📌 Полный перечень наших информационных ресурсов в Телеграм и соцсетях
✅ КАНАЛЫ
@zakupki44fz - Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
@roszakupki - Новости госзакупок
@zakupkiRSS - новости из RSS лент
@zakupkiVideo - видео по теме госзакупок
@progoszakaz - статьи сайта pro-goszakaz ru
@tendery - Новое на форуме Tendery ru
@fas_time - новости ФАС России
@fasinfo - новостные ленты ФАС России
@rukazna - новости Фед. казначейства
@kadroviku - новости для кадровика, HR работника и менеджера по кадрам (новый канал)
✅ ЧАТЫ
@zakupkiChat - Чат взаимопомощи
@zakupki44 - Чат для свободного общения
@zakupkiSale - Чат бесплатных объявлений
✅ СОЦСЕТИ
Instagram: https://www.instagram.com/roszakupki/
ВКонтакте: https://vk.com/zakupki44_fz
Facebook: https://www.facebook.com/zakupki44fz/
Twitter: https://twitter.com/zakupki44fz
✅ МЕССЕНДЖЕРЫ
ТамТам: https://tt.me/zakupki44fz
Яндекс.Мессенджер: https://yandex.ru/chat/#/join/10557bb7-39f7-4f19-bdaa-de1797d2ddf5
✅ КАНАЛЫ
@zakupki44fz - Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
@roszakupki - Новости госзакупок
@zakupkiRSS - новости из RSS лент
@zakupkiVideo - видео по теме госзакупок
@progoszakaz - статьи сайта pro-goszakaz ru
@tendery - Новое на форуме Tendery ru
@fas_time - новости ФАС России
@fasinfo - новостные ленты ФАС России
@rukazna - новости Фед. казначейства
@kadroviku - новости для кадровика, HR работника и менеджера по кадрам (новый канал)
✅ ЧАТЫ
@zakupkiChat - Чат взаимопомощи
@zakupki44 - Чат для свободного общения
@zakupkiSale - Чат бесплатных объявлений
✅ СОЦСЕТИ
Instagram: https://www.instagram.com/roszakupki/
ВКонтакте: https://vk.com/zakupki44_fz
Facebook: https://www.facebook.com/zakupki44fz/
Twitter: https://twitter.com/zakupki44fz
✅ МЕССЕНДЖЕРЫ
ТамТам: https://tt.me/zakupki44fz
Яндекс.Мессенджер: https://yandex.ru/chat/#/join/10557bb7-39f7-4f19-bdaa-de1797d2ddf5
✅ Изменения в закупках по 44‑ФЗ в 2021 году
1️⃣ Новая обязанность комиссии по закупкам
Для заказчиков становится обязательной проверка соответствия участника закупки п. 7.1 ч. 1 ст. 31. В настоящее время все положения ч. 1, начиная с п. 3 и вплоть до п. 11, просто декларируются на площадке, соответственно, участник декларируют свое соответствие. Нигде, в принципе, не написано, что заказчик должен проверять эту информацию, но он всегда может обратиться с запросом в соответствующие структуры госорганов в зависимости от вида декларируемого соответствия, в случае если у него возникнут сомнения. По новым правилам, с 1 января 2021 года комиссия заказчика обязана проверять соответствие поставщика п. 7.1 ч. 1 ст. 31.
п. 7.1 ч. 1 ст. 31 — это требование к юридическому лицу, согласно которому он, в течение двух лет до даты подачи заявки на участие, не привлекался к административной ответственности по статье 19.28 КОАП.
Еще раз обращаем внимание на то, что данное соответствие заказчик в 2021 году должен обязательно проверять!
2️⃣ Алгоритм запроса котировок
С 1 апреля 2021 года меняются алгоритмы осуществления запроса котировок и закупки у единственного поставщика. Последние, также нередко называемые малыми закупками, или закупками с «полки», осуществляются по п. 4.5 ч. 1 ст. 93. Их название обусловлено тем, что заказчику достаточно зайти в каталог, размещенный на соответствующем сайте-операторе электронной площадки, выбрать интересующую его продукцию, составить извещение с описательными характеристиками на нее, и объявить закупочную сессию.
Отличительные нюансы запроса котировок в электронной форме:
● достаточно короткий срок для подачи заявки для участника.
● отсутствие возможности заказчика менять положение извещения.
● возможность отменить закупку не позднее, чем за один час до даты окончания срока подачи заявок.
● стандартное время рассмотрения заявок
один рабочий день.
Обращаем внимание на особые алгоритмы заключения контракта: не ранее, чем через два рабочих дня с даты опубликования итогового протокола. При этом протокол разногласий не допускается! То есть проект контракта направляется участнику в один рабочий день с даты подведения итогов, участник подписывает его в один рабочий день, и уже далее заказчик подписывает документ со своей стороны. Таким образом, контракт может быть заключен не ранее, чем через два рабочих дня.
Ключевое изменение в закупках у единственного поставщика — увеличение НМЦК до 3 млн руб. При этом, если проводится бумажная закупка по п. 4.5 ч. 1 ст. 93, то предельное значение начальной максимальной цены сохраняется в 600 тыс. руб. Но в случае, когда закупка по тем же основаниям выходит на функционал электронных магазинов, НМЦК возрастает до 3 млн руб. Требования к совокупным годовым объемам закупок по п. 4.5 при этом сохраняются. Это важное изменение для заказчика!
3️⃣ Закупки на ЕАТ «Березка»
В 2021 году изменения коснутся и закупок на ЕАТ «Березка». В частности:
● Контроль цены закупки: участник закупки, разместивший свое предложение, во время закупочной процедуры не сможет подать цену выше той, по которой данный товар содержится в его каталоге.
● Березка для самозанятых: самозанятые, в том числе, могут участвовать закупках, объявленных как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. Для заказчиков, в отношении этих участников закупки, предусмотрена специальная отметка.
● Основания отмены закупки: если заказчик отменяет закупку, то у поставщика появилась возможность посмотреть обоснование причины отмены и узнать, почему его предложение было отклонено.
● Автооплата контрактов: это новшество планируется внедрить с 2021 года. ЕАТ «Березка» будет интегрирована с системой «Электронный бюджет», что позволит заказчикам автоматически оплачивать те контракты, которые заключены на «Березке».
● Контроль закупок: в 2021 году казначейство планирует расширить функции по контролю за действиями заказчиков и осуществлять контрольные полномочия, в том числе, в части согласования возможности заключения контрактов, если закупка на ЕАТ не состоится. #обзор
Источник: school.kontur.ru
1️⃣ Новая обязанность комиссии по закупкам
Для заказчиков становится обязательной проверка соответствия участника закупки п. 7.1 ч. 1 ст. 31. В настоящее время все положения ч. 1, начиная с п. 3 и вплоть до п. 11, просто декларируются на площадке, соответственно, участник декларируют свое соответствие. Нигде, в принципе, не написано, что заказчик должен проверять эту информацию, но он всегда может обратиться с запросом в соответствующие структуры госорганов в зависимости от вида декларируемого соответствия, в случае если у него возникнут сомнения. По новым правилам, с 1 января 2021 года комиссия заказчика обязана проверять соответствие поставщика п. 7.1 ч. 1 ст. 31.
п. 7.1 ч. 1 ст. 31 — это требование к юридическому лицу, согласно которому он, в течение двух лет до даты подачи заявки на участие, не привлекался к административной ответственности по статье 19.28 КОАП.
Еще раз обращаем внимание на то, что данное соответствие заказчик в 2021 году должен обязательно проверять!
