Горелкин
18.7K subscribers
811 photos
121 videos
9 files
1.84K links
Зампред ИТ-комитета ГД, председатель правления РОЦИТ

Для обращений - gorelkin@duma.gov.ru

По остальным вопросам - @webstrangler_bot

Регистрация канала: https://knd.gov.ru/license?id=6726c91f4821646949597aa1&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Если одна из стран — США, Китай или Россия - раньше других выведет на рынок коронавирусную вакцину, должна ли она оперативно поделиться технологией с другими странами? - спросил я сегодня замминистра иностранных дел Сергея Рябкова в ходе видеоконференции с ним нашей фракции.

Противодействия можно ожидать со стороны США, но оно будет преодолено международным сообществом. Это если коротко.

А вот развернутый ответ Сергея Алексеевича:

«Есть договоренности в рамках ВОЗ, которые работают на облегчение доступа нуждающихся к такого рода препаратам. В данной ситуации, я думаю, международное сообщество сработает на то, чтобы правительства и компании были обязаны оперативно предоставить доступ к новым препаратам максимально широкому кругу стран. Будут ли этому противостоять США и крупные фармкомпании — скорее да, чем нет. Но в данном случае, все же, мы имеем подавляющий перевес тех, кто воспринимает ситуацию более адекватно. И здесь шансы на положительное решение я считаю достаточно высокими».
На филологическом факультете МГУ не утихает скандал по поводу якобы харрасмента – сексуальных отношений по принуждению между одной студенткой и преподавателем.
Написал «якобы» потому, что разрешением таких конфликтов должен заниматься суд, а не общественное мнение. В итоге мы сейчас имеем принуждение другого рода – увольнение этого преподавателя.

Дела по харрасменту – юридически сложные, практика по ним во всем мире только вырабатывается. И пока это – не лучшая практика. Обвинения идут с большой задержкой по времени и базируются на показаниях только одной стороны. Причем эти показания принимаются как непреложная истина, не требующая никаких доказательств и экспертиз. Нет ни видео-, ни аудизаписей харрасмента, тем более медицинских заключений. Да и сам «харрасмент» очень растяжимое понятие. В 18 лет девушка могла принять одно решение, в 25 лет повзрослеть и решить, что те отношения были принуждением.

Даже если принуждение было – как это доказать спустя столько лет? Только на показаниях одной стороны? Если продолжать такую логику, то представьте, какое поле для домыслов и злоупотреблений может появиться по уголовным статьям, исходя из практики харрасмента. «- Он у меня украл десять лет назад телефон. – Точно украл? – Да! – Виновен!»

Не спорю, что принуждение к действиям сексуального характера может быть, и происходит. Но тогда жертве надо реагировать по горячим следам, предоставив какую-то доказательную базу. В противном случае это грозит всем странам появлением параллельного правосудия, с помощью которого можно сводить счеты с любым неугодным человеком. Законодателям всех стран, в том числе и нам, надо уже сейчас браться за создание нормативной базы в отношении харрасмента.

Кстати, сложно не заметить, что все скандалы с харрасментом последних лет в России обходятся без вмешательства правоохранительных органов. Почему? Есть две причины. Во-первых, с точки зрения действующего УК харрасмент попадает либо под попытку изнасилования либо под принуждение к действиям сексуального характера. Это серьезные статьи, по которым можно отправить «харрасера» за решетку. (Почему-то именно этого в публичных скандалах никто не добивается.) Во-вторых, эти дела относятся к сфере частно-публичного обвинения: заявление о домогательствах вы можете написать в полицию, но забрать его, простить и передумать, вам уже никто не даст. И все закончится либо осуждением секс-террориста, либо... заявительницы/заявителя — за клевету. А это совсем не то же самое, что пропесочить неприятного мужлана в соцсетях и СМИ или добиться его увольнения без всяких доказательств.
Вот уважаемой Ксении, прежде чем, играть в эпидемиолога, надо было узнать, как дела в Думе обстоят на самом деле.
Мы тут все работаем в масках и перчатках. Регулярно сдаём тесты, в том числе на антитела. И они у абсолютного большинства депутатов отрицательные https://t.me/russicatop/11695
Прославленный режиссер Никита Михалков новую свою передачу «Бесогон-ТВ» выложит только на своем Ютуб-канале. Он, видимо, сильно обиделся на телеканал «Россия 24», снявшего его передачу о «чипировании людей во время эпидемии коронавируса».
Обида обидой, но в маркетинговом плане Михалков скорее всего ничего не потеряет, если вообще переместится только на Ютуб. У него на канале почти 500 тыс. подписчиков, средние просмотры его последних роликов – 2-5 млн. Наверное, это не отличается от ядра его программ на ТВ, или даже больше.

