Сегодня Рунет принимает поздравления. Ровно 29 лет назад в национальном домене .ru появился первый сайт – каталог русскоязычных ресурсов «Russia on the Net». Жаль, что сейчас этот сайт доступен только в виде архивной копии на американском сервисе, а адрес, на котором он когда-то размещался, теперь продается за 20 с лишним миллионов рублей. По-хорошему бы стоило восстановить этот ресурс, чтобы он стал памятником русскоязычным интернет-первопроходцам.

Уже и не сосчитать, сколько российских интернет-проектов ушли в историю – в том числе те, что когда-то считались очень перспективными. Кто знает, может быть, если бы они получили в свое время нужную поддержку, сегодня бы наш интернет-ландшафт выглядел совершенно иначе? И у нас был бы свой национальный видеохостинг, а может быть, даже и своя интернет-энциклопедия.

С другой стороны, за эти годы в Рунете появились свои центры силы, мощные цифровые корпорации, которые можно считать опорой нашего цифрового суверенитета. И, что меня особо радует, развитие не останавливается, и каждый день появляются новые проекты. Буквально сегодня зарегистрировался на еще одном подающем надежды сервисе Рунета – это блог-платформа Worldinform.ru. Надеюсь, что мы скоро там встретимся.

Чудеса творятся в твиттере: Илон Маск вернул доступ к аккаунтам российских госведомств. Теперь пользователям снова доступны твиты Кремля, многих министерств (в том числе, МИД и Минобороны) и зарубежных посольств РФ. И это еще не всё: многие американские и британские СМИ, связанные с государством, получили соответствующую метку – раньше это была исключительно дискриминационная мера в отношении некоторых российских и китайских изданий.

Прошлой осенью я писал, что именно так и должно поступить новое руководство соцсети, и если не отменить практику навешивания ярлыков, то выдавать их всем аккаунтам изданий, живущих на гранты правительств – в том числе, западных. Надеюсь, что Илон Маск не передумает под медийным давлением этих самых изданий, которые уже начали возмущаться и утверждать, что получают от властей слишком мало денег, чтобы их считать проправительственными :)

Что касается снятия ограничений с госведомств. Многие из них пока не спешат возобновлять работу аккаунтов – тем более что Twitter в РФ официально заблокирован. Но я считаю, что самое время эту меру пересмотреть, учитывая новую политику нового руководства. Если соцсеть теперь нацелена на нейтралитет, нужно возобновлять с ней диалог и продолжать работу в рамках законодательства РФ. А для наших госведомств Twitter снова может стать удобной площадкой, чтобы объяснять западной аудитории позицию России.

Сегодня председатель Центробанка Эльвира Набиуллина встречалась с нашей фракцией, поэтому не смог не задать ей вопрос: как регулятор относится к законопроекту о майнинге, а конкретно – к той его части, где речь идет о легальной продаже криптовалюты и ее использовании для трансграничных платежей.

Эльвира Сахипзадовна подтвердила, что в рамках экспериментального правового режима Центробанк готов разрешить майнерам продажу криптовалюты (что, в общем-то, не новость). Интересно другое: по информации Центробанка, крупные компании не рассматривают крипту в качестве альтернативного средства расчета с зарубежными контрагентами.

Сегодня в студии программы «Антифейк» обсуждали новый тренд, который грозит стать массовым – появление фейковых мобильных приложений, мимикрирующих под государственные. Не буду упоминать названия, чтобы не делать им лишнюю рекламу, а перечислю основные черты. Прежде всего, это использование в оформлении государственных символов РФ (или стилизованных под них изображений), а также заимствование интерфейсных решений у тех же «Госуслуг». Единственная функция этих приложений это сбор персональных и иных данных пользователей – и в чьи руки они потом попадают, вопрос.

Проблема больше характерна для Google Play. Контроль за контентом, который выкладывают авторы приложений, никогда не был сильной стороной платформы. Но все же по запросу РКН или жалобам пользователей те или иные приложения удалялись – теперь же такое впечатление, что эта работа не ведется совсем. При этом Apple, несмотря на геополитические обстоятельства, продолжает поддерживать диалог с регулятором.