2️⃣ Алгоритм запроса котировок
С 1 апреля 2021 года меняются алгоритмы осуществления запроса котировок и закупки у единственного поставщика. Последние, также нередко называемые малыми закупками, или закупками с «полки», осуществляются по п. 4.5 ч. 1 ст. 93. Их название обусловлено тем, что заказчику достаточно зайти в каталог, размещенный на соответствующем сайте-операторе электронной площадки, выбрать интересующую его продукцию, составить извещение с описательными характеристиками на нее, и объявить закупочную сессию.
Отличительные нюансы запроса котировок в электронной форме:
● достаточно короткий срок для подачи заявки для участника.
● отсутствие возможности заказчика менять положение извещения.
● возможность отменить закупку не позднее, чем за один час до даты окончания срока подачи заявок.
● стандартное время рассмотрения заявок
один рабочий день.
Обращаем внимание на особые алгоритмы заключения контракта: не ранее, чем через два рабочих дня с даты опубликования итогового протокола. При этом протокол разногласий не допускается! То есть проект контракта направляется участнику в один рабочий день с даты подведения итогов, участник подписывает его в один рабочий день, и уже далее заказчик подписывает документ со своей стороны. Таким образом, контракт может быть заключен не ранее, чем через два рабочих дня.
Ключевое изменение в закупках у единственного поставщика — увеличение НМЦК до 3 млн руб. При этом, если проводится бумажная закупка по п. 4.5 ч. 1 ст. 93, то предельное значение начальной максимальной цены сохраняется в 600 тыс. руб. Но в случае, когда закупка по тем же основаниям выходит на функционал электронных магазинов, НМЦК возрастает до 3 млн руб. Требования к совокупным годовым объемам закупок по п. 4.5 при этом сохраняются. Это важное изменение для заказчика!
3️⃣ Закупки на ЕАТ «Березка»
В 2021 году изменения коснутся и закупок на ЕАТ «Березка». В частности:
● Контроль цены закупки: участник закупки, разместивший свое предложение, во время закупочной процедуры не сможет подать цену выше той, по которой данный товар содержится в его каталоге.
● Березка для самозанятых: самозанятые, в том числе, могут участвовать закупках, объявленных как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. Для заказчиков, в отношении этих участников закупки, предусмотрена специальная отметка.
● Основания отмены закупки: если заказчик отменяет закупку, то у поставщика появилась возможность посмотреть обоснование причины отмены и узнать, почему его предложение было отклонено.
● Автооплата контрактов: это новшество планируется внедрить с 2021 года. ЕАТ «Березка» будет интегрирована с системой «Электронный бюджет», что позволит заказчикам автоматически оплачивать те контракты, которые заключены на «Березке».
● Контроль закупок: в 2021 году казначейство планирует расширить функции по контролю за действиями заказчиков и осуществлять контрольные полномочия, в том числе, в части согласования возможности заключения контрактов, если закупка на ЕАТ не состоится. #обзор
Источник: school.kontur.ru
Контур.Школа
Изменения в закупках по 44-ФЗ в 2021 году
Изменения в системе госзакупок по 44-ФЗ, которые вступят в силу в 2021 году. Подробности - в материале от Контур.Школы.
Forwarded from Новости госзакупок
ТОП 10 самых удивительных закупок 2020 года
В 2020 году на канале @roszakupki было опубликовано 1680 постов. В конце года по сложившейся традиции хотим провести опрос: Какой из них Вам запомнился больше всего? Какая закупка больше всего Вас удивила? Для этого выбрали десять, на наш взгляд, наиболее удивительных закупок. Вот они:
1️⃣ Ярославское правительство провело закупку в австралийских долларах t.me/roszakupki/2496
2️⃣ В Приморском районе Петербурга установили прозрачные пляжные раздевалки t.me/roszakupki/2515
3️⃣ Охрана Минэнерго включила закупку наклеек «Обама ЧМО» в госконтракт по ремонту автомобилей t.me/roszakupki/2576
4️⃣ Москва: 5-миллиардный госконтракт при нехватке денег на выплату компенсаций из-за карантинных мер https://t.me/roszakupki/2823
5️⃣ Росгвардия закупает ручные гранаты на 166 млн рублей t.me/roszakupki/2917
6️⃣ Апшеронский «Водоканал» решил купить экскаватор, но по ошибке указал Cadillac на сайте госзакупок t.me/roszakupki/3223
7️⃣ В Уфе участнику торгов на 34 млн отказали из-за неправильных дырок в сыре t.me/roszakupki/3789
8️⃣ Нацпроекты. В Перелюбе собираются построить бассейн за неделю t.me/roszakupki/4001
9️⃣ «Маловато будет» — топ-менеджеров «Почты России» больше не мотивирует зарплата в 500 тысяч t.me/roszakupki/4027
🔟 Панки оставили секретное послание на сайте госзакупок. Они честно попросили «не лезть в закупку» и «дать заработать» t.me/roszakupki/4053
В 2020 году на канале @roszakupki было опубликовано 1680 постов. В конце года по сложившейся традиции хотим провести опрос: Какой из них Вам запомнился больше всего? Какая закупка больше всего Вас удивила? Для этого выбрали десять, на наш взгляд, наиболее удивительных закупок. Вот они:
1️⃣ Ярославское правительство провело закупку в австралийских долларах t.me/roszakupki/2496
2️⃣ В Приморском районе Петербурга установили прозрачные пляжные раздевалки t.me/roszakupki/2515
3️⃣ Охрана Минэнерго включила закупку наклеек «Обама ЧМО» в госконтракт по ремонту автомобилей t.me/roszakupki/2576
4️⃣ Москва: 5-миллиардный госконтракт при нехватке денег на выплату компенсаций из-за карантинных мер https://t.me/roszakupki/2823
5️⃣ Росгвардия закупает ручные гранаты на 166 млн рублей t.me/roszakupki/2917
6️⃣ Апшеронский «Водоканал» решил купить экскаватор, но по ошибке указал Cadillac на сайте госзакупок t.me/roszakupki/3223
7️⃣ В Уфе участнику торгов на 34 млн отказали из-за неправильных дырок в сыре t.me/roszakupki/3789
8️⃣ Нацпроекты. В Перелюбе собираются построить бассейн за неделю t.me/roszakupki/4001
9️⃣ «Маловато будет» — топ-менеджеров «Почты России» больше не мотивирует зарплата в 500 тысяч t.me/roszakupki/4027
🔟 Панки оставили секретное послание на сайте госзакупок. Они честно попросили «не лезть в закупку» и «дать заработать» t.me/roszakupki/4053
Forwarded from Новости госзакупок
Какая закупка 2020 года из нашего ТОП 10 является самой удивительной, на Ваш взгляд?
Final Results
8%
1️⃣ Ярославское правительство провело закупку в австралийских долларах
10%
2️⃣ В Приморском районе Петербурга установили прозрачные пляжные раздевалки
18%
3️⃣ Охрана Минэнерго включила закупку наклеек «Обама ЧМО» в госконтракт по ремонту автомобилей
5%
4️⃣ Москва 5-миллиардный госконтракт при нехватке денег на выплату компенсаций из-за карантинных мер
4%
5️⃣ Росгвардия закупает ручные гранаты на 166 млн рублей
10%
6️⃣ Апшеронский Водоканал решил купить экскаватор, но по ошибке указал Cadillac на сайте госзакупок
19%
7️⃣ В Уфе участнику торгов на 34 млн отказали из-за неправильных дырок в сыре
4%
8️⃣ Нацпроекты. В Перелюбе собираются построить бассейн за неделю
7%
9️⃣ «Маловато будет» — топ-менеджеров «Почты России» больше не мотивирует зарплата в 500 тысяч
16%
🔟 Панки оставили секретное послание на сайте госзакупок
✅ На какие ошибки госзаказчиков обратила внимание ФАС в декабрьских обзорах
ФАС рассказала, когда отказываться от контракта незаконно, какие требования посчитают лишними, какими документами не подтверждается опыт в строительной закупке, какую продукцию недопустимо объединять в один лот. Подробнее об этом в обзоре Консультант Плюс.
