Предоставление платного доступа к обезличенным данным граждан это, по сути, следствие моего закона о персональных данных россиян. Индустрия ведь первым делом стала меня упрекать в уничтожении их кормовой базы. На чем они будут строить свои разработки, вести исследования, если гражданам дали возможность запрещать использование их персональных данных?

Государство делает шаг навстречу бизнесу и предлагает уже собранные массивы данных, без нарушения закона и посягательств на личную жизнь граждан. Да, за деньги. Но ведь и раньше за сбор таких данных приходилось платить. Просто теперь эта зона деятельности будет не серо-черной, как раньше, а полностью белой, законной и прозрачной.

Ну, понятно, кто считает проект доступного спутникового интернета утопичным, невыгодным, невыполнимым. Это операторы оптоволоконной связи. Вот, в своем канале они недоумевают: «ведется реальное строительство сетей... О каких непокрытых участках идет речь?»

Коллеги, вы у того омского парня, который весной на березу за интернетом лазил, спросите о положении дел с покрытием. Или просто проедьте пару сотен километров за Уралом в любом направлении по любой федеральной трассе. И сразу поймете, почему обсуждение доступного спутникового интернета не прекращается.

Да, проект сложен, не обещает золотых гор ни для кого. Но будьте честными: оптоволокном вы всю страну будете еще тысячу лет обеспечивать, задел для бизнеса огромный. А связь нужна уже сейчас.

Сегодня я внес законопроект о создании единого измерителя аудитории интернет-ресурсов (о внесении изменений в ФЗ «О СМИ» и в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В России отчетность об аудитории интернет-площадок доступна из сильно разных источников. Проверить их данные невозможно, а значит, невозможно составить адекватное представление об аудитории того или иного события (сколько человек проконтактировало с тем или иным контентом в сети). Это вредит бизнесу — как рекламодателям, так и производителям контента. Государство тоже не видит, что происходит в этой сфере. С этим во многом связана проблема пиратского контента, который по-прежнему занимает значительную долю в медиа-потреблении россиян.

Универсальная и прозрачная система оценки, по аналогии с той, которая много лет работает на ТВ, позволит сделать рекламную индустрию в интернете более предсказуемой и эффективной.

В срок до 1 августа 2021 года РКН должен будет провести отбор организации, уполномоченной для проведения таких измерений. Измеритель должен уметь работать в разных средах, потому что границы между экранами — ТВ, мобильных гаджетов, десктопов, игровых консолей, видеохостингов — сейчас во многом стерты.

В Европе подобные системы уже работают, и отлично себя зарекомендовали. Думаю, мой законопроект будет принят без особых проблем.

Речь идет об измерении аудитории телеканалов в интернете, сетевых изданий, аудиовизуальных сервисов и новостных агрегаторов.

Главное опасение бизнеса по поводу единого измерителя аудитории понятно. Все боятся, что выбранная РКН организация будет просто торговать получаемыми данными — самым дорогим и важным, что сейчас есть в интернете.

Закон этот момент оговаривает особо: использование данных, полученных от измеряемых ресурсов, может быть только целевым — измерение аудитории и связанные с этим исследования. Никакой торговли, никакого снимания сливок с доступа к аудиторным показателям. Организация-оператор единого измерителя будет строго подотчетной.

Единый измеритель аудитории будет обязательным и для иностранных интернет-платформ, работающих в России. Потому что:

1. Иначе было бы нечестно по отношению к российским компаниям. Правила должны быть едиными для всех участников рынка.
2. Сотрудничество в области измерения аудитории будет одним из критериев «приземления» зарубежных IT-компаний на нашу российскую почву. Показателем их приверженности российскому закону и принципу fair play :)

Люди, которые относятся к своим деньгам ответственно, читают мой канал и поэтому всегда знали, что вкладываться в биток не надо. Еще в конце прошлого года я предупреждал, что биткоин — один из худших объектов для инвестиций. Да, его взлеты впечатляют, но даже на среднесрочной перспективе он показывает очень маленькую прибыль. А что с ним будет лет, скажем, через десять — предсказать не может вообще никто.