Почему так происходит – вопрос открытый. На мой взгляд, причина в том, что Google теснее связан с американским истеблишментом и не может отказать в некоторых неформальных просьбах. Таких, например, как ослабить контроль над контентом русскоязычного магазина приложений. Поэтому особенную актуальность приобретают альтернативные сторы – в частности, сертифицированный Минцифры RuStore. Там, в отличие от встроенного в Android магазина, риск появления фейковых приложений сведен к нулю. Поэтому советую всем простое правило: для скачивания официальных и финансовых приложений используйте RuStore, а Play Market – только для игр и прочих развлечений.

Пишут, что Telegram обогнал YouTube по аудитории: за год количество жителей РФ, которые пользуются мессенджером каждый день, выросло в два раза. Уже звучат мнения, что если такие темпы сохранятся, совсем скоро Telegram вытеснит с первого места VK, бессменного лидера этого рейтинга. При всей моей симпатии к телеге, я бы не хотел, чтобы главным соцмедиа страны стал мессенджер, штаб-квартира которого находится где-то за рубежом.

В этой связи еще раз убеждаюсь, что законодательное ограничение использования иностранных мессенджеров государственными и финансовыми организациями – правильная мера. Мы ввели её в начале года, когда банки начали интегрировать свои решения в Telegram. По сути, инвестируя в его развитие и зачем-то внедряя в финансовый сектор зарубежную организацию – которая, заметьте, не выполнила ни одного требования закона о приземлении.

На днях из Правительства РФ поступил положительный отзыв на мой законопроект, который установит административную ответственность за несоблюдение этих ограничений. И, надеюсь, что он сыграет важную роль: окончательно зафиксирует в сознании некоторых топ-менеджеров определенные национальные приоритеты.

Рубрика «Мнение подписчика» снова в эфире. Мой читатель Игорь Варнавский объясняет, почему крупный бизнес не заинтересован в криптовалюте как альтернативном средстве трансграничных платежей.

1. Легальность
Крупный бизнес не полезет в крипту, пока не решен вопрос легальности. Но позиция ЦБ в отношении крипты всем хорошо известна.

2. Открытость платежей
В открытых блокчейнах все транзакции видно. Для бизнеса это проблема, и решаться она должна на стороне криптосообщества. Однако государство могло бы выделить целевые гранты командам, которые решают эту проблему. Вопрос нескольких миллионов долларов.

3. Децентрализация
Расчеты удобно вести стабильной криптой - стейблкойнами. Но почти все стейблкойны долларовые и централизованные, т.е. эмитент может заморозить их даже на некастодиальных кошельках. Децентрализованный только DAI. Решение: создание нового децентрализованного стейблкойна с обеспечение в биткойне. Такое предлагал Артур Хейес. Опять же государство напрямую или опосредованно могло бы этому помочь.

4. Ликвидность
Глубина крипторынка пока не так велика, чтобы перевести всю российскую внешнюю торговлю на крипту. Но это и не нужно. Пока достаточно, чтобы крипта стала как минимум вспомогательным средством.

Если у вас есть свое мнение или что-то хотите добавить, пишите в личку.

Заместитель председателя комитета ГД по информполитике Антон Горелкин – о необходимости регулирования ИИ-технологий:

Сегодня каждый школьник умеет пользоваться нейросетями. И всё чаще звучат вопросы о регулировании продуктов искусственного интеллекта, которые могут создавать риски для безопасности граждан и государства, приводить к неконтролируемому развитию ИИ-технологий и их неправомерному использованию.

Единая Россия работает над законопроектом, который гарантирует гражданам безопасную цифровую среду. Его задача – актуализировать действующие нормы и определить ответственность, исключить случаи, когда продукты на основе искусственного интеллекта служат мошенникам.

Совместно с министерствами мы планируем провести оценку изменений на рынке труда, связанных с распространением ИИ-решений. Сейчас технологии, которые должны были избавить человека от излишнего физического труда, пытаются вместо этого взять на себя решение творческих задач.

Речь не идет о запрете на развитие ИИ-технологий. Мы должны дать российским разработчикам инструменты для совершенствования продуктов, законодательно навести порядок на рынке обезличенных данных и снять барьеры для развития перспективных ИИ-разработок без ущерба для человека.

#аргумент

Википедия получила очередное судебное взыскание. Общая сумма штрафов уже достигает 10 миллионов рублей и совсем скоро грозит вырасти еще: уже известны даты следующих судебных заседаний. При этом звучат заявления, что противоправный контент удаляться всё равно не будет, и при этом непонятно, собирается ли Википедия платить по счетам.