📍Неправомерно отказались заключать контракт
Заказчик отказался заключать контракт с победителем. Выяснилось, что у последнего есть задолженности по обязательным платежам. В отношении него ведется также 3 исполнительных производства.
Контролеры посчитали это нарушением. Заказчик не учел, что по Закону N 44-ФЗ размер задолженности не должен превышать 25% балансовой стоимости активов участника.
Победитель предоставил сведения, которые подтверждают, что задолженность составляет лишь 2,3% балансовой стоимости. Решения о признании его банкротом нет.
Суды заняли аналогичную позицию. #заключениеконтракта
📍Потребовали от участников лишнее
Заказчик закупал строительные работы. В проекте контракта он требовал, чтобы подрядчик согласовал с ним виды и объемы работ, которые должен выполнить сам.
Контролеры посчитали это нарушением, поскольку Законом N 44-ФЗ такие требования не предусмотрены.
Суды заняли аналогичную позицию: названное условие контракта ведет к злоупотреблению заказчиком своими правами. #стройка
📍Незаконно признали заявку участника соответствующей
Заказчик проводил строительную закупку с доптребованиями. Для подтверждения опыта участник представил договор субподряда. Его заявку признали соответствующей условиям.
Контролеры посчитали это незаконным: подтверждающие документы должны быть выданы в отношении участника закупки. Признавать заявку соответствующей было нельзя. #доптребования
Напомним, некоторые антимонопольные органы и раньше занимали такую позицию. Однако в правоприменительной практике встречается противоположная позиция. Подробнее читайте в нашем материале.
📍В один лот объединили продукцию разных товарных рынков
Заказчик включил в один лот работы по строительству медцентра и поставку технологического немонтируемого оборудования для него. Например, анатомический стол, детская кроватка, лазерный принтер и т.д.
Контролеры посчитали это нарушением, поскольку товары:
● относятся к разным товарным рынкам;
● не обладают какими-либо родовыми (однородными) признаками;
● не имеют функциональной и технологической связи между собой.
Документы: Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2020 года); Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2020 года)
ФАС рассказала, когда отказываться от контракта незаконно, какие требования посчитают лишними, какими документами не подтверждается опыт в строительной закупке, какую продукцию недопустимо объединять в один лот. Подробнее об этом в обзоре Консультант Плюс.
📍Неправомерно отказались заключать контракт
Заказчик отказался заключать контракт с победителем. Выяснилось, что у последнего есть задолженности по обязательным платежам. В отношении него ведется также 3 исполнительных производства.
Контролеры посчитали это нарушением. Заказчик не учел, что по Закону N 44-ФЗ размер задолженности не должен превышать 25% балансовой стоимости активов участника.
Победитель предоставил сведения, которые подтверждают, что задолженность составляет лишь 2,3% балансовой стоимости. Решения о признании его банкротом нет.
Суды заняли аналогичную позицию. #заключениеконтракта
📍Потребовали от участников лишнее
Заказчик закупал строительные работы. В проекте контракта он требовал, чтобы подрядчик согласовал с ним виды и объемы работ, которые должен выполнить сам.
Контролеры посчитали это нарушением, поскольку Законом N 44-ФЗ такие требования не предусмотрены.
Суды заняли аналогичную позицию: названное условие контракта ведет к злоупотреблению заказчиком своими правами. #стройка
📍Незаконно признали заявку участника соответствующей
Заказчик проводил строительную закупку с доптребованиями. Для подтверждения опыта участник представил договор субподряда. Его заявку признали соответствующей условиям.
Контролеры посчитали это незаконным: подтверждающие документы должны быть выданы в отношении участника закупки. Признавать заявку соответствующей было нельзя. #доптребования
Напомним, некоторые антимонопольные органы и раньше занимали такую позицию. Однако в правоприменительной практике встречается противоположная позиция. Подробнее читайте в нашем материале.
📍В один лот объединили продукцию разных товарных рынков
Заказчик включил в один лот работы по строительству медцентра и поставку технологического немонтируемого оборудования для него. Например, анатомический стол, детская кроватка, лазерный принтер и т.д.
Контролеры посчитали это нарушением, поскольку товары:
● относятся к разным товарным рынкам;
● не обладают какими-либо родовыми (однородными) признаками;
● не имеют функциональной и технологической связи между собой.
Документы: Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2020 года); Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2020 года)
Telegram
Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Опыт участника строительной госзакупки с доптребованиями нельзя подтвердить договором на субподряд
Участник строительной закупки с доптребованиями пожаловался, что его заявку отклонили неправомерно. В ее составе не было копии разрешения на ввод объекта в…
Участник строительной закупки с доптребованиями пожаловался, что его заявку отклонили неправомерно. В ее составе не было копии разрешения на ввод объекта в…
Расширен перечень работ, закупки которых для нужд Крыма и Севастополя осуществляются в особом порядке
В соответствии с изменениями, внесенными в ч.ч. 66 и 67 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, до 31 декабря 2022 года в порядке, который согласован с Минфином России и установлен нормативными правовыми актами Республики Крым и Севастополя, заключаются контракты в том числе на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений, выполняемых соответствующими государственным учреждением или ГУП.
Указанные изменения вступили в силу 30 декабря 2020 года.
Напомним, с 4 апреля текущего года действуют новые ч.ч. 66 и 67 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, согласно которым до 31 декабря 2022 года в случае закупки оборудования и техники, а также определенных работ заказчики Республики Крым и города Севастополя вправе:
● либо осуществлять закупки в соответствии с Законом N 44-ФЗ,
● либо выбирать способ определения поставщика в порядке, который согласован с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и установлен нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города Севастополя.
Документ: Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 501-ФЗ
В соответствии с изменениями, внесенными в ч.ч. 66 и 67 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, до 31 декабря 2022 года в порядке, который согласован с Минфином России и установлен нормативными правовыми актами Республики Крым и Севастополя, заключаются контракты в том числе на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений, выполняемых соответствующими государственным учреждением или ГУП.
Указанные изменения вступили в силу 30 декабря 2020 года.
Напомним, с 4 апреля текущего года действуют новые ч.ч. 66 и 67 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, согласно которым до 31 декабря 2022 года в случае закупки оборудования и техники, а также определенных работ заказчики Республики Крым и города Севастополя вправе:
● либо осуществлять закупки в соответствии с Законом N 44-ФЗ,
● либо выбирать способ определения поставщика в порядке, который согласован с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и установлен нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города Севастополя.
Документ: Федеральный закон от 30 декабря 2020 года N 501-ФЗ
✅ Административная практика по Закону N 44-ФЗ: обзор за ноябрь
Можно ли требовать выписку из реестра малого и среднего бизнеса, допускать ли филиал юрлица к участию в закупке, как оценивать контракты, по которым были штрафы, — ответы на эти и другие вопросы в обзоре Консультант Плюс.
📍Требования к участникам – СМП
Заказчик не вправе требовать от участника аукциона выписку из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (ФАС). #СМП
📍Лицензионные требования
При закупке услуг по вывозу ТБО заказчик вправе требовать от исполнителя лицензию на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение отходов с правом их вывоза (Московское УФАС).
