заказчика. Уточнили, что их надо предоставлять и после окончания срока действия контракта, если новый не заключили. По требованию оператора заказчик должен подтвердить факт оказания услуг. Требовать оплату он сможет в суде. #консультантплюс
Документ: Федеральный закон от 30.12.2021 N 465-ФЗ
С 30 декабря особенности оказания таких услуг для органов госвласти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка распространили и на иные госорганы, органы местного самоуправления и организации, если они:
● заключают контракты (договоры) на такие услуги по Закону N 44-ФЗ;
● оплачивают их за счет бюджетов бюджетной системы РФ.
Если условия нового контракта (договора) те же, что и в прошлом, цена услуг не должна превышать цену предыдущего контракта. Ее можно скорректировать только на сумму индексации исходя из роста потребительских цен за прошлый год.
Как и сейчас, оператор связи не вправе приостановить или прекратить оказывать услуги без письменного согласия заказчика. Уточнили, что их надо предоставлять и после окончания срока действия контракта, если новый не заключили. По требованию оператора заказчик должен подтвердить факт оказания услуг. Требовать оплату он сможет в суде. #консультантплюс
Документ: Федеральный закон от 30.12.2021 N 465-ФЗ
Комиссия по закупкам по 44-ФЗ может проводить заседания с помощью ВКС
На данное изменение законодательства обратил внимание Минфин России в письме от 21.12.2021 N 24-03-08/104212.
Ранее для осуществления закупочной комиссией своих полномочий требовалось присутствие не менее половины ее членов (ч.8 ст.39 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ).
Несмотря на то, что законодательством прямо не предусматривалось именно очное заседание комиссии (запрещалось только заочное голосование), а порядок ее работы заказчик вправе определять самостоятельно, присутствие членов комиссии на заседании толковалось как именно личное присутствие (например, письмо Минфина России от 06.04.2018 N 24-06-08/23025).
Теперь же законодательством прямо предусмотрена возможность проведения заседаний закупочной комиссии с использованием видео-конференц-связи, что позволяет заказчикам оптимизировать работу таких комиссий. #комиссияпозакупкам
Источник: kodeks.ru
На данное изменение законодательства обратил внимание Минфин России в письме от 21.12.2021 N 24-03-08/104212.
Ранее для осуществления закупочной комиссией своих полномочий требовалось присутствие не менее половины ее членов (ч.8 ст.39 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ).
Несмотря на то, что законодательством прямо не предусматривалось именно очное заседание комиссии (запрещалось только заочное голосование), а порядок ее работы заказчик вправе определять самостоятельно, присутствие членов комиссии на заседании толковалось как именно личное присутствие (например, письмо Минфина России от 06.04.2018 N 24-06-08/23025).
Теперь же законодательством прямо предусмотрена возможность проведения заседаний закупочной комиссии с использованием видео-конференц-связи, что позволяет заказчикам оптимизировать работу таких комиссий. #комиссияпозакупкам
Источник: kodeks.ru
📊 Наши опросы 2021 года
По ссылкам ниже можно просмотреть результаты опросов опубликованных в 2021 году на канале @zakupki44fz, а также проголосовать, если Вы еще не успели этого сделать.
❓С каким размерами откатов сталкивались Вы лично в госзакупках? https://t.me/zakupki44fz/5839
❓Почему в стране дефицит квалифицированных кадров в сфере госзакупок? https://t.me/zakupki44fz/5811
❓Вы проверяете контрагента при заключении договора или контракта? https://t.me/zakupki44fz/5737
❓Сделаем вместе ЕИС лучше - 2 https://t.me/zakupki44fz/5094
😵💫 Кроме того, можно проголосовать в опросе за самую удивительную новость 2021 года https://t.me/roszakupki/5582
По ссылкам ниже можно просмотреть результаты опросов опубликованных в 2021 году на канале @zakupki44fz, а также проголосовать, если Вы еще не успели этого сделать.
❓С каким размерами откатов сталкивались Вы лично в госзакупках? https://t.me/zakupki44fz/5839
❓Почему в стране дефицит квалифицированных кадров в сфере госзакупок? https://t.me/zakupki44fz/5811
❓Вы проверяете контрагента при заключении договора или контракта? https://t.me/zakupki44fz/5737
❓Сделаем вместе ЕИС лучше - 2 https://t.me/zakupki44fz/5094
😵💫 Кроме того, можно проголосовать в опросе за самую удивительную новость 2021 года https://t.me/roszakupki/5582
✅ Электронный запрос котировок по Закону N 44-ФЗ: учитываем изменения 2022 года
📍Провести электронный запрос котировок можно, если:
Запрос котировок можно провести, если НМЦК не выше 3 млн руб. Лимит по годовому объему закупок этим способом вырастет до 20% СГОЗ. Если прошлогодний СГОЗ меньше 500 млн руб., лимит составит 100 млн руб. Иногда эти ограничения не нужно учитывать. Например, при закупке лекарств по решению врачей.
Для проведения запроса котировок в электронной форме нужна комиссия в составе не менее трех человек. Кроме того, у членов закупочной комиссии и у вас должны быть действующие усиленные квалифицированные электронные подписи (усиленная электронная подпись, электронная подпись). Они необходимы для подписания протокола подведения итогов запроса котировок.
Сроки проведения запроса котировок в электронной форме достаточно сжатые:
● срок размещения в ЕИС извещения - не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок;
● срок рассмотрения заявок - не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов, установленной извещением;
● срок заключения контракта по результатам проведения запроса котировок - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником действий, направленных на заключение контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола.
📍Какие документы нужно составить для проведения запроса котировок в электронной форме
Основным документом при проведении запроса котировок в электронной форме является извещение. Включите в него следующие сведения:
1) о заказчике: наименование; место нахождения; почтовый адрес; адрес электронной почты; номер контактного телефона; ответственное должностное лицо.
2) о закупке: ИКЗ; способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя); адрес в сети Интернет электронной площадки, на которой вы хотите провести закупку; НМЦК; источник финансирования;
3) об объекте закупки и условиях исполнения контракта:
• наименование объекта закупки;
• информацию (при наличии), предусмотренную Правилами использования КТРУ;
• информацию об объеме (за исключением закупки с неизвестным объемом), о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги;
• срок исполнения контракта;
4) о требованиях к участникам закупки:
• требования, установленные на основании п. 1 ч. 1, ч. 2, 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (например, о наличии у участника лицензии на право заниматься отдельными видами деятельности), и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие им;
• требование об отсутствии в РНП информации об участнике закупки, в том числе о лицах, перечисленных в п. п. 2 и 3 ч. 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, например о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа;
5) о преимуществах, предоставляемых участникам закупки, об условиях, запретах и ограничениях допуска иностранных товаров, работ, услуг (п. п. 13 - 15 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). Это может быть, например, информация о том, предоставляются ли преимущества учреждениям и предприятиям УИС или организациям инвалидов;
6) иные сведения, например информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта на основании ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
По общему правилу извещение должно содержать следующие электронные документы:
• описание объекта закупки по ст. 33 Закона N 44-ФЗ;
• обоснование НМЦК;
• требования к содержанию, составу заявки и инструкцию по ее заполнению;
• проект контракта.
Приказ о проведении запроса котировок в электронной форме составлять необязательно. Однако, если вашими локальными актами предусмотрено издание такого документа, распределите в нем полномочия и назначьте лиц, ответственных за организацию и проведение процедуры.
📍Провести электронный запрос котировок можно, если:
Запрос котировок можно провести, если НМЦК не выше 3 млн руб. Лимит по годовому объему закупок этим способом вырастет до 20% СГОЗ. Если прошлогодний СГОЗ меньше 500 млн руб., лимит составит 100 млн руб. Иногда эти ограничения не нужно учитывать. Например, при закупке лекарств по решению врачей.
Для проведения запроса котировок в электронной форме нужна комиссия в составе не менее трех человек. Кроме того, у членов закупочной комиссии и у вас должны быть действующие усиленные квалифицированные электронные подписи (усиленная электронная подпись, электронная подпись). Они необходимы для подписания протокола подведения итогов запроса котировок.
Сроки проведения запроса котировок в электронной форме достаточно сжатые:
● срок размещения в ЕИС извещения - не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок;
● срок рассмотрения заявок - не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов, установленной извещением;
● срок заключения контракта по результатам проведения запроса котировок - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником действий, направленных на заключение контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола.
📍Какие документы нужно составить для проведения запроса котировок в электронной форме
Основным документом при проведении запроса котировок в электронной форме является извещение. Включите в него следующие сведения:
1) о заказчике: наименование; место нахождения; почтовый адрес; адрес электронной почты; номер контактного телефона; ответственное должностное лицо.