Биткоин и прочие криптовалюты это инструменты финансовых спекуляций, а не настоящих инвестиций. Все ждут, что положение изменится с появлением государственной крипты, которая будет обеспечена реальной экономикой, а не хотелками игроков. Но прошло уже несколько лет таких ожиданий, а воз и ныне там.

Хотите инвестировать — вкладывайтесь в российское IT. Его акции стабильно растут. В том числе благодаря моим законодательным инициативам :)

Google отказался разблокировать аккаунт телеканала «Царьград» на YouTube и подал апелляцию на решение суда, которое обязывает его это сделать.

Я думаю, на ближайшие несколько месяцев это будет самый интересный юридический кейс, связанный с IT. И одновременно это наглядный пример того, как негативно может сказаться на успешной IT-корпорации необдуманное политическое вмешательство.

«Царьград» существовал на YouTube давно, и у сервиса не было к каналу претензий. Причиной блокировки стали персональные санкции США в отношении владельца канала. И они, фактически, противоречат пользовательскому соглашению YouTube (там нигде не сказано, что вас могут заблокировать в любой момент по просьбе Госдепа) и российскому законодательству. Google завис между двумя стульями.

В Государственную Думу внесён один из самых важных законопроектов этой сессии – о «приземлении» иностранных ИТ-компаний в России. Проще говоря, мы хотим обязать крупные зарубежные интернет-компании открывать у нас официальные представительства или филиалы.

Кто внимательно следит за моим телеграм-каналом, помнит, с каким трудом мне удавалось взаимодействовать с технологическими гигантами: мои запросы переадресовывались в Ирландию, в Калифорнию, в какие-то юридические службы. По тому же маршруту отправляли и представителей других официальных структур и ведомств, и это блокировало попытку выстроить внятный диалог и прозрачные отношения.

Теперь, с появлением необходимой нормативной базы, взаимодействие должно наладиться. Мы учли опыт других стран и предлагаем иностранным ИТ-компаниям технологичный и удобный механизм обмена юридически значимой информацией через личные кабинеты в системе РКН, который снимет и глобальные вопросы вроде объема денежных средств, которые они здесь зарабатывают, и даст ключ к решению частных проблем российских пользователей зарубежных сервисов, чьи права часто бывают нарушены. Позднее компании смогут объединить свои личные кабинеты в системе РКН с кабинетами налогоплательщика.

Я считаю, что подавляющее большинство иностранных платформ, работающих в России, уже готовы к открытию своих настоящих представительств, а не симулякров. И принятие закона о «приземлении» станет для них поводом наконец-то это сделать.

❗️Иностранные IT-компании должны будут открыть представительства в РФ с 1 января 2022 года

Положение об этом содержится в законопроекте о регулировании работы IT-гигантов, текст которого размещен в думской электронной базе данных, - сообщает ТАСС

От души поздравляем с этим депутата Горелкина😉

Внимание: сейчас будет пост не про IT, а про реальную жизнь.

В Кузбассе есть город Тайга. Название звучное, вокруг действительно тайга. И я вчера был в Тайге. Обнаружил, что в городе нет больницы.

То есть, формально она есть, но принадлежит РЖД, а не городу. А роддом и гинекологическое отделение в ней вообще закрыли.

Город Тайга возник только потому, что здесь построили узел Транссиба. Почти в каждой семье есть железнодорожники. И вот их жен, матерей, дочерей — лишили возможности получать нормальную медицинскую помощь.

Это была инициатива федеральных руководителей РЖД. Которые на футбольный клуб "Локомотив" тратят миллиарды. А на роддом и гинекологию в Тайге у них денег нет. Хотя на всю эту больницу нужно не больше, чем на зарплату одного футболиста.

Я люблю футбол, и сам играю, когда есть возможность. Но когда на одной чаше весов ногомяч, а на другой здоровье наших женщин — тут не может быть вариантов.

На дворе 21 век, и нельзя позволить, чтобы целый российский город превратился в медвежий угол с бабками-повитухами. Губернатор Сергей Цивилев уже направил письмо по этому поводу гендиректору РЖД Олегу Белозерову. Я тоже отправлю депутатское обращение и буду держать ситуацию на контроле. Лично по их железнодорожным кабинетам пойду. Больницу в Тайгу нужно вернуть. Всю, целиком. И мы этого добьемся.