Кажется, что ситуация патовая, хотя за подобные нарушения любой другой ресурс (кроме YouTube) уже давно был бы заблокирован. И это прямой эффект той модели, по которой развивался Рунет, максимально открытой для зарубежных игроков – в отличие от китайского сценария. В которой выжили далеко не все российские аналоги и альтернативы зарубежных платформ, по самым разным причинам.

Тот факт, что мы остаемся заложниками когда-то совершенных ошибок, нужно принять. При этом понимая, что критически важных для российского общества проектов, которые контролируются из-за рубежа, могло быть намного больше. К тому же, кроме этого осознания у нас есть работающие и, на мой взгляд, вполне перспективные аналоги и Википедии, и YouTube – которые однажды окажутся способны их безболезненно заместить.

Сегодня с коллегами внесли в Госдуму законопроект об ответственности за пересылку персональной и финансовой информации через зарубежные мессенджеры. Соответствующие ограничения действуют с 1 марта, список мессенджеров доступен на сайте РКН (да, Telegram в нем тоже есть).

Теперь нарушителям будут грозить штрафы: должностным лицам – от 30 до 50 тысяч рублей, юридическим лицам - от ста до семисот тысяч. Наказывать госслужащих за использование этих мессенджеров в личных целях никто не собирается: более того, их можно продолжать использовать для рабочей коммуникации в большинстве случаев (когда дело не касается предоставления государственной или муниципальной услуги, выполнения государственного заказа или муниципального задания).

Кроме того, этот законопроект нужен для решения более глобальных задач, о которых я не раз уже высказывался: сместить акценты в сторону российских альтернатив. Что хорошо и с точки зрения безопасности и профилактики утечек, и в  инфраструктурном плане. Я не противник развития российского финтеха, но когда банки интегрируются с зарубежными цифровыми платформами, игнорируя российские – стратегически неправильно.

В Госдуму внесен еще один законопроект, о необходимости которого я много раз говорил. Вместе с коллегами по партийной площадке экспертного совета подготовили поправки в КоАП, определяющие ответственность рекламодателей, рекламораспространителей и операторов рекламных систем за неисполнение новейших положений закона «О рекламе». Речь идет о тех поправках, которые закрепляют обязанность участников рынка интернет-рекламы работать с идентификаторами объявлений и передавать всю необходимую информацию регулятору.

Система штрафов, которую мы предлагаем ввести, должна мотивировать рынок играть по прозрачным правилам – и исключить ситуации, которые мы совсем недавно здесь обсуждали. Пока не установлена ответственность, мы так и будем сталкиваться с объявлениями, вызывающими вопросы – без шансов получить на них ответы.

Отвечаю на самые часто задаваемые вопросы про административную ответственность в отношении тех, кто не желает перестраиваться на прозрачную модель работы с рекламой в интернете.

Сколько таких «уклонистов» – тех, кто не работает с ЕРИР и РКН?

С сентября прошлого года в систему поступила информация от 5,7 млн участников рынка о 16 млрд рекламных объявлений разных форматов. И это не так много, как может показаться на первый взгляд. Оцениваем в деньгах: стоимость распространения учтенной рекламы за полгода — 190 млрд рублей. А весь рынок интернет-рекламы за год, по оценке экспертов, составляет полтриллиона рублей.

Неужели штрафы могут повлиять на ситуацию?

Да, могут. И так считает не только государство: добросовестные участники рынка требуют введения дополнительных мер административной ответственности – чтобы добиться справедливых конкурентных условий по сравнению с теми, кто не намерен играть по правилам. Опять же, введение ответственности направлено на предоставление рынком полных, достоверных сведений о размещенной рекламе, по всей цепочке участников рекламных кампаний: от рекламодателей, агенств, посредников до рекламных систем и конечных площадок. Полноту учтенной информации участник кампании может оценить в ЕРИР, в личном кабинете, который доступен через аккаунт «Госуслуг».

А что будет с теми, кто не станет платить штрафы?

К рекламе, нарушающей законодательство, применяются те же меры (в том числе, технические), что и для любой другой информации, размещенной в интернет с нарушением закона, это ограничение доступа. Поэтому лучше заплатить штрафы, а еще лучше – принять новый стандарт работы и передавать информацию в ЕРИР и РКН. Это просто, удобно и направлено на совершенствование рекламного рынка.

