🟢 Новая модель расширенной ответственности производителей может заработать в России с 2024 года

В Госдуму внесен важнейший для отрасли по обращению с отходами законопроект о новой системе расширенной ответственности производителей (РОП) за утилизацию товаров и упаковки. Ее запуск планируется с 1 января 2024 года.

Документом предусмотрен перенос ответственности по РОП с производителей товаров на производителей упаковки. Это позволит существенно уменьшить количество субъектов регулирования – с 4 млн до 58,5 тысяч организаций, а значит упростить контроль и регулирование субъектов РОП. Нормативы утилизации вырастут поэтапно до 100%. Сегодня средний норматив на товары составляет 23%, на упаковку – 27%. Планируется, что норматив по упаковке в 2025 году вырастет до 55%, в 2026 году – до 75%, с 2027 года производители и импортеры будут обязаны утилизировать 100% упаковки.

Устанавливается дифференциация ставок экосбора в зависимости от сложности извлечения и переработки отдельных видов товаров и упаковки, для чего будет введена методика расчета ставок экосбора с соответствующими коэффициентами «экологичности». Это так называемый коэффициент экологичности, согласно которому чем менее экологична упаковка, тем выше ставка экосбора. Исключается способ исполнения РОП посредством ассоциаций компаний-производителей. Ассоциации не смогут предоставлять отчетность от имени товаропроизводителей и заключать договоры с утилизаторами, но смогут продолжить работу. Для импортеров предусмотрено введение банковских гарантий и договора поручительства от утилизатора из реестра утилизаторов либо уплата экосбора по факту ввоза товаров.

Создание недостающих мощностей по утилизации отходов объемом 17,6 млн тонн позволит создать 19 тысяч рабочих мест. Новые предприятия позволят обеспечить дополнительные рабочие места в смежных отраслях, включая производство более экологичных товаров и обработку отходов. Без совершенствования РОП будет наблюдаться рост числа полигонов и незаконных свалок, а также рост тарифа на вывоз твердых коммунальных отходов из-за низкого объема средств, уплаченных производителями в рамках экосбора.

Реформа отрасли обращения с отходами началась в России 1 января 2019 года. Она призвана сделать обращение с мусором более цивилизованным, решить проблему с незаконными свалками и значительно сократить объемы вывозимых на полигоны отходов. Расширенная ответственность производителей – механизм экономического регулирования, который обязывает производителей и импортеров отвечать за утилизацию отходов от использования своих товаров. Согласно принципу «загрязнитель платит», чем менее экологична упаковка, тем выше будет ставка экосбора. Меры должны стимулировать производителей переходить на перерабатываемую упаковку.

#ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #экология #ер #МусорнаяРеформа #ЭкологияДляЖизни

В законе об обращении с животными учтут специфику северных регионов

В Заксобрании Ямала состоялось обсуждение федерального законопроекта, наделяющего субъекты РФ правом самостоятельно определять порядок обращения с животными с учетом географической, климатической, социально-экономической и иной специфики территории.

С такой инициативой выступила группа депутатов, в том числе председатель Комитета Госдумы по экологии Госдумы Дмитрий Кобылкин, хорошо знакомый с ситуацией на Севере. В пояснительной записке указывается, что законопроект подготовлен для «обеспечения безопасности и законных интересов граждан, а также для защиты животных от незаконных действий и жестокого обращения». Предполагается, что порядок организации дополнительных мероприятий будут устанавливать высшие должностные лица и парламенты субъектов РФ. Отдельно оговаривается, что предлагаемые нормы – не обязанность, а право органов госвласти, все решения должны приниматься с учетом позиции жителей.

В онлайн и офлайн-дискуссии участвовали депутаты Заксобрания ЯНАО, представители профильного комитета Госдумы, муниципалитетов, правоохранительных органов, а также эксперты и зоозащитники.

– Мы уже три года исполняем федеральный закон о гуманном обращении с животными с передачей соответствующих полномочий муниципалитетам, ежегодно отлавливается около пяти тысяч брошенных кошек и собак. Несмотря на все принимаемые меры безопасность населения полностью не обеспечена. Расширение прав регионов позволит решить достаточно большой блок проблем, в первую очередь в отдаленных поселениях, – считает руководитель службы ветеринарии ЯНАО Евгений Попов.

