✅ В документацию о закупке включен сметный расчет
📍От участника нужно требовать согласие на выполнение работ
Заказчик разместил ведомости работ и локальный сметный расчет. Краснодарское УФАС решило: от участников нужно было требовать только согласие на выполнение работ, так как ведомости и расчет — это части проектной документации.
Ставропольское УФАС также пришло к выводу, что заказчик может разместить вместо проектной документации как смету, так и сметный расчет. В подобных случаях от участников необходимо требовать согласие на выполнение работ.
📍От участника нужно требовать конкретные показатели
Ярославское УФАС посчитало: заказчик разместил только локальный сметный расчет, следовательно, проектной документации нет в составе документации о закупке. От участника нужно требовать представить конкретные показатели в составе первой части заявки.
📍Сметного расчета недостаточно для описания объекта закупки
Некоторые контрольные органы считают, что включить локальный сметный расчет в документацию недостаточно, и расценивают это как нарушение Закона N 44-ФЗ. Например, Северо-Осетинское УФАС наказало заказчика за размещение технического задания и локального сметного расчета вместо проектной документации.
К аналогичному выводу пришло и Приморское УФАС: локальные-ресурсные сметные расчеты были приложены для обоснования НМЦК и не могли заменить собой проектную документацию.
В обоих случаях контрольные органы также признали нарушением требование конкретных показателей от участников. Документация о закупке должна была содержать проектную документацию, следовательно, требовать надо было согласие на выполнение работ. #стройка
© КонсультантПлюс
📍От участника нужно требовать согласие на выполнение работ
Заказчик разместил ведомости работ и локальный сметный расчет. Краснодарское УФАС решило: от участников нужно было требовать только согласие на выполнение работ, так как ведомости и расчет — это части проектной документации.
Ставропольское УФАС также пришло к выводу, что заказчик может разместить вместо проектной документации как смету, так и сметный расчет. В подобных случаях от участников необходимо требовать согласие на выполнение работ.
📍От участника нужно требовать конкретные показатели
Ярославское УФАС посчитало: заказчик разместил только локальный сметный расчет, следовательно, проектной документации нет в составе документации о закупке. От участника нужно требовать представить конкретные показатели в составе первой части заявки.
📍Сметного расчета недостаточно для описания объекта закупки
Некоторые контрольные органы считают, что включить локальный сметный расчет в документацию недостаточно, и расценивают это как нарушение Закона N 44-ФЗ. Например, Северо-Осетинское УФАС наказало заказчика за размещение технического задания и локального сметного расчета вместо проектной документации.
К аналогичному выводу пришло и Приморское УФАС: локальные-ресурсные сметные расчеты были приложены для обоснования НМЦК и не могли заменить собой проектную документацию.
В обоих случаях контрольные органы также признали нарушением требование конкретных показателей от участников. Документация о закупке должна была содержать проектную документацию, следовательно, требовать надо было согласие на выполнение работ. #стройка
© КонсультантПлюс
Госзакупки: инструкция для новичка
Руководство для новичков с картинками от Анны Тресвятской и Марины Савуковой (авторов статей портала Контур.Закупки).
Основные темы руководства:
➢ Как и где искать закупки
➢ Как подать заявку на участие
➢ Как подать заявку на разъяснения
➢ Что такое обеспечение заявки и контракта
➢ Антидемпинговые меры: что это и когда действуют
➢ Вы выиграли контракт, что дальше
➢ Анализ результатов торгов и других участников
➢ Как подать жалобу в ФАС
Получить руководство можно по ссылке или просто скачать файл ниже. #ликбез #поставщикам
Руководство для новичков с картинками от Анны Тресвятской и Марины Савуковой (авторов статей портала Контур.Закупки).
Основные темы руководства:
➢ Как и где искать закупки
➢ Как подать заявку на участие
➢ Как подать заявку на разъяснения
➢ Что такое обеспечение заявки и контракта
➢ Антидемпинговые меры: что это и когда действуют
➢ Вы выиграли контракт, что дальше
➢ Анализ результатов торгов и других участников
➢ Как подать жалобу в ФАС
Получить руководство можно по ссылке или просто скачать файл ниже. #ликбез #поставщикам
Что делать, если заказчик требует предоставить бухгалтерские документы
Имеет ли право государственные или муниципальные заказчики требовать бухгалтерские документы, которые подтверждают расходы поставщика. И что делать #поставщикам в этой ситуации. Об этом в материале портала Госконтракт рассказывает Анастасия Дегтеревская.
На практике такие случаи далеко не редки. Причем ряде случаев, требования о предоставлении поставщиком финансового отчета о понесенных расходах и подтверждающих эти затраты копий первичных бухгалтерских документов (например, договоров с подрядчиками, актов сдачи-приемки, платежных документов, товарных накладных) устанавливаются в проекте контракта или техническом задании.
Почему заказчики это делают
Есть две причины:
1. Хотят иметь дополнительные документы, подтверждающие качество, новизну или происхождение товара.
2. Пришла ведомственная или финансовая проверка и контролеры требуют документы с заказчика.
Очевидно, что поставщики не хотят показывать заказчику бухгалтерские документы. Для любого предпринимателя перечень поставщиков и, самое главное, условия работы с поставщиками (цены, сроки поставки, условия оплаты и т.п.) являются коммерческой тайной. Устанавливая требования к поставщикам о предоставлении первичных финансовых документов, заказчики, как правило, не указывают круг лиц, которые получат доступ к этой информации, и не берут на себя обязательства о ее неразглашении. Таким образом, можно предположить, что информация может стать доступной неограниченному кругу лиц. В том числе и конкурентам.
На практике нередки случаи недобросовестной конкуренции, когда получив доступ к информации о поставщиках исполнителя и условиях поставки, заказчики передавали эту информацию аффилированным компаниям, также участвующим в госзакупках.
Заказчик по 44-ФЗ не вправе требовать от поставщика первичку! В качестве доказательства можно привести:
- Письмо МЭР от 14.11.2016 № Д28и-3142 «Об оплате контракта и подтверждении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) понесенных расходов при исполнении контракта»;
- решение Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-30324/2017 от 14 марта 2018 года.