Нынешняя эпидемия еще более актуальным сделала вопрос о будущем телевидения. Bloomberg приводил апрельские данные по росту просмотров новостей и публицистических передач на Ютубе - +75%, год к году. Увеличение телесмотрения тоже было, но уступало динамике прироста видеоконтента.
Ютуб окончательно становится главной медийной площадкой мира. С огромным выбором, с приличной монетизацией труда ведущих влогеров. Тот же Никита Михалков, наверное, ничего не потеряет не только в численности своих зрителей, уйдя с телевидения, но и в доходах со своей продукции.

Другое дело, что чем больше и влиятельнее становится Ютуб, тем больше на нем будет регулирования. Как со стороны руководства площадки, так и государств. Никита Михалков ушел с «России 24» якобы по цензурным соображениям. Но ему придется приготовиться, что цензуры на Ютубе будет не меньше, чем на ТВ. И в случае удаления его канала новой видеоплощадки будет не найти, тогда как на ТВ можно еще «порхать» с одного канала на другой. Т.е. цензура на Ютубе обернется куда более страшными последствиями, чем цензура на ТВ.
Один из ведущих российских специалистов в сфере цифровых технологий Игорь Ашманов говорит «Октагону», что «сегодня создается новый вид власти – цифровая власть». А далее издание «Октагон» делает неожиданный вывод: «Можно быть уверенным, что она (цифровая власть) в полной мере воспользуется своими преимуществами. А как это делается в Москве, после экспериментов с прошлогодними выборами и платформой «Активный гражданин», все уже знают».
Поводом для таких страшилок послужило одобрение Советом Федерации закона «О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе федерального значения Москве».

Я уже не раз выражал мнение, что за электронным голосованием – будущее. Эксперименты по его проведению были не только в Москве, но и в Эстонии, Канаде, Швейцарии и других странах. Цифровизация неизбежно придет почти в каждую сферу деятельности. И первые ее результаты уже есть. Чем, например, плохи МФЦ, электронный Реестр, онлайн-платежи? Это экономит силы и время гражданам, упорядочивает документооборот.

То же неизбежно будет и с электронным голосованием. Мы все пройдем путем проб и ошибок – так бывает всегда с чем-то новым. Когда-то платеж по кредитной карте тоже вызывал недоумение и страхи, что все деньги с карточки кто-то украдет. Сейчас эта привычная, рутинная операция.
Так же со временем отладили систему электронной фиксации нарушений на дорогах. Путем проб и ошибок. Сейчас эта система привела к снижению ДТП и смертности на дорогах, потому что профилактирует правонарушения.

Наоборот, там, где есть человеческий фактор – там и появляется поле для злоупотреблений. Когда вместо электронной камеры – гаишник, а вместо банковского терминала – кассир. Так будет и с электронным голосованием, когда вместо избиркомовских работников появится беспристрастная машина.
Да, на отладку системы электронного голосования уйдут годы, это понимают все. Потому пока оно и признается экспериментом, а полем для него выбрана Москва – регион, где сильная традиция наблюдателей, высокая концентрация оппозиции и вообще скептиков, а СМИ и блогеры рассматривают каждый шаг власти через лупу. Уверяю вас, что каждая неполадка или злоупотребление будут отслежены ими мгновенно. https://t.me/russicatop/11728
Моя первая альма матер, мой родной университет помнит историю с Яндексом и моим законопроектом об ограничении иностранного владения ключевыми IT-ресурсами.

И переживает об этом.

Ректор Александр Просеков в интервью со мной специально остановился на этой теме. Пришлось еще раз все объяснить. Кому интересно, смотрите с 1:40.

https://t.me/kemsu_live/272
Про северокорейскую поп музыку отпишусь завтра. Обещаю. А сегодня о важном, про мой запрос в Минздрав - об информационном сопровождении разработки российской вакцины от коронавируса.
Сегодня очень много возникает вопросов по вакцине. Некоторые из них.
- Какие научные центры этим занимаются? Есть сообщения, что это НИЦ эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи Минздрава и ГНЦ ВБ «Вектор», еще какие-то институты. Есть ли межинститутская и межведомственная кооперация? Есть ли кооперация с международными научными центрами?