2) о закупке: ИКЗ; способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя); адрес в сети Интернет электронной площадки, на которой вы хотите провести закупку; НМЦК; источник финансирования;
3) об объекте закупки и условиях исполнения контракта:
• наименование объекта закупки;
• информацию (при наличии), предусмотренную Правилами использования КТРУ;
• информацию об объеме (за исключением закупки с неизвестным объемом), о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги;
• срок исполнения контракта;
4) о требованиях к участникам закупки:
• требования, установленные на основании п. 1 ч. 1, ч. 2, 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (например, о наличии у участника лицензии на право заниматься отдельными видами деятельности), и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие им;
• требование об отсутствии в РНП информации об участнике закупки, в том числе о лицах, перечисленных в п. п. 2 и 3 ч. 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, например о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа;
5) о преимуществах, предоставляемых участникам закупки, об условиях, запретах и ограничениях допуска иностранных товаров, работ, услуг (п. п. 13 - 15 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). Это может быть, например, информация о том, предоставляются ли преимущества учреждениям и предприятиям УИС или организациям инвалидов;
6) иные сведения, например информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта на основании ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
По общему правилу извещение должно содержать следующие электронные документы:
• описание объекта закупки по ст. 33 Закона N 44-ФЗ;
• обоснование НМЦК;
• требования к содержанию, составу заявки и инструкцию по ее заполнению;
• проект контракта.
Приказ о проведении запроса котировок в электронной форме составлять необязательно. Однако, если вашими локальными актами предусмотрено издание такого документа, распределите в нем полномочия и назначьте лиц, ответственных за организацию и проведение процедуры.
📍 Как разместить в ЕИС извещение о проведении запроса котировок в электронной форме
Форма извещения о проведении запроса котировок в электронной форме содержится в ЕИС. Через личный кабинет в ЕИС внесите всю необходимую информацию в соответствующие поля формы. Подпишите внесенные сведения электронной подписью. Разместите извещение в ЕИС не менее чем за четыре рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке (п. 3 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Закон N 44-ФЗ не предусматривает оформление извещения в виде отдельного документа на бумажном носителе. Однако, если это предусмотрено вашими внутренними правилами, сформируйте извещение в бумажном виде. Содержащаяся в нем информация должна полностью соответствовать той, которая размещена в ЕИС.
📍Можно ли отменить запрос котировок или внести изменения в извещение
Вы можете отменить запрос котировок (извещение о его проведении) в срок не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Сформируйте, подпишите электронной подписью и разместите в ЕИС извещение об отмене закупки. Только после этого закупка считается отмененной.
По истечении установленных сроков (до заключения контракта) закупку можно отменить только при возникновении обстоятельств непреодолимой силы.
Внести изменения в извещение (в том числе в содержащиеся в нем документы) о проведении запроса котировок можно. Учтите только, что нельзя менять наименование объекта закупки и увеличивать размер обеспечения заявок. Сформируйте изменения в ЕИС, подпишите электронной подписью и разместите не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом срок подачи заявок продлите таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения в ЕИС изменений, до даты окончания срока подачи заявок прошло не меньше трех дней.
Продлить срок подачи заявок на участие в запросе котировок можно и в других случаях. При этом учтите, что со дня, следующего за днем размещения в ЕИС изменений, до даты окончания срока подачи заявок должно пройти не меньше трех дней.
📍Как выбрать победителя запроса котировок в электронной форме
Оцените заявки участников, признанные соответствующими извещению о проведении запроса котировок в электронной форме. Присвойте им порядковые номера: заявке с наименьшим ценовым предложением - первый номер, остальным - номера по мере возрастания предложений о цене контракта (сумме цен единиц товара, работы, услуги).
Обратите внимание: если в извещении установили условия допуска импортных товаров, примените их при оценке заявок.
Если нужно оценить одинаковые предложения о цене контракта (сумме цен единиц товара, работы, услуги), присвойте меньший порядковый номер той заявке, которая поступила раньше.
Победителем запроса котировок в электронной форме признайте участника, заявке которого присвоен первый порядковый номер.
📍Как сформировать протокол подведения итогов запроса котировок в электронной форме
Сформируйте протокол, используя функционал электронной площадки. Последовательно заполните поля.
Протокол должны подписать члены закупочной комиссии и ваш уполномоченный представитель. Для этого нужно использовать электронные подписи. Затем в течение двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но до даты подведения итогов, установленных извещением об осуществлении закупки, протокол нужно направить оператору электронной площадки.
В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в ЕИС и на электронной площадке.
Ряд сведений размещаются оператором электронной площадки только в ЕИС, например номера реестровых записей в едином реестре участников закупок в отношении участников, чьи заявки соответствуют извещению.
Форма извещения о проведении запроса котировок в электронной форме содержится в ЕИС. Через личный кабинет в ЕИС внесите всю необходимую информацию в соответствующие поля формы. Подпишите внесенные сведения электронной подписью. Разместите извещение в ЕИС не менее чем за четыре рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке (п. 3 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Закон N 44-ФЗ не предусматривает оформление извещения в виде отдельного документа на бумажном носителе. Однако, если это предусмотрено вашими внутренними правилами, сформируйте извещение в бумажном виде. Содержащаяся в нем информация должна полностью соответствовать той, которая размещена в ЕИС.
📍Можно ли отменить запрос котировок или внести изменения в извещение
Вы можете отменить запрос котировок (извещение о его проведении) в срок не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Сформируйте, подпишите электронной подписью и разместите в ЕИС извещение об отмене закупки. Только после этого закупка считается отмененной.
По истечении установленных сроков (до заключения контракта) закупку можно отменить только при возникновении обстоятельств непреодолимой силы.
Внести изменения в извещение (в том числе в содержащиеся в нем документы) о проведении запроса котировок можно. Учтите только, что нельзя менять наименование объекта закупки и увеличивать размер обеспечения заявок. Сформируйте изменения в ЕИС, подпишите электронной подписью и разместите не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом срок подачи заявок продлите таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения в ЕИС изменений, до даты окончания срока подачи заявок прошло не меньше трех дней.
Продлить срок подачи заявок на участие в запросе котировок можно и в других случаях. При этом учтите, что со дня, следующего за днем размещения в ЕИС изменений, до даты окончания срока подачи заявок должно пройти не меньше трех дней.
📍Как выбрать победителя запроса котировок в электронной форме
Оцените заявки участников, признанные соответствующими извещению о проведении запроса котировок в электронной форме. Присвойте им порядковые номера: заявке с наименьшим ценовым предложением - первый номер, остальным - номера по мере возрастания предложений о цене контракта (сумме цен единиц товара, работы, услуги).
Обратите внимание: если в извещении установили условия допуска импортных товаров, примените их при оценке заявок.
Если нужно оценить одинаковые предложения о цене контракта (сумме цен единиц товара, работы, услуги), присвойте меньший порядковый номер той заявке, которая поступила раньше.
Победителем запроса котировок в электронной форме признайте участника, заявке которого присвоен первый порядковый номер.
📍Как сформировать протокол подведения итогов запроса котировок в электронной форме
Сформируйте протокол, используя функционал электронной площадки. Последовательно заполните поля.
Протокол должны подписать члены закупочной комиссии и ваш уполномоченный представитель. Для этого нужно использовать электронные подписи. Затем в течение двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но до даты подведения итогов, установленных извещением об осуществлении закупки, протокол нужно направить оператору электронной площадки.
В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в ЕИС и на электронной площадке.
Ряд сведений размещаются оператором электронной площадки только в ЕИС, например номера реестровых записей в едином реестре участников закупок в отношении участников, чьи заявки соответствуют извещению.
📍Как заключить контракт с победителем запроса котировок в электронной форме
Контракт заключается в электронной форме с использованием функционала ЕИС и электронной площадки. Заключите его в общем порядке с учетом следующих особенностей.
В течение трех часов с момента размещения в ЕИС итогового протокола нужно сформировать и разместить в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) проект контракта.
В течение рабочего дня, следующего за днем осуществления победителем действий, направленных на заключение контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола, необходимо разместить в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) подписанный электронной подписью контракт.
Учтите: при заключении контракта по итогам запроса котировок в электронной форме не допускается осуществлять ряд действий. В частности, участник не вправе направлять вам протокол разногласий.
Признайте победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта, если он вовремя не подписал и не разместил на электронной площадке проект контракта и документы, подтверждающие обеспечение исполнения контракта (кроме случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ). Не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения победителем таких действий, сформируйте в ЕИС протокол об уклонении победителя закупки от заключения контракта. Подпишите его электронной подписью и разместите в ЕИС.