Итоги недели

📊 На прошедшей неделе в Госдуму были внесены два важных законопроекта (и к обоим я имею непосредственное отношение). Первый – о создании единого измерителя аудитории интернет-ресурсов. Мы хотим сделать работу отечественной рекламной индустрии интернет-среде более предсказуемой и эффективной. Для этого Роскомнадзор выберет уполномоченную организацию, чья деятельность будет максимально прозрачной. С единым измерителем интернет-аудитории будут обязаны работать не только наши, но и зарубежные платформы.

💼 И это не все хорошие новости для иностранных интернет-компаний: второй законопроект, внесённый в Госдуму, обяжет их открыть на территории РФ полноценные представительства. Сейчас отсутствие нормативной базы дает возможность международным ИТ-гигантам затягивать официальное взаимодействие с российскими органами власти, а иногда и откровенно игнорировать наше законодательство. Уверен, что принятие «закона о приземлении» эту ситуацию исправит.

👨‍⚖️ А пока закон ещё не принят, мы продолжаем точечно отстаивать права российских граждан и компаний. Google упорно отказывается разблокировать YouTube-канал «Царьграда»: корпорация подала аппеляцию на решение суда, которое обязывает её это сделать. Посмотрим, как эта история будет развиваться. Для Facebook подобное упорство оборачивается всё новыми штрафами и в перспективе грозит замедлением трафика – как это было в случае с Twitter.

📉 Также на неделе случились неприятности для криптоинвесторов: курс биткоина рухнул на 17 процентов, Ethereum – на 25%, просели на биржах и позиции некоторых цифровых компаний. Это говорит только об одном: криптовалюты – худший способ для инвестиций. Хотите приумножить сбережения – вкладывайтесь в российский ИТ-сектор: по последним данным, в прошлом году он принес экономике РФ 6,7 трлн рублей (+22% по сравнению с 2019-м).

🛰️ Аудитория рунета, по тем же данным, достигла 79,5% от всего населения нашей страны. И в ближайшее время может достичь ста: правительство рассматривает вопрос покрытия территории страны спутниковым интернетом. Считаю эту инициативу оправданной (на Западе подобные проекты уже анонсировались) и необходимой (в нашей огромной стране много мест, куда закинуть кабель невозможно). К тому же, для россиян это навсегда решит проблему цифрового неравенства.

Всем успехов!

В пятницу 28 мая IT-Комитет Госдумы рассмотрит к 1-му чтению законопроект о «приземлении»: об условиях работы IT-гигантов в России.
Как и обещал, мы готовы к открытому обсуждению инициативы со всеми заинтересованными сторонами.
Сегодня направили приглашение для участия в Комитете всем IT-гигантам, потенциально подпадающим под требование законопроекта (ежедневная интернет-аудитория в РФ +0,5 млн. пользователей).
Обращения направлены по электронным адресам головных офисов, как на русском, так и на английском языках.
Рассчитываем увидеть и услышать коллег - если не оффлайн, то хотя бы онлайн.

Пока в перечне потенциально «приземляющихся» 20 ресурсов:
Соцсети: Facebook, Instagram, TikTok, Twitter.
Видеохостинги: YouTube, Twitch.tv.
Мессенджеры/почт.сервисы: WhatsApp, Telegram, Viber, Gmail.
Поисковики: Google, Bing.com.
Провайдеры хостинга: Amazon, Digital Ocean, Cloudflare, GoDaddy.
Онлайн-торговля: Aliexpress.com, Ikea.com, Iherb.com
А также - Wikipedia.org.

Странно читать у некоторых экспертов, что иск компании Google к Роскомнадзору это что-то плохое, деструктивное и начало какой-то чуть ли не войны между Россией и техногигантом. На мой взгляд, все ровно наоборот: это проявление положительной тенденции - признание зарубежными IT-платформами российских законов. Потому что сам факт подачи иска в суд говорит о намерении компании действовать по закону. А что они при этом оспаривают решение ведомства, это их право, опять же предусмотренное российским законодательством.

Возможно, на Google повлияло внесение в Думу законопроекта о «приземлении» иностранных интернет-платформ. Может быть, сами дошли до идеи работать в России по российским правилам. В любом случае, игра идет в правовом поле и от лица их головного американского офиса. Это именно так, как должно быть.