- В одних сообщениях идет информация о начале испытаний на животных (по одним данным – на обезьянах, по другим – на мышах и морских свинках), в других – что уже на людях. Заявлялось, что испытание вакцины несколько дней назад провели на сотрудниках НИЦ эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи. Такое разночтение вносит еще большую сумятицу в умы наших граждан, порождает недоверие к информации из этих центров.

- Информация об этапах работы над вакциной и сроках ее официального утверждения тоже «пляшет». В одних случаях говорят о начале июня, в других – о сентябре.

Такая завеса секретности, разрозненных мнений специалистов, часто противоречащих друг другу, вносит нервозность в общество. В самой радикальной его части порождает страхи, конспирологию и Ковид-диссидентство. Было бы разумным своевременно и полно информировать наших граждан обо всем, что связано с созданием отечественной вакцины от коронавируса. Хотя бы в том информационном объеме, что я обозначил в своем запросе.
Выполняя пожелание подписчиков, рассказываю о северокорейской поп-культуре. Сегодня сдавал кровь на антитела к коронавирусу и параллельно в наушниках слушал группу «Моранбон». Надо было как-то поднять себе настроение, потому что когда из тебя высасывают кровь люди в скафандрах — это не радует. А тут звонкие девичьи голоса по-корейски требуют «учиться, учиться и учиться». Что может быть оптимистичнее и правильнее сейчас, в разгар пандемии: учиться жить в новой реальности.

Женский вокально-инструментальный ансамбль «Моранбон» - лидер поп-индустрии КНДР, созданный в 2012 году по приказу Ким Чен Ына (а как иначе). Возможно, это был такой ответ южным соседям с их многочисленными герлз-бэндами. Получилось что-то вроде советского идеологизированного ВИА, но с налетом азиатской кавайности поп-айдолов. И чуть-чуть военной шагистики, конечно — что придает пикантности сценическим выступлениям.

В центре Пхеньяна есть гора Моран, там же одноименный центральный парк культуры и отдыха, где любят отдыхать горожане. Моранбон - это, видимо, такой парк музыкального отдыха для местного населения. Ну, я так понял концепт названия.

Вообще же, в творчестве ощущается безусловное влияние официальной советской поп-музыки 70-х. Чистое электронное звучание, красивые выверенные голоса, никакой импровизации и всегда коллективное исполнение. Это вызывает легкую ностальгию.

Моя любимая композиция по ссылке. Специально нашел видео с переводом. Девушки призывают всех учиться, учиться и учиться. Только так победим. https://m.youtube.com/watch?v=ZhUIBN_D_xc
Россиянам поменяют бумажный паспорт на мобильное приложение. Эксперимент пройдет в Москве, и начнется уже в июле 2020 года.
Фактические речь идет о введении «электронного паспорта». Получить его можно будет в любом московском МФЦ, для этого придется сдать и биометрию, и получить электронную подпись.

Противники цифровизации начали говорить о том, что человек с таким приложением теперь попадет под электронную слежку. Но что мешало «следить» за ним и раньше, когда он предъявлял бумажный паспорт? Например, при покупке авиабилетов или получении посылки на почте? Эти данные также заносились в электронные базы.
Более того, ранее большинство из нас еще и добровольно делились паспортными данными с частными лицами: например, с охранниками при получении пропусков в офисные центры.

Кстати, новость о введении электронного паспорта – пока в Москве – не тянет на сенсацию, как ее преподносят СМИ. Положение о нем утвердил год назад прежний вице-премьер Акимов. В документе говорилось, что «переход с бумажных паспортов на электронные полностью завершится к декабрю 2028 года, и документ нового поколения можно будет получить уже летом следующего года» (т.е. летом 2020 года). Как мы видим, правительство выдержало рабочий график. Важное дополнение: старые паспорта останутся действительными до окончания срока их действия, то есть граждане старше 45 лет смогут пользоваться ими пожизненно.

Еще комментаторы забывают добавить, что в электронном приложении кроме самого паспорта будут ИНН, СНИЛС, страховые свидетельства, водительские права, трудовая книжка и т.д. Это, действительно, упростит жизнь большинству людей, так как не надо будет носить с собой кипу бумажных документов. Дело только за киберзащитой личных данных, и это самый сложный вопрос, который предстоит решить.
Не согласен с уважаемым Незыгарем. Не знаю мировой практики, когда проводился бы референдум по переходу на какой-то новый тип документа. Когда-то и обычный бумажный паспорт был новшеством, и никто не проводил голосование, нужен он или нет. Стандартизация и учет – это главные составляющие новейшего времени. Мир не стоит на месте.

