Итоги онлайн-конференции «Контроль по ч.5 и 5.1 ст. 99 Закона № 44-ФЗ»
22 сентября 2020 года состоялась онлайн-конференция в формате вебинара «Контроль по ч.5 и 5.1 ст. 99 Закона № 44-ФЗ. Порядок и актуальные вопросы осуществления контроля по новому ПП РФ №1193», организованная Федеральным казначейством @rukazna.
Онлайн-конференция стала важным событием, освещающим ключевые изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 № 1193 в контроль по ч. 5 и ч. 5.1 ст. 99 Закона №44-ФЗ и большой объем обновлений бизнес-процессов в единой информационной системе в сфере закупок (далее-ЕИС) в этом направлении. Подобный формат мероприятия традиционно позволяет подключиться большому количеству пользователей и сегодня количество составило более 2000 представителей финансовых органов.
С приветственным словом к участникам выступила заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе, обозначив высокую важность изменений, вносимых новым постановлением в работу органов контроля.
На онлайн-конференции был разобран большой блок тем и наиболее актуальные вопросы пользователей ЕИС, как сотрудников органов контроля, так и заказчиков:
● Перспективы развития ЕИС в части контроля
● Алгоритм осуществления контроля по ч. 5 и ч. 5.1 ст. 99 Закона № 44-ФЗ
● Автоматизированный контроль по ч. 5.1 ст. 99 Закона № 44-ФЗ в ЕИС
● Особенности контроля для разных типов учреждений
● Функционал и возможности ЕИС
В личных кабинетах органов контроля ЕИС в разделе «Контроль по ч. 5 статьи 99 44-ФЗ» Базы знаний будут доступны методические рекомендации и презентации спикеров мероприятия. Видеозапись онлайн-конференции будет доступна для всех пользователей по ссылке.
Источник: Новости ЕИС
22 сентября 2020 года состоялась онлайн-конференция в формате вебинара «Контроль по ч.5 и 5.1 ст. 99 Закона № 44-ФЗ. Порядок и актуальные вопросы осуществления контроля по новому ПП РФ №1193», организованная Федеральным казначейством @rukazna.
Онлайн-конференция стала важным событием, освещающим ключевые изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 № 1193 в контроль по ч. 5 и ч. 5.1 ст. 99 Закона №44-ФЗ и большой объем обновлений бизнес-процессов в единой информационной системе в сфере закупок (далее-ЕИС) в этом направлении. Подобный формат мероприятия традиционно позволяет подключиться большому количеству пользователей и сегодня количество составило более 2000 представителей финансовых органов.
С приветственным словом к участникам выступила заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе, обозначив высокую важность изменений, вносимых новым постановлением в работу органов контроля.
На онлайн-конференции был разобран большой блок тем и наиболее актуальные вопросы пользователей ЕИС, как сотрудников органов контроля, так и заказчиков:
● Перспективы развития ЕИС в части контроля
● Алгоритм осуществления контроля по ч. 5 и ч. 5.1 ст. 99 Закона № 44-ФЗ
● Автоматизированный контроль по ч. 5.1 ст. 99 Закона № 44-ФЗ в ЕИС
● Особенности контроля для разных типов учреждений
● Функционал и возможности ЕИС
В личных кабинетах органов контроля ЕИС в разделе «Контроль по ч. 5 статьи 99 44-ФЗ» Базы знаний будут доступны методические рекомендации и презентации спикеров мероприятия. Видеозапись онлайн-конференции будет доступна для всех пользователей по ссылке.
Источник: Новости ЕИС
YouTube
Порядок и актуальные вопросы осуществления контроля по новому ПП РФ №1193
Необходимо осуществить закупку сервера, включенного в Перечень иностранной радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный ПП РФ от 10.07.2019 N 878. Можно ли установить в техническом задании на закупку сервера доп. характеристики к нему, которые не предусмотрены в позиции каталога (в соответствии с ПП РФ от 08.02.2017 N 145)? Что для этого необходимо сделать?
По общему правилу, если закупаются товары, работы или услуги, информация о которых включена в КТРУ, то описание объекта закупки осуществляется по соответствующей позиции в КТРУ (смотрите п. 3 письма ФАС России от 19.06.2019 N МЕ/51304/19, письмо Минфина России от 13.02.2020 N 24-03-07/9746).
Пунктом 5 Правил использования КТРУ предусмотрено право заказчика указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст. 33 Закона N 44-ФЗ, которые не предусмотрены в позиции каталога.
Однако указанное правило не распространяется на случаи осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878.
Сказанное означает, что при наличии в КТРУ товаров, включенных в перечень радиоэлектронной продукции, утвержденный Постановлением N 878, при описании объекта закупки заказчик не вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию/дополнительные потребительские свойства, а обязан включать только информацию, предусмотренную КТРУ. При этом, как разъяснено в п. 4 письма Минфина России от 25.08.2020 N 24-06-05/74463, указанное правило действует вне зависимости от установления в соответствии с Постановлением N 878 ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств. Несоблюдение указанного требования может повлечь претензии со стороны контролирующих органов.
Однако необходимо учитывать, что в КТРУ может не содержаться радиоэлектронная продукция, необходимая заказчику. В связи с этим необходимо учитывать требования п. 7 Правил использования КТРУ, согласно которому в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона N 44-ФЗ. В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (см. также письмо Минфина России от 11.01.2019 N 02-06-10/556, письмо Минфина России от 12.02.2020 N 24-06-05/9326).
Таким образом, если при осуществлении закупки радиоэлектронной продукции в КТРУ не найдется необходимой заказчику позиции такой продукции, он вправе независимо от запрета, установленного п. 5 Правил использования КТРУ, при описании объекта закупки в качестве ее кода указать соответствующий код ОКПД2 и осуществить описание продукции в соответствии с требованиями ст. 33 Закона N 44-ФЗ. Сказанное подтверждает правоприменительная практика. При этом очевидно, что в каждом конкретном случае при возникновении спора о несоблюдении требований п. 5 Правил использования КТРУ по причине отсутствия в КТРУ необходимой заказчику радиоэлектронной продукции окончательное решение по данному вопросу может принять только суд. #КТРУ #РЭП
Источник: ГАРАНТ.РУ
По общему правилу, если закупаются товары, работы или услуги, информация о которых включена в КТРУ, то описание объекта закупки осуществляется по соответствующей позиции в КТРУ (смотрите п. 3 письма ФАС России от 19.06.2019 N МЕ/51304/19, письмо Минфина России от 13.02.2020 N 24-03-07/9746).
Пунктом 5 Правил использования КТРУ предусмотрено право заказчика указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст. 33 Закона N 44-ФЗ, которые не предусмотрены в позиции каталога.
Однако указанное правило не распространяется на случаи осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878.
Сказанное означает, что при наличии в КТРУ товаров, включенных в перечень радиоэлектронной продукции, утвержденный Постановлением N 878, при описании объекта закупки заказчик не вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию/дополнительные потребительские свойства, а обязан включать только информацию, предусмотренную КТРУ. При этом, как разъяснено в п. 4 письма Минфина России от 25.08.2020 N 24-06-05/74463, указанное правило действует вне зависимости от установления в соответствии с Постановлением N 878 ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств. Несоблюдение указанного требования может повлечь претензии со стороны контролирующих органов.