📍Допуск филиалов юрлиц к участию в закупках
Заказчик не вправе отказывать филиалу, включенному в единый реестр участников закупок, в допуске к аукциону (Ханты-Мансийское УФАС).
📍Выбор конкурса в качестве способа закупки
Нельзя проводить #конкурс, если в объект закупки фактически входит хотя бы одна услуга, упомянутая в аукционном перечне (Кемеровское УФАС).
📍Нестоимостные критерии оценки заявок
Заказчик не вправе оценивать квалификацию участника исключительно по контрактам, которые были исполнены без штрафов (ФАС).
Если по контракту были уплачены штрафы, но при этом все работы выполнены, закупочная комиссия не должна игнорировать такой контракт (Смоленское УФАС).
📍Строительные закупки
Заказчик не вправе требовать декларацию о том, что участник – член #СРО не выйдет за лимит обязательств по госконтрактам, предусмотренный его уровнем ответственности (ФАС).
Нельзя проводить закупку на выполнение работ по реконструкции на основе проектной документации, в отношении которой нет заключения госэкспертизы (ФАС).
Если закупка предусматривает установку пожарной сигнализации, должны быть указаны ее характеристики. Оговорка о том, что участник должен самостоятельно определить тип такой сигнализации и согласовать его с заказчиком, недопустима (ФАС).
Нельзя требовать от участника аукциона документы, подтверждающие его соответствие требованиям Постановления Правительства РФ N 99. Эти документы заказчику направляет оператор площадки (ФАС). #доптребования
📍Закупка услуг по охране объектов
Подразделение охраны одного ведомства не может участвовать в закупке услуг по охране объектов другого ведомства (ФАС). Отметим, что из этого правила есть исключение.
📍Размещение сведений в реестре контрактов
Не имеет значения тот факт, что заказчик своевременно направил информацию о контракте, которая не прошла проверку со стороны Казначейства и неоднократно исправлялась. Если в итоге информация была размещена в реестре позже установленного срока, действия заказчика являются нарушением (ФАС). #реестрконтрактов
Можно ли требовать выписку из реестра малого и среднего бизнеса, допускать ли филиал юрлица к участию в закупке, как оценивать контракты, по которым были штрафы, — ответы на эти и другие вопросы в обзоре Консультант Плюс.
📍Требования к участникам – СМП
Заказчик не вправе требовать от участника аукциона выписку из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (ФАС). #СМП
📍Лицензионные требования
При закупке услуг по вывозу ТБО заказчик вправе требовать от исполнителя лицензию на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение отходов с правом их вывоза (Московское УФАС).
📍Допуск филиалов юрлиц к участию в закупках
Заказчик не вправе отказывать филиалу, включенному в единый реестр участников закупок, в допуске к аукциону (Ханты-Мансийское УФАС).
📍Выбор конкурса в качестве способа закупки
Нельзя проводить #конкурс, если в объект закупки фактически входит хотя бы одна услуга, упомянутая в аукционном перечне (Кемеровское УФАС).
📍Нестоимостные критерии оценки заявок
Заказчик не вправе оценивать квалификацию участника исключительно по контрактам, которые были исполнены без штрафов (ФАС).
Если по контракту были уплачены штрафы, но при этом все работы выполнены, закупочная комиссия не должна игнорировать такой контракт (Смоленское УФАС).
📍Строительные закупки
Заказчик не вправе требовать декларацию о том, что участник – член #СРО не выйдет за лимит обязательств по госконтрактам, предусмотренный его уровнем ответственности (ФАС).
Нельзя проводить закупку на выполнение работ по реконструкции на основе проектной документации, в отношении которой нет заключения госэкспертизы (ФАС).
Если закупка предусматривает установку пожарной сигнализации, должны быть указаны ее характеристики. Оговорка о том, что участник должен самостоятельно определить тип такой сигнализации и согласовать его с заказчиком, недопустима (ФАС).
Нельзя требовать от участника аукциона документы, подтверждающие его соответствие требованиям Постановления Правительства РФ N 99. Эти документы заказчику направляет оператор площадки (ФАС). #доптребования
📍Закупка услуг по охране объектов
Подразделение охраны одного ведомства не может участвовать в закупке услуг по охране объектов другого ведомства (ФАС). Отметим, что из этого правила есть исключение.
📍Размещение сведений в реестре контрактов
Не имеет значения тот факт, что заказчик своевременно направил информацию о контракте, которая не прошла проверку со стороны Казначейства и неоднократно исправлялась. Если в итоге информация была размещена в реестре позже установленного срока, действия заказчика являются нарушением (ФАС). #реестрконтрактов
✅ ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСЗАКУПКАХ В 2020 - 2021 ГОДАХ
Материал подготовлен КонсультантПлюс с использованием правовых актов по состоянию на 08.01.2021. #обзор
📍Планирование и нормирование закупок
🔸 С 1 июля 2021 года при планировании ряда закупок нужно будет указывать больше сведений
Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799
В плане-графике на 2022 год федеральным заказчикам понадобится указывать специальный код в графе КБК для закупок, предметом которых выступают:
● приобретение недвижимости;
● подготовка проектной документации, инженерные изыскания;
● строительство, реконструкция, капремонт, снос объектов капстроительства.
Требование распространяется также на региональных и муниципальных заказчиков, если расходы на закупку субсидируются из федерального бюджета.
🔸 С 5 декабря 2020 года изменились правила нормирования госзакупок техники для сотрудников на "удаленке" и мебели
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1913
Госзаказчики по решению руководителя госоргана могут не соблюдать ограничения по количеству при покупке компьютеров, мобильных телефонов, планшетов и ноутбуков для сотрудников, которых перевели на "удаленку".
Установлены единые нормативы закупок офисной мебели для сотрудников федеральных госорганов и их территориальных подразделений.
📍Применение национального режима при осуществлении закупок
🔸 С 1 января 2021 года определена минимальная доля закупок товаров из ЕАЭС
Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014
В правительственный перечень вошло более 100 наименований товаров. Для каждого товара определено, какая доля в объеме его закупок в 2021 - 2023 годах должна приходиться на товары из ЕАЭС. Например, для лифтов размер такой доли в каждый из трех годов - 90%.
Начиная с 2022 года нужно будет отчитываться до 1 апреля о достижении в предыдущем году минимальной доли закупок продукции из ЕАЭС и при необходимости обосновывать, почему этот показатель не удалось соблюсти.
См. также: По каким правилам будут квотироваться товары в госзакупках (обзор)
📍Закупки у единственного поставщика
🔸 С 1 октября 2021 года через ЕИС можно будет получить информацию обо всех предварительных предложениях
Федеральный закон от 27.12.2019 N 449-ФЗ
Речь идет о предварительных предложениях, размещаемых на электронных площадках с целью участия в закупках у единственного поставщика.
🔸 С 1 апреля 2021 года можно будет больше закупать у единственного поставщика
Федеральный закон от 27.12.2019 N 449-ФЗ
Предельная цена одной закупки малого объема повышается до 3 млн руб. включительно, если закупка будет электронной. У такой закупки есть следующие особенности:
● участники закупок размещают на площадке информацию о том, какие товары, в каком объеме и по какой цене они готовы поставить потенциальным заказчикам;
● после размещения конкретным заказчиком извещения о закупке оператор подбирает предложения, которые подходят под это извещение, и направляет заказчику не более 5 заявок с наименьшими ценовыми предложениями;
● если оператор не смог подобрать хотя бы двух участников, закупка не проводится;
● заказчик рассматривает заявки и заключает контракт по наименьшей цене из тех, что предложены в надлежащих заявках.