Что касается верующих и других групп скептиков. У документа есть большой переходной период, до 2028 года. Уверен, что в него будут вноситься изменения. В том числе будут учтены мнения всех сторон. Бумажный паспорт точно должен остаться у людей старше 45 лет. Вероятно, такая возможность будет и у тех, кто не захочет переходить на «электронный паспорт». В конце концов, есть же и сейчас люди, кто принципиально не пользуется электронными картами и живет только с наличными деньгами. https://t.me/russica2/28902
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
В британском сериале «Годы и годы» вместо паспорта личность определяют по дыханию. Трудно отделаться от мыслей, что в такую систему пришлось бы вносить серьезные поправки: водочный коэффициент отклонения, коньячный, стоматологический. Но в целом, мы видим, что на Западе готовят общество к новой реальности.
Прошло больше двух месяцев с момента, когда мировой суд Таганского района Москвы оштрафовал Facebook на 4 миллиона рублей за отказ размещать свои сервера с личными данными россиян в России. По закону, на уплату штафа дается 60 дней. Констатируем: Facebook не заплатил.

Видимо, Цукерберг относится к России как к банановой республике, законы которой можно не соблюдать, а только получать с нее прибыль. Это о чем я неоднократно говорил. IT гиганты ведут себя в нашей стране как колонизаторы 16-17 веков. Или как пираты. Да, Россия не главный рынок для Facebook, тем не менее, эта соцсеть - активный участник российского рынка интернет-рекламы. Это совершенно неприемлемо и подрывает наш авторитет - по сути, это бандитизм - зарабатывать здесь, но при этом демонстративно не соблюдать наше законодательство. Разве нет?

Facebook платит миллиардные штрафы за нарушение сохранности личных данных пользователей в США, многомиллионные штрафы — в Европе. В России ФБ на заплатил ни копейки. Не надо питать иллюзий - сейчас мы для них аборигены-дикари. Это совершенно неприемлемо. Мы не можем принимать такое положение дел как данность. Уважают, как известно, сильных. Я считаю для авторитета страны принципиально заставить Фейсбук заплатить. Своих граждан за неуплату штрафов мы наказываем, а почему должны прощать американского миллиардера?

И вот здесь начинается самое интересное. Нужны новые и реально эффективные меры воздействия. Как известно, у фейса нет юридических лиц в России. Соответственно наши судебные приставы не смогут взыскать эти 4 миллиона. Еще раз подчеркну - тут дело не в цифре штрафа, а в принципе. В авторитете.

Блокировка соцсети особого смысла не имеет: мы уже знаем, что такая мера малоэффективна и бьет прежде всего по пользователям. А бить нужно — по карману нарушителей закона.

На мой взгляд, судиться с Фейсбуком международных судах - дорого, долго и неэффективно.

Я считаю, нужно ограничить размещение рекламы российских юридических, физических лиц на таких площадках, в данном конкретном случае это Фейсбук. Инструментов как это сделать, у нас достаточно и главное эти инструменты будут реально эффективны. Уверен, что с введением такой меры соцсеть потеряет менее чем за сутки 4 млн проигнорированного штрафа. Если компания демонстративно не соблюдает наши законы, ее нельзя считать добросовестным поставщиком рекламных услуг.

Что касается конкретного механизма рекламного запрета для Facebook, его нужно прорабатывать. Существует несколько вполне эффективных вариантов. Возможно, сделать ограничение поэтапным, чтобы не ущемить интересы российских компаний. Возможно, имеет смысл подумать над реестром недобросовестных рекламных площадок в Рунете. Нужно внимательно изучить европейский опыт. В конце концов, Европейский Союз нашел способ заставить Цукерберга соблюдать законы. Значит, и мы можем.
Твиттер заплатил первый штраф и этим хотя бы начал движение навстречу российским законам. Видимо, в компании понимают, что игнорировать такую страну как Россия — невозможно. И вести себя в России как разбойники с большой дороги — никто не позволит.