В день размещения протокола в ЕИС сформируйте и направьте в установленном порядке обращение о включении информации об участнике в РНП.
Заключите контракт с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал свою заявку.
Внесите сведения о контракте в реестр контрактов в течение пяти рабочих дней с даты его заключения.
Если в связи с уклонением участника от заключения контракта вам были причинены убытки, можете взыскать их в судебном порядке. Взысканию подлежит сумма, не покрытая суммой обеспечения заявки. #ЗК
в начало статьи
Контракт заключается в электронной форме с использованием функционала ЕИС и электронной площадки. Заключите его в общем порядке с учетом следующих особенностей.
В течение трех часов с момента размещения в ЕИС итогового протокола нужно сформировать и разместить в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) проект контракта.
В течение рабочего дня, следующего за днем осуществления победителем действий, направленных на заключение контракта, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС итогового протокола, необходимо разместить в ЕИС и на электронной площадке (с использованием ЕИС) подписанный электронной подписью контракт.
Учтите: при заключении контракта по итогам запроса котировок в электронной форме не допускается осуществлять ряд действий. В частности, участник не вправе направлять вам протокол разногласий.
Признайте победителя запроса котировок уклонившимся от заключения контракта, если он вовремя не подписал и не разместил на электронной площадке проект контракта и документы, подтверждающие обеспечение исполнения контракта (кроме случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ). Не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения победителем таких действий, сформируйте в ЕИС протокол об уклонении победителя закупки от заключения контракта. Подпишите его электронной подписью и разместите в ЕИС.
В день размещения протокола в ЕИС сформируйте и направьте в установленном порядке обращение о включении информации об участнике в РНП.
Заключите контракт с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал свою заявку.
Внесите сведения о контракте в реестр контрактов в течение пяти рабочих дней с даты его заключения.
Если в связи с уклонением участника от заключения контракта вам были причинены убытки, можете взыскать их в судебном порядке. Взысканию подлежит сумма, не покрытая суммой обеспечения заявки. #ЗК
в начало статьи
Правительство утвердило новые доптребования к участникам госзакупок
Документ применяют к конкурентным закупкам, начатым после 1 января. Расскажем о наиболее заметных новшествах.
Расширили перечень случаев, когда заказчики должны устанавливать доптребования. В частности, при НМЦК более 1 млн руб. это нужно делать, если закупают:
● услуги по уборке зданий и территорий;
● работы по текущему ремонту зданий и сооружений;
● услуги по техобслуживанию зданий и сооружений.
Стало меньше ситуаций, когда опыт можно подтвердить только госконтрактом или договором по Закону N 223-ФЗ. Так, при закупке работ по капремонту объекта капстроительства (кроме линейного) участник может представить на выбор документы, подтверждающие опыт исполнения:
● госконтракта или договора по Закону N 223-ФЗ на капремонт объекта капстроительства;
● договора на строительство, реконструкцию объекта капстроительства;
● договора на строительство, реконструкцию объекта капстроительства в качестве застройщика. #доптребования #консультантплюс
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571
Документ применяют к конкурентным закупкам, начатым после 1 января. Расскажем о наиболее заметных новшествах.
Расширили перечень случаев, когда заказчики должны устанавливать доптребования. В частности, при НМЦК более 1 млн руб. это нужно делать, если закупают:
● услуги по уборке зданий и территорий;
● работы по текущему ремонту зданий и сооружений;
● услуги по техобслуживанию зданий и сооружений.
Стало меньше ситуаций, когда опыт можно подтвердить только госконтрактом или договором по Закону N 223-ФЗ. Так, при закупке работ по капремонту объекта капстроительства (кроме линейного) участник может представить на выбор документы, подтверждающие опыт исполнения:
● госконтракта или договора по Закону N 223-ФЗ на капремонт объекта капстроительства;
● договора на строительство, реконструкцию объекта капстроительства;
● договора на строительство, реконструкцию объекта капстроительства в качестве застройщика. #доптребования #консультантплюс
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571
✅ Открытый электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ: новые правила 2022 года
📍В каких случаях нужно проводить электронный аукцион
Проводить электронный аукцион нужно, если необходимый вам товар (работа, услуга) входит в утвержденный на федеральном или региональном уровне специальный аукционный перечень. Но вы вправе использовать данный способ определения поставщика и для закупки других товаров (работ, услуг), если это не запрещено Законом N 44-ФЗ и для выбора победителя вам достаточно одного критерия - цены контракта. Например, нельзя провести аукцион при закупке услуг по организации отдыха детей и их оздоровления (ч. 6, 7, 8 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
Также Минэкономразвития России и ФАС России считают допустимым проводить аукцион при закупке услуг ОСАГО (Письма от 10.04.2017 N Д28и-2007, от 01.12.2014 N АД/48891/14).
Важно! Если в предмет закупки включены и товары (работы, услуги) из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р, и товары, которых в нем нет, нужно проводить электронный аукцион (Письмо ФАС России от 13.03.2019 N ИА/19176/19). Полагаем, что аналогичный подход применим и при включении товара (работы, услуги) в дополнительные аукционные перечни.
Продукцию из аукционных перечней можно закупить также путем проведения электронного запроса котировок или закупки у единственного поставщика (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ). При этом необходимо соблюдать предусмотренные требования к таким способам закупки. Например, вы можете провести запрос котировок в электронной форме на закупку услуг по общей уборке зданий, если НМЦК не превышает 3 млн руб. и вы не выбрали годовой лимит таких закупок (п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
📍Как сформировать и разместить в ЕИС извещение о проведении электронного аукциона
Извещение необходимо сформировать при помощи функционала ЕИС, подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и разместить в ЕИС. Создавать отдельный файл в текстовом редакторе не нужно.
Зайдите в личный кабинет ЕИС, в реестре закупок нажмите кнопку "Создать" и из выпадающего меню выберите "Извещение о проведении закупки на основании плана-графика". Выберите необходимую позицию плана-графика и заполните форму для извещения.
Учтите: если необходимой вам закупки не было в плане-графике и вы включили ее, внеся изменения в план-график, извещение об аукционе вы можете разместить через день после дня внесения изменений в план-график (ч. 9 ст. 16 Закона N 44-ФЗ).
В извещение о проведении электронного аукциона необходимо включить информацию и документы, предусмотренные в ст. 42 Закона N 44-ФЗ, в частности:
● описание объекта закупки (техническое задание);
● требования к обеспечению заявки;
● требования к участникам и инструкцию по заполнению заявки;
● проект контракта.
Внести изменения в извещение (в том числе в содержащиеся в нем документы) можно не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. При этом нельзя изменять наименование объекта закупки и увеличивать размер обеспечения заявок (ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). После внесения изменений проверьте оставшийся срок подачи заявок. При необходимости продлите его так, чтобы со следующего дня после размещения изменений до даты окончания этого срока он составлял:
● не менее трех дней - если НМЦК (максимальная цена контракта) не выше 300 млн руб. либо не выше 2 млрд руб. при закупке работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства;
● не менее семи дней - в других случаях. #ЭА #извещениеозакупке
📍В каких случаях нужно проводить электронный аукцион
Проводить электронный аукцион нужно, если необходимый вам товар (работа, услуга) входит в утвержденный на федеральном или региональном уровне специальный аукционный перечень. Но вы вправе использовать данный способ определения поставщика и для закупки других товаров (работ, услуг), если это не запрещено Законом N 44-ФЗ и для выбора победителя вам достаточно одного критерия - цены контракта. Например, нельзя провести аукцион при закупке услуг по организации отдыха детей и их оздоровления (ч. 6, 7, 8 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
Также Минэкономразвития России и ФАС России считают допустимым проводить аукцион при закупке услуг ОСАГО (Письма от 10.04.2017 N Д28и-2007, от 01.12.2014 N АД/48891/14).
Важно! Если в предмет закупки включены и товары (работы, услуги) из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р, и товары, которых в нем нет, нужно проводить электронный аукцион (Письмо ФАС России от 13.03.2019 N ИА/19176/19). Полагаем, что аналогичный подход применим и при включении товара (работы, услуги) в дополнительные аукционные перечни.
Продукцию из аукционных перечней можно закупить также путем проведения электронного запроса котировок или закупки у единственного поставщика (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ). При этом необходимо соблюдать предусмотренные требования к таким способам закупки. Например, вы можете провести запрос котировок в электронной форме на закупку услуг по общей уборке зданий, если НМЦК не превышает 3 млн руб. и вы не выбрали годовой лимит таких закупок (п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
📍Как сформировать и разместить в ЕИС извещение о проведении электронного аукциона
Извещение необходимо сформировать при помощи функционала ЕИС, подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и разместить в ЕИС. Создавать отдельный файл в текстовом редакторе не нужно.