Заместитель председателя комитета Государственной Думы РФ по информационной политике Антон Горелкин в стриме Малькевич LIVE прокомментировал назначение Анны Цивилёвой на должность главы фонда поддержки участников СВО и семей погибших бойцов «Защитники Отечества»:

«Назначение Анны Евгеньевны Цивилёвой на этот высокий пост, конечно же, не случайно. У неё очень большой опыт работы в благотворительной сфере. Она выстроила в Кузбассе работу попечительского совета, который объединил различные благотворительные фонды и организации Кузбасса в единую систему помощи. С её приходом Кузбасс с точки зрения социальной политики стал ведущим регионом страны».

«Я уверен, что её опыт будет экстраполирован на всю страну. Анна Евгеньевна сейчас буквально 24/7 занимается построением новой организации [фонд поддержки участников СВО и семей погибших бойцов «Защитники Отечества»], отделения которой будут созданы в каждом регионе нашей страны. И я уверен, что она сможет построить работу этой организации именно ориентированной на результат, на эффективность».

@malkevich_live

Принял участие в First Russian Data Forum, в секции, посвященной защите персональных данных и законодательному регулированию этой сферы. Обсуждали с коллегами один из самых актуальных и резонансных законопроектов, о котором я не раз уже высказывался – об оборотных штрафах за утечку персональных данных. Он еще не внесен, но уже заставляет некоторых представителей отрасли выступать с резкой критикой (а тех, кто похитрее – придумывать схемы, как снизить размер штрафов).

Основная идея законопроекта – жестко замотивировать бизнес обращать внимание на усиление кибербезопасности. Не все участники дискуссии с этой идеей согласны, считают её слишком оторванной от жизни (особенно в современных реалиях информационной войны). Звучала и популярная мысль, что оборотные штрафы лишь способствуют хакерам: сначала ущерб наносится утечкой, потом за него же наказывает государство. Логика исключительно бизнесовая, и о людях её носители не думают – но я согласен, что в законопроекте должны быть заложены механизмы, учитывающие обстоятельства той или иной утечки.

Всё же считаю, что индустрии нужно перестать проецировать свои страхи на широкую аудиторию, а заняться более конструктивными делами – например, выработкой общих стандартов безопасности и расширением практик ИБ-аудита. Ели бы эти процессы были запущены раньше, возможно, не было бы ни массовых утечек, ни законопроекта об оборотных штрафах.

Только что РОЦИТ в рамках форума CyberSecurityDay представил социологическое исследование о новых цифровых финансовых инструментах: как россияне относятся к криптовалютам, насколько часто их используют и майнят, что люди думают о скором введении цифрового рубля и т.д.

Надеюсь, этот документ будет принят во внимание всеми институтами, от которых напрямую зависит появление комфортных условий для развития блокчейн-технологий в нашей стране.

Закончился форум CyberSecurityDay, и на правах модератора обеих его секций хочу подвести некоторые итоги. Прежде всего, статистика: согласно исследованию РОЦИТ, каждый десятый опрошенный использует криптовалюты для инвестиций и платежей – или собирается их использовать. И эти цифры не бьются с позицией некоторых больших руководителей, которые убеждают себя и других в маргинальности российского крипторынка. На самом деле, как мы видим, он исчисляется миллионами человек.

Очень надеюсь, что публикация исследования и обмен мнениями в рамках форума сдвинут с мертвой точки и наш законопроект по майнингу – который выпал из инфополя, но продолжает генерировать невероятные слухи вроде «уголовной ответственности для владельцев зарубежных криптокошельков». Смешно, учитывая, что российских криптокошельков не существует, а законопроект как раз и предлагает начинать строительство отечественной крипто-инфраструктуры, для начала – в рамках экспериментального правового режима. Поправки в уголовный кодекс действительно обсуждаются, но применительно к тем, кто попытается организовать незаконную торговлю криптой на территории РФ. Гражданам, которые владеют цифровой валютой или торгуют ей на зарубежных биржах, наказание не грозит.