Однако необходимо учитывать, что в КТРУ может не содержаться радиоэлектронная продукция, необходимая заказчику. В связи с этим необходимо учитывать требования п. 7 Правил использования КТРУ, согласно которому в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона N 44-ФЗ. В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (см. также письмо Минфина России от 11.01.2019 N 02-06-10/556, письмо Минфина России от 12.02.2020 N 24-06-05/9326).
Таким образом, если при осуществлении закупки радиоэлектронной продукции в КТРУ не найдется необходимой заказчику позиции такой продукции, он вправе независимо от запрета, установленного п. 5 Правил использования КТРУ, при описании объекта закупки в качестве ее кода указать соответствующий код ОКПД2 и осуществить описание продукции в соответствии с требованиями ст. 33 Закона N 44-ФЗ. Сказанное подтверждает правоприменительная практика. При этом очевидно, что в каждом конкретном случае при возникновении спора о несоблюдении требований п. 5 Правил использования КТРУ по причине отсутствия в КТРУ необходимой заказчику радиоэлектронной продукции окончательное решение по данному вопросу может принять только суд. #КТРУ #РЭП
Источник: ГАРАНТ.РУ
Изменение условий контракта в связи с COVID-19 (Закон № 44-ФЗ) - А.Н. Евсташенков, 24.09.2020
Руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Николаевич Евсташенков рассматривает особенности применения ч. 65 ст. 112 Закона № 44-ФЗ при внесении сторонами изменений в заключенный контракт в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. #форсмажор #условияконтракта
Руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Николаевич Евсташенков рассматривает особенности применения ч. 65 ст. 112 Закона № 44-ФЗ при внесении сторонами изменений в заключенный контракт в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. #форсмажор #условияконтракта
YouTube
Изменение условий контракта в связи с COVID-19 (Закон № 44-ФЗ) - А.Н. Евсташенков, 24.09.2020
Руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Николаевич Евсташенков рассматривает особенности применения ч. 65 ст. 112 Закона № 44-ФЗ при внесении сторонами изменений в заключенный контракт в связи с распространением новой коронавирусной…
Заказчиков по Закону N 223-ФЗ могут обязать согласовывать закупки ПО с комиссией по импортозамещению
#Минпромторг подготовил проект с особенностями согласования закупок программного обеспечения (#ПО) с комиссией по импортозамещению. Новшества коснутся заказчиков, которые указаны в ч. 1 ст. 3.1-1 Закона N 223-ФЗ. К ним относятся, например, госкомпании, хозобщества, в уставном капитале которых доля участия РФ превышает 50%.
Чтобы согласовать такую закупку, заказчики будут среди прочего указывать в заявке, в каком виде приобретается ПО:
● на материальном носителе;
● в электронном формате;
● как право на использование.
При этом перечисленные варианты могут быть указаны в любом сочетании: все сразу, два или один из них.
Нужно также отметить, потребуются ли работы (услуги) по разработке, модификации, модернизации ПО, предполагается ли сопровождение, техподдержка, обновление.
Кроме того, необходимо предоставить сведения о том, какое российское ПО планируется к закупке или обосновать невозможность приобретения отечественной продукции.
Напомним, одним из условий для согласования закупки является наличие товара в перечне продукции, закупать которую без согласования нельзя. Однако пока сведений об отдельных классах ПО там нет.
В пояснительной записке сказано, что уже разработан проект распоряжения правительства с перечнем, в который включены отдельные классы ПО в соответствии с классификатором программ для ЭВМ. В него вошло ПО, которое связано с обработкой информации для обеспечения критических процессов, управления данными и взаимодействия с ГИС. #планы #консультантплюс
Документ: Проект постановления Правительства РФ
#Минпромторг подготовил проект с особенностями согласования закупок программного обеспечения (#ПО) с комиссией по импортозамещению. Новшества коснутся заказчиков, которые указаны в ч. 1 ст. 3.1-1 Закона N 223-ФЗ. К ним относятся, например, госкомпании, хозобщества, в уставном капитале которых доля участия РФ превышает 50%.
Чтобы согласовать такую закупку, заказчики будут среди прочего указывать в заявке, в каком виде приобретается ПО:
● на материальном носителе;
● в электронном формате;
● как право на использование.
При этом перечисленные варианты могут быть указаны в любом сочетании: все сразу, два или один из них.
Нужно также отметить, потребуются ли работы (услуги) по разработке, модификации, модернизации ПО, предполагается ли сопровождение, техподдержка, обновление.
Кроме того, необходимо предоставить сведения о том, какое российское ПО планируется к закупке или обосновать невозможность приобретения отечественной продукции.
Напомним, одним из условий для согласования закупки является наличие товара в перечне продукции, закупать которую без согласования нельзя. Однако пока сведений об отдельных классах ПО там нет.
В пояснительной записке сказано, что уже разработан проект распоряжения правительства с перечнем, в который включены отдельные классы ПО в соответствии с классификатором программ для ЭВМ. В него вошло ПО, которое связано с обработкой информации для обеспечения критических процессов, управления данными и взаимодействия с ГИС. #планы #консультантплюс
Документ: Проект постановления Правительства РФ
✅ Списание неустоек по 44-ФЗ в 2020 году: право или обязанность
📍Списание неустоек по 44-ФЗ в 2020 году в связи с коронавирусом
Закрытие границ, приостановка деятельности многих предприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции привело к тому, что не все исполнители имеют возможность выполнить условия госконтрактов. Начисленные штрафы и пени в 2020 году подлежат списанию (ч. 42.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). Порядок списания неустойки по 44-ФЗ в 2020 году регулирует постановление Правительства от 04.07.2018 № 783 с изменениями, внесенными постановлением Правительства от 26.04.2020 № 591.
Списание неустойки по 44-ФЗ в 2020 году право или обязанность – ответ на этот вопрос однозначен. В ч. 42.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ сказано «подлежат списанию». Следовательно, если ситуация подпадает под условия, указанные в постановлении Правительства № 783 заказчик обязан списать неустойку.
Закон № 44-ФЗ предусматривает ответственность исполнителя в виде пени за просрочку выполнения обязательств и штрафа за другие нарушения условий госконтракта. Пени за просрочку обязательств рассчитываются, исходя из 1/300 ключевой ставки. Исчисляется от стоимости госконтракта, уменьшенной на размер обязательств, выполненных поставщиком (ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Размер штрафа зависит, как правило, от стоимости госконтракта (см. Правила определения размера штрафа, утв. постановлением от 30.08.2017 № 1042). Штрафы и пени именуют также неустойкой.
📍Основания списания неустоек по 44-ФЗ
По общему правилу заказчик списывает начисленные штрафы и пени, если обязательства по контракту исполнитель выполнил в полном объеме. Кроме того списание нужно произвести, когда исполнитель не выполнил свои обязательства в полном объеме по независящим от него причинам, вызванным распространением коронавирусной инфекции. А также, когда по соглашению сторон был изменен срок выполнения контракта или его цена.
