Горелкин
26.9K subscribers
1.05K photos
153 videos
11 files
2.29K links
Первый заместитель председателя ИТ-комитета Госдумы, председатель правления РОЦИТ

Для официальных обращений – gorelkin@duma.gov.ru
По остальным вопросам пишите в сообщения каналу
Download Telegram
Протестировал групповые видеозвонки от Telegram. Очень удобно, работают стабильно. Гораздо лучше всем надоевшего американского Zoom. Абсолютный плюс: это бесплатно и не ограничено по времени.

Из минусов, которые наверняка скоро пофиксят: на десктопе сам собой во время общения включается скринсейвер, а телефон отбивает вызов по «телеге», если в момент звонка ты в видеочате.

Всегда считал, что разработки наших программистов (а Telegram наш, как бы там ни было) гораздо лучше любых заокеанских. Теперь в Телеграме хоть встречи с избирателями проводи :)
Конечно, цитировать мои интервью каждый волен, как хочет. И всем известно, что любой цитатой можно подтвердить или опровергнуть любую мысль — смотря как процитировать, с каким контекстом и комментарием.

Поэтому уточню специально для моих анонимных поклонников из канала, совершенно никоим образом не представляющего, конечно, интересы российских онлайн-кинотеатров.

Это не государство должно убеждать владельцев АВС в том, что оно осознает важность охраны эксклюзивных прав на контент. Все обязанности государства прописаны в законах и кодексах.

Это сами АВС должны убедить людей в том, что использовать их сервис проще и удобнее, чем связываться с пиратами. Пока же часть менеджеров наших видеосервисов убеждена, что государство должно уничтожить всех пиратов, чтобы на пустой поляне эффективные управленцы могли устанавливать любые условия и тарифы, так как пользователи уже никуда не денутся — других источников контента просто не будет. Увы, настолько вакуумно-сферические условия для бизнеса бывают только в плохих учебниках.
Сложно сказать, правда или фейк — якобы флешмоб антипрививочников с желтыми звездами. Важнее, я считаю, понять, почему и когда в умах наших граждан утвердилась идея, что прививки опасны.

Движение антипрививочников началось еще в позднем СССР и было связано с полурелигиозными движениями типа рериховцев, агни-йоги и поклонников Порфирия Иванова с его трусами. Общей идеей всех этих волн «народной» религии было возвращение к природе и неприятие всего «искусственного», в том числе вакцин. Тогда это объясняли разочарованием людей в советском наукоцентризме, который так и не привел к райской жизни при коммунизме, как было обещано.

А позже на них просто не обращали внимание. Врачи говорили, что люди все чаще отказываются прививать детей, но без всеобщей инфекционной угрозы это не выглядело критично. А сейчас, в столкновении с пандемией, мы увидели то, что назревало десятилетиями — массовое недоверие людей к медицине, науке и технологиям.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Технология анализа городской атмосферы с помощью лазера могла бы очень успешно применяться в России. Особенно, в мобильном виде, как в КНР. А если объединить данные такого анализа с теми же Яндекс Картами, получится отличный инструмент публичного онлайн-мониторинга окружающей среды.

При превышении ПДК разных загрязнителей в воздухе у надзорных органов в наших городах обычно уходят месяцы, чтобы установить их источник. А потом еще в суде приходится доказывать, что они не ошиблись с виновником «торжества.

Инициированный нашим Президентом нацпроект «Экология» предусматривает снижение вредных выбросов в атмосферу российских промышленных городов на 20%. И добиться этого надо уже к 2024 году. Ради такой цели можно и нужно заимствовать чужие наработки.
Очень хорошо, что ФАС оперативно отреагировал на рост цен ПЦР и анализов. Наживаться на этом - не только аморально, но и впрямую мешает борьбе с угрозой COVID. Надеюсь на реальные результаты вмешательства антимонопольщиков.
https://www.rbc.ru/business/28/06/2021/60d97d139a79477ae3db2265
Я доработал свой законопроект о регулировании аудиовизуальных сервисов (АВС). Исходил из пожеланий участников рынка и более ясного понимания государственных задач.

Основное в обновленной инициативе:

📌 Чтобы новые положения действовали на всех участников рынка, я предлагаю не применять количественный критерий числа просмотров или подписчиков для отнесения ресурса в категорию АВС. Все ресурсы, которые занимаются агрегированием и распространением аудиовизуального контента, должны быть отнесены к данной категории. Если индустрия сочтет количественный критерий обязательным — предлагаю установить его небольшим, в размере десятков (а не сотен) тысяч уников в сутки. Так все участники рынка АВС будут в равных условиях.