Зайдите в личный кабинет ЕИС, в реестре закупок нажмите кнопку "Создать" и из выпадающего меню выберите "Извещение о проведении закупки на основании плана-графика". Выберите необходимую позицию плана-графика и заполните форму для извещения.
Учтите: если необходимой вам закупки не было в плане-графике и вы включили ее, внеся изменения в план-график, извещение об аукционе вы можете разместить через день после дня внесения изменений в план-график (ч. 9 ст. 16 Закона N 44-ФЗ).
В извещение о проведении электронного аукциона необходимо включить информацию и документы, предусмотренные в ст. 42 Закона N 44-ФЗ, в частности:
● описание объекта закупки (техническое задание);
● требования к обеспечению заявки;
● требования к участникам и инструкцию по заполнению заявки;
● проект контракта.
Внести изменения в извещение (в том числе в содержащиеся в нем документы) можно не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. При этом нельзя изменять наименование объекта закупки и увеличивать размер обеспечения заявок (ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). После внесения изменений проверьте оставшийся срок подачи заявок. При необходимости продлите его так, чтобы со следующего дня после размещения изменений до даты окончания этого срока он составлял:
● не менее трех дней - если НМЦК (максимальная цена контракта) не выше 300 млн руб. либо не выше 2 млрд руб. при закупке работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства;
● не менее семи дней - в других случаях. #ЭА #извещениеозакупке
📍Как предусмотреть обеспечение заявки на участие в аукционе
Обязательно установите требования об обеспечении заявок при НМЦК 1 млн руб. и более (ч. 1 ст. 44 Закона N 44-ФЗ). Вы вправе установить такое требование и при НМЦК, не превышающей 1 млн руб.
В извещении укажите, что участник предоставляет обеспечение заявки либо в виде независимой гарантии (установите требования к ней по ст. 45 Закона N 44-ФЗ), либо путем перечисления денежных средств на свой специальный счет в банке из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 N 1451-р (п. 1 ч. 5 ст. 44 Закона N 44-ФЗ).
Размер обеспечения заявки на участие в аукционе укажите в зависимости от НМЦК. Если НМЦК 20 млн руб. или менее, установите обеспечение от 0,5% до 1% такой цены. Если НМЦК более 20 млн руб., установите обеспечение в пределах от 0,5% до 5% от начальной цены. Однако, если участником закупки является предприятие УИС, организация инвалидов, обеспечение заявки они всегда предоставляют в размере 0,5% НМЦК. При этом государственные (муниципальные) учреждения такое обеспечение вообще не предоставляют (ч. 2, 3 ст. 44 Закона N 44-ФЗ).
Не забудьте также привести реквизиты счета, на котором учитываются операции со средствами, поступающими вам, а также реквизиты счета для перечисления вам денежных средств в случае, предусмотренном в ч. 13 ст. 44 Закона N 44-ФЗ.
📍Какие установить дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе
Если НМЦК не больше 300 млн руб. (либо не больше 2 млрд руб. при закупке работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства), установите дату окончания срока подачи заявок не раньше чем через семь дней после дня, когда вы разместите извещение об аукционе в ЕИС. В остальных случаях установите дату окончания срока подачи заявок не раньше чем через 15 дней (п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). Время окончания подачи заявок в указанную дату можете предусмотреть любое.
Участник может подать заявку в любое время с момента размещения извещения об аукционе в ЕИС до времени окончания подачи заявок, которое вы указали в извещении (ч. 4 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Устанавливать окончание срока подачи заявок на участие в аукционе в нерабочий день запрещено Законом N 44-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 42 указанного Закона).
📍Как установить сроки проведения электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ
Для начала установите дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. Такой срок должен истекать в рабочий день.
Дата проведения электронного аукциона (процедуры торгов) не устанавливается. День проведения торгов совпадает с датой окончания срока подачи заявок. Эта процедура называется процедурой подачи ценовых предложений. Она начинается через два часа с момента окончания срока подачи заявок и длится не более пяти часов с момента начала (п. 23 ч. 1 ст. 42, п. 5 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Срок рассмотрения комиссией заявки на участие в электронном аукционе (которая больше не состоит из первой и второй частей) - не больше двух рабочих дней со дня, следующего после дня окончания срока подачи заявок. При этом рассмотреть заявки нужно не позднее даты подведения итогов электронного аукциона, установленной в извещении (ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
📍Как отменить электронный аукцион
При желании вы можете отменить электронный аукцион, но не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. Если срок для отмены закупки вышел, но контракт еще не заключен, отменить электронный аукцион можно, только если возникли обстоятельства непреодолимой силы (ч. 1, 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ). Чтобы отменить закупку, составьте в ЕИС и разместите в ней извещение об отмене электронного аукциона. Закупка считается отмененной с момента размещения указанного извещения в ЕИС.
Обязательно установите требования об обеспечении заявок при НМЦК 1 млн руб. и более (ч. 1 ст. 44 Закона N 44-ФЗ). Вы вправе установить такое требование и при НМЦК, не превышающей 1 млн руб.
В извещении укажите, что участник предоставляет обеспечение заявки либо в виде независимой гарантии (установите требования к ней по ст. 45 Закона N 44-ФЗ), либо путем перечисления денежных средств на свой специальный счет в банке из Перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 N 1451-р (п. 1 ч. 5 ст. 44 Закона N 44-ФЗ).
Размер обеспечения заявки на участие в аукционе укажите в зависимости от НМЦК. Если НМЦК 20 млн руб. или менее, установите обеспечение от 0,5% до 1% такой цены. Если НМЦК более 20 млн руб., установите обеспечение в пределах от 0,5% до 5% от начальной цены. Однако, если участником закупки является предприятие УИС, организация инвалидов, обеспечение заявки они всегда предоставляют в размере 0,5% НМЦК. При этом государственные (муниципальные) учреждения такое обеспечение вообще не предоставляют (ч. 2, 3 ст. 44 Закона N 44-ФЗ).
Не забудьте также привести реквизиты счета, на котором учитываются операции со средствами, поступающими вам, а также реквизиты счета для перечисления вам денежных средств в случае, предусмотренном в ч. 13 ст. 44 Закона N 44-ФЗ.
📍Какие установить дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе
Если НМЦК не больше 300 млн руб. (либо не больше 2 млрд руб. при закупке работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства), установите дату окончания срока подачи заявок не раньше чем через семь дней после дня, когда вы разместите извещение об аукционе в ЕИС. В остальных случаях установите дату окончания срока подачи заявок не раньше чем через 15 дней (п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). Время окончания подачи заявок в указанную дату можете предусмотреть любое.
Участник может подать заявку в любое время с момента размещения извещения об аукционе в ЕИС до времени окончания подачи заявок, которое вы указали в извещении (ч. 4 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Устанавливать окончание срока подачи заявок на участие в аукционе в нерабочий день запрещено Законом N 44-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 42 указанного Закона).
📍Как установить сроки проведения электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ
Для начала установите дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. Такой срок должен истекать в рабочий день.
Дата проведения электронного аукциона (процедуры торгов) не устанавливается. День проведения торгов совпадает с датой окончания срока подачи заявок. Эта процедура называется процедурой подачи ценовых предложений. Она начинается через два часа с момента окончания срока подачи заявок и длится не более пяти часов с момента начала (п. 23 ч. 1 ст. 42, п. 5 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Срок рассмотрения комиссией заявки на участие в электронном аукционе (которая больше не состоит из первой и второй частей) - не больше двух рабочих дней со дня, следующего после дня окончания срока подачи заявок. При этом рассмотреть заявки нужно не позднее даты подведения итогов электронного аукциона, установленной в извещении (ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
📍Как отменить электронный аукцион
При желании вы можете отменить электронный аукцион, но не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. Если срок для отмены закупки вышел, но контракт еще не заключен, отменить электронный аукцион можно, только если возникли обстоятельства непреодолимой силы (ч. 1, 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ). Чтобы отменить закупку, составьте в ЕИС и разместите в ней извещение об отмене электронного аукциона. Закупка считается отмененной с момента размещения указанного извещения в ЕИС.
📍Как рассмотреть заявки на участие в аукционе
Заявка на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ больше не состоит из первой и второй частей. Порядок ее рассмотрения зависит от количества поданных заявок. Если заявок подано больше одной, то комиссия будет их рассматривать после проведения процедуры подачи предложений о цене контракта. Если подана только одна заявка, то электронный аукцион надо будет провести заново, но с учетом ряда особенностей.