🔸 С 1 июля 2020 года по-новому согласовывают заключение контракта с единственным поставщиком
Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 N 961
Заключение контракта нужно согласовывать и после несостоявшихся электронных процедур. Согласование необходимо только для закупок с НМЦК, превышающей предельный размер.
См. также: По каким правилам согласовывать заключение госконтракта с едпоставщиком после несостоявшихся закупок (обзор)
продолжение см. ниже👇
Материал подготовлен КонсультантПлюс с использованием правовых актов по состоянию на 08.01.2021. #обзор
📍Планирование и нормирование закупок
🔸 С 1 июля 2021 года при планировании ряда закупок нужно будет указывать больше сведений
Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799
В плане-графике на 2022 год федеральным заказчикам понадобится указывать специальный код в графе КБК для закупок, предметом которых выступают:
● приобретение недвижимости;
● подготовка проектной документации, инженерные изыскания;
● строительство, реконструкция, капремонт, снос объектов капстроительства.
Требование распространяется также на региональных и муниципальных заказчиков, если расходы на закупку субсидируются из федерального бюджета.
🔸 С 5 декабря 2020 года изменились правила нормирования госзакупок техники для сотрудников на "удаленке" и мебели
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1913
Госзаказчики по решению руководителя госоргана могут не соблюдать ограничения по количеству при покупке компьютеров, мобильных телефонов, планшетов и ноутбуков для сотрудников, которых перевели на "удаленку".
Установлены единые нормативы закупок офисной мебели для сотрудников федеральных госорганов и их территориальных подразделений.
📍Применение национального режима при осуществлении закупок
🔸 С 1 января 2021 года определена минимальная доля закупок товаров из ЕАЭС
Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014
В правительственный перечень вошло более 100 наименований товаров. Для каждого товара определено, какая доля в объеме его закупок в 2021 - 2023 годах должна приходиться на товары из ЕАЭС. Например, для лифтов размер такой доли в каждый из трех годов - 90%.
Начиная с 2022 года нужно будет отчитываться до 1 апреля о достижении в предыдущем году минимальной доли закупок продукции из ЕАЭС и при необходимости обосновывать, почему этот показатель не удалось соблюсти.
См. также: По каким правилам будут квотироваться товары в госзакупках (обзор)
📍Закупки у единственного поставщика
🔸 С 1 октября 2021 года через ЕИС можно будет получить информацию обо всех предварительных предложениях
Федеральный закон от 27.12.2019 N 449-ФЗ
Речь идет о предварительных предложениях, размещаемых на электронных площадках с целью участия в закупках у единственного поставщика.
🔸 С 1 апреля 2021 года можно будет больше закупать у единственного поставщика
Федеральный закон от 27.12.2019 N 449-ФЗ
Предельная цена одной закупки малого объема повышается до 3 млн руб. включительно, если закупка будет электронной. У такой закупки есть следующие особенности:
● участники закупок размещают на площадке информацию о том, какие товары, в каком объеме и по какой цене они готовы поставить потенциальным заказчикам;
● после размещения конкретным заказчиком извещения о закупке оператор подбирает предложения, которые подходят под это извещение, и направляет заказчику не более 5 заявок с наименьшими ценовыми предложениями;
● если оператор не смог подобрать хотя бы двух участников, закупка не проводится;
● заказчик рассматривает заявки и заключает контракт по наименьшей цене из тех, что предложены в надлежащих заявках.
🔸 С 1 июля 2020 года по-новому согласовывают заключение контракта с единственным поставщиком
Постановление Правительства РФ от 30.06.2020 N 961
Заключение контракта нужно согласовывать и после несостоявшихся электронных процедур. Согласование необходимо только для закупок с НМЦК, превышающей предельный размер.
См. также: По каким правилам согласовывать заключение госконтракта с едпоставщиком после несостоявшихся закупок (обзор)
продолжение см. ниже👇
📍Требования к участникам, проверка соответствия требованиям
🔸 С 1 января 2021 года у комиссии по осуществлению закупок появится новая обязанность при проверке участников
Федеральный закон от 24.04.2020 N 124-ФЗ
С указанной даты комиссия обязана проверять, привлекался ли участник закупки - юрлицо к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ в течение 2 лет до момента подачи заявки. Эту информацию предоставит оператор электронной площадки.
Проверку можно провести самостоятельно по реестру на сайте Генпрокуратуры (https://genproc.gov.ru/anticor/register-of-illegal-remuneration/).
📍Описание объекта закупки
🔸 С 21 декабря 2020 года при закупках лекарств все заказчики обязаны использовать единый каталог
Письмо Минздрава России от 17.11.2020 N 18-2/И/2-17599
Заказчики обязаны использовать единый структурированный справочник-каталог лекарственных препаратов для медицинского применения:
● при подготовке документации о закупке - для расчета НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара;
● на этапе заключения и исполнения контракта - при применении формы типового контракта на поставку лекарств и направлении сведений в реестр контрактов.
🔸 С 27 ноября 2020 года уточнены правила использования КТРУ при закупке радиоэлектронной продукции
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1909
Если закупаемая продукция подпадает под требования национального режима, но заказчик принял решение не ограничивать допуск иностранной радиоэлектроники, он может указать в техзадании дополнительные характеристики, не предусмотренные КТРУ.
📍Обеспечение исполнения контракта
🔸 С 1 июля 2020 года снижены требования к размеру обеспечения исполнения контракта
Федеральный закон от 24.04.2020 N 124-ФЗ
Если закупка проводится только для СМП и СОНКО, то размер обеспечения должен устанавливаться не от НМЦК, а от цены контракта.
Минимальный размер обеспечения снижен с 5% до 0,5% от НМЦК (либо от цены контракта, если закупка проводится только для СМП и СОНКО).
Заказчик теперь вправе, а не обязан требовать обеспечения гарантийных обязательств.
окончание см. ниже👇
🔸 С 1 января 2021 года у комиссии по осуществлению закупок появится новая обязанность при проверке участников
Федеральный закон от 24.04.2020 N 124-ФЗ
С указанной даты комиссия обязана проверять, привлекался ли участник закупки - юрлицо к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ в течение 2 лет до момента подачи заявки. Эту информацию предоставит оператор электронной площадки.
Проверку можно провести самостоятельно по реестру на сайте Генпрокуратуры (https://genproc.gov.ru/anticor/register-of-illegal-remuneration/).
📍Описание объекта закупки
🔸 С 21 декабря 2020 года при закупках лекарств все заказчики обязаны использовать единый каталог
Письмо Минздрава России от 17.11.2020 N 18-2/И/2-17599
Заказчики обязаны использовать единый структурированный справочник-каталог лекарственных препаратов для медицинского применения:
● при подготовке документации о закупке - для расчета НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара;
● на этапе заключения и исполнения контракта - при применении формы типового контракта на поставку лекарств и направлении сведений в реестр контрактов.
🔸 С 27 ноября 2020 года уточнены правила использования КТРУ при закупке радиоэлектронной продукции
Постановление Правительства РФ от 24.11.2020 N 1909
Если закупаемая продукция подпадает под требования национального режима, но заказчик принял решение не ограничивать допуск иностранной радиоэлектроники, он может указать в техзадании дополнительные характеристики, не предусмотренные КТРУ.
📍Обеспечение исполнения контракта
🔸 С 1 июля 2020 года снижены требования к размеру обеспечения исполнения контракта
Федеральный закон от 24.04.2020 N 124-ФЗ
Если закупка проводится только для СМП и СОНКО, то размер обеспечения должен устанавливаться не от НМЦК, а от цены контракта.
Минимальный размер обеспечения снижен с 5% до 0,5% от НМЦК (либо от цены контракта, если закупка проводится только для СМП и СОНКО).