Идея руководства ФСИН восполнить нехватку рабочих рук трудом заключенных лично мне кажется опасной, сталкивающей нашу страну в прошлое с ГУЛАГом и каторгой.

В России много лет подряд сокращается тюремное население, и это хорошо. А если мы начнем компенсировать нехватку трудовых мигрантов осужденными — возникнет соблазн больше сажать. Так в свое время и появился ГУЛАГ, как источник почти бесплатной рабочей силы.

Кроме того, массовое использование заключенных в строительстве означает создание соответствующих служб и инфраструктуры: заборов с колючкой, вооруженной охраны, тюремных транспортных конвоев посреди наших городов. Мы точно этого хотим? Я - нет.

Есть универсальный способ решения кадровой проблемы в любой сфере: хорошие зарплаты и высокий уровень организации труда. Эффективен везде.

Законопроект, предусматривающий обязательную прививку от ковида для учителей и врачей, это, в принципе, не новость для российского законодательства. У нас с 1998 года действует Федеральный закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней. Он предусматривает как добровольную, так и обязательную вакцинацию — в зависимости от профессии и местонахождения гражданина. Например, выезд в некоторые страны и природные зоны возможен только при условии обязательной вакцинации от местных опасных болезней. Для людей, непосредственно работающих в источниках инфекции, тех же медиков, тоже есть обязательные требования по вакцинации.

Правительственные эксперты пришли к выводу, что вакцинация от коронавируса должна стать обязательным элементом защиты для медицинского персонала и педагогов. На мой взгляд, это правильное решение. Да, вакцинация это личный выбор каждого. Но врачи и учителя это люди, которые должны учить граждан ответственному отношению к здоровью и подавать личный пример.

Я переболел ковидом в легкой форме. А многие мои близкие перенесли его тяжело, и в одном случае исход был трагичным. Я видел своими глазами в больницах и в моргах, к чему приводит отсутствие защиты перед вирусом. Поэтому я отслеживаю свой титр антител, сдаю анализ каждый месяц. И когда показатели упадут ниже определенной врачами границы, обязательно сделаю прививку. Призываю всех тоже ее поставить. Прививка это как страхование жизни, только бесплатное.

26 миллионов штрафа для гиганта вроде Facebook — сумма небольшая. Для российского бюджета тоже. Поэтому вопрос не в том, выплатит FB штраф или откажется платить, а в том, удалит ли соцсеть те незаконные материалы, из-за которых выписан штраф.

Если не удалит, штраф может быть увеличен. Но через одну-две таких итерации встанет вопрос о более серьезных мерах.

Сергей Кириенко выступил на итоговом заседании коллегии Роскомнадзора.

Противостоять расширению прав пользователей бессмысленно. Это общемировой тренд. Мой закон о персональных данных несколько опередил инициативу Apple. Но важно то, что и законодателям, и бизнесу, и самим пользователям очевидно, к чему все идет. К тому, что личные данные человека становятся в сети такой же частной собственностью, как машина или дом в оффлайне. А распоряжаться имуществом вправе только его владелец.

Когда-то весь мир пересел с лошадей на автомобили, потом все стали смотреть телевизор, а теперь хотят порядка и законности в интернете. Кто будет с этим спорить, тот проиграет в бизнесе, в политике, в жизни.

Раз за разом мне задают один и тот же вопрос: а не уйдет ли какая-нибудь крупная компания из России из-за законодательных изменений.

Пару лет главным кандидатом на выход из РФ почему-то считалась Apple. Хотя в самой компании всегда подчеркивали важность российского рынка.

Когда стало ясно, что и Apple остается, и Twitter не уйдет, и Google не планирует, бренды уточнять перестали, просто спрашивают «ну, хоть кто-нибудь?»

Я понимаю коллег-журналистов: новостной повод был бы шикарный. Я честно пытался вспомнить уход из России крупного международного бизнеса. Вспомнил только несколько автомобильных брендов, которые не выдержали конкуренции с азиатами — корейскими и китайскими автопроизводителями. А добровольно и по причинам несогласия с законодательством ни разу никто не уходил, и вряд ли мы подобное увидим.