Списание неустойки по 44-ФЗ в 2020 году происходит в следующем порядке:
● Если причиной начисления неустойки стало невыполнение контракта по независящим от исполнителя причинам, вызванным распространением коронавирусной инфекции, заказчик спишет ее полностью. Необходимо иметь акт приемки исполненного по контракту. Кроме того исполнитель должен представить письменное обоснование невозможности выполнить контракта из-за распространения коронавирусной инфекции с приложением подтверждающих документов.
● Если причина была другой, а неустойка составляет до 5% от стоимости контракта, ее также спишут всю. Достаточно иметь приемочный акт, подписанный сторонами контракта.
● Если причиной не был коронавирус, а размер неустойки составляет от 5% до 20% от стоимости госконтракта, то спишут ее половину, при условии, что поставщик заплатит другую половину до 01.01.2021. Кроме приемочного акта заказчику необходимо получить сведения от администратора доходов бюджета о зачислении уплаченных пени и штрафов в бюджет.
Исполнитель контракта должен подтвердить наличие начисленной и неуплаченной суммы неустойки, иначе она не будет списана.
📍Порядок списание неустойки по 44-ФЗ в 2020 году по постановлению 783
Если установлено наличие основания для списания штрафов и пени, а также необходимых документов заказчик проводит сверку расчетов с исполнителем. В случае выявления начисленной и неуплаченной неустойки принимает решение о ее списании. Решение принимает комиссия, созданная для этой цели. Приказ о списании должен содержать:
● название, юрадрес, ИНН исполнителя – юрлица, ФИО, место жительства, ИНН поставщика – физлица;
● данные о начисленных и неуплаченных штрафах и пенях, включенных в реестр контрактов;
● реквизиты первичных документов;
● дата принятия решения.
Документ подписывают все члены комиссии.
Списание производят в течение 5 рабочих дней, отсчитываемых от даты принятия решения. Заказчик должен известить исполнителя контракта по форме, утв. приложением к постановлению Правительства № 783 о списании в течение 20 дней с момента принятия решения. #неустойка
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
📍Списание неустоек по 44-ФЗ в 2020 году в связи с коронавирусом
Закрытие границ, приостановка деятельности многих предприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции привело к тому, что не все исполнители имеют возможность выполнить условия госконтрактов. Начисленные штрафы и пени в 2020 году подлежат списанию (ч. 42.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). Порядок списания неустойки по 44-ФЗ в 2020 году регулирует постановление Правительства от 04.07.2018 № 783 с изменениями, внесенными постановлением Правительства от 26.04.2020 № 591.
Списание неустойки по 44-ФЗ в 2020 году право или обязанность – ответ на этот вопрос однозначен. В ч. 42.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ сказано «подлежат списанию». Следовательно, если ситуация подпадает под условия, указанные в постановлении Правительства № 783 заказчик обязан списать неустойку.
Закон № 44-ФЗ предусматривает ответственность исполнителя в виде пени за просрочку выполнения обязательств и штрафа за другие нарушения условий госконтракта. Пени за просрочку обязательств рассчитываются, исходя из 1/300 ключевой ставки. Исчисляется от стоимости госконтракта, уменьшенной на размер обязательств, выполненных поставщиком (ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Размер штрафа зависит, как правило, от стоимости госконтракта (см. Правила определения размера штрафа, утв. постановлением от 30.08.2017 № 1042). Штрафы и пени именуют также неустойкой.
📍Основания списания неустоек по 44-ФЗ
По общему правилу заказчик списывает начисленные штрафы и пени, если обязательства по контракту исполнитель выполнил в полном объеме. Кроме того списание нужно произвести, когда исполнитель не выполнил свои обязательства в полном объеме по независящим от него причинам, вызванным распространением коронавирусной инфекции. А также, когда по соглашению сторон был изменен срок выполнения контракта или его цена.
Списание неустойки по 44-ФЗ в 2020 году происходит в следующем порядке:
● Если причиной начисления неустойки стало невыполнение контракта по независящим от исполнителя причинам, вызванным распространением коронавирусной инфекции, заказчик спишет ее полностью. Необходимо иметь акт приемки исполненного по контракту. Кроме того исполнитель должен представить письменное обоснование невозможности выполнить контракта из-за распространения коронавирусной инфекции с приложением подтверждающих документов.
● Если причина была другой, а неустойка составляет до 5% от стоимости контракта, ее также спишут всю. Достаточно иметь приемочный акт, подписанный сторонами контракта.
● Если причиной не был коронавирус, а размер неустойки составляет от 5% до 20% от стоимости госконтракта, то спишут ее половину, при условии, что поставщик заплатит другую половину до 01.01.2021. Кроме приемочного акта заказчику необходимо получить сведения от администратора доходов бюджета о зачислении уплаченных пени и штрафов в бюджет.
Исполнитель контракта должен подтвердить наличие начисленной и неуплаченной суммы неустойки, иначе она не будет списана.
📍Порядок списание неустойки по 44-ФЗ в 2020 году по постановлению 783
Если установлено наличие основания для списания штрафов и пени, а также необходимых документов заказчик проводит сверку расчетов с исполнителем. В случае выявления начисленной и неуплаченной неустойки принимает решение о ее списании. Решение принимает комиссия, созданная для этой цели. Приказ о списании должен содержать:
● название, юрадрес, ИНН исполнителя – юрлица, ФИО, место жительства, ИНН поставщика – физлица;
● данные о начисленных и неуплаченных штрафах и пенях, включенных в реестр контрактов;
● реквизиты первичных документов;
● дата принятия решения.
Документ подписывают все члены комиссии.
Списание производят в течение 5 рабочих дней, отсчитываемых от даты принятия решения. Заказчик должен известить исполнителя контракта по форме, утв. приложением к постановлению Правительства № 783 о списании в течение 20 дней с момента принятия решения. #неустойка
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Строители получат компенсации затрат на страхование, банковские гарантии и COVID-19
На смену известной строителям методике МДС 81-35.2004 вышел Приказ Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации». 23 сентября 2020 года документ был зарегистрирован Минюстом России.
Профессиональное сообщество при поддержке Минстроя России и Главгосэкспертизы добилось существенного результата. В предложенной редакции Методики с момента вступления ее в силу строители получат возможность включать в сводный сметный расчет затраты на банковские гарантии и страхование. Это позволит облегчить финансовую нагрузку на строителей – например, при цене строительства в 100 млн рублей экономия на банковских гарантиях и страховании составит порядка 1-1,5 млн рублей. Напомним, ранее строительные компании несли эти расходы за счет своей прибыли.
Кроме того, строители получили возможность на объектах строительства, проектная документация по которым будет составлена уже по данной Методике, включать в сметный расчет и затраты на противоэпидемиологические мероприятия (COVID-19, например). Безусловно, заказчикам и проектировщикам необходимо закладывать требования Роспотребнадзора в проектную документацию. Напомним, по данным мониторинга НОСТРОЙ средние расходы строительных компаний на противоэпидемиологические мероприятия в марте – апреле 2020 года составили около 300 рублей в сутки на 1 рабочего. Таким образом, для организации с численностью линейного персонала 100 человек расходы за полгода составят порядка 4 млн руб.