Заказчик теперь вправе, а не обязан требовать обеспечения гарантийных обязательств.
окончание см. ниже👇
📍Строительные закупки
🔸 С 1 июля 2021 года при планировании ряда закупок нужно будет указывать больше сведений
Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799
В плане-графике на 2022 год федеральным заказчикам понадобится указывать специальный код в графе КБК для закупок, предметом которых выступают:
● подготовка проектной документации, инженерные изыскания;
● строительство, реконструкция, капремонт, снос объектов капстроительства.
Требование распространяется также на региональных и муниципальных заказчиков, если расходы на закупку субсидируются из федерального бюджета.
🔸 С 13 ноября 2020 года нужно направлять меньше сведений в реестр контрактов по отдельным строительным закупкам
Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799
Изменение касается строительных закупок, проводимых путем открытого электронного конкурса и предусматривающих наличие проектной документации в составе описания объекта закупки. В реестр контрактов по таким закупкам больше не нужно передавать информацию о стране происхождения товаров, используемых при выполнении работ.
🔸 С 1 сентября 2020 года строительные закупки можно проводить путем конкурса
Постановление Правительства РФ от 25.06.2020 N 921
Закупки по кодам 41.2 (здания и работы по возведению зданий), 42 (сооружения и строительные работы в области гражданского строительства) и 43 (работы строительные специализированные) исключены из обязательного аукционного перечня.
🔸 С 9 июля 2020 года изменились доптребования к участникам строительных закупок
Постановление Правительства РФ от 25.06.2020 N 921
Период, за который учитывается строительный опыт, увеличили с 3 до 5 лет. Участники таких закупок не могут подтвердить опыт исполненным контрактом (договором) на капремонт или снос объекта. По новым правилам подтверждающие документы должны быть подписаны не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Снизился стоимостной порог закупок, при котором к участникам предъявляются доптребования.
Перечень случаев, когда понадобится установить доптребования, дополнили новой позицией. Их нужно устанавливать при закупке работ по подготовке проектной документации или выполнению инженерных изысканий, если НМЦК превышает 10 млн руб. (для федеральных нужд) или 5 млн руб. (для иных нужд).
🔸 С 9 июля 2020 года изменились правила оценки участников строительных конкурсов
Постановление Правительства РФ от 25.06.2020 N 921
В качестве нестоимостных критериев оценки используют только квалификацию участника. Для оценки в документации нужно устанавливать один или несколько показателей, касающихся исполненных контрактов (договоров) на строительные работы.
📍Контроль в сфере закупок
🔸 С 8 октября 2020 года действуют новые правила контроля в госзакупках
Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576
Правила распространяются на заказчиков всех уровней. В отношении заказчиков проводятся плановые (по общему правилу длительностью не более 20 рабочих дней) и внеплановые (не более 10 рабочих дней) проверки. О продлении проверки заказчик уведомляется письмом, направленным почтой, факсом или электронной почтой. После 1 июля 2021 года такие уведомления рассылаться не будут, достаточно будет размещения информации в ЕИС.
См. также: Что поменялось в проверках по госзакупкам (обзор)
⬆️ в начало обзора
🔸 С 1 июля 2021 года при планировании ряда закупок нужно будет указывать больше сведений
Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799
В плане-графике на 2022 год федеральным заказчикам понадобится указывать специальный код в графе КБК для закупок, предметом которых выступают:
● подготовка проектной документации, инженерные изыскания;
● строительство, реконструкция, капремонт, снос объектов капстроительства.
Требование распространяется также на региональных и муниципальных заказчиков, если расходы на закупку субсидируются из федерального бюджета.
🔸 С 13 ноября 2020 года нужно направлять меньше сведений в реестр контрактов по отдельным строительным закупкам
Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 N 1799
Изменение касается строительных закупок, проводимых путем открытого электронного конкурса и предусматривающих наличие проектной документации в составе описания объекта закупки. В реестр контрактов по таким закупкам больше не нужно передавать информацию о стране происхождения товаров, используемых при выполнении работ.
🔸 С 1 сентября 2020 года строительные закупки можно проводить путем конкурса
Постановление Правительства РФ от 25.06.2020 N 921
Закупки по кодам 41.2 (здания и работы по возведению зданий), 42 (сооружения и строительные работы в области гражданского строительства) и 43 (работы строительные специализированные) исключены из обязательного аукционного перечня.
🔸 С 9 июля 2020 года изменились доптребования к участникам строительных закупок
Постановление Правительства РФ от 25.06.2020 N 921
Период, за который учитывается строительный опыт, увеличили с 3 до 5 лет. Участники таких закупок не могут подтвердить опыт исполненным контрактом (договором) на капремонт или снос объекта. По новым правилам подтверждающие документы должны быть подписаны не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Снизился стоимостной порог закупок, при котором к участникам предъявляются доптребования.
Перечень случаев, когда понадобится установить доптребования, дополнили новой позицией. Их нужно устанавливать при закупке работ по подготовке проектной документации или выполнению инженерных изысканий, если НМЦК превышает 10 млн руб. (для федеральных нужд) или 5 млн руб. (для иных нужд).
🔸 С 9 июля 2020 года изменились правила оценки участников строительных конкурсов
Постановление Правительства РФ от 25.06.2020 N 921
В качестве нестоимостных критериев оценки используют только квалификацию участника. Для оценки в документации нужно устанавливать один или несколько показателей, касающихся исполненных контрактов (договоров) на строительные работы.
📍Контроль в сфере закупок
🔸 С 8 октября 2020 года действуют новые правила контроля в госзакупках
Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576
Правила распространяются на заказчиков всех уровней. В отношении заказчиков проводятся плановые (по общему правилу длительностью не более 20 рабочих дней) и внеплановые (не более 10 рабочих дней) проверки. О продлении проверки заказчик уведомляется письмом, направленным почтой, факсом или электронной почтой. После 1 июля 2021 года такие уведомления рассылаться не будут, достаточно будет размещения информации в ЕИС.
См. также: Что поменялось в проверках по госзакупкам (обзор)
⬆️ в начало обзора
На сайте ФАС России размещены реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 01.01.2021 г.
Все реестры в текстовых файлах формата *.doc можно скачать по ссылке: https://fas.gov.ru/documents/b-n-7a897f93-87da-4a22-86b7-fb4d8c97cbe5
#ФАС #ЕП
Все реестры в текстовых файлах формата *.doc можно скачать по ссылке: https://fas.gov.ru/documents/b-n-7a897f93-87da-4a22-86b7-fb4d8c97cbe5
#ФАС #ЕП
Минимальная доля закупок российских товаров по Закону № 223-ФЗ
C 1 января 2021 года вступило силу Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013. Документ устанавливает размеры минимальных долей закупок российских товаров заказчиками, работающими по Закону № 223-ФЗ. Перечень таких товаров определен в приложении к документу и включает (на день подготовки настоящего материала к публикации) 251 позицию. В перечень вошли отдельные виды промышленной и радиоэлектронной продукции, в отношении которых заказчик должен постепенно, но при этом значительно увеличивать долю закупок российских товаров (при наличии закупок промышленной и радиоэлектронной продукции в структуре закупок заказчика в ближайшие три года: 2021-2023 годы). Под российскими товарами в данном случае понимаются именно российские товары, т.е. товары, произведенные на территории Российской Федерации, а не на территории стран, входящих в ЕАЭС.
Принятие документа сформировало большое количество вопросов, на которые эксперты портала 44fz.ru постарались ответить в настоящем материале.