Что делать поставщику
Если нашли в контракте такое условие, можно подать жалобу на документацию. Или просто игнорировать. На требование заказчика отвечаем отказом со ссылкой на Письмо МЭР от 14.11.2016 № Д28и-3142.
Можете сослаться на то, что в договорах с контрагентами есть условия о конфиденциальности (не забудьте вписать их), и вы не можете нарушить условия договора.
Если не жалко, бухгалтерские документы можно передать госзаказчику. Это не нарушение. Помните, что есть плохие заказчики, а есть совершенно адекватные. Но над ними стоят слишком ретивые контролеры.
Имеет ли право государственные или муниципальные заказчики требовать бухгалтерские документы, которые подтверждают расходы поставщика. И что делать #поставщикам в этой ситуации. Об этом в материале портала Госконтракт рассказывает Анастасия Дегтеревская.
На практике такие случаи далеко не редки. Причем ряде случаев, требования о предоставлении поставщиком финансового отчета о понесенных расходах и подтверждающих эти затраты копий первичных бухгалтерских документов (например, договоров с подрядчиками, актов сдачи-приемки, платежных документов, товарных накладных) устанавливаются в проекте контракта или техническом задании.
Почему заказчики это делают
Есть две причины:
1. Хотят иметь дополнительные документы, подтверждающие качество, новизну или происхождение товара.
2. Пришла ведомственная или финансовая проверка и контролеры требуют документы с заказчика.
Очевидно, что поставщики не хотят показывать заказчику бухгалтерские документы. Для любого предпринимателя перечень поставщиков и, самое главное, условия работы с поставщиками (цены, сроки поставки, условия оплаты и т.п.) являются коммерческой тайной. Устанавливая требования к поставщикам о предоставлении первичных финансовых документов, заказчики, как правило, не указывают круг лиц, которые получат доступ к этой информации, и не берут на себя обязательства о ее неразглашении. Таким образом, можно предположить, что информация может стать доступной неограниченному кругу лиц. В том числе и конкурентам.
На практике нередки случаи недобросовестной конкуренции, когда получив доступ к информации о поставщиках исполнителя и условиях поставки, заказчики передавали эту информацию аффилированным компаниям, также участвующим в госзакупках.
Заказчик по 44-ФЗ не вправе требовать от поставщика первичку! В качестве доказательства можно привести:
- Письмо МЭР от 14.11.2016 № Д28и-3142 «Об оплате контракта и подтверждении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) понесенных расходов при исполнении контракта»;
- решение Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-30324/2017 от 14 марта 2018 года.
Что делать поставщику
Если нашли в контракте такое условие, можно подать жалобу на документацию. Или просто игнорировать. На требование заказчика отвечаем отказом со ссылкой на Письмо МЭР от 14.11.2016 № Д28и-3142.
Можете сослаться на то, что в договорах с контрагентами есть условия о конфиденциальности (не забудьте вписать их), и вы не можете нарушить условия договора.
Если не жалко, бухгалтерские документы можно передать госзаказчику. Это не нарушение. Помните, что есть плохие заказчики, а есть совершенно адекватные. Но над ними стоят слишком ретивые контролеры.
Минфин предлагает изменить правила ведения реестра контрактов
Ведомство разработало проект изменений в ряде постановлений в сфере госзакупок. Поправки носят в основном технический характер, однако есть и содержательные новшества.
В частности, изменения затронут правила ведения реестра контрактов. В него нужно будет включать больше информации (пп. "а" п. 3 проекта изменений). Так, если суд признает контракт недействительным, это нужно будет отразить в реестре. Кроме того, при закупке радиоэлектронной продукции из перечня нужно будет указывать дополнительную информацию. В реестр среди прочего необходимо будет включать порядковый номер реестровой записи в отношении каждого вида данной продукции. Этот номер содержится в едином реестре российской радиоэлектронной продукции.
Также Минфин планирует отложить начало проверки данных, которые заказчик направляет для включения в реестр контрактов (п. 9 проекта изменений). До 1 июля 2021 года не будут проверять непротиворечивость сведений:
• о сроке исполнения контракта;
• количестве товара, объеме работ и услуг и единицах измерения;
• исполнении и расторжении контракта.
Общественное обсуждение проекта продлится до 23 сентября. #реестрконтрактов #планы #консультантплюс
Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=94751)
Ведомство разработало проект изменений в ряде постановлений в сфере госзакупок. Поправки носят в основном технический характер, однако есть и содержательные новшества.
В частности, изменения затронут правила ведения реестра контрактов. В него нужно будет включать больше информации (пп. "а" п. 3 проекта изменений). Так, если суд признает контракт недействительным, это нужно будет отразить в реестре. Кроме того, при закупке радиоэлектронной продукции из перечня нужно будет указывать дополнительную информацию. В реестр среди прочего необходимо будет включать порядковый номер реестровой записи в отношении каждого вида данной продукции. Этот номер содержится в едином реестре российской радиоэлектронной продукции.
Также Минфин планирует отложить начало проверки данных, которые заказчик направляет для включения в реестр контрактов (п. 9 проекта изменений). До 1 июля 2021 года не будут проверять непротиворечивость сведений:
• о сроке исполнения контракта;
• количестве товара, объеме работ и услуг и единицах измерения;
• исполнении и расторжении контракта.
Общественное обсуждение проекта продлится до 23 сентября. #реестрконтрактов #планы #консультантплюс
Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=94751)
Установлено, как участнику аукциона с доптребованиями взаимодействовать с оператором площадки
С 25 сентября начнут действовать правила, по которым участники аукционов будут передавать операторам электронных площадок документы, подтверждающие соответствие доптребованиям. В противном случае они не смогут подать заявку на участие в закупке. Порядок будет применяться к закупкам, извещения о проведении которых разместят в ЕИС после указанной даты.
Участник должен будет заполнить на электронной площадке форму. В ней нужно указать:
✔️ свой номер по единому реестру участников закупок;
✔️ номер позиции из приложения N 1 к Постановлению N 99;
✔️ цену исполненного контракта (договора), который подтверждает наличие опыта;
✔️ информацию, подтверждающую правопреемство (при наличии).
ИНН и сведения о наименовании участника сформируются автоматически. К форме нужно будет приложить копии документов, подтверждающих соответствие доптребованиям. Это могут быть, например, сканы бумажных документов.