Важно отметить открытость к диалогу Минстроя России и Главгосэкспертизы и их готовность слышать доводы участников рынка, результатом чего стала данная Методика. НОСТРОЙ совместно с региональными саморегулируемыми организациями и строительными компаниями в тесном взаимодействии с Минстроем России и Главгосэкспертизой России продолжат работу над системой ценообразования, в том числе по вопросам компенсации строителям затрат на противоэпидемиологические мероприятия по уже действующим контрактам. #стройка #минстрой
Источник: Ведомости
На смену известной строителям методике МДС 81-35.2004 вышел Приказ Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации». 23 сентября 2020 года документ был зарегистрирован Минюстом России.
Профессиональное сообщество при поддержке Минстроя России и Главгосэкспертизы добилось существенного результата. В предложенной редакции Методики с момента вступления ее в силу строители получат возможность включать в сводный сметный расчет затраты на банковские гарантии и страхование. Это позволит облегчить финансовую нагрузку на строителей – например, при цене строительства в 100 млн рублей экономия на банковских гарантиях и страховании составит порядка 1-1,5 млн рублей. Напомним, ранее строительные компании несли эти расходы за счет своей прибыли.
Кроме того, строители получили возможность на объектах строительства, проектная документация по которым будет составлена уже по данной Методике, включать в сметный расчет и затраты на противоэпидемиологические мероприятия (COVID-19, например). Безусловно, заказчикам и проектировщикам необходимо закладывать требования Роспотребнадзора в проектную документацию. Напомним, по данным мониторинга НОСТРОЙ средние расходы строительных компаний на противоэпидемиологические мероприятия в марте – апреле 2020 года составили около 300 рублей в сутки на 1 рабочего. Таким образом, для организации с численностью линейного персонала 100 человек расходы за полгода составят порядка 4 млн руб.
Важно отметить открытость к диалогу Минстроя России и Главгосэкспертизы и их готовность слышать доводы участников рынка, результатом чего стала данная Методика. НОСТРОЙ совместно с региональными саморегулируемыми организациями и строительными компаниями в тесном взаимодействии с Минстроем России и Главгосэкспертизой России продолжат работу над системой ценообразования, в том числе по вопросам компенсации строителям затрат на противоэпидемиологические мероприятия по уже действующим контрактам. #стройка #минстрой
Источник: Ведомости
ФАС рассказала о проекте поправок к Закону N 44-ФЗ, оптимизирующих закупки
На сайте ведомства появилась информация, что в правительстве на финальных стадиях согласования находится проект поправок к Закону N 44-ФЗ. Документ разработали совместно ФАС, Минфин и Казначейство.
Среди прочего планируют внести следующие изменения:
● сократят количество способов закупок, полностью откажутся от цикличности. Заказчику не придется повторно объявлять торги, если никто не поучаствовал в них. Он сможет обратиться в антимонопольный орган и согласовать заключение контракта с единственным поставщиком;
● в ЕИС будут вести рейтинг деловой репутации. Компании с успешным опытом исполнения контрактов получат экономические преференции;
● скорректируют порядок обжалования нарушений. Пожаловаться сможет только лицо с опытом исполнения контракта (договора) на сумму не менее 20% от НМЦК. Новшество коснется всех закупок с ценой свыше 20 млн руб.;
● все жалобы предлагают направлять через ЕИС, а заинтересованных лиц будут уведомлять автоматически. В эту же систему хотят перевести всю претензионную переписку. #планы #консультантплюс
Документ: Информация ФАС России от 21.09.2020
На сайте ведомства появилась информация, что в правительстве на финальных стадиях согласования находится проект поправок к Закону N 44-ФЗ. Документ разработали совместно ФАС, Минфин и Казначейство.
Среди прочего планируют внести следующие изменения:
● сократят количество способов закупок, полностью откажутся от цикличности. Заказчику не придется повторно объявлять торги, если никто не поучаствовал в них. Он сможет обратиться в антимонопольный орган и согласовать заключение контракта с единственным поставщиком;
● в ЕИС будут вести рейтинг деловой репутации. Компании с успешным опытом исполнения контрактов получат экономические преференции;
● скорректируют порядок обжалования нарушений. Пожаловаться сможет только лицо с опытом исполнения контракта (договора) на сумму не менее 20% от НМЦК. Новшество коснется всех закупок с ценой свыше 20 млн руб.;
● все жалобы предлагают направлять через ЕИС, а заинтересованных лиц будут уведомлять автоматически. В эту же систему хотят перевести всю претензионную переписку. #планы #консультантплюс
Документ: Информация ФАС России от 21.09.2020
Telegram
Новости ФАС России
Типовые нарушения Закона о контрактной системы и предложения ФАС России по совершенствованию законодательства о госзаказе
https://fas.gov.ru/news/30482
«Мы бы хотели, чтобы в системе госзаказа не осталось белых пятен, чтобы предприниматели и заказчики работали…
https://fas.gov.ru/news/30482
«Мы бы хотели, чтобы в системе госзаказа не осталось белых пятен, чтобы предприниматели и заказчики работали…
Участника не включат в РНП, если госзаказчик нарушил процедуру расторжения контракта
С победителем заключен контракт на реставрационные работы. В ходе его исполнения выяснилось, что победитель не соответствует требованиям к участникам закупки: по лицензии из заявки он может выполнять 1 вид работ из 9, которые предусмотрены контрактом.
Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Сведения о победителе включили в РНП.
Суд первой инстанции признал такое решение законным. Апелляция и кассация с ним не согласились по следующим основаниям:
✓ вносить сведения в РНП можно, если участник закупки уклонился от заключения контракта или существенно нарушил его условия. В данном случае этого не произошло;
✓ заказчик нарушил процедуру расторжения контракта: сделал это раньше времени. Он ошибся в дате его прекращения, поскольку не учел положения ГК РФ об окончании срока в нерабочий день.
Отметим, в правоприменительной практике есть пример, когда нарушение порядка расторжения контракта не повлияло на решение судов о включении сведений в РНП. #РНП #консультантплюс
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.08.2020 № Ф01-12230/2020 по делу № А43-47645/2019
С победителем заключен контракт на реставрационные работы. В ходе его исполнения выяснилось, что победитель не соответствует требованиям к участникам закупки: по лицензии из заявки он может выполнять 1 вид работ из 9, которые предусмотрены контрактом.
Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Сведения о победителе включили в РНП.
Суд первой инстанции признал такое решение законным. Апелляция и кассация с ним не согласились по следующим основаниям:
✓ вносить сведения в РНП можно, если участник закупки уклонился от заключения контракта или существенно нарушил его условия. В данном случае этого не произошло;
✓ заказчик нарушил процедуру расторжения контракта: сделал это раньше времени. Он ошибся в дате его прекращения, поскольку не учел положения ГК РФ об окончании срока в нерабочий день.
Отметим, в правоприменительной практике есть пример, когда нарушение порядка расторжения контракта не повлияло на решение судов о включении сведений в РНП. #РНП #консультантплюс
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.08.2020 № Ф01-12230/2020 по делу № А43-47645/2019
✅ Судебная практика по Закону № 44-ФЗ: обзор за август
📍Отстранение участника аукциона
Аукционная комиссия несет ответственность, если признала победителем участника, не предоставившего в заявке все необходимые документы, а затем отстранила его (АС Дальневосточного округа).