Комиссия рассматривает заявки, а также информацию (документы), направленные заказчику оператором электронной площадки (пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ). Она может признать заявку соответствующей условиям извещения, а может и отклонить ее.
Заявкам, которые признаны соответствующими извещению о проведении электронного аукциона, комиссия присваивает порядковый номер в зависимости от поданного ценового предложения и с учетом положений нормативно-правовых актов, принятых по ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Победителем признается участник, заявке которого присвоен первый номер (пп. "б" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ больше не оформляется, так как рассмотрение заявок происходит в один этап (ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Протокол подведения итогов электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ формируется по итогам рассмотрения комиссией заявок на электронной площадке. Члены комиссии, заказчик подписывают его усиленной квалифицированной электронной подписью, затем заказчик направляет его оператору электронной площадки, который размещает такой протокол в ЕИС (п. 2 ч. 5, п. 1 ч. 6 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Рассмотрение заявок, формирование и направление оператору электронной площадки протокола подведения итогов электронного аукциона осуществляются в срок не более двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок. Важный момент - это делается не позднее даты подведения итогов электронного аукциона, указанной в извещении (ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
📍Что делать, если электронный аукцион признан несостоявшимся
Порядок действий зависит от причины, по которой электронный аукцион признан несостоявшимся.
Если на участие в аукционе подана только одна заявка, он проводится с учетом особенностей, предусмотренных в ч. 2 ст. 52 Закона N 44-ФЗ.
Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе не составляется. Вместо него заказчик формирует протокол подведения итогов (пп. "б" п. 2 ч. 2 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Если только одна заявка признана соответствующей требованиям извещения, заключите контракт с участником, подавшим такую заявку, по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 5 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Если на аукцион не подано ни одной заявки или все заявки отклонены, вы можете провести новую закупку либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 8 ст. 52 этого Закона). Учтите, что несмотря на отсутствие заявок в первом случае, вам все равно нужно сформировать на электронной площадке протокол подведения итогов такого аукциона и направить его оператору электронной площадки для размещения в ЕИС и на площадке (ч. 7 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Такое же право у вас есть в случае, если все участники закупки, не отозвавшие заявку, признаны уклонившимися от заключения контракта или вы отказались в соответствии с ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ заключать контракт с участником, подавшим единственную заявку, либо с участником, подавшим заявку, которая признана единственной соответствующей извещению.
Заявка на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ больше не состоит из первой и второй частей. Порядок ее рассмотрения зависит от количества поданных заявок. Если заявок подано больше одной, то комиссия будет их рассматривать после проведения процедуры подачи предложений о цене контракта. Если подана только одна заявка, то электронный аукцион надо будет провести заново, но с учетом ряда особенностей.
Комиссия рассматривает заявки, а также информацию (документы), направленные заказчику оператором электронной площадки (пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ). Она может признать заявку соответствующей условиям извещения, а может и отклонить ее.
Заявкам, которые признаны соответствующими извещению о проведении электронного аукциона, комиссия присваивает порядковый номер в зависимости от поданного ценового предложения и с учетом положений нормативно-правовых актов, принятых по ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Победителем признается участник, заявке которого присвоен первый номер (пп. "б" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ больше не оформляется, так как рассмотрение заявок происходит в один этап (ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Протокол подведения итогов электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ формируется по итогам рассмотрения комиссией заявок на электронной площадке. Члены комиссии, заказчик подписывают его усиленной квалифицированной электронной подписью, затем заказчик направляет его оператору электронной площадки, который размещает такой протокол в ЕИС (п. 2 ч. 5, п. 1 ч. 6 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Рассмотрение заявок, формирование и направление оператору электронной площадки протокола подведения итогов электронного аукциона осуществляются в срок не более двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок. Важный момент - это делается не позднее даты подведения итогов электронного аукциона, указанной в извещении (ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
📍Что делать, если электронный аукцион признан несостоявшимся
Порядок действий зависит от причины, по которой электронный аукцион признан несостоявшимся.
Если на участие в аукционе подана только одна заявка, он проводится с учетом особенностей, предусмотренных в ч. 2 ст. 52 Закона N 44-ФЗ.
Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе не составляется. Вместо него заказчик формирует протокол подведения итогов (пп. "б" п. 2 ч. 2 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Если только одна заявка признана соответствующей требованиям извещения, заключите контракт с участником, подавшим такую заявку, по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 5 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Если на аукцион не подано ни одной заявки или все заявки отклонены, вы можете провести новую закупку либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 8 ст. 52 этого Закона). Учтите, что несмотря на отсутствие заявок в первом случае, вам все равно нужно сформировать на электронной площадке протокол подведения итогов такого аукциона и направить его оператору электронной площадки для размещения в ЕИС и на площадке (ч. 7 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Такое же право у вас есть в случае, если все участники закупки, не отозвавшие заявку, признаны уклонившимися от заключения контракта или вы отказались в соответствии с ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ заключать контракт с участником, подавшим единственную заявку, либо с участником, подавшим заявку, которая признана единственной соответствующей извещению.
📍Как проводится аукцион на право заключить контракт
В случае, когда цена в ходе подачи ценовых предложений снижается до 0,5% НМЦК или меньше, участники будут играть на повышение, соревнуясь в предложениях о размере платы, которую они внесут на ваш счет за заключение контракта (ч. 5 ст. 24, п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ). При закупке с неопределенным объемом такой "разворот" происходит, если сумма цен единиц товара (работы, услуги) снижена до 0,5% начальной суммы цен этих единиц.
Размер платы, которая подлежит внесению участником закупки за заключение контракта в данном случае, - это последнее, наиболее высокое ценовое предложение участника в пределах 100 млн руб. (пп. "г" п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
В проекте контракта при его заключении в качестве цены контракта укажите размер платы, который участник вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими вам (пп. "а" п. 9 ч. 3 ст. 49, пп. "г" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). В дальнейшем подпишите контракт только после поступления данной платы на ваш счет (п. 1 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Учтите, что указывать в проекте контракта отрицательное значение цены контракта нельзя (см. Определение Верховного Суда РФ от 27.03.2017 N 309-КГ16-19135).
В случае, когда цена в ходе подачи ценовых предложений снижается до 0,5% НМЦК или меньше, участники будут играть на повышение, соревнуясь в предложениях о размере платы, которую они внесут на ваш счет за заключение контракта (ч. 5 ст. 24, п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ). При закупке с неопределенным объемом такой "разворот" происходит, если сумма цен единиц товара (работы, услуги) снижена до 0,5% начальной суммы цен этих единиц.
Размер платы, которая подлежит внесению участником закупки за заключение контракта в данном случае, - это последнее, наиболее высокое ценовое предложение участника в пределах 100 млн руб. (пп. "г" п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
В проекте контракта при его заключении в качестве цены контракта укажите размер платы, который участник вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими вам (пп. "а" п. 9 ч. 3 ст. 49, пп. "г" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). В дальнейшем подпишите контракт только после поступления данной платы на ваш счет (п. 1 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Учтите, что указывать в проекте контракта отрицательное значение цены контракта нельзя (см. Определение Верховного Суда РФ от 27.03.2017 N 309-КГ16-19135).
📍Как заключить контракт по результатам электронного аукциона
Все действия по заключению контракта вы осуществляете в ЕИС, а участник - на электронной площадке. Это следует из положений ст. 51 Закона N 44-ФЗ. Порядок заключения состоит из трех этапов: направление проекта контракта, проверка подписанного контракта и обеспечения, подписание контракта.
Направьте контракт на подписание участнику. Для этого, используя функционал ЕИС, заполните проект контракта, разместите его в ЕИС и на электронной площадке (через функционал ЕИС). Сделайте это в течение двух рабочих дней после дня публикации в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.
Проверьте подписанный участником контракт. Участник в течение пяти рабочих дней после дня, в который вы направили ему проект контракта, направит вам подписанный со своей стороны проект контракта вместе с документом об обеспечении его исполнения либо протокол разногласий (ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Если вам прислали протокол разногласий, то учтите указанные в нем замечания при условии, что вы с ними согласны, и разместите в ЕИС и на электронной площадке доработанный контракт. Если вы отказались полностью или частично учесть замечания, составьте отдельный документ с причинами такого отказа и разместите его вместе с контрактом в ЕИС и на площадке (п. п. 2, 3 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Сделайте это в течение двух рабочих дней со дня получения протокола разногласий (ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Проверьте обеспечение исполнения контракта. Если представлена независимая гарантия, проверьте ее на соответствие всем требованиям, указанным в ст. 45 Закона N 44-ФЗ. Сведения о независимых гарантиях включаются в реестр, который размещается в ЕИС (ч. 8, 11 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).