Выводы авторов материала:
Постановление № 2013 не предусматривает обязанность заказчика составлять какой-либо отчет о достижении им минимальной доли и размещать сведения о достижении доли в ЕИС. На день подготовки настоящего материала к публикации законодательство РФ также не предусматривает мер ответственности для заказчика за недостижении им установленной минимальной доли. Мы полагаем, что такая ответственность не будет установлена и в дальнейшем, т.к. от заказчика не всегда зависит исполнение требований Постановления № 2013. В частности, при проведении им конкурентных процедур закупок участники закупок могут не сделать предложений о поставке товаров российского происхождения. Каких-ли норм, позволяющих заказчикам указывать в техническом задании страну происхождения товара, нет. Более того, Закон № 223-ФЗ прямо запрещает такие действия.
По информации, которой располагает Центр закупок и продаж «Закон.гуру», требования об исполнении минимальных долей, установленных Правительством № 2013, могут быть предъявлены директивами Правительства РФ в первую очередь к хозяйственным обществам, доля участия в которых Российской Федерации превышает 50%. Возможно, что такие директивы также затронут деятельность госкорпораций. Что же касается исполнения требований Постановления № 2013 иными заказчиками, подведомственными федеральным, региональным, муниципальным органам власти и органам местного самоуправления, то в данном случае такое исполнение полностью лежит на их совести и, возможно, будет контролироваться такими органами, а может быть и нет. #223фз #квотирование
C 1 января 2021 года вступило силу Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013. Документ устанавливает размеры минимальных долей закупок российских товаров заказчиками, работающими по Закону № 223-ФЗ. Перечень таких товаров определен в приложении к документу и включает (на день подготовки настоящего материала к публикации) 251 позицию. В перечень вошли отдельные виды промышленной и радиоэлектронной продукции, в отношении которых заказчик должен постепенно, но при этом значительно увеличивать долю закупок российских товаров (при наличии закупок промышленной и радиоэлектронной продукции в структуре закупок заказчика в ближайшие три года: 2021-2023 годы). Под российскими товарами в данном случае понимаются именно российские товары, т.е. товары, произведенные на территории Российской Федерации, а не на территории стран, входящих в ЕАЭС.
Принятие документа сформировало большое количество вопросов, на которые эксперты портала 44fz.ru постарались ответить в настоящем материале.
Выводы авторов материала:
Постановление № 2013 не предусматривает обязанность заказчика составлять какой-либо отчет о достижении им минимальной доли и размещать сведения о достижении доли в ЕИС. На день подготовки настоящего материала к публикации законодательство РФ также не предусматривает мер ответственности для заказчика за недостижении им установленной минимальной доли. Мы полагаем, что такая ответственность не будет установлена и в дальнейшем, т.к. от заказчика не всегда зависит исполнение требований Постановления № 2013. В частности, при проведении им конкурентных процедур закупок участники закупок могут не сделать предложений о поставке товаров российского происхождения. Каких-ли норм, позволяющих заказчикам указывать в техническом задании страну происхождения товара, нет. Более того, Закон № 223-ФЗ прямо запрещает такие действия.
По информации, которой располагает Центр закупок и продаж «Закон.гуру», требования об исполнении минимальных долей, установленных Правительством № 2013, могут быть предъявлены директивами Правительства РФ в первую очередь к хозяйственным обществам, доля участия в которых Российской Федерации превышает 50%. Возможно, что такие директивы также затронут деятельность госкорпораций. Что же касается исполнения требований Постановления № 2013 иными заказчиками, подведомственными федеральным, региональным, муниципальным органам власти и органам местного самоуправления, то в данном случае такое исполнение полностью лежит на их совести и, возможно, будет контролироваться такими органами, а может быть и нет. #223фз #квотирование
Минимальная доля закупок российских товаров по Закону № 44-ФЗ
С 1 января 2021 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014, установившие обязанность заказчиков осуществлять закупки российской продукции в определенной доле. Доля определяется в процентном выражении от суммы (в рублях) проведенных заказчиком в течение календарного года закупок продукции по отдельным видам. Размер доли определен для ближайших трех лет (2021-2023 годы). Постановление № 2014 предусматривает постепенное, но при этом существенное увеличение в течение указанного периода размера закупок заказчиком российской продукции по большинству товарных позиций.
Как изменится жизнь заказчиков, поставщиков и производителей в связи с вступлением в силу документа, эксперты портала 44fz.ru рассматривают в настоящем материале, а заодно обращают внимание читателя на отдельные, наиболее значимые его положения. #квотирование
С 1 января 2021 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014, установившие обязанность заказчиков осуществлять закупки российской продукции в определенной доле. Доля определяется в процентном выражении от суммы (в рублях) проведенных заказчиком в течение календарного года закупок продукции по отдельным видам. Размер доли определен для ближайших трех лет (2021-2023 годы). Постановление № 2014 предусматривает постепенное, но при этом существенное увеличение в течение указанного периода размера закупок заказчиком российской продукции по большинству товарных позиций.
Как изменится жизнь заказчиков, поставщиков и производителей в связи с вступлением в силу документа, эксперты портала 44fz.ru рассматривают в настоящем материале, а заодно обращают внимание читателя на отдельные, наиболее значимые его положения. #квотирование
С 1 июля 2021 г. уточнен порядок направления сведений в РНП по Закону № 44-ФЗ, а также перечень таких сведений
Федеральным законом № 539-ФЗ от 30 декабря 2020 г. (далее – Закон № 539-ФЗ) скорректирован порядок направления сведений в реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП) в соответствии с Законом № 44-ФЗ, а также уточнен перечень направляемых в РПН сведений.
Уточнено, в частности, следующее:
● даже если полномочия членов правления передадут другому лицу, информация о таком лице все равно попадет в РНП;
● состав, форму и содержание обращения заказчика в ФАС о включении сведений в РНП определит Правительство РФ;
● информация будет исключаться из РНП по истечении двух лет не с даты ее внесения в РНП, а с даты, когда у контрольных органов появилась обязанность включить такие сведения в РНП;
● закреплены случаи, когда сведения из РНП могут быть исключены досрочно.
Указанные выше изменения вступят в силу с 1 июля 2021 года.
С 30 декабря 2020 г. вступили в силу внесенные Законом № 539-ФЗ изменения в п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ: УИС теперь могут осуществлять для собственных нужд закупки товаров, работ, услуг из специального перечня у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). #РНП #УИС
Источник: roszakupki.ru
Федеральным законом № 539-ФЗ от 30 декабря 2020 г. (далее – Закон № 539-ФЗ) скорректирован порядок направления сведений в реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП) в соответствии с Законом № 44-ФЗ, а также уточнен перечень направляемых в РПН сведений.
Уточнено, в частности, следующее:
● даже если полномочия членов правления передадут другому лицу, информация о таком лице все равно попадет в РНП;
● состав, форму и содержание обращения заказчика в ФАС о включении сведений в РНП определит Правительство РФ;
● информация будет исключаться из РНП по истечении двух лет не с даты ее внесения в РНП, а с даты, когда у контрольных органов появилась обязанность включить такие сведения в РНП;
● закреплены случаи, когда сведения из РНП могут быть исключены досрочно.
Указанные выше изменения вступят в силу с 1 июля 2021 года.
С 30 декабря 2020 г. вступили в силу внесенные Законом № 539-ФЗ изменения в п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ: УИС теперь могут осуществлять для собственных нужд закупки товаров, работ, услуг из специального перечня у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). #РНП #УИС
Источник: roszakupki.ru
✅ Как закрыть коммунальные контракты, по которым осталась переплата на конец 2020 года. Два образца допсоглашения
Если в коммунальных контрактах расход оказался больше или меньше, воспользуйтесь нашими образцами дополнительных соглашений.