📍Закупка объектов недвижимости
НМЦК при закупке квартир нужно определять не тарифным методом (по ежеквартальным показателям Минстроя), а рыночным.
Нельзя приобретать несколько квартир в рамках одной закупки, если нет доказательств их функциональной или технологической взаимосвязи. Одинаковые требования к квартирам таким доказательством не являются (АС Дальневосточного округа).
📍Определение цены единицы разноименных товаров
Победитель аукциона вправе в протоколе разногласий предложить собственные расценки за единицу каждого товара. Главное, чтобы количество товаров и общая цена контракта соответствовали условиям закупки (АС Уральского округа).
📍Убытки из-за незаконного отказа в заключении контракта
Чтобы возместить расходы на получение банковской гарантии, победитель закупки должен потребовать признания торгов недействительными.
Убытки не возместят, если будут установлены обстоятельства, при которых даже в случае заключения контракта заказчик все равно должен был бы его расторгнуть (АС Московского округа).
📍Убытки из-за незаконного отказа заказчика от исполнения контракта
Поставщик, вынужденный оплатить услуги по защите своих интересов в УФАС, вправе взыскать их с заказчика (АС Западно-Сибирского округа).
📍Возмещение затрат на улучшение арендованного имущества
Возмещение затрат арендатора на капремонт и иные неотделимые улучшения не является закупкой по Закону № 44-ФЗ. Отказываться оплачивать эти улучшения, ссылаясь на отсутствие госконтракта, нельзя (АС Московского округа).
#обзор
© КонсультантПлюс
📍Отстранение участника аукциона
Аукционная комиссия несет ответственность, если признала победителем участника, не предоставившего в заявке все необходимые документы, а затем отстранила его (АС Дальневосточного округа).
📍Закупка объектов недвижимости
НМЦК при закупке квартир нужно определять не тарифным методом (по ежеквартальным показателям Минстроя), а рыночным.
Нельзя приобретать несколько квартир в рамках одной закупки, если нет доказательств их функциональной или технологической взаимосвязи. Одинаковые требования к квартирам таким доказательством не являются (АС Дальневосточного округа).
📍Определение цены единицы разноименных товаров
Победитель аукциона вправе в протоколе разногласий предложить собственные расценки за единицу каждого товара. Главное, чтобы количество товаров и общая цена контракта соответствовали условиям закупки (АС Уральского округа).
📍Убытки из-за незаконного отказа в заключении контракта
Чтобы возместить расходы на получение банковской гарантии, победитель закупки должен потребовать признания торгов недействительными.
Убытки не возместят, если будут установлены обстоятельства, при которых даже в случае заключения контракта заказчик все равно должен был бы его расторгнуть (АС Московского округа).
📍Убытки из-за незаконного отказа заказчика от исполнения контракта
Поставщик, вынужденный оплатить услуги по защите своих интересов в УФАС, вправе взыскать их с заказчика (АС Западно-Сибирского округа).
📍Возмещение затрат на улучшение арендованного имущества
Возмещение затрат арендатора на капремонт и иные неотделимые улучшения не является закупкой по Закону № 44-ФЗ. Отказываться оплачивать эти улучшения, ссылаясь на отсутствие госконтракта, нельзя (АС Московского округа).
#обзор
© КонсультантПлюс
Новые функциональные возможности версии 10.2.310 ЕИС в сфере закупок
29 сентября 2020 года с 10:00 до 15:00 по московскому времени Федеральное Казначейство проведет Всероссийское совещание на тему «Новые функциональные возможности версии 10.2.310 Единой информационной системы в сфере закупок и иные вопросы в части совершенствования контрактной системы в сфере закупок».
В ходе совещания будут рассмотрены новые возможности Единой информационной системы в сфере закупок, которые будут реализованы к 5 октября 2020 года, в том числе описание реализации требований нормативных правовых актов, вступающих в силу с 1 октября 2020 года.
Принять участие может любой желающий участник контрактной системы. Трансляция вебинара будет доступна по ссылке.
Источник: Новости ЕИС
29 сентября 2020 года с 10:00 до 15:00 по московскому времени Федеральное Казначейство проведет Всероссийское совещание на тему «Новые функциональные возможности версии 10.2.310 Единой информационной системы в сфере закупок и иные вопросы в части совершенствования контрактной системы в сфере закупок».
В ходе совещания будут рассмотрены новые возможности Единой информационной системы в сфере закупок, которые будут реализованы к 5 октября 2020 года, в том числе описание реализации требований нормативных правовых актов, вступающих в силу с 1 октября 2020 года.
Принять участие может любой желающий участник контрактной системы. Трансляция вебинара будет доступна по ссылке.
Источник: Новости ЕИС
Изменения законодательства в медицинских закупках 2020
https://youtu.be/vF7J8IHrMgI
Ни одна отрасль не претерпела столько изменений в 2020 году как медицинская. Подробный анализ изменений в законодательстве, пошаговая инструкция по определению НМЦК и других этапов закупочной процедуры – всё это вы найдёте в вебинаре АО «ЕЭТП» (Росэлторг), ведущим которого выступил эксперт-практик по закупкам в сфере здравоохранения Григорий Александров. #вебинар #медизделия
Программа вебинара:
● Приказ Минздрава РФ №450н;
● Постановления №616, 617, 878;
● Ответы на вопросы.
https://youtu.be/vF7J8IHrMgI
Ни одна отрасль не претерпела столько изменений в 2020 году как медицинская. Подробный анализ изменений в законодательстве, пошаговая инструкция по определению НМЦК и других этапов закупочной процедуры – всё это вы найдёте в вебинаре АО «ЕЭТП» (Росэлторг), ведущим которого выступил эксперт-практик по закупкам в сфере здравоохранения Григорий Александров. #вебинар #медизделия
Программа вебинара:
● Приказ Минздрава РФ №450н;
● Постановления №616, 617, 878;
● Ответы на вопросы.
YouTube
Изменения законодательства в медицинских закупках 2020
Ни одна отрасль не претерпела столько изменений в 2020 году как медицинская. Подробный анализ изменений в законодательстве, пошаговая инструкция по определению НМЦК и других этапов закупочной процедуры – всё это вы найдёте в нашем новом семинаре, ведущим…
✅ Минфин разъяснил, как в 2020 году увеличить аванс по муниципальному контракту и другие вопросы
Ведомство разъяснило вопросы по Закону N 44-ФЗ: что учесть при изменении в 2020 году в связи с коронавирусом аванса по муниципальным контрактам, которые заключены ранее, как рассчитать обеспечение исполнения контракта с едпоставщиком, как подтвердить страну происхождения лекарств. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс. #минфин
📍Что учесть при увеличении в 2020 году аванса по муниципальным контрактам, которые заключены ранее
Если контракт нельзя исполнить из-за коронавируса, то в 2020 году по соглашению сторон можно изменить его существенные условия, в том числе в части аванса. Для этого нужно соблюсти определенные условия.
При корректировке размера аванса надо учесть, из какого бюджета финансируется контракт.
Так, если заключенный контракт финансируется из муниципальных средств, то увеличить аванс, который в нем предусмотрен, можно в пределах, который определен муниципальным актом.