Да, к Твиттеру есть вопросы, но он выполняет штрафные санкции нашего государства. В отличие от FB, который делает вид, что российского законодательства не существует.

https://t.me/F_S_C_P/54591
Работа РКН на международном поле это правильно, я к этому давно призываю. Однако в данном случае быстрее и эффективнее будут ограничения на рекламу в FB. Деньги - единственная уязвимость больших компаний. На угрозу доходам от отреагируют мгновенно. https://m.vz.ru/news/2020/5/27/1041630.html
Приведение в норму деятельности Фейсбука в России – не наше «изобретение». Наоборот, мы очень поздно включились в этот процесс, по сравнению с Европой.

Европа уже который год ведет борьбу с Фейсбуком, в судах постоянно идут дела против американского техно-гиганта. И штрафы в Европе не сравнить с нашими 4 млн. руб. (это менее 60 тыс. долларов).

Например, в мае 2017 года Еврокомиссия оштрафовала американскую компанию на 110 млн долларов, обвинив ее в предоставлении заведомо ложной информации при покупке мессенджера WhatsApp. Летом 2019 года Федеральное управление юстиции Германии оштрафовало Фейсбук на 2 млн. евро за нарушение правил публикации отчетности о работе с противозаконным контентом. В Англии компания заплатила штраф 500 тыс. фунтов за утечку персональных данных. Примеры таких штрафов можно только множить.

Во Франции же две недели назад приняли закон «О запрете языка ненависти в социальных сетях». Закон обязывает платформы и поисковые системы удалять оскорбительный контент - подстрекательство к ненависти или насилию, расистский или религиозный фанатизм - в течение 24 часов. В противном случае им грозит штраф 1,25 млн. евро. Во Франции не скрывают, что главным объектом этого закона станет Фейсбук. Проще говоря, французские власти обяжут соцсеть банить посты, на которые им укажут регуляторы. И Фейсбук будет это делать, иначе французы разорят его штрафами по каждому такому случаю.

Представляю, какой вой поднялся бы в России среди несистемной оппозиции, прими мы в Госдуме такой закон – чтобы Фейсбук был обязан удалять те посты, на которые укажет ему Роскомнадзор или наши суды.

Но важно тут и другое. В Европе Фейсбук исправно платит эти огромные штрафы и исправно общается с органами власти. В России же он не снисходит даже до ответа нашим регуляторам. Из европейского опыта понятно, что Фейсбук понимает только язык денежного наказания. Больше никакой. Возможно, американская платформа начнет что-то понимать, если мы возьмемся изымать его рекламную выручку от российских пользователей.
Очень интересное зрелище нам предстоит – борьба президента Трампа против соцсетей и особенно Твиттера. Это вовсе не внутриамериканское дело, так как такие соцсети, как Facebook, Twitter, Instagram и др. стали мировыми. Если в США будет создан прецедент, то многие страны мира пойдут по этому пути.

Если кратко, то указ, подписанный Трампом, отменяет действие параграфа 230 действующего в США Акта, определяющего нормы поведения в социальных сетях. Этот параграф освобождает соцсети от ответственности за содержание сообщений, размещенных на созданных ими платформах.
Переводя с бюрократического языка на русский: за любой противоправный контент, с точки зрения законодательства страны, отвечать будет не только пользователь, но и сама соцсеть. В первую очередь, речь идет о клевете, экстремизме, шантаже, угрозах убийством и т.п. – такие статьи есть в кодексах большинства стран, в том числе и в России.

Указ Трампа не первый в мире, который пытается сделать так, что делить ответственность за контент пользователей будут теперь и соцсети. Я вчера писал, что две недели назад во Франции был принят примерно такой же закон, за несоблюдение которого соцсети будут штрафовать на 1,2 млн. евро за каждый противоправный акт (почти 100 млн. руб.).

Как мы видим, в деле регулирования соцсетей развитые страны уходят далеко вперед от России. Попробую сделать прогноз, к чему это может привести. Отделы модерации у крупнейших соцсетей (Facebook и Twitter) придется сильно расширять. Мониторить контент на соответствие законодательству той или иной страны. Оперативно реагировать на решения по противоправному контенту судов и регуляторов каждой из стран. Делиться с правоохранительными органами личными данными пользователей, подозреваемых в нарушении закона.

Надо понимать, что ни одно суверенное государство мира больше не хочет делить власть с соцсетями, смотреть на то, как крупнейшие технологические платформы живут вне закона, прикрываясь тем, что они глобализированы, а их штаб-квартира находится вне зоны вашей юрисдикции. Во всех странах мира платформы будут регулировать все больше и больше.