📌 Разделить функции владения и управления АВС. Иностранцы смогут владеть сервисами и получать прибыль от своих инвестиций, но не смогут контролировать управленческие решения или прямо их принимать. При таком подходе нашим АВС ничего не мешает выйти на IPO.

📌 В рамках тренда на «приземление» зарубежных компаний в российской юрисдикции АВС изначально иностранного происхождения получат возможность открытия в РФ полноценных дочерних или совместных предприятий – но при условии, что управляться они будут с участием специализированного фонда.

📌 Формула «контент можно продавать на российский рынок, но нельзя ставить в зависимость от него российского партнера и (или) рынок в целом» означает, что предоставлять свои библиотеки другим АВС иностранные компании смогут в рамках регулирования. Правительственная комиссия получит право устанавливать ограничения на использование библиотек одной площадкой на эксклюзивных условиях. Это затруднит возможность передачи эксклюзивных прав на контент одному АВС и исключит практику младшего партнерства для российских компаний.

📌 С целью локализации производства ПО для АВС и для поддержки отечественных разработчиков программное обеспечение, используемое АВС на российском рынке, должно быть включено в реестр российского ПО.

📌 Для поддержки отечественных участников рынка будет использоваться инструмент предустановки на смартфоны и телевизоры приложений АВС, входящих в реестр Роскомнадзора – то есть, всех официальных АВС, действующих в Российской Федерации.

Детали — смотрите в полном тексте документа, который выкладываю ниже.
Проект_изм_в_ст_105_ФЗ_«Об_информации,_информационных_технологиях.pdf
158.9 KB
Выкладываю для ознакомления обновленный текст законопроекта о регулировании АВС. Я разослал его всем участникам рынка, но если кого-то забыл — пожалуйста, это та же версия, что и в рассылке. Я хочу, чтобы обсуждение было максимально широким. Планирую в скором времени провести круглый стол с представителями индустрии. Мой телеграм и другие каналы связи полностью открыты для пожеланий и мнений о законопроекте.
Поддержка пришла, откуда не ждали. Главный редактор российского сайта американского Центра Карнеги, завсегдатай Эха Москвы Александр Баунов потребовал «приземлить» Facebook в России.

Причина — старая добрая американская цензура. Пост Баунова заблокировали ни за что. Просто потому, что в FB не считают нужным вникать, о чем там пишут эти аборигены. А Баунов хочет цивилизованного подхода и свободы слова. И он совершенно прав, что все это ему может обеспечить только подчинение Facebook российским законам. Хотя бы в российском сегменте этой соцсети.

«В джинсы облачились даже самые отсталые слои населения», - говорили по этому поводу в классическом фильме.

Если даже идеологические противники власти согласны с ее планами в отношении иностранных соцсетей, значит, это правильные планы.
Еще в конце прошлого года в российской политической атмосфере повис вопрос: кто будет использовать антивакцинные настроения для накрутки себе электоральных очков? Была робкая надежда, что никто. Ведь объективно поддерживать такие настроения — это убивать своих избирателей.

Но соблазн оказался сильнее коммунистов. Теперь КПРФ устраивает антивакцинные митинги, а их самые заметные лица, типа Грудинина, заявляют, что не будут организовывать вакцинацию своих сотрудников.

Официально предвыборная гонка еще не началась, и у коммунистов есть время одуматься. Хотя вряд ли, конечно.

Я уже говорил, что движение антиваксеров мы получили в наследство от позднего СССР. Это результат их, коммунистического, школьного и высшего образования: в стране, построенной по научным принципам (как постулировалось) люди перестали верить науке. Не так уж странно, что и сейчас наследники КПСС продолжили ту же линию. Видимо, в полит-комплекте активиста КПРФ теперь будет обязательное нежелание прививаться. А платить своими налогами за ковидные госпитали будет вся страна.
«Только 40% россиян сообщили, что самостоятельно установили поисковую систему на свой смартфон. Более половины (52%) не знают, как это сделать» - данные опроса ИАА TelecomDaily по использованию гражданами РФ мобильных приложений и софта.

Из цифр понятно, почему так важны предустановленные программы. Большинство их не меняют на альтренативные. Поэтому что установлено с завода, то и будет доминировать. В этом плане закон о предустановке на гаджеты российского софта по-настоящему продвигает российских производителей ПО на этом конкурентном рынке. (Заметьте, что повальная критика закона прекратилась. Убедились, что он действительно дает преимущества россиянам — и пользователям и производителям приложений)

Интересно, что в опросе нет данных об использовании голосовых помощников для работы с поиском в сети. То ли авторы не включили этот пункт в опросник, то ли процент пользующихся голосовыми технологиями пренебрежимо мал. А ведь сейчас IT-гиганты делают очень серьезную ставку именно на голосовые интерфейсы.
Анонимные коллеги задают важные вопросы по моему законопроекту. Спешу ответить.