– Есть вопросы, снять которые можно только при изменении федерального законодательства, – добавляет заместитель председателя парламента Наталия Фиголь. – Для нас, к примеру, актуальна тема временного размещения бродячих собак, отловленных в труднодоступных и малонаселенных местностях, до их отправки в приюты.

В частности, по мнению экспертов, шаг навстречу регионам позволит вакцинировать и чипировать бездомных животных даже при отсутствии зооприютов в городе или поселке. На Ямале такие заведения открыты в 13 муниципалитетах, все переполнены: на конец марта в них содержалось 3775 животных, причем только за первый квартал 2023 года поступило 1421. В этом году удалось найти владельцев всего 49 кошек и собак, еще для 457 подобрали новые семьи, в среду обитания выпустили 530 особей.

В ямальском парламенте уже три года действует профильная рабочая группа. За это время удалось ввести на уровне региона административную ответственность за самовольный выгул псов и прогулки с хозяевами в неположенных местах. Также постановлением губернатора утвержден порядок предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан бродячими животными. Кроме того, законодатели неоднократно выходили с предложениями усовершенствовать федеральную нормативную базу. Одно из них – принять новую редакцию КоАП, включив туда положения об административной ответственности за нарушение требований к содержанию животных.

С 1 сентября 2023 года на Ямале вступят в силу дополнительные требования к содержанию кошек и собак. Запрещено будет содержать их в подъездах, на чердаках, в пустых квартирах, где никто постоянно не проживает, а также на придомовой территории многоквартирных комплексов. Во дворе частного дома собака жить может, но на привязи, в вольере или на огороженной территории. Правила выгула ужесточаются: в городе – только на специальных площадках (таких в автономном округе 43), за городом – под контролем хозяина. Если питомец в холке выше 40 сантиметров, обязателен поводок и намордник. Кроме того, таких крупных животных не могут сопровождать дети. Убирать отходы собаководы должны сразу же, иначе их оштрафуют на 1-2,5 тысячи рублей. К слову, в 2022 году на Ямале возбудили 21 административное дело за «самовыгул». Нерадивые владельцы компенсировали 146 тысяч рублей за отлов и содержание брошенных животных в приютах.

#ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #экология #ер #Ямал #Салехард #ЭкологияДляЖизни

☘️ Москва выпустит зеленые облигации для населения

Правительство Москвы выпустит зеленые облигации для населения, позволяющие инвестировать в важнейшие столичные экологические проекты. Программа начнется в конце мая на финансовой платформе биржи города «Финуслуги». Об этом сообщил журналистам заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

Объем облигаций, предложенный к размещению, составит 2 млрд рублей, а срок их обращения – два года. Купонный доход будет выплачиваться раз в квартал. Процентную ставку по облигациям определят перед началом размещения исходя из рыночной конъюнктуры, сообщают столичные власти.

Облигации для населения – особый вид финансовых бумаг, их могут приобрести только физические лица. В случае с зелеными облигациями, которые выпустит Москва, отсутствует риск потери средств: они не теряют в цене, так как не обращаются на бирже. Кроме того, даже если граждане решат вернуть облигации столице досрочно, они получат доход за весь период владения.

Средства, которые удастся привлечь от размещения облигаций, направят на финансирование проекта замены дизельных автобусов на электробусы, который способствует сокращению выбросов от транспорта загрязняющих веществ и парниковых газов. Проект сделает Москву более комфортной для жизни и здоровой. Основная причина выпуска этих облигаций – желание привлечь людей к реализации важного проекта городского развития: бюджет Москвы сегодня достаточен для реализации таких проектов.

В 2021 году Москва уже размещала зеленые облигации – биржевые, на 70 млрд рублей. Привлеченные средства в полном объеме направили на строительство Большой кольцевой линии и приобретение электробусов. Эти облигации предназначались для покупки финансовыми организациями, но физические лица также проявили к ним заметный интерес. Исходя из этого, Москва решила выпустить зеленые облигации для населения.

#ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #экология #ер #Москва #ЭкологияДляЖизни