На проверку у оператора будет пять рабочих дней. В размещении информации в реестре участников откажут, в частности, если представленные документы (их копии) не будут соответствовать перечню, приведенному в приложении N 1 к Постановлению N 99. Однако участник сможет направить документы повторно после устранения недостатков. #консультантплюс
Документ: Постановление Правительства РФ от 14.09.2019 N 1202
С 25 сентября начнут действовать правила, по которым участники аукционов будут передавать операторам электронных площадок документы, подтверждающие соответствие доптребованиям. В противном случае они не смогут подать заявку на участие в закупке. Порядок будет применяться к закупкам, извещения о проведении которых разместят в ЕИС после указанной даты.
Участник должен будет заполнить на электронной площадке форму. В ней нужно указать:
✔️ свой номер по единому реестру участников закупок;
✔️ номер позиции из приложения N 1 к Постановлению N 99;
✔️ цену исполненного контракта (договора), который подтверждает наличие опыта;
✔️ информацию, подтверждающую правопреемство (при наличии).
ИНН и сведения о наименовании участника сформируются автоматически. К форме нужно будет приложить копии документов, подтверждающих соответствие доптребованиям. Это могут быть, например, сканы бумажных документов.
На проверку у оператора будет пять рабочих дней. В размещении информации в реестре участников откажут, в частности, если представленные документы (их копии) не будут соответствовать перечню, приведенному в приложении N 1 к Постановлению N 99. Однако участник сможет направить документы повторно после устранения недостатков. #консультантплюс
Документ: Постановление Правительства РФ от 14.09.2019 N 1202
Суды отказали в расторжении контракта заказчику, который не создал условия для выполнения обязательств контрагентом
Исполнитель по контракту на оказание услуг по ежедневному осмотру водителей автотранспортных средств не приступил к оказанию услуг заказчику в связи с несоответствием помещений, в которых предполагалось проведение предрейсовых осмотров водителей, требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10. Исполнитель требовал от заказчика привести указанные помещения в состояние, необходимое для надлежащего оказания услуг, а также предупреждал о том, что в противном случае оказание услуг будет невозможно, так как не будут соблюдены требования контракта о соответствии качества оказываемых услуг требования законодательства в сфере здоровья граждан и безопасности жизнедеятельности.
Поскольку исполнитель так и не приступил к оказанию услуг, заказчик обратился в арбитражный суд с иском о расторжении контракта.
Суды трех инстанций не нашли оснований для расторжения контракта. Так, судьи отмечали, что вина исполнителя в ненадлежащем оказании услуг не доказана, а невозможность приступить к оказанию услуг обусловлена не виновными действиями контрагента, а бездействием заказчика, не предоставившего помещения, необходимые для оказания услуг по проведению медицинского осмотра.
Истцу также было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании СК по экономическим спорам ВС РФ. #расторжениеконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 19 августа 2019 г. N 305-ЭС19-12674
Источник: ГАРАНТ.РУ
Исполнитель по контракту на оказание услуг по ежедневному осмотру водителей автотранспортных средств не приступил к оказанию услуг заказчику в связи с несоответствием помещений, в которых предполагалось проведение предрейсовых осмотров водителей, требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10. Исполнитель требовал от заказчика привести указанные помещения в состояние, необходимое для надлежащего оказания услуг, а также предупреждал о том, что в противном случае оказание услуг будет невозможно, так как не будут соблюдены требования контракта о соответствии качества оказываемых услуг требования законодательства в сфере здоровья граждан и безопасности жизнедеятельности.
Поскольку исполнитель так и не приступил к оказанию услуг, заказчик обратился в арбитражный суд с иском о расторжении контракта.
Суды трех инстанций не нашли оснований для расторжения контракта. Так, судьи отмечали, что вина исполнителя в ненадлежащем оказании услуг не доказана, а невозможность приступить к оказанию услуг обусловлена не виновными действиями контрагента, а бездействием заказчика, не предоставившего помещения, необходимые для оказания услуг по проведению медицинского осмотра.
Истцу также было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании СК по экономическим спорам ВС РФ. #расторжениеконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 19 августа 2019 г. N 305-ЭС19-12674
Источник: ГАРАНТ.РУ
Составление технического задания согласно ФЗ № 223. Практика ФАС
Техническое задание является одной из самых важных составляющих закупочной документации, в которой организатор процедур должен указать необходимые товары, работы или услуги (далее -ТРУ). От того, насколько точно и корректно будет составлен данный документ, будет зависеть конечный результат закупки. Об этом в статье OTC.RU. #223фз
Техническое задание является одной из самых важных составляющих закупочной документации, в которой организатор процедур должен указать необходимые товары, работы или услуги (далее -ТРУ). От того, насколько точно и корректно будет составлен данный документ, будет зависеть конечный результат закупки. Об этом в статье OTC.RU. #223фз
OTC.RU
Составление технического задания согласно ФЗ № 223. Практика ФАС
Поиск тендеров и планируемых закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, коммерческих закупок и субподрядов. ОТС-маркет для закупок малого объема. Выдача ЭП на 15 месяцев. Продажа непрофильного имущества
Судебная практика по Закону N 44-ФЗ: обзор за 2 - 13 сентября
Мы отобрали девять постановлений, включенных в систему #КонсультантПлюс за прошедшие две недели. Могут ли поставщика, не вызывая на заседание, включить в РНП? Можно ли вернуть вознаграждение, если банковская гарантия не понадобилась? Ответы на эти и другие вопросы в нашем обзоре.
✅ Участникам закупки
📍Не всегда можно отменить решение о включении в РНП, если УФАС не вызвало на рассмотрение дела
Поставщик нарушил условия контракта. Заказчик расторг контракт и направил сведения в РНП. В этой ситуации УФАС обязано рассмотреть вопрос о включении в РНП с участием поставщика. Суд отменит решение о включении в #РНП, если поставщика не уведомили о рассмотрении дела.
Однако если контракт расторгнут по решению суда, антимонопольный орган не обязан проверять информацию о нарушении контракта и заслушивать поставщика.