Если обеспечение вносится деньгами, проверьте, поступили ли они на ваш счет.
Если победитель снизил начальную цену контракта или сумму цен единиц товара (работы, услуги) на 25% и более, требуйте от него обеспечение исполнения контракта в размере, в полтора раза большем, чем было установлено в извещении, но не менее размера аванса и не менее чем 10% НМЦК (цены контракта заключаемого согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ) (ч. 1 ст. 37, ч. 6.3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Если НМЦК (максимальное значение цены контракта) не превышала 15 млн руб., вместо увеличения обеспечения участник может представить информацию из реестра об исполненных контрактах для подтверждения своей добросовестности (ч. 2, 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
Участник признается добросовестным, если в течение трех лет до подачи заявки на участие в аукционе он исполнил три контракта (с учетом правопреемства) и к нему не применялась неустойка (штрафы, пени). Сведения о контрактах должны содержаться в реестре контрактов, заключенных заказчиками. Цена одного из таких исполненных контрактов должна составлять не менее чем 20% от НМЦК, указанной в извещении. #заключениеконтракта
Все действия по заключению контракта вы осуществляете в ЕИС, а участник - на электронной площадке. Это следует из положений ст. 51 Закона N 44-ФЗ. Порядок заключения состоит из трех этапов: направление проекта контракта, проверка подписанного контракта и обеспечения, подписание контракта.
Направьте контракт на подписание участнику. Для этого, используя функционал ЕИС, заполните проект контракта, разместите его в ЕИС и на электронной площадке (через функционал ЕИС). Сделайте это в течение двух рабочих дней после дня публикации в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.
Проверьте подписанный участником контракт. Участник в течение пяти рабочих дней после дня, в который вы направили ему проект контракта, направит вам подписанный со своей стороны проект контракта вместе с документом об обеспечении его исполнения либо протокол разногласий (ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Если вам прислали протокол разногласий, то учтите указанные в нем замечания при условии, что вы с ними согласны, и разместите в ЕИС и на электронной площадке доработанный контракт. Если вы отказались полностью или частично учесть замечания, составьте отдельный документ с причинами такого отказа и разместите его вместе с контрактом в ЕИС и на площадке (п. п. 2, 3 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Сделайте это в течение двух рабочих дней со дня получения протокола разногласий (ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Проверьте обеспечение исполнения контракта. Если представлена независимая гарантия, проверьте ее на соответствие всем требованиям, указанным в ст. 45 Закона N 44-ФЗ. Сведения о независимых гарантиях включаются в реестр, который размещается в ЕИС (ч. 8, 11 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).
Если обеспечение вносится деньгами, проверьте, поступили ли они на ваш счет.
Если победитель снизил начальную цену контракта или сумму цен единиц товара (работы, услуги) на 25% и более, требуйте от него обеспечение исполнения контракта в размере, в полтора раза большем, чем было установлено в извещении, но не менее размера аванса и не менее чем 10% НМЦК (цены контракта заключаемого согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ) (ч. 1 ст. 37, ч. 6.3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Если НМЦК (максимальное значение цены контракта) не превышала 15 млн руб., вместо увеличения обеспечения участник может представить информацию из реестра об исполненных контрактах для подтверждения своей добросовестности (ч. 2, 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
Участник признается добросовестным, если в течение трех лет до подачи заявки на участие в аукционе он исполнил три контракта (с учетом правопреемства) и к нему не применялась неустойка (штрафы, пени). Сведения о контрактах должны содержаться в реестре контрактов, заключенных заказчиками. Цена одного из таких исполненных контрактов должна составлять не менее чем 20% от НМЦК, указанной в извещении. #заключениеконтракта
Признайте участника уклонившимся от заключения контракта, если он (ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ):
● вовремя не подписал контракт;
● вовремя не представил надлежащее обеспечение (кроме случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ);
● не исполнил антидемпинговые требования, если снизил начальную цену (начальную сумму цен единиц товара (работы, услуги)) на 25% и более;
● не представил обоснование цены контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения, если снизил начальную цену (начальную сумму цен единиц товара (работы, услуги)) на 25% и более.
Чтобы признать участника уклонившимся от заключения контракта, составьте с использованием ЕИС протокол об уклонении участника от заключения контракта. Сделайте это не позже чем на следующий рабочий день после дня истечения срока подписания им контракта (п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Не забудьте в день размещения в ЕИС этого протокола направить в орган контроля обращение о включении информации об участнике в РНП.
Заключите контракт с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который ее не отозвал, если вы (ч. 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ):
● признали участника уклонившимся от заключения контракта. Учтите, что уклонившимися можно признать всех участников, не отозвавших заявку (п. 5 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ);
● отказались заключать контракт по ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Подпишите контракт усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его в ЕИС и на электронной площадке. С этого момента он считается заключенным (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Учтите: если по результатам аукциона определен размер платы, которую участник вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими вам, контракт подписывайте только при условии поступления на него такой платы.
Срок заключения контракта по результатам электронного аукциона - не ранее чем через 10 календарных дней со дня публикации итогового протокола аукциона (ч. 1 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Максимальный срок будет зависеть от действий сторон и исчисления рабочих и календарных дней:
● два рабочих дня дается на отправку проекта контракта на подписание участнику;
● пять рабочих дней дается на подписание контракта и возврат заказчику вместе с предоставлением надлежащего обеспечения исполнения контракта или направление протокола разногласий;
● два рабочих дня дается на подписание контракта заказчиком после участника.
Если в процессе заключения будут разногласия, то на их урегулирование выделяется пять рабочих дней участнику для подготовки и размещения на электронной площадке протокола разногласий и два рабочих дня заказчику для его рассмотрения и размещения в ЕИС результатов такого рассмотрения. Участник после этого в течение одного рабочего дня размещает на электронной площадке подписанный проект контракта (п. 2 ч. 3, п. п. 2, 3 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Соблюдайте каждый из этих сроков, чтобы избежать штрафа по ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ. #ЭА
👆в начало статьи
● вовремя не подписал контракт;
● вовремя не представил надлежащее обеспечение (кроме случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ);
● не исполнил антидемпинговые требования, если снизил начальную цену (начальную сумму цен единиц товара (работы, услуги)) на 25% и более;
● не представил обоснование цены контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения, если снизил начальную цену (начальную сумму цен единиц товара (работы, услуги)) на 25% и более.
Чтобы признать участника уклонившимся от заключения контракта, составьте с использованием ЕИС протокол об уклонении участника от заключения контракта. Сделайте это не позже чем на следующий рабочий день после дня истечения срока подписания им контракта (п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Не забудьте в день размещения в ЕИС этого протокола направить в орган контроля обращение о включении информации об участнике в РНП.
Заключите контракт с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который ее не отозвал, если вы (ч. 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ):
● признали участника уклонившимся от заключения контракта. Учтите, что уклонившимися можно признать всех участников, не отозвавших заявку (п. 5 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ);
● отказались заключать контракт по ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Подпишите контракт усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его в ЕИС и на электронной площадке. С этого момента он считается заключенным (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Учтите: если по результатам аукциона определен размер платы, которую участник вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими вам, контракт подписывайте только при условии поступления на него такой платы.
Срок заключения контракта по результатам электронного аукциона - не ранее чем через 10 календарных дней со дня публикации итогового протокола аукциона (ч. 1 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Максимальный срок будет зависеть от действий сторон и исчисления рабочих и календарных дней:
● два рабочих дня дается на отправку проекта контракта на подписание участнику;
● пять рабочих дней дается на подписание контракта и возврат заказчику вместе с предоставлением надлежащего обеспечения исполнения контракта или направление протокола разногласий;
● два рабочих дня дается на подписание контракта заказчиком после участника.
Если в процессе заключения будут разногласия, то на их урегулирование выделяется пять рабочих дней участнику для подготовки и размещения на электронной площадке протокола разногласий и два рабочих дня заказчику для его рассмотрения и размещения в ЕИС результатов такого рассмотрения. Участник после этого в течение одного рабочего дня размещает на электронной площадке подписанный проект контракта (п. 2 ч. 3, п. п. 2, 3 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Соблюдайте каждый из этих сроков, чтобы избежать штрафа по ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ. #ЭА
👆в начало статьи
✅ Открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ: важные новшества 2022 года
📍Как подготовить и разместить извещение при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
Электронный конкурс начинается с размещения в ЕИС извещения. Оно формируется с помощью ЕИС и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронной подписью) уполномоченного лица (ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
Разместить извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме в ЕИС нужно не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок (п. 1 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Конкурсную документацию при проведении электронного конкурса составлять не надо. Информация о закупке сообщается участникам в извещении (ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
📍Какие электронные документы приложить к извещению при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
По общему правилу извещение должно содержать следующие электронные документы (ч. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ):
● описание объекта закупки;
● обоснование НМЦК;
● требования к содержанию, составу заявки и инструкцию по ее заполнению;
● порядок рассмотрения и оценки заявок;
проект контракта.