Контракт также может финансироваться за счет субсидий, которые выделены из регионального бюджета местному. Например, контракт на строительство муниципальных объектов. В этом случае новый аванс не может быть больше 50% его суммы, если иное не установлено правительством. #аванс
Письмо Минфина России от 06.08.2020 N 24-03-08/68963
📍Когда направлять сведения для включения в реестр контрактов после приемки
Минфин напомнил: в течение 5 рабочих дней с даты приемки товара (работы, услуги) заказчик должен направить сведения об исполнении для включения в реестр контрактов.
Для оплаты контрактов установлены императивные сроки. Оплатить контракт вовремя не получится, если сведений не будет в реестре контрактов. #реестрконтрактов
Письмо Минфина России от 06.08.2020 N 24-03-08/68859
📍Как рассчитывать обеспечение контракта с едпоставщиком
В некоторых случаях условие об обеспечении исполнения контракта с едпоставщиком можно не устанавливать.
Ведомство указало: если заказчик решил требовать обеспечение, то оно предоставляется в том же порядке, что предусмотрен и для других способов закупки. Рассчитывать его нужно от цены контракта. #ЕП #ОИК
Письмо Минфина России от 03.08.2020 N 24-03-08/67731
📍Как подтвердить страну происхождения лекарств, если есть ограничения допуска
Минфин напомнил: если заказчик установил ограничение допуска иностранных лекарств из перечня #ЖНВЛП, то участники в заявке подтверждают страну происхождения товара одним из документов. Например, сертификатом СТ-1.
Законодательством не предусмотрено, что можно требовать такие документы при приемке лекарств. Заказчик сам определяет в контракте порядок приемки, а также оформления ее результатов. Этот порядок должен обеспечивать приемку такого товара, который отвечает условиям закупки, в том числе и требованию о стране происхождения товара. #нацрежим
Письмо Минфина России от 05.08.2020 N 24-03-07/68598
Ведомство разъяснило вопросы по Закону N 44-ФЗ: что учесть при изменении в 2020 году в связи с коронавирусом аванса по муниципальным контрактам, которые заключены ранее, как рассчитать обеспечение исполнения контракта с едпоставщиком, как подтвердить страну происхождения лекарств. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс. #минфин
📍Что учесть при увеличении в 2020 году аванса по муниципальным контрактам, которые заключены ранее
Если контракт нельзя исполнить из-за коронавируса, то в 2020 году по соглашению сторон можно изменить его существенные условия, в том числе в части аванса. Для этого нужно соблюсти определенные условия.
При корректировке размера аванса надо учесть, из какого бюджета финансируется контракт.
Так, если заключенный контракт финансируется из муниципальных средств, то увеличить аванс, который в нем предусмотрен, можно в пределах, который определен муниципальным актом.
Контракт также может финансироваться за счет субсидий, которые выделены из регионального бюджета местному. Например, контракт на строительство муниципальных объектов. В этом случае новый аванс не может быть больше 50% его суммы, если иное не установлено правительством. #аванс
Письмо Минфина России от 06.08.2020 N 24-03-08/68963
📍Когда направлять сведения для включения в реестр контрактов после приемки
Минфин напомнил: в течение 5 рабочих дней с даты приемки товара (работы, услуги) заказчик должен направить сведения об исполнении для включения в реестр контрактов.
Для оплаты контрактов установлены императивные сроки. Оплатить контракт вовремя не получится, если сведений не будет в реестре контрактов. #реестрконтрактов
Письмо Минфина России от 06.08.2020 N 24-03-08/68859
📍Как рассчитывать обеспечение контракта с едпоставщиком
В некоторых случаях условие об обеспечении исполнения контракта с едпоставщиком можно не устанавливать.
Ведомство указало: если заказчик решил требовать обеспечение, то оно предоставляется в том же порядке, что предусмотрен и для других способов закупки. Рассчитывать его нужно от цены контракта. #ЕП #ОИК
Письмо Минфина России от 03.08.2020 N 24-03-08/67731
📍Как подтвердить страну происхождения лекарств, если есть ограничения допуска
Минфин напомнил: если заказчик установил ограничение допуска иностранных лекарств из перечня #ЖНВЛП, то участники в заявке подтверждают страну происхождения товара одним из документов. Например, сертификатом СТ-1.
Законодательством не предусмотрено, что можно требовать такие документы при приемке лекарств. Заказчик сам определяет в контракте порядок приемки, а также оформления ее результатов. Этот порядок должен обеспечивать приемку такого товара, который отвечает условиям закупки, в том числе и требованию о стране происхождения товара. #нацрежим
Письмо Минфина России от 05.08.2020 N 24-03-07/68598
Учебно-методический центр ФAC России проводит курс по 223-фз «Организация закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
⠀
Обновленный, свежий, разработанный с учетом актуальной правоприменительной и судебной практики ФАС России, с учетом всех текущих нововведений в законодательстве о закупках.
⠀
Подходит как для новичков, так и для опытных участников тогргов.
Полностью дистанционно.
⠀
За 24 ак/ч вы:
✅ Обновите свои знания в сфере закупок.
⠀
✅ Получите полный пакет знаний, чтобы войти на рынок закупок, если вы новичок.
⠀
✅ Отработаете полученные теоретические знания на практике.
⠀
✅ Подтвердите свои компетенции в итоговом тестировании.
✅ Получите обратную связь от спикеров курса, ответы на интересующие вас вопросы в рамках курса.
⠀
В рамках курса вас ждет работа в тренажере ЕИС24.
⠀
В конце курса вам выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
⠀
🌐 Для более подробной информации вы можете перейти на наш сайт:
https://bit.ly/30dREKZ
📸 А так же подписаться на нашу группу в Instagram:
https://instagram.com/emc.fas?igshid=1tdomvc6c3t4c
⠀
Обновленный, свежий, разработанный с учетом актуальной правоприменительной и судебной практики ФАС России, с учетом всех текущих нововведений в законодательстве о закупках.
⠀
Подходит как для новичков, так и для опытных участников тогргов.
Полностью дистанционно.
⠀
За 24 ак/ч вы:
✅ Обновите свои знания в сфере закупок.
⠀
✅ Получите полный пакет знаний, чтобы войти на рынок закупок, если вы новичок.
⠀
✅ Отработаете полученные теоретические знания на практике.
⠀
✅ Подтвердите свои компетенции в итоговом тестировании.
✅ Получите обратную связь от спикеров курса, ответы на интересующие вас вопросы в рамках курса.
⠀
В рамках курса вас ждет работа в тренажере ЕИС24.
⠀
В конце курса вам выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
⠀
🌐 Для более подробной информации вы можете перейти на наш сайт:
https://bit.ly/30dREKZ
📸 А так же подписаться на нашу группу в Instagram:
https://instagram.com/emc.fas?igshid=1tdomvc6c3t4c
Учебно-методический центр ФАС России
Пн–пт – 8.30-17.30; сб, вс – выходной; +7 843 200 18 20
Для СРО по госконтрактам в области строительства могут исключить требование об обеспечении его исполнения
Минстрой России предлагает внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ норму, согласно которой заказчиком требование обеспечения исполнения контракта не устанавливается по контракту, заключаемому конкурентным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с лицом, являющимся членом СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
Согласно законопроекту такое требование не будет предъявляться к члену указанной СРО, если цена заключаемого контракта на выполнение проектных или изыскательских работ для строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства не превышает 25 млн руб. либо цена контракта на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства не превышает 60 млн руб. Соответствующие поправки планируется внести в ст. 96 Закона № 44-ФЗ.