Документ: Постановления АС Центрального округа от 22.08.2019 по делу N А83-3242/2018, АС Северо-Западного округа от 27.08.2019 по делу N А56-104002/2018
📍Можно взыскать с банка вознаграждение, если гарантия не понадобилась
Компания-победитель получила банковскую гарантию для обеспечения исполнения контракта, но он так и не был заключен.
Компания взыскала с банка часть суммы, уплаченной за гарантию. Суды указали на следующие моменты:
1. Так как контракт не заключен, отлагательное условие не наступило (риск, который покрывает банковская гарантия, не возник).
2. По условиям гарантии вознаграждение выплачивается не только за выдачу, но и за пользование ею. Гарантия выдана на 549 дней, но компания отказалась от нее уже через 76 дней. Следовательно, размер вознаграждения должен быть снижен. #БГ
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 23.08.2019 по делу N А66-14127/2018
📍Изменение почтового адреса не повод для разногласий при подписании контракта
Заказчик направил единственному участнику аукциона проект контракта. Участник контракт не подписал, а прислал протокол разногласий с требованием изменить почтовый адрес. Заказчик признал участника уклонившимся от заключения контракта.
Суд поддержал заказчика и указал, что изменение почтового адреса не является основанием для составления протокола разногласий. Суд также учел, что обеспечение исполнения контракта участник перечислил уже после окончания срока подписания контракта. #заключениеконтракта #протоколразногласий
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 19.08.2019 по делу N А53-25881/2018
📍Товар, который вы поставляете, должен полностью соответствовать техзаданию
Победитель запроса котировок должен был поставить папки-скоросшиватели с усиками длиной 50 мм, а поставил с усиками длиной 40 - 45 мм. Заказчик отказался от приемки и расторг контракт.
Суд поддержал заказчика. Участвуя в запросе котировок, победитель согласился поставить товар с определенными характеристиками. Следовательно, он не может ссылаться на то, что производители не изготавливают таких папок, или утверждать, что отклонение незначительное. Товар должен соответствовать функциональному назначению и характеристикам, установленным в контракте. #ТЗ
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 02.09.2019 по делу N А27-26096/2018
Мы отобрали девять постановлений, включенных в систему #КонсультантПлюс за прошедшие две недели. Могут ли поставщика, не вызывая на заседание, включить в РНП? Можно ли вернуть вознаграждение, если банковская гарантия не понадобилась? Ответы на эти и другие вопросы в нашем обзоре.
✅ Участникам закупки
📍Не всегда можно отменить решение о включении в РНП, если УФАС не вызвало на рассмотрение дела
Поставщик нарушил условия контракта. Заказчик расторг контракт и направил сведения в РНП. В этой ситуации УФАС обязано рассмотреть вопрос о включении в РНП с участием поставщика. Суд отменит решение о включении в #РНП, если поставщика не уведомили о рассмотрении дела.
Однако если контракт расторгнут по решению суда, антимонопольный орган не обязан проверять информацию о нарушении контракта и заслушивать поставщика.
Документ: Постановления АС Центрального округа от 22.08.2019 по делу N А83-3242/2018, АС Северо-Западного округа от 27.08.2019 по делу N А56-104002/2018
📍Можно взыскать с банка вознаграждение, если гарантия не понадобилась
Компания-победитель получила банковскую гарантию для обеспечения исполнения контракта, но он так и не был заключен.
Компания взыскала с банка часть суммы, уплаченной за гарантию. Суды указали на следующие моменты:
1. Так как контракт не заключен, отлагательное условие не наступило (риск, который покрывает банковская гарантия, не возник).
2. По условиям гарантии вознаграждение выплачивается не только за выдачу, но и за пользование ею. Гарантия выдана на 549 дней, но компания отказалась от нее уже через 76 дней. Следовательно, размер вознаграждения должен быть снижен. #БГ
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 23.08.2019 по делу N А66-14127/2018
📍Изменение почтового адреса не повод для разногласий при подписании контракта
Заказчик направил единственному участнику аукциона проект контракта. Участник контракт не подписал, а прислал протокол разногласий с требованием изменить почтовый адрес. Заказчик признал участника уклонившимся от заключения контракта.
Суд поддержал заказчика и указал, что изменение почтового адреса не является основанием для составления протокола разногласий. Суд также учел, что обеспечение исполнения контракта участник перечислил уже после окончания срока подписания контракта. #заключениеконтракта #протоколразногласий
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 19.08.2019 по делу N А53-25881/2018
📍Товар, который вы поставляете, должен полностью соответствовать техзаданию
Победитель запроса котировок должен был поставить папки-скоросшиватели с усиками длиной 50 мм, а поставил с усиками длиной 40 - 45 мм. Заказчик отказался от приемки и расторг контракт.
Суд поддержал заказчика. Участвуя в запросе котировок, победитель согласился поставить товар с определенными характеристиками. Следовательно, он не может ссылаться на то, что производители не изготавливают таких папок, или утверждать, что отклонение незначительное. Товар должен соответствовать функциональному назначению и характеристикам, установленным в контракте. #ТЗ
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 02.09.2019 по делу N А27-26096/2018
✅ Заказчикам
📍Контракт могут признать недействительным, если под описание объекта закупки подходит одна марка машины
Прокурор обратился в суд с заявлением о признании аукциона и контракта на поставку автомобиля недействительными. Поводом стало неправильное описание заказчиком объекта закупки: указанным характеристикам соответствовала только одна марка машины.
Суд признал торги и контракт недействительными, обязал заказчика вернуть автомобиль, а поставщика - деньги. #ТЗ
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 12.08.2019 по делу N А33-28316/2018
📍Можно взыскать разницу, если после расторжения контракта пришлось заключить новый по более высокой цене
После расторжения контракта заказчик заключил контракты на допоставку с другой организацией. По новым условиям стоимость единицы товара была выше (27,5 руб. вместо 16,6 руб.). Заказчик через суд смог взыскать с первоначального поставщика разницу в цене.
Подробнее читайте в нашей новости.
Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 20.08.2019 по делу N А73-19231/2018
📍Рассчитать расход воды можно по счетчикам, не указанным в контракте
Счетчик учета воды был снят для поверки и ремонта. Водоснабжающая организация посчитала расход воды за период его отсутствия по среднемесячному потреблению и с учетом пропускной способности приборов. Заказчика обязали выплатить около 2,5 млн руб.