На мой законодательский взгляд, сайты и приложения, где бОльшую часть контента загружают пользователи, типологически ближе к социальным сетям. Распространять ли на них законодательство для АВС — спорный вопрос. Есть аргументы «за»: например, то, что среди пользовательских каналов на таких сайтах есть и каналы крупных производителей контента. Есть аргументы против: рядовые пользователи не должны нести такую же ответственность за свои видео, как онлайн-кинотеатры. В любом случае, важнее для начала определиться с самими АВС и социальными сетями, а потом уже решать, куда отнести промежуточные формы интернет-жизни.

В приведенном же примере с Netflix важно понимать, с чем большая платформа столкнется на деле, а не в умозрительных примерах. Перед большинством зрителей не будет стоять выбор, смотреть контент Нетфликса на оригинальной зарубежной платформе или на российской. Реальный пользователь будет выбирать между российским онлайн-кинотеатром, который понятнее и доступнее, чем Netflix, и российским пиратским ресурсом, который, опять же, понятнее и доступнее. В такой ситуации компании выгоднее передавать право на показ контента российскому партнеру и зарабатывать на этом, чем просто терять рынок.

В любом случае, рад обсуждению и надеюсь продолжить его без масок анонимности.
Уважаемые журналисты «Коммерсанта» допускают ошибку, заявляя, что правительственная комиссия в моем законопроекте может наделяться правом запрещать зарубежный видеоконтент.

Ничего подобного в проекте закона и близко нет!

Комиссия может запретить эксклюзивные права на распространение контента. Чтобы не было ситуации, когда одна компания (с эксклюзивными правами) транслирует на Россию весь контент Диснея, а другие такой возможности лишены. Это поставило бы всех «других» в крайне невыгодные условия.

Ну, и скажу прямо: «Мандалорец» и «Женщина-Халк» нисколько российскую власть не пугают. Политические СМИ часто видят политику там, где ее нет. Поэтому еще раз: о запрете контента речи не идет.
Президент Путин сейчас во время прямой линии совершенно правильно сказал, что решить проблему телефонного и интернет-мошенничества можно только наладив высокий уровень защиты безопасности персональных данных в России. Если вам все еще интересно, зачем я разрабатывал закон о защите персональных данных - то вот для этого. Чтобы не было серых и черных баз данных, по которым мошенники обзванивают и обманывают наших пенсионеров.
Как легко у нас принято отказывать в доверии к государству. А ведь в случае с невысокой популярностью электронных трудовых книжек не в государстве дело. Это просто новое явление, новая технология для людей, к которой они относятся с подозрением. Точно так же было дело с режимом самозанятости, который вводился сразу в цифровой форме. В первый год на него перешли считанные тысячи человек. Но зато сейчас самозанятыми зарегистрированы миллионы — вдруг доверие возникло :)

Точно так же будет и с электронными трудовыми книжками, потому что это реальное благо. А о том, что эти книжки могут пропасть из электронных баз данных, говорят те, кто не представляет масштабы потерь документов в обычных бумажных архивах. Заметная часть обращающихся ко мне за помощью граждан это те, чьи трудовые книжки сгорели в пожарах, уплыли в наводнениях или просто были потеряны клерками по месту работы. И восстановить их возможно далеко не всегда, если не было цифровой копии.
Президент подписал закон о запрете уравнивать роли СССР и Третьего Рейха во Второй Мировой войне и закон о «приземлении» зарубежных интернет-платформ в России. Темы законов, на первый взгляд, разные, но объединяет их главное: стремление сохранить наше Отечество. Как в исторических фактах, так и на современном интернет-рынке.

А проиграть можно то и другое. Как большинство американцев не знают о роли Советского Союза в победе над Гитлером, так и заграничные IT-гиганты любят искренне не замечать российских законов и государственных интересов.

Я не историк, поэтому скажу только за IT: закон будет работать, и скоро вы увидите, сколько пользы он принесет стране и российским интернет-пользователям.
Меня тут спросили: «Вот вы регулируете деятельность АВС, а сами-то какие сервисы используете? И что любите смотреть в онлайн кинотеатрах?». Отвечаю: смотреть люблю историческое кино, фантастику, остросюжетные сериалы. В том числе, российского производства: наши киноделы последнее время радуют всё больше.