📍Как разъяснить положения извещения при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
Порядок их разъяснения урегулирован в ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ. Запрос о даче разъяснений участник вправе подать на электронной площадке. В отношении одного извещения он может направить не более трех запросов. Сделать это он должен не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок.
В течение двух дней со следующего дня после поступления запроса от оператора электронной площадки сформируйте с использованием ЕИС разъяснение положений извещения, подпишите его электронной подписью и разместите в ЕИС.
В разъяснениях нельзя указывать участника, от которого поступил запрос, надо только описать предмет запроса. Разъяснения не должны изменять суть извещения.
📍Как внести изменения в извещение при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
Внесение изменений в извещение регламентировано ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ. Вы вправе скорректировать извещение (в том числе содержащиеся в нем документы) по собственной инициативе или по итогам рассмотрения запроса о разъяснении положений извещения.
Изменения сформируйте с помощью ЕИС, подпишите их электронной подписью и разместите в системе не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок.
Нельзя изменять наименование объекта закупки и увеличивать размер обеспечения заявок.
Из ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ следует, что после внесения изменений в извещение минимальный срок подачи заявок должен составлять 10 дней со дня, следующего за днем размещения таких изменений в ЕИС. В связи с этим, если это необходимо, продлите данный срок.
Изменения в конкурсную документацию при проведении электронного конкурса по Закону N 44-ФЗ не вносятся, поскольку она не составляется.
📍Как отменить электронный конкурс по 44-ФЗ
Вы вправе отменить электронный конкурс. Для этого не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок сформируйте с помощью ЕИС извещение об отмене закупки, подпишите его электронной подписью и разместите в системе. С момента размещения этого извещения закупка считается отмененной (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).
По истечении указанного срока и до заключения контракта вы вправе отменить закупку лишь при возникновении обстоятельств непреодолимой силы (ч. 1 ст. 36 Закона N 44-ФЗ). #конкурс
📍Как подготовить и разместить извещение при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
Электронный конкурс начинается с размещения в ЕИС извещения. Оно формируется с помощью ЕИС и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронной подписью) уполномоченного лица (ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
Разместить извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме в ЕИС нужно не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок (п. 1 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Конкурсную документацию при проведении электронного конкурса составлять не надо. Информация о закупке сообщается участникам в извещении (ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
📍Какие электронные документы приложить к извещению при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
По общему правилу извещение должно содержать следующие электронные документы (ч. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ):
● описание объекта закупки;
● обоснование НМЦК;
● требования к содержанию, составу заявки и инструкцию по ее заполнению;
● порядок рассмотрения и оценки заявок;
проект контракта.
📍Как разъяснить положения извещения при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
Порядок их разъяснения урегулирован в ч. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ. Запрос о даче разъяснений участник вправе подать на электронной площадке. В отношении одного извещения он может направить не более трех запросов. Сделать это он должен не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок.
В течение двух дней со следующего дня после поступления запроса от оператора электронной площадки сформируйте с использованием ЕИС разъяснение положений извещения, подпишите его электронной подписью и разместите в ЕИС.
В разъяснениях нельзя указывать участника, от которого поступил запрос, надо только описать предмет запроса. Разъяснения не должны изменять суть извещения.
📍Как внести изменения в извещение при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
Внесение изменений в извещение регламентировано ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ. Вы вправе скорректировать извещение (в том числе содержащиеся в нем документы) по собственной инициативе или по итогам рассмотрения запроса о разъяснении положений извещения.
Изменения сформируйте с помощью ЕИС, подпишите их электронной подписью и разместите в системе не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок.
Нельзя изменять наименование объекта закупки и увеличивать размер обеспечения заявок.
Из ч. 4 ст. 42 Закона N 44-ФЗ следует, что после внесения изменений в извещение минимальный срок подачи заявок должен составлять 10 дней со дня, следующего за днем размещения таких изменений в ЕИС. В связи с этим, если это необходимо, продлите данный срок.
Изменения в конкурсную документацию при проведении электронного конкурса по Закону N 44-ФЗ не вносятся, поскольку она не составляется.
📍Как отменить электронный конкурс по 44-ФЗ
Вы вправе отменить электронный конкурс. Для этого не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок сформируйте с помощью ЕИС извещение об отмене закупки, подпишите его электронной подписью и разместите в системе. С момента размещения этого извещения закупка считается отмененной (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).
По истечении указанного срока и до заключения контракта вы вправе отменить закупку лишь при возникновении обстоятельств непреодолимой силы (ч. 1 ст. 36 Закона N 44-ФЗ). #конкурс
📍Как выявить участников и определить победителя электронного конкурса по 44-ФЗ
По общему правилу, чтобы выявить участников, необходимо рассмотреть первые и вторые части их заявок. Победитель же определяется на основании результатов оценки предложений участников по критериям оценки.
🔹 Каков порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном конкурсе по 44-ФЗ
По общему правилу в течение двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее предусмотренной извещением даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок (ч. 3 ст. 48 Закона N 44-ФЗ):
● члены комиссии должны рассмотреть первые части заявок и признать такие части соответствующими требованиям извещения либо отклонить заявку. После этого им надо оценить первые части допущенных заявок по критериям "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ", "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" - если они установлены;
● заказчик должен сформировать на электронной площадке протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке. Сначала его подписывают электронными подписями члены комиссии, а затем - уполномоченное лицо заказчика, которое также направляет протокол оператору электронной площадки.
🔹 Каков порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном конкурсе по 44-ФЗ
В течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок, а также информации и документов, установленных п. п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, но не позднее предусмотренной извещением даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок (ч. 11 ст. 48 Закона N 44-ФЗ):
● члены комиссии должны рассмотреть вторые части заявок и поступившие информацию и документы, признать вторые части заявки соответствующими требованиям извещения или отклонить заявки. После этого необходимо оценить вторые части допущенных заявок по критерию "квалификация участников закупки", если он установлен;
● заказчик должен сформировать на электронной площадке протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке. Сначала его подписывают электронными подписями члены комиссии, а затем - уполномоченное лицо заказчика, которое также направляет протокол оператору электронной площадки.
🔹 Каков порядок подведения итогов электронного конкурса по 44-ФЗ
В течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения от оператора электронной площадки ценовых предложений участников, вторые части заявок которых не были отклонены, а также протокола подачи предложений о цене контракта (о сумме цен единиц товара, работы, услуги - при закупке с неизвестным объемом) (ч. 15 ст. 48 Закона N 44-ФЗ):
● члены комиссии должны оценить ценовые предложения по критерию "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги". На основании результатов такой оценки и результатов оценки первых и вторых частей заявок, зафиксированных в соответствующих протоколах, они присваивают каждой заявке (первая и вторая части которой признаны соответствующими извещению) порядковый номер. Он присваивается в порядке уменьшения степени выгодности условий исполнения контракта и с учетом нормативных правовых актов, принятых на основании ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Заявке победителя присваивается первый номер. Если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается той, которая поступила ранее других аналогичных заявок;
● заказчик должен сформировать на электронной площадке протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Сначала его подписывают электронными подписями члены комиссии, а затем - уполномоченное лицо заказчика, которое также направляет протокол оператору электронной площадки.
По общему правилу, чтобы выявить участников, необходимо рассмотреть первые и вторые части их заявок. Победитель же определяется на основании результатов оценки предложений участников по критериям оценки.
🔹 Каков порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном конкурсе по 44-ФЗ
По общему правилу в течение двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее предусмотренной извещением даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок (ч. 3 ст. 48 Закона N 44-ФЗ):
● члены комиссии должны рассмотреть первые части заявок и признать такие части соответствующими требованиям извещения либо отклонить заявку. После этого им надо оценить первые части допущенных заявок по критериям "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ", "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" - если они установлены;
● заказчик должен сформировать на электронной площадке протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке. Сначала его подписывают электронными подписями члены комиссии, а затем - уполномоченное лицо заказчика, которое также направляет протокол оператору электронной площадки.