Заказчик сделал свой расчет. Он определил общий расход по показаниям счетчиков, не указанных в контракте, но установленных в границах его эксплуатационной ответственности (в каждом здании стоял отдельный счетчик). Сумма оплаты составила около 130 тыс. руб.
Расчет заказчика признали правильным.
Как отметил суд апелляционной инстанции, водоснабжающая организация не доказала, что могла бы поставить воды на 2,5 млн руб. Формальный расчет расхода воды, даже основанный на нормах права, ведет к неосновательному обогащению водоснабжающей организации.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 29.08.2019 по делу N А46-14482/2018
📍Срок проверки поставленного товара не входит в сроки поставки
При проверке контракта казначейство посчитало, что товар был поставлен с просрочкой, и обязало заказчика взыскать с поставщика неустойку. Заказчик оспорил это в суде.
В накладных были указаны две даты: первая - когда поставщик привез товар заказчику, вторая - когда заказчик принял товар после проверки. Контролеры посчитали моментом поставки вторую дату.
Суды признали такой подход неправильным. Поставщик передал товар вовремя, что подтверждается накладной (первая дата). Срок проверки товара заказчиком не зависел от действий поставщика, поэтому датой поставки суд счел дату передачи товара заказчику. #неустойка
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 19.08.2019 по делу N А58-13358/2018
© КонсультантПлюс
📍Контракт могут признать недействительным, если под описание объекта закупки подходит одна марка машины
Прокурор обратился в суд с заявлением о признании аукциона и контракта на поставку автомобиля недействительными. Поводом стало неправильное описание заказчиком объекта закупки: указанным характеристикам соответствовала только одна марка машины.
Суд признал торги и контракт недействительными, обязал заказчика вернуть автомобиль, а поставщика - деньги. #ТЗ
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 12.08.2019 по делу N А33-28316/2018
📍Можно взыскать разницу, если после расторжения контракта пришлось заключить новый по более высокой цене
После расторжения контракта заказчик заключил контракты на допоставку с другой организацией. По новым условиям стоимость единицы товара была выше (27,5 руб. вместо 16,6 руб.). Заказчик через суд смог взыскать с первоначального поставщика разницу в цене.
Подробнее читайте в нашей новости.
Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 20.08.2019 по делу N А73-19231/2018
📍Рассчитать расход воды можно по счетчикам, не указанным в контракте
Счетчик учета воды был снят для поверки и ремонта. Водоснабжающая организация посчитала расход воды за период его отсутствия по среднемесячному потреблению и с учетом пропускной способности приборов. Заказчика обязали выплатить около 2,5 млн руб.
Заказчик сделал свой расчет. Он определил общий расход по показаниям счетчиков, не указанных в контракте, но установленных в границах его эксплуатационной ответственности (в каждом здании стоял отдельный счетчик). Сумма оплаты составила около 130 тыс. руб.
Расчет заказчика признали правильным.
Как отметил суд апелляционной инстанции, водоснабжающая организация не доказала, что могла бы поставить воды на 2,5 млн руб. Формальный расчет расхода воды, даже основанный на нормах права, ведет к неосновательному обогащению водоснабжающей организации.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 29.08.2019 по делу N А46-14482/2018
📍Срок проверки поставленного товара не входит в сроки поставки
При проверке контракта казначейство посчитало, что товар был поставлен с просрочкой, и обязало заказчика взыскать с поставщика неустойку. Заказчик оспорил это в суде.
В накладных были указаны две даты: первая - когда поставщик привез товар заказчику, вторая - когда заказчик принял товар после проверки. Контролеры посчитали моментом поставки вторую дату.
Суды признали такой подход неправильным. Поставщик передал товар вовремя, что подтверждается накладной (первая дата). Срок проверки товара заказчиком не зависел от действий поставщика, поэтому датой поставки суд счел дату передачи товара заказчику. #неустойка
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 19.08.2019 по делу N А58-13358/2018
© КонсультантПлюс
Корпоративные заказчики будут быстрее оплачивать поставленные субъектами МСП товары
Правительство изменило правила участия субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в корпоративных закупках. Максимальный срок оплаты заказчиком поставленных субъектом МСП товаров, выполненных работ, оказанных услуг сокращен с 30 календарных до 15 рабочих дней. Это касается и случаев, когда субъект МСП выступает субподрядчиком или соисполнителем.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г. и применяется к закупкам, извещения о которых размещены после этой даты. #223фз #МСП
Документ: Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2019 г. N 1205
Источник: ГАРАНТ.РУ
Правительство изменило правила участия субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в корпоративных закупках. Максимальный срок оплаты заказчиком поставленных субъектом МСП товаров, выполненных работ, оказанных услуг сокращен с 30 календарных до 15 рабочих дней. Это касается и случаев, когда субъект МСП выступает субподрядчиком или соисполнителем.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г. и применяется к закупкам, извещения о которых размещены после этой даты. #223фз #МСП
Документ: Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2019 г. N 1205
Источник: ГАРАНТ.РУ
Контроль казначейства по 44-ФЗ с 2019 года
Казначейский контроль — один из видов контроля по 44-ФЗ. Его осуществляет Федеральное казначейство. Оно следит за соответствием информации об ИКЗ и за тем, чтобы не был превышен объем финобеспечения.
В полномочиях Казначейства проверять:
✔️соответствует ли информации о фиобеспечении в плане закупок информации о финобеспечении, доведенном до заказчика;
✔️одинаковая ли информация об ИКЗ и финобеспечении представлена в планах закупок, планах-графиках и извещениях, а также в проектах контрактах и реестре контрактов.
Порядок казначейского контроля прописан в ПП РФ от 12.12.2015 № 1367.
Что изменилось в 2019 году
Казначейство возобновило блокирующий контроль для региональных и муниципальных заказчиков. Его суть в том, что перед публикацией плановых документов и бумаг по конкретной закупке заказчик должен был добиться прохождения контроля планового документа у территориального органа федерального казначейства.
Если проверка пройдена успешно, документы размещаются в ЕИС в течение 1 рабочего дня. А орган контроля формирует отметку о соответствии информации требованиям. На это дается 3 рабочих дня с момента поступления документов на согласование в Казначейство.