Этим же законопроектом предлагаются изменения в Градостроительный кодекс. В частности, отчисления на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций предлагается уплачивать за счет дохода СРО, полученного от размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда, от размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Изменения предлагается внести в ст. 55.21 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно проекту закона в случае наличия в соответствии с законодательством об охране труда у члена СРО обязательства вследствие причинения вреда своему работнику при исполнении им трудовых обязанностей, солидарно с таким членом СРО ответственность могут нести как СРО в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда в случае, если такое лицо являлось членом такой СРО, так и соответствующее Национальное объединение СРО. Такой же принцип предусмотрен для ответственности в случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения собственнику такого здания или сооружения. Соответствующие дополнения могут быть внесены в ст. 60 Градостроительного кодекса РФ. Ожидается, что предлагаемые меры снизят финансовую нагрузку на членов СРО, а также стимулируют эффективность контроля СРО за качеством работ, услуг своих членов. #планы #стройка
Источник: ГАРАНТ.РУ
Минстрой России предлагает внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ норму, согласно которой заказчиком требование обеспечения исполнения контракта не устанавливается по контракту, заключаемому конкурентным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с лицом, являющимся членом СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
Согласно законопроекту такое требование не будет предъявляться к члену указанной СРО, если цена заключаемого контракта на выполнение проектных или изыскательских работ для строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства не превышает 25 млн руб. либо цена контракта на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства не превышает 60 млн руб. Соответствующие поправки планируется внести в ст. 96 Закона № 44-ФЗ.
Этим же законопроектом предлагаются изменения в Градостроительный кодекс. В частности, отчисления на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций предлагается уплачивать за счет дохода СРО, полученного от размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда, от размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Изменения предлагается внести в ст. 55.21 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно проекту закона в случае наличия в соответствии с законодательством об охране труда у члена СРО обязательства вследствие причинения вреда своему работнику при исполнении им трудовых обязанностей, солидарно с таким членом СРО ответственность могут нести как СРО в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда в случае, если такое лицо являлось членом такой СРО, так и соответствующее Национальное объединение СРО. Такой же принцип предусмотрен для ответственности в случае причинения вреда вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения собственнику такого здания или сооружения. Соответствующие дополнения могут быть внесены в ст. 60 Градостроительного кодекса РФ. Ожидается, что предлагаемые меры снизят финансовую нагрузку на членов СРО, а также стимулируют эффективность контроля СРО за качеством работ, услуг своих членов. #планы #стройка
Источник: ГАРАНТ.РУ
Постановление Правительства №617 (вебинар)
Программа вебинара:
● текущие изменения в НПА;
● анализ практики применения;
● сложные вопросы.
#нацрежим
Бесплатный #вебинар, который провела 29.09.2020 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура.
https://youtu.be/DcPHXsxvHXk
Программа вебинара:
● текущие изменения в НПА;
● анализ практики применения;
● сложные вопросы.
#нацрежим
Бесплатный #вебинар, который провела 29.09.2020 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура.
https://youtu.be/DcPHXsxvHXk
YouTube
44-ФЗ | Постановление Правительства 617
🗸 Упростить процесс закупок бесплатно при помощи сервиса объединяющего много полезных инструментов прямо сейчас https://bit.ly/2XYUAcV
🗸 Подписаться на наш телеграм-канал, чтобы быть в курсе последних новостей https://tele.click/zak44fz
🗸 Узнать о следующих…
🗸 Подписаться на наш телеграм-канал, чтобы быть в курсе последних новостей https://tele.click/zak44fz
🗸 Узнать о следующих…
Минфин России: пени необходимо начислять от цены отдельного этапа исполнения контракта, независимо от его условий
В соответствии с ч. 7 ст. 34 Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ с учетом апрельских изменений в случае, если в соответствии с условиями контракта предусмотрены этапы его исполнения, пеня устанавливается контрактом от цены этапа, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных контрагентом. В своем письме специалисты Минфина России отметили (Письмо Минфина России от 31 июля 2020 г. № 24-03-08/67461), что указанная норма Закона № 44-ФЗ является нормой прямого действия и подлежит применению независимо от установленных условий контракта. Таким образом, подчеркивают представители министерства, в случае если контрактом были предусмотрены отдельные этапы исполнения контракта, с 1 апреля 2020 года начисление пени происходит в соответствии с положениями ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в новой редакции.
При этом неприменение указанного положения Закона № 44-ФЗ, при условии установленных контрактом отдельных этапов исполнения контракта, может быть истолковано как неосновательное обогащение. В то же время обязательного внесения изменений в контракт, устанавливающих новый порядок начисления пени, не требуется ввиду возможности указания суммы начисленной пени в документах о приемке. #минфин #неустойка
Источник: ГАРАНТ.РУ
В соответствии с ч. 7 ст. 34 Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ с учетом апрельских изменений в случае, если в соответствии с условиями контракта предусмотрены этапы его исполнения, пеня устанавливается контрактом от цены этапа, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных контрагентом. В своем письме специалисты Минфина России отметили (Письмо Минфина России от 31 июля 2020 г. № 24-03-08/67461), что указанная норма Закона № 44-ФЗ является нормой прямого действия и подлежит применению независимо от установленных условий контракта. Таким образом, подчеркивают представители министерства, в случае если контрактом были предусмотрены отдельные этапы исполнения контракта, с 1 апреля 2020 года начисление пени происходит в соответствии с положениями ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в новой редакции.
При этом неприменение указанного положения Закона № 44-ФЗ, при условии установленных контрактом отдельных этапов исполнения контракта, может быть истолковано как неосновательное обогащение. В то же время обязательного внесения изменений в контракт, устанавливающих новый порядок начисления пени, не требуется ввиду возможности указания суммы начисленной пени в документах о приемке. #минфин #неустойка
Источник: ГАРАНТ.РУ
Изменили перечень товаров для согласования с комиссией по импортозамещению по Закону N 223-ФЗ
Правительство дополнило перечень товаров, которые нельзя закупать без согласования с комиссией по импортозамещению. Новая редакция документа действует с 23 сентября.
Список дополнили коммуникационной аппаратурой с кодом 26.30.11 по ОКПД2. Согласование потребуется при НМЦД свыше 1 млн 500 тыс. руб. Согласовывать нужно также эксплуатационные характеристики оборудования при закупке для сетей связи 5G/IMT-2020.
Новшества коснутся заказчиков, которые указаны в ч. 1 ст. 3.1-1 Закона N 223-ФЗ. К ним относятся, например, госкомпании, хозобщества, в уставном капитале которых доля участия РФ превышает 50%.
Напомним, таких заказчиков могут обязать согласовывать также закупки ПО. #консультантплюс
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 23.09.2020 N 2446-р
Правительство дополнило перечень товаров, которые нельзя закупать без согласования с комиссией по импортозамещению. Новая редакция документа действует с 23 сентября.