🔹 Каков порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном конкурсе по 44-ФЗ
В течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок, а также информации и документов, установленных п. п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, но не позднее предусмотренной извещением даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок (ч. 11 ст. 48 Закона N 44-ФЗ):
● члены комиссии должны рассмотреть вторые части заявок и поступившие информацию и документы, признать вторые части заявки соответствующими требованиям извещения или отклонить заявки. После этого необходимо оценить вторые части допущенных заявок по критерию "квалификация участников закупки", если он установлен;
● заказчик должен сформировать на электронной площадке протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке. Сначала его подписывают электронными подписями члены комиссии, а затем - уполномоченное лицо заказчика, которое также направляет протокол оператору электронной площадки.
🔹 Каков порядок подведения итогов электронного конкурса по 44-ФЗ
В течение одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения от оператора электронной площадки ценовых предложений участников, вторые части заявок которых не были отклонены, а также протокола подачи предложений о цене контракта (о сумме цен единиц товара, работы, услуги - при закупке с неизвестным объемом) (ч. 15 ст. 48 Закона N 44-ФЗ):
● члены комиссии должны оценить ценовые предложения по критерию "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги". На основании результатов такой оценки и результатов оценки первых и вторых частей заявок, зафиксированных в соответствующих протоколах, они присваивают каждой заявке (первая и вторая части которой признаны соответствующими извещению) порядковый номер. Он присваивается в порядке уменьшения степени выгодности условий исполнения контракта и с учетом нормативных правовых актов, принятых на основании ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Заявке победителя присваивается первый номер. Если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается той, которая поступила ранее других аналогичных заявок;
● заказчик должен сформировать на электронной площадке протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Сначала его подписывают электронными подписями члены комиссии, а затем - уполномоченное лицо заказчика, которое также направляет протокол оператору электронной площадки.
📍В каких случаях электронный конкурс по 44-ФЗ признается несостоявшимся и какие последствия наступят
Электронный конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
● подана только одна заявка;
● по результатам рассмотрения заявок только одна из них соответствует требованиям извещения;
● не подано ни одной заявки;
● по результатам рассмотрения заявок отклонены все из них;
● все участники закупки, не отозвавшие заявку, признаны уклонившимися от заключения контракта;
● заказчик в соответствии с ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ отказался от заключения контракта с участником, который подал единственную заявку, либо с участником, заявка которого единственная соответствует требованиям извещения.
Учтите, что в последних четырех случаях вы вправе провести новую закупку либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
📍Каков порядок заключения контракта по итогам электронного конкурса по 44-ФЗ
Контракт заключается не ранее чем через 10 дней с даты, когда в ЕИС размещен протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта.
Направьте контракт для подписания участнику. Для этого, используя функционал ЕИС, заполните проект контракта, разместите его без своей подписи в ЕИС и на электронной площадке (через функционал ЕИС). Сделайте это в течение двух рабочих дней после дня публикации в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Проверьте подписанный участником контракт. Участник в течение пяти рабочих дней после дня размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта подпишет проект контракта и одновременно разместит на электронной площадке документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта (за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ).
Проверьте обеспечение исполнения контракта, а также соблюдение участником антидемпинговых требований.
Вместо подписанного контракта участник может разместить на электронной площадке и в ЕИС протокол разногласий. Учтите указанные в нем замечания, если согласны с ними. При этом вы обязаны учесть несогласие участника заключить контракт, содержащий условия, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ. Разместите в ЕИС и на электронной площадке доработанный контракт. Если вы отказались полностью или частично учесть замечания, сформируйте информацию с причинами такого отказа и разместите ее вместе с контрактом в ЕИС и на площадке. Сделайте это в течение двух рабочих дней со дня получения протокола разногласий.
Признайте участника уклонившимся от заключения контракта, если он вовремя не подписал контракт или не представил надлежащее обеспечение его исполнения либо не исполнил антидемпинговые требования.
Чтобы признать участника уклонившимся от заключения контракта, составьте с использованием ЕИС протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта. Сделайте это не позже чем на следующий рабочий день после дня истечения срока подписания им контракта. В день размещения в ЕИС протокола направьте в орган контроля обращение о включении информации об участнике в РНП.
Заключите контракт с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал такую заявку, если:
● признали уклонившимся от заключения контракта участника с предыдущим номером заявки. Учтите, что признать уклонившимся можно всех участников, не отозвавших заявки;
● отказались заключать контракт по ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подписания контракта участником, подпишите контракт электронной подписью и разместите его в ЕИС и на электронной площадке. С этого момента он считается заключенным. #конкурс
👆в начало статьи
Электронный конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
● подана только одна заявка;
● по результатам рассмотрения заявок только одна из них соответствует требованиям извещения;
● не подано ни одной заявки;
● по результатам рассмотрения заявок отклонены все из них;
● все участники закупки, не отозвавшие заявку, признаны уклонившимися от заключения контракта;
● заказчик в соответствии с ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ отказался от заключения контракта с участником, который подал единственную заявку, либо с участником, заявка которого единственная соответствует требованиям извещения.
Учтите, что в последних четырех случаях вы вправе провести новую закупку либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
📍Каков порядок заключения контракта по итогам электронного конкурса по 44-ФЗ
Контракт заключается не ранее чем через 10 дней с даты, когда в ЕИС размещен протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта.
Направьте контракт для подписания участнику. Для этого, используя функционал ЕИС, заполните проект контракта, разместите его без своей подписи в ЕИС и на электронной площадке (через функционал ЕИС). Сделайте это в течение двух рабочих дней после дня публикации в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Проверьте подписанный участником контракт. Участник в течение пяти рабочих дней после дня размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта подпишет проект контракта и одновременно разместит на электронной площадке документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта (за исключением случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ).
Проверьте обеспечение исполнения контракта, а также соблюдение участником антидемпинговых требований.
Вместо подписанного контракта участник может разместить на электронной площадке и в ЕИС протокол разногласий. Учтите указанные в нем замечания, если согласны с ними. При этом вы обязаны учесть несогласие участника заключить контракт, содержащий условия, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ. Разместите в ЕИС и на электронной площадке доработанный контракт. Если вы отказались полностью или частично учесть замечания, сформируйте информацию с причинами такого отказа и разместите ее вместе с контрактом в ЕИС и на площадке. Сделайте это в течение двух рабочих дней со дня получения протокола разногласий.
Признайте участника уклонившимся от заключения контракта, если он вовремя не подписал контракт или не представил надлежащее обеспечение его исполнения либо не исполнил антидемпинговые требования.
Чтобы признать участника уклонившимся от заключения контракта, составьте с использованием ЕИС протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта. Сделайте это не позже чем на следующий рабочий день после дня истечения срока подписания им контракта. В день размещения в ЕИС протокола направьте в орган контроля обращение о включении информации об участнике в РНП.
Заключите контракт с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал такую заявку, если:
● признали уклонившимся от заключения контракта участника с предыдущим номером заявки. Учтите, что признать уклонившимся можно всех участников, не отозвавших заявки;
● отказались заключать контракт по ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подписания контракта участником, подпишите контракт электронной подписью и разместите его в ЕИС и на электронной площадке. С этого момента он считается заключенным. #конкурс
👆в начало статьи
Госконтракт не подписали в срок из-за неисправного компьютера — оснований для включения РНП нет
Победитель вовремя не подписал контракт и не обеспечил его исполнение. Заказчик признал его уклонившимся.
Контролеры не стали включать сведения в РНП, поскольку победитель:
● не исполнил обязательства в срок из-за поломки компьютера;
● заключил договор на ремонт техники;
● представил в антимонопольный орган платежное поручение о переводе денег в качестве обеспечения исполнения контракта.
Сходную позицию занимают, в частности, Коми УФАС, Тульское УФАС.
В судебной практике есть другое мнение (см. Постановление АС Северо-Западного округа от 20.05.2020 N Ф07-2913/2020 по делу N А56-34943/2019). #РНП #консультантплюс
Документ: Решение Челябинского УФАС России от 14.12.2021 по делу N РНП-74-554/2021
Победитель вовремя не подписал контракт и не обеспечил его исполнение. Заказчик признал его уклонившимся.
Контролеры не стали включать сведения в РНП, поскольку победитель:
● не исполнил обязательства в срок из-за поломки компьютера;
● заключил договор на ремонт техники;
● представил в антимонопольный орган платежное поручение о переводе денег в качестве обеспечения исполнения контракта.
Сходную позицию занимают, в частности, Коми УФАС, Тульское УФАС.
В судебной практике есть другое мнение (см. Постановление АС Северо-Западного округа от 20.05.2020 N Ф07-2913/2020 по делу N А56-34943/2019). #РНП #консультантплюс
Документ: Решение Челябинского УФАС России от 14.12.2021 по делу N РНП-74-554/2021