Если проверка не пройдена, заказчику направляют протокол с перечнем нарушений. Публиковать документы в ЕИС в таком случае запрещено, пока не будет пройден повторный контроль.
Чем отличается казначейский контроль в сфере закупок для региональных и муниципальных заказчиков
Если государственные заказчики имеют лазейку и могут себе позволить опубликовать в ЕИС документ, даже если контролер находит в нем ошибку (просто рядом с закупкой появляется пометка «не пройден контроль по части 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ»), то у региональных и муниципальных заказчиков такой лазейки нет. Региональные информсистемы не пропускают такие документу для размещения в ЕИС. Поэтому придется сначала исправить ошибку и только потом загружать бумаги. Учитывайте это при планировании сроков закупки.
Независимо от причины нарушения сроков размещения информации в ЕИС (даже если это произошло в связи с проведением казначейского контроля) заказчику грозит ответственность по КоАП РФ.
Если не пройден казначейский контроль
Последствия зависят от серьезности нарушения. Указанные в протоколе ошибки и несоответствия нужно устранить и пройти контроль повторно. Закон не регламентирует сроки, но лучше сделать это в кратчайшие сроки, чтобы не сорвать закупку. Если нарушения серьезные (например, нецелевое расходование средств), заказчика могут наказать штрафом до 300 тыс. руб. и даже тюремным сроком до 2 лет.
Есть последствия и для поставщика. Если в ЕИС рядом с закупкой есть надпись о непройденном контроле, с заказчиком лучше не иметь дела. Узнать о том, в чем проблема, поставщик не сможет, а нарушения могут быть серьезными. Впоследствии поставщик может не получить своих денег, если проблема, к примеру, в превышении лимитов. #ликбез #контроль
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Казначейский контроль — один из видов контроля по 44-ФЗ. Его осуществляет Федеральное казначейство. Оно следит за соответствием информации об ИКЗ и за тем, чтобы не был превышен объем финобеспечения.
В полномочиях Казначейства проверять:
✔️соответствует ли информации о фиобеспечении в плане закупок информации о финобеспечении, доведенном до заказчика;
✔️одинаковая ли информация об ИКЗ и финобеспечении представлена в планах закупок, планах-графиках и извещениях, а также в проектах контрактах и реестре контрактов.
Порядок казначейского контроля прописан в ПП РФ от 12.12.2015 № 1367.
Что изменилось в 2019 году
Казначейство возобновило блокирующий контроль для региональных и муниципальных заказчиков. Его суть в том, что перед публикацией плановых документов и бумаг по конкретной закупке заказчик должен был добиться прохождения контроля планового документа у территориального органа федерального казначейства.
Если проверка пройдена успешно, документы размещаются в ЕИС в течение 1 рабочего дня. А орган контроля формирует отметку о соответствии информации требованиям. На это дается 3 рабочих дня с момента поступления документов на согласование в Казначейство.
Если проверка не пройдена, заказчику направляют протокол с перечнем нарушений. Публиковать документы в ЕИС в таком случае запрещено, пока не будет пройден повторный контроль.
Чем отличается казначейский контроль в сфере закупок для региональных и муниципальных заказчиков
Если государственные заказчики имеют лазейку и могут себе позволить опубликовать в ЕИС документ, даже если контролер находит в нем ошибку (просто рядом с закупкой появляется пометка «не пройден контроль по части 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ»), то у региональных и муниципальных заказчиков такой лазейки нет. Региональные информсистемы не пропускают такие документу для размещения в ЕИС. Поэтому придется сначала исправить ошибку и только потом загружать бумаги. Учитывайте это при планировании сроков закупки.
Независимо от причины нарушения сроков размещения информации в ЕИС (даже если это произошло в связи с проведением казначейского контроля) заказчику грозит ответственность по КоАП РФ.
Если не пройден казначейский контроль
Последствия зависят от серьезности нарушения. Указанные в протоколе ошибки и несоответствия нужно устранить и пройти контроль повторно. Закон не регламентирует сроки, но лучше сделать это в кратчайшие сроки, чтобы не сорвать закупку. Если нарушения серьезные (например, нецелевое расходование средств), заказчика могут наказать штрафом до 300 тыс. руб. и даже тюремным сроком до 2 лет.
Есть последствия и для поставщика. Если в ЕИС рядом с закупкой есть надпись о непройденном контроле, с заказчиком лучше не иметь дела. Узнать о том, в чем проблема, поставщик не сможет, а нарушения могут быть серьезными. Впоследствии поставщик может не получить своих денег, если проблема, к примеру, в превышении лимитов. #ликбез #контроль
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
ВС РФ: требование заказчика указать в заявке конкретные характеристики товара, которые можно определить только по результатам испытаний, неправомерно
Заказчик на основании подп. "б" п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ отклонил заявки участника ряда электронных аукционов в связи с тем, что в составе заявки не была представлена информация в отношении конкретных показателей "Электрическая износостойкость" и "Механическая износостойкость" товара, с использованием которого предполагалось выполнение работы.
Участник обжаловал указанные действия заказчика в антимонопольный орган, комиссия которого вынесла решения, в соответствии с которыми жалобы признаны обоснованными, а в действиях заказчика выявлены нарушения ч. 5 ст. 67 Закона N 44-ФЗ.
Не согласившись с позицией антимонопольного органа заказчик обратился в арбитражный суд с заявлением о признании вынесенных решений и предписаний недействительными.
Отказывая в удовлетворении требований заказчика суды трех инстанций исходили из соответствия оспариваемых ненормативных актов действующему законодательству и отсутствия нарушения права. Так, суды отметили, что заявке содержится указание, в том числе на то, что товар соответствует ГОСТ, при этом участник привел конкретные показатели с учетом ГОСТ, что соответствует требованиям аукционной документации с учетом инструкции по заполнению заявки. По соответствующим позициям участник привел значения: "электрическая износостойкость, циклов ВО не менее: 6000; механическая износостойкость, циклов ВО не менее: 20 000".