📍Как закрыть контракт, если реальный расход меньше ожидаемого
При уменьшении фактического потребления коммунальных ресурсов заключите дополнительное соглашение об уменьшении цены и объема услуг по контракту. Главная сложность — в пропорциональном пересчете цены. Ведь в одном контракте может быть несколько видов услуг. Смотрите в образце 1, как правильно уменьшить цену коммунального контракта на услуги по энергоснабжению в пределах 10 процентов.
📍Как закрыть контракт, если реальный расход больше ожидаемого
По-другому ситуация обстоит, когда деньги добавляют и контракт по коммунальным услугам требует большей оплаты. Такое может быть связано с увеличением государственных тарифов на водо-, теплоснабжение или отпуск электроэнергии. Увеличивайте цену только при наличии подтвержденных лимитов бюджетных обязательств. В данном случае заключите допсоглашение об увеличении цены контракта. Допускается не менять объем в контракте, если на цену повлияли тарифы и фактического увеличения потребления услуг не было. Если же увеличение не связано с тарифами, то вы можете увеличить объем и пропорционально цену только на 10 процентов. Как составить допсоглашение, чтобы увеличить цену контракта и закрыть его вовремя в конце года, покажем на образце 2.
Напомним, что чаще всего заказчики заключают контракты на коммунальные услуги по пунктам 1, 8, 22, 23 и 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В 2020 году у вас появилась возможность менять любые существенные условия в коммунальных контрактах (п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). #ЕП #коммуналка #расторжениеконтракта #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Если в коммунальных контрактах расход оказался больше или меньше, воспользуйтесь нашими образцами дополнительных соглашений.
📍Как закрыть контракт, если реальный расход меньше ожидаемого
При уменьшении фактического потребления коммунальных ресурсов заключите дополнительное соглашение об уменьшении цены и объема услуг по контракту. Главная сложность — в пропорциональном пересчете цены. Ведь в одном контракте может быть несколько видов услуг. Смотрите в образце 1, как правильно уменьшить цену коммунального контракта на услуги по энергоснабжению в пределах 10 процентов.
📍Как закрыть контракт, если реальный расход больше ожидаемого
По-другому ситуация обстоит, когда деньги добавляют и контракт по коммунальным услугам требует большей оплаты. Такое может быть связано с увеличением государственных тарифов на водо-, теплоснабжение или отпуск электроэнергии. Увеличивайте цену только при наличии подтвержденных лимитов бюджетных обязательств. В данном случае заключите допсоглашение об увеличении цены контракта. Допускается не менять объем в контракте, если на цену повлияли тарифы и фактического увеличения потребления услуг не было. Если же увеличение не связано с тарифами, то вы можете увеличить объем и пропорционально цену только на 10 процентов. Как составить допсоглашение, чтобы увеличить цену контракта и закрыть его вовремя в конце года, покажем на образце 2.
Напомним, что чаще всего заказчики заключают контракты на коммунальные услуги по пунктам 1, 8, 22, 23 и 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В 2020 году у вас появилась возможность менять любые существенные условия в коммунальных контрактах (п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). #ЕП #коммуналка #расторжениеконтракта #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Уточнен перечень случаев закупки товаров, на которые не распространяется запрет на допуск продукции из других государств
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2407 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616» из перечня исключений, при которых запрет на допуск иностранной продукции не применяется при закупках для нужд обороны страны и безопасности государства по Закону № 44-ФЗ, вывели закупки автомобилей для Главного управления спецпрограмм Президента РФ, а также закупки тканей и текстильных изделий для Управления делами Президента РФ (также распространяется на подведомственные им организации). #нацрежим
Источник: roszakupki.ru
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2407 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616» из перечня исключений, при которых запрет на допуск иностранной продукции не применяется при закупках для нужд обороны страны и безопасности государства по Закону № 44-ФЗ, вывели закупки автомобилей для Главного управления спецпрограмм Президента РФ, а также закупки тканей и текстильных изделий для Управления делами Президента РФ (также распространяется на подведомственные им организации). #нацрежим
Источник: roszakupki.ru
44-ФЗ | Новый этап импортозамещения в закупках. Квоты на закупки российских товаров
Программа вебинара:
● обзор постановления Правительства РФ от 03.12.2020 №2014 "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком"
● перечень "квотируемых" товаров
● требования к ежегодному отчету
● проблемы и риски применения нового постановления
● порядок применения постановления.
#квотирование
Бесплатный #вебинар, который провела 11.01.2021 эксперт компании "Персис" Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/wDdHfYhGfzI
Программа вебинара:
● обзор постановления Правительства РФ от 03.12.2020 №2014 "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком"
● перечень "квотируемых" товаров
● требования к ежегодному отчету
● проблемы и риски применения нового постановления
● порядок применения постановления.
#квотирование
Бесплатный #вебинар, который провела 11.01.2021 эксперт компании "Персис" Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/wDdHfYhGfzI
YouTube
44-ФЗ | Новый этап импортозамещения в закупках. Квоты на закупки российских товаров
На вебинаре наши эксперты по госзакупкам рассмотрели тему квотирования закупок российских товаров.
Скачать презентацию с этого вебинара https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/novyi-etap-importozameshcheniia-v-zakupkakh-kvoty-na-zakupki-rossiiskikh-tovaro…
Скачать презентацию с этого вебинара https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/novyi-etap-importozameshcheniia-v-zakupkakh-kvoty-na-zakupki-rossiiskikh-tovaro…
Решение Ульяновского УФАС России от 22.12.2020 № 5990-03 (закупка № 0168500000620002430)
При формировании технического задания заказчику в рамках Закона № 44-ФЗ предоставлены полномочия по самостоятельному определению параметров и характеристик товара, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности.
Однако из буквального толкования вышеприведенных положений Закона № 44-ФЗ следует, что заказчики, осуществляющие закупку по правилам данного закона, при описании объекта закупки должны таким образом прописать требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение товара, работ, услуг именно с такими характеристиками, которые ему необходимы, а с другой стороны, не ограничить количество участников закупки.
При этом заказчиком не представлены документы и сведения, позволяющие прийти к однозначному выводу о том, что по совокупности требований к характеристикам легковых автомобилей соответствует товар не менее чем двух производителей, кроме UAZ Patriot и Lada Largus соответственно.
Таким образом, жалоба является обоснованной. #ТЗ
При формировании технического задания заказчику в рамках Закона № 44-ФЗ предоставлены полномочия по самостоятельному определению параметров и характеристик товара, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности.
Однако из буквального толкования вышеприведенных положений Закона № 44-ФЗ следует, что заказчики, осуществляющие закупку по правилам данного закона, при описании объекта закупки должны таким образом прописать требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение товара, работ, услуг именно с такими характеристиками, которые ему необходимы, а с другой стороны, не ограничить количество участников закупки.
При этом заказчиком не представлены документы и сведения, позволяющие прийти к однозначному выводу о том, что по совокупности требований к характеристикам легковых автомобилей соответствует товар не менее чем двух производителей, кроме UAZ Patriot и Lada Largus соответственно.
Таким образом, жалоба является обоснованной. #ТЗ
Вправе ли заказчик при расторжении контракта в одностороннем порядке требовать также взыскания неустойки за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по контракту?
Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на предъявление требования об уплате неустойки при одностороннем расторжении контракта. Вместе с тем, общая сумма начисленных штрафов за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, не может превышать цену контракта. #неустойка #расторжениеконтракта
Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на предъявление требования об уплате неустойки при одностороннем расторжении контракта. Вместе с тем, общая сумма начисленных штрафов за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, не может превышать цену контракта. #неустойка #расторжениеконтракта