А что касается кинотеатров, пробовал разные – большинство из реестра АВС точно устанавливал. Понравился Кинопоиск (только как раз поиск там сделан не очень удобно), More-tv, Okko, ТНТ-Премьер иногда включаем. Когда показывали «Игру престолов», покупал подписку на «Амедиатеку». Из иностранных на телевизоре установлен только Netflix, там очень крутые эксклюзивы.

В общем, в моей структуре смотрения АВС 80% площадок – российские. И надо сказать, они друг с другом отлично конкурируют у меня дома: мы даже иногда спорим, какое приложение включать)
А помните, говорили, что соцсети и прочие операторы персональных данных потратят какие-то огромные деньги на создание формы согласия на обработку ПД? Я, как автор закона, говорил, что никаких денег и человеко-часов тратить не придется. И как будто заранее знал :)

Роскомнадзор запилил сервис, где любой желающий может быстро собрать шаблон такой формы для своего ресурса: https://t.me/roskomnadzorro/673

Пользуйтесь бесплатно.
Уполномоченный правительства ФРГ по вопросам защиты данных Ульрих Кельбер рекомендовал государственным деятелям и госорганам страны удалить свои аккаунты в Facebook. По словам Кельбера, Facebook не гарантирует своим пользователям защиту данных по нормам Евросоюза и отказывается полноценно сотрудничать в этом направлении.

Я, как известно моим подписчикам, закрыл свой акк в FB больше года назад. По тем же причинам. Один раз меня в Facebook взломали, и защита соцсети никак не помогла это предотвратить. А потом украинские модераторы из варшавского офиса FB начали цензурировать российские СМИ и российских политиков. И рекомендательные алгоритмы стали явно антироссийскими и перекашивали ленту в сторону радикального либерализма и американской демпартии. А на таких условиях, когда тебя могут в любой момент забанить без объяснений только потому что ты гражданин РФ, я пользоваться площадкой не готов.

Сложно понять, чего добивается Facebook, идя на конфликт с самым влиятельным государством Западной Европы. Тем более, что требования европейцев совершенно разумны и, по большому счету, мало отличаются от российских. Президент России вчера подписал закон о «приземлении» иностранных IT-компаний в нашей юрисдикции. Для нежелающих соблюдать закон там предусмотрен серьезный пакет мер по принуждению к сотрудничеству — от ограничений на продажу рекламы до замедления трафика. На одном «отказнике» - соцсети Twitter — они уже показали свою эффективность. Думаю, для FB они тоже будут чувствительны.
Президент подписал закон о бесплатном доступе к социально-значимым интернет-ресурсам. Я поздравляю с этим всех российских пользователей интернета. Об этот закон было сломано много копий, бились титаны — большой телеком и само государство. В итоге победило общество.

Разные формы ограниченного доступа в интернет действуют в разных странах. Где-то при нулевом балансе вы получаете минимальную скорость. В других доступны соцсети, но без мультимедиа, только для текстового общения. Или только сайты экстренных служб.

Россия может позволить себе больше — полноценный список из сотен социально-значимых ресурсов, которые будут доступны для граждан всегда. Это никого не разорит и вовсе не взвинтит тарифы до небес, как пугали телеком-операторы. Зато мы станем еще на один шаг ближе к тому социальному государству, о котором написано в нашей Конституции. И граждане всегда смогут быть на связи со своими близкими и с государством.
Если уважаемая Телекоммуналка спрашивает, я не имею права молчать.

Так вот, дорогие телекоммуналы, у депутатов (внезапно) есть определенная профессиональная этика. И среди прочего, что не рекомендуется делать народным избранникам, - излишне въедливо комментировать чужие законы. Так сложилась судьба нашей страны, что над законом, о котором вы спрашиваете, я не работал. И за подробными комментариями в духе «что конкретно они имели в виду?» - лучше обратиться к его авторам. Я же со своей стороны могу лишь выразить уверенность, что авторы исходили из лучших побуждений.

Как и в других случаях, когда закон затрагивает столь сложную тему с множеством разных интересантов, большую роль будут играть подзаконные акты, которых еще нет. Возможно, стоит дождаться их и тогда все встанет на свои места.
Президент подписал разработанный мною закон о едином интернет-счетчике. Споры о необходимости такой универсальной системы подсчета аудитории в Рунете велись с 2000-х годов. И сейчас, столько лет спустя, я поставил в них точку. Да, без шуток, горжусь :)

Принятие закона прошло без громких заявлений, обвинений и публичных склок. А значит, по большому счету, все с законом согласны, считают его нужным и будут исполнять.