Список дополнили коммуникационной аппаратурой с кодом 26.30.11 по ОКПД2. Согласование потребуется при НМЦД свыше 1 млн 500 тыс. руб. Согласовывать нужно также эксплуатационные характеристики оборудования при закупке для сетей связи 5G/IMT-2020.
Новшества коснутся заказчиков, которые указаны в ч. 1 ст. 3.1-1 Закона N 223-ФЗ. К ним относятся, например, госкомпании, хозобщества, в уставном капитале которых доля участия РФ превышает 50%.
Напомним, таких заказчиков могут обязать согласовывать также закупки ПО. #консультантплюс
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 23.09.2020 N 2446-р
✅ Обзор: "Какие условия контракта можно менять и другие разъяснения Минфина по госзакупкам"
Ведомство напомнило о тонкостях, которые стоит учесть при корректировке контракта. Например, его предмета, если в товарах (работах, услугах) отпала необходимость. Какие последствия наступят, если неправомерно заменить страну происхождения товара при поставке. #минфин
📍Каких последствий ждать, если неправомерно заменить страну происхождения товара при поставке
Минфин напомнил: в законодательстве о контрактной системе есть комплекс мер, чтобы исключить злоупотребление при замене страны происхождения поставляемого товара.
Данные о стране в числе прочего направляют для включения в реестр контрактов.
Если эту информацию заменили неправомерно, то сведения о контракте в реестр не добавят. Оплатить его нельзя.
Кроме того, заказчик обязан отказаться от контракта в одностороннем порядке, если при его исполнении выяснится, что товар не соответствует условиям закупки. Речь идет и о стране происхождения продукции. #условияконтракта
Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-01-07/71216
📍Что учитывать в критериях оценки заявок
Минфин напомнил: заказчик сам определяет, как оценить заявки участников закупки. Порядок, критерии оценки (их величины значимости) устанавливаются в пределах правил оценки и Закона N 44-ФЗ. Использовать показатели, которые не предусмотрены правилами, нельзя.
Кроме того, требования не могут сокращать количество участников. Иногда заказчики используют критерии, которые ограничивают конкуренцию.
Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-02-08/70973
📍Можно ли менять предмет контракта, если в нем больше нет необходимости
По Закону N 44-ФЗ менять предмет контракта нельзя, даже если в товарах (работах, услугах) отпала необходимость.
Ведомство рекомендует в этом случае расторгать контракт по соглашению сторон. Заказчику нужно оплатить фактически исполненную часть контракта.
Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-03-08/71230
📍Что можно менять в типовом контракте (типовых условиях)
Такие документы состоят из постоянной и переменной части.
Минфин напомнил, что менять можно только переменную часть, а именно разрешается:
• выбрать одно или несколько условий (данных) из предлагаемых вариантов;
• внести сведения о закупке.
При применении типовых контрактов (типовых условий) учитывайте изменения законодательства. Если их положения разнятся с действующими актами, то заказчику лучше использовать актуальную информацию. На это указывал, в частности, Минтранс. #типовойконтракт
Письмо Минфина России от 28.07.2020 N 24-05-06/65908
© КонсультантПлюс
Ведомство напомнило о тонкостях, которые стоит учесть при корректировке контракта. Например, его предмета, если в товарах (работах, услугах) отпала необходимость. Какие последствия наступят, если неправомерно заменить страну происхождения товара при поставке. #минфин
📍Каких последствий ждать, если неправомерно заменить страну происхождения товара при поставке
Минфин напомнил: в законодательстве о контрактной системе есть комплекс мер, чтобы исключить злоупотребление при замене страны происхождения поставляемого товара.
Данные о стране в числе прочего направляют для включения в реестр контрактов.
Если эту информацию заменили неправомерно, то сведения о контракте в реестр не добавят. Оплатить его нельзя.
Кроме того, заказчик обязан отказаться от контракта в одностороннем порядке, если при его исполнении выяснится, что товар не соответствует условиям закупки. Речь идет и о стране происхождения продукции. #условияконтракта
Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-01-07/71216
📍Что учитывать в критериях оценки заявок
Минфин напомнил: заказчик сам определяет, как оценить заявки участников закупки. Порядок, критерии оценки (их величины значимости) устанавливаются в пределах правил оценки и Закона N 44-ФЗ. Использовать показатели, которые не предусмотрены правилами, нельзя.
Кроме того, требования не могут сокращать количество участников. Иногда заказчики используют критерии, которые ограничивают конкуренцию.
Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-02-08/70973
📍Можно ли менять предмет контракта, если в нем больше нет необходимости
По Закону N 44-ФЗ менять предмет контракта нельзя, даже если в товарах (работах, услугах) отпала необходимость.
Ведомство рекомендует в этом случае расторгать контракт по соглашению сторон. Заказчику нужно оплатить фактически исполненную часть контракта.
Письмо Минфина России от 13.08.2020 N 24-03-08/71230
📍Что можно менять в типовом контракте (типовых условиях)
Такие документы состоят из постоянной и переменной части.
Минфин напомнил, что менять можно только переменную часть, а именно разрешается:
• выбрать одно или несколько условий (данных) из предлагаемых вариантов;
• внести сведения о закупке.
При применении типовых контрактов (типовых условий) учитывайте изменения законодательства. Если их положения разнятся с действующими актами, то заказчику лучше использовать актуальную информацию. На это указывал, в частности, Минтранс. #типовойконтракт
Письмо Минфина России от 28.07.2020 N 24-05-06/65908
© КонсультантПлюс
Минстрой России разъяснил изменения законодательства о госзакупках в сфере градостроительной деятельности
В письме Минстроя России от 18.08.2020 № 32497-ДВ/08 «О разъяснении вопросов, связанных с актуальными изменениями законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере градостроительной деятельности» сообщается, что:
● Постановлением Правительства РФ от 25.06.2020 № 921 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок в сфере строительства и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. № 890-р» внесены изменения в области процедуры закупок строительных работ;
● Приказом Минстроя России от 30.03.2020 № 175/пр в том числе установлен порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капстроительства, включенного в перечни объектов капстроительства, утвержденные Правительством РФ, высшими исполнительными органами госвласти субъектов РФ, местными администрациями, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
● до 1 января 2024 г. в случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства путем проведения открытого конкурса в электронной форме и при включении в описание объекта закупки проектной документации такой конкурс проводится с учетом ряда особенностей. #стройка
Источник: cljournal.ru
В письме Минстроя России от 18.08.2020 № 32497-ДВ/08 «О разъяснении вопросов, связанных с актуальными изменениями законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере градостроительной деятельности» сообщается, что:
● Постановлением Правительства РФ от 25.06.2020 № 921 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок в сфере строительства и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. № 890-р» внесены изменения в области процедуры закупок строительных работ;
● Приказом Минстроя России от 30.03.2020 № 175/пр в том числе установлен порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капстроительства, включенного в перечни объектов капстроительства, утвержденные Правительством РФ, высшими исполнительными органами госвласти субъектов РФ, местными администрациями, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
● до 1 января 2024 г. в случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства путем проведения открытого конкурса в электронной форме и при включении в описание объекта закупки проектной документации такой конкурс проводится с учетом ряда особенностей. #стройка
Источник: cljournal.ru