И все-таки, если мы говорим о безопасности (а тема форума была сформулирована с явным акцентом в её сторону), долю зарубежных решений нужно сокращать. Меня впечатлил доклад о российской блокчейн-платформе, которая по своим возможностям не уступает многим иностранным аналогам – при этом, по словам создателей, она полностью автономна и будет работать даже в условиях её отключения от глобального интернета (скоро расскажу о ней в своем канале, подписывайтесь). Профицит энергетических мощностей и интеллектуальный потенциал для разработка подобных инновационных продуктов дают нашей стране невероятное конкурентное преимущество – осталось лишь правильно его использовать.

Только вчера обсуждали с отраслью необходимость появления отечественной криптовалютной инфраструктуры – а сегодня уже внесен законопроект, который должен открыть перед российским бизнесом эти возможности.

Пояснил ТАСС, что наша инициатива напрямую связана с внесенным ранее законопроектом о легализации майнинга, который предусматривает криптовалютные сделки в рамках экспериментального правового режима. Что, в свою очередь, требует изменений в законе о «цифровых песочницах». Надеюсь, что с принятием этих поправок у российского бизнеса исчезнут барьеры для реализации уже существующих наработок в части криптобирж и обменников.

Просят прокомментировать новость про отключение рекламы на Rutube – тем более, что не так давно я призывал российский видеохостинг прислушаться к жалобам пользователей на избыток рекламных вставок. Но то, что сделал Rutube, даже не назвать половинчатым решением, ведь рекламные вставки в середине и конце роликов остаются. А особо популярных шоу новая политика не коснется вообще.

В то же время YouTube, как известно, уже год работает в России без рекламы. Формальной причиной стали санкции, но по факту платформа подарила всем российским зрителям бесплатную премиум-подписку, чем создала на рынке откровенно неравные условия. И очевидно, что отключение рекламы в начале ролика Rutube не спасет: чтобы полноценно конкурировать, придется принять правила игры, которые навязывают американцы. А это значит, что работать придется себе в убыток.

В таких условиях перестает действовать привычная бизнес-модель, когда видеохостинг зарабатывает на рекламе (и даже немного отчисляет авторам контента). Значит, нужно искать новые модели – например, интегрировать решения для сбора донатов и зарабатывать на процентах. Или коллаборировать с бурно растущим сегментом электронной торговли, устраивая показы товаров или обзоры услуг. Нужно не просто становиться аналогом YouTube, а захотеть стать лучше и интереснее.

В прошлом году Forbes опубликовал список «Blockchain 50: Billion Dollar Babies» – 50 крупных компаний, которые используют блокчейн. В него вошли всем известные Amazon, Google, Nestle (внезапно, но да: фуд-гигант занимается внедрением блокчейна в производственные цепочки и активно инвестирует в профильные стартапы). Есть в списке и компании ING, Maersk, CVS Health – названия которых широкой публике пока ничего не говорят. Но ни в этом, ни в других рейтингах блокчейн-проектов нет ни одной российской компании. И виновата в том не русофобия, а совсем другие причины.

Во-первых, недостаточное правовое регулирование. В Японии закон, который дал криптовалютам статус платежного средства, появился еще в 2017 году. У нас всё, что касается цифровых финансовых активов и блокчейна, регулируется с 2020-го – да и то довольно рамочно. Что прописано конкретно, так это запреты. Конечно, это напрямую влияет на желание компаний и отдельных команд заниматься соответствующими проектами.

Вторая причина – бизнес-инертность. Роман Некрасов, основатель дата-центра LAZM, очень точно описывает проблему: «Пока мало примеров, что внедрение блокчейна радикально улучшило процессы внутри какой-то компании. Никто не готов рисковать и бросаться переосмыслять структуру управления проектом ради блокчейна». Если в 2017-2018 годах все говорили о повсеместном внедрении этой технологии, то сейчас он сменился более трезвым подходом, и мало кто решается нести затраты и реорганизовывать свои бизнес-процессы.

Получается, что российским компаниям неинтересно привлекать специалистов по блокчейну, а им, следовательно, неинтересно работать в российских компаниях. Поэтому, если поскрести любого фигуранта того самого рейтинга, обнаружится, что в лучших блокчейн-стартапах мира работают российские граждане.

Означает ли это, что у этих технологий в России нет будущего? Конечно, есть. И талантливых людей, и успешных проектов у нас хватает – и я буду рассказывать о них здесь, в перерывах между работой над улучшением правового регулирования блокчейна.

🏆 По итогам апреля вошел в топ-100 лучших телеграм-каналов. Благодарю создателей рейтинга и своих подписчиков!