Судья ВС РФ согласилась с выводами нижестоящих судов и отказала истцу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании СК по экономическим спорам ВС РФ подчеркнув, что при подаче заявки участник закупки не мог указать значение показателей "Механическая износостойкость" и "Электрическая износостойкость" без употребления слов "не менее", что указано производителем товара в соответствии с требованиями ГОСТ, поскольку требования о соответствии товара, установленные заказчиком, проверяются испытаниями и не могут быть указаны как конкретная величина. #заявки
Документ: Определение ВС РФ от 8 августа 2019 г. N 309-ЭС19-12379
Источник: ГАРАНТ.РУ
Заказчик на основании подп. "б" п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ отклонил заявки участника ряда электронных аукционов в связи с тем, что в составе заявки не была представлена информация в отношении конкретных показателей "Электрическая износостойкость" и "Механическая износостойкость" товара, с использованием которого предполагалось выполнение работы.
Участник обжаловал указанные действия заказчика в антимонопольный орган, комиссия которого вынесла решения, в соответствии с которыми жалобы признаны обоснованными, а в действиях заказчика выявлены нарушения ч. 5 ст. 67 Закона N 44-ФЗ.
Не согласившись с позицией антимонопольного органа заказчик обратился в арбитражный суд с заявлением о признании вынесенных решений и предписаний недействительными.
Отказывая в удовлетворении требований заказчика суды трех инстанций исходили из соответствия оспариваемых ненормативных актов действующему законодательству и отсутствия нарушения права. Так, суды отметили, что заявке содержится указание, в том числе на то, что товар соответствует ГОСТ, при этом участник привел конкретные показатели с учетом ГОСТ, что соответствует требованиям аукционной документации с учетом инструкции по заполнению заявки. По соответствующим позициям участник привел значения: "электрическая износостойкость, циклов ВО не менее: 6000; механическая износостойкость, циклов ВО не менее: 20 000".
Судья ВС РФ согласилась с выводами нижестоящих судов и отказала истцу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании СК по экономическим спорам ВС РФ подчеркнув, что при подаче заявки участник закупки не мог указать значение показателей "Механическая износостойкость" и "Электрическая износостойкость" без употребления слов "не менее", что указано производителем товара в соответствии с требованиями ГОСТ, поскольку требования о соответствии товара, установленные заказчиком, проверяются испытаниями и не могут быть указаны как конкретная величина. #заявки
Документ: Определение ВС РФ от 8 августа 2019 г. N 309-ЭС19-12379
Источник: ГАРАНТ.РУ
Как составить претензию по некачественной поставке
От того, насколько корректно составите претензию, зависит, решите конфликт мирно или пойдете в суд. Унифицированной формы для претензии нет, как и универсального шаблона, – однотипных ситуаций мало.
Составьте претензию, если контрагент не поставил продукцию в срок, поставил некачественные товары, работы, услуги или когда расторгаете контракт. В материале портала ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ рассмотрен каждый случай подробно.
1️⃣Контрагент не поставил продукцию в срок
Направьте контрагенту претензию с расчетом пеней за просрочку (ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Требование уплатить неустойку направьте в день, когда выявили, что условия контракта нарушены, либо после того, как контрагент выполнит обязательства. Если направляете претензию в первый день просрочки, удобнее не рассчитывать пени, поскольку точный день поставки вы не знаете. Просто потребуйте выполнить обязательства по контракту, то есть поставить товар, выполнить работы или оказать услуги. Когда контрагент исполнит обязательства, отправите еще одну претензию, но уже с расчетом пеней. Другой вариант – направить претензию спустя несколько дней после того, как обнаружили недостатки. Тогда возможно рассчитать пени в два этапа – сначала за первые выявленные дни просрочки, а когда получите товары, работы или услуги, за оставшийся период. Если контрагент по ранее выставленной претензии пени не оплатил, рассчитайте неустойку за весь период просрочки.
Важно верно рассчитать, на сколько дней контрагент просрочил обязательства по контракту. Первым днем просрочки считайте день, следующий за датой, когда контрагент должен был выполнить условия контракта. День, когда контрагент исполнил обязательство, не включайте в период просрочки. Например, срок поставки товара по контракту – 5 июня, поставщик поставил товар 8 июня. Пени за просрочку начисляйте за период с 6 по 7 июня включительно. 8 июня – день приемки – в период просрочки не включайте. То есть просрочка составит два дня. Вывод подтверждает постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 декабря 2015 г. № Ф03-5333/2015, постановление Президиума ВАС РФ от 20 февраля 1996 г. № 8244/95.
Допустим, обе стороны исполнили контракт – поставщик направил товар с просрочкой, а заказчик оплатил обязательства. Направить претензию с требованием уплатить пени все еще не поздно. Требовать неустойку можно, даже если срок действия контракта истек, но не позднее трех лет со дня, когда заказчик узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены. Количество претензий неограниченно. Сроки в Законе № 44-ФЗ не установлены, поэтому заказчики руководствуются пунктом 1 статьи 196, пунктом 1 статьи 200, пунктом 4 статьи 425 Гражданского кодекса РФ. #ликбез #заказчикам #неустойка #шаблон
От того, насколько корректно составите претензию, зависит, решите конфликт мирно или пойдете в суд. Унифицированной формы для претензии нет, как и универсального шаблона, – однотипных ситуаций мало.
Составьте претензию, если контрагент не поставил продукцию в срок, поставил некачественные товары, работы, услуги или когда расторгаете контракт. В материале портала ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ рассмотрен каждый случай подробно.
1️⃣Контрагент не поставил продукцию в срок
Направьте контрагенту претензию с расчетом пеней за просрочку (ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Требование уплатить неустойку направьте в день, когда выявили, что условия контракта нарушены, либо после того, как контрагент выполнит обязательства. Если направляете претензию в первый день просрочки, удобнее не рассчитывать пени, поскольку точный день поставки вы не знаете. Просто потребуйте выполнить обязательства по контракту, то есть поставить товар, выполнить работы или оказать услуги. Когда контрагент исполнит обязательства, отправите еще одну претензию, но уже с расчетом пеней. Другой вариант – направить претензию спустя несколько дней после того, как обнаружили недостатки. Тогда возможно рассчитать пени в два этапа – сначала за первые выявленные дни просрочки, а когда получите товары, работы или услуги, за оставшийся период. Если контрагент по ранее выставленной претензии пени не оплатил, рассчитайте неустойку за весь период просрочки.
Важно верно рассчитать, на сколько дней контрагент просрочил обязательства по контракту. Первым днем просрочки считайте день, следующий за датой, когда контрагент должен был выполнить условия контракта. День, когда контрагент исполнил обязательство, не включайте в период просрочки. Например, срок поставки товара по контракту – 5 июня, поставщик поставил товар 8 июня. Пени за просрочку начисляйте за период с 6 по 7 июня включительно. 8 июня – день приемки – в период просрочки не включайте. То есть просрочка составит два дня. Вывод подтверждает постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 декабря 2015 г. № Ф03-5333/2015, постановление Президиума ВАС РФ от 20 февраля 1996 г. № 8244/95.
Допустим, обе стороны исполнили контракт – поставщик направил товар с просрочкой, а заказчик оплатил обязательства. Направить претензию с требованием уплатить пени все еще не поздно. Требовать неустойку можно, даже если срок действия контракта истек, но не позднее трех лет со дня, когда заказчик узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены. Количество претензий неограниченно. Сроки в Законе № 44-ФЗ не установлены, поэтому заказчики руководствуются пунктом 1 статьи 196, пунктом 1 статьи 200, пунктом 4 статьи 425 Гражданского кодекса РФ. #ликбез #заказчикам #неустойка #шаблон
2️⃣Контрагент поставил некачественную продукцию
Сразу после того, как обнаружили, что получили некачественную продукцию, направьте контрагенту претензию с требованием заменить товар и заплатить штраф. При этом не важно, сразу обнаружили нарушения, или когда срок действия контракта истек. В любом случае, за некачественную поставку контрагент платит штраф, пока не пройдет срок исковой давности – три года (ч. 6–8 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Допустим, контрагент получил претензию и заменил некачественный товар, работу или услугу, заказчик товар принял и оплатил. Должен ли контрагент заплатить штраф? Большинство судей считают, что должен, хотя в судебной практике встречаются и противоположные решения.
Например, суды Волго-Вятского, Московского, Северо-Западного округов поясняют: даже если контрагент исправил нарушения, штраф нужно заплатить. От штрафа освободят, только если контрагент докажет, что исполнил обязательства с нарушениями из-за непреодолимой силы или по вине другой стороны. Даже если стороны согласовали в контракте условие о том, что контрагент должен заменить некачественный товар, от неустойки виновного не освобождают. Подобных положений в Законе № 44-ФЗ нет. Вывод приведен в постановлениях Арбитражных судов Волго-вятского округа от 26 августа 2016 г. по делу № А31-12087/2015, Московского округа от 24 ноября 2016 г. по делу № А41-6871/2016, Северо-западного округа от 17 октября 2016 г. по делу № А66-263/2016.
При этом Арбитражный суд Поволжского округа вынес противоположное решение. Исполнитель направлял результаты работ с недостатками, которые неоднократно устранял по требованию заказчика. Заказчик посчитал, что недостатки при работах – основание выставить исполнителю штраф. Однако судья посчитал, что контрагент не обязан платить штраф, ведь в итоге заказчик работы принял, о чем свидетельствует акт сдачи-приемки. Факт, что исполнитель устранял недостатки, не повлиял на окончательный результат – работы выполнены качественно. Специалисты Минэкономразвития также считают, что нельзя взыскивать штраф с контрагента, который исправил недостатки в срок, когда контракт еще не истек (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29 марта 2017 г. № Ф06-19066/2017, письмо Минэкономразвития России от 5 июня 2015 г. № Д28и-1611).
Внимание: штраф считают от суммы контракта, а не от суммы неисполненного обязательства, согласно Правил, которые Правительство утвердило в постановлении от 30.08.2017 N 1042. #ликбез #заказчикам #неустойка #шаблон
Сразу после того, как обнаружили, что получили некачественную продукцию, направьте контрагенту претензию с требованием заменить товар и заплатить штраф. При этом не важно, сразу обнаружили нарушения, или когда срок действия контракта истек. В любом случае, за некачественную поставку контрагент платит штраф, пока не пройдет срок исковой давности – три года (ч. 6–8 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Допустим, контрагент получил претензию и заменил некачественный товар, работу или услугу, заказчик товар принял и оплатил. Должен ли контрагент заплатить штраф? Большинство судей считают, что должен, хотя в судебной практике встречаются и противоположные решения.
Например, суды Волго-Вятского, Московского, Северо-Западного округов поясняют: даже если контрагент исправил нарушения, штраф нужно заплатить. От штрафа освободят, только если контрагент докажет, что исполнил обязательства с нарушениями из-за непреодолимой силы или по вине другой стороны. Даже если стороны согласовали в контракте условие о том, что контрагент должен заменить некачественный товар, от неустойки виновного не освобождают. Подобных положений в Законе № 44-ФЗ нет. Вывод приведен в постановлениях Арбитражных судов Волго-вятского округа от 26 августа 2016 г. по делу № А31-12087/2015, Московского округа от 24 ноября 2016 г. по делу № А41-6871/2016, Северо-западного округа от 17 октября 2016 г. по делу № А66-263/2016.
При этом Арбитражный суд Поволжского округа вынес противоположное решение. Исполнитель направлял результаты работ с недостатками, которые неоднократно устранял по требованию заказчика. Заказчик посчитал, что недостатки при работах – основание выставить исполнителю штраф. Однако судья посчитал, что контрагент не обязан платить штраф, ведь в итоге заказчик работы принял, о чем свидетельствует акт сдачи-приемки. Факт, что исполнитель устранял недостатки, не повлиял на окончательный результат – работы выполнены качественно. Специалисты Минэкономразвития также считают, что нельзя взыскивать штраф с контрагента, который исправил недостатки в срок, когда контракт еще не истек (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29 марта 2017 г. № Ф06-19066/2017, письмо Минэкономразвития России от 5 июня 2015 г. № Д28и-1611).
Внимание: штраф считают от суммы контракта, а не от суммы неисполненного обязательства, согласно Правил, которые Правительство утвердило в постановлении от 30.08.2017 N 1042. #ликбез #заказчикам #неустойка #шаблон