根据老挝方面5月12日发布的通知，旅行社在游客入境前，需要向政府提交一整套资料。

这些资料包括游客名单、护照信息、行程安排、入境和出境口岸、计划入住酒店、每日活动安排，以及导游信息。

这次新增的重点是：旅行社必须提交每一晚的酒店预订确认文件。

也就是说，从游客抵达老挝当天，到离开老挝当天，行程中每晚住在哪里，都要有正式确认材料。

老挝当局表示，这项措施是为了把游客住宿信息纳入更现代化的数字管理系统，同时提升旅游安全、治安管理和游客体验。

这条新规也有现实背景。

老挝正在推动旅游业增长。2025年，老挝接待国际游客458万人次，2026年的目标是500万至600万人次。

游客增加后，住宿、行程和人员流动管理也会变得更重要。

老挝方面强调，原本要求提交的其他文件仍然有效，不需要重新提交旧材料。但如果旅行社过去没有把正式酒店确认单纳入标准流程，现在必须立即调整。

如果新提交的申请材料里没有酒店确认文件，可能会被延迟处理，甚至被直接拒收。

这些年，我们离开自己的家乡，来到东南亚这里扎根。在这片土地上，我们并没有索取什么，反而把技术、资金、经验和机会带到这里。我们帮助你们建设工厂、发展产业、带动就业，让经济腾飞，让城市高楼林立，把这个曾经落后的国家一步步撑了起来。你们今天经济的繁荣背后，都有我们中国人的汗水和付出。

在这片土地上，我们算得上是真正的开疆扩土。我们纳税、投资、创业，把钱给你们政府要职人员，把青春、时间，甚至人生最好的阶段，都留在了这里。曾经，你们需要我们的时候，把我们当成推动经济的重要力量；可如今，当你们觉得自己不再依赖我们了，就开始大规模调查中国人、遣送中国人，逼着我们离开。

如今，执法人员和宪兵想着榨干我们，死死盯着我们的钱包。今天一个理由检查，明天一个理由调查，各种刁难、各种索要，想尽办法从中国人身上榨钱。无论你有没有问题，他们总能找到借口；无论你多守规矩，他们总能制造麻烦。

他要求各区政府继续掌握辖区动态，并通知相关场所负责人前来学习和了解政府第03号法令。同时，也鼓励各类场所业主，包括小区、 Borey 住宅区、公寓、酒店、共管公寓、集中住宿楼等，要主动向当局报告情况，并配合执法部门工作，大家一起承担责任，防止网络诈骗和其他违法犯罪活动在金边发生。

此次会议主要围绕检查网络诈骗犯罪，以及落实柬埔寨政府第03号法令展开。该法令主要涉及对集中居住场所的治安和安全管理。
会议上，Khuong Sreng 要求各区区长，把工作安排下去，让区议会、分区长、村长、基层小组、行政警察岗、区警察局以及区宪兵力量都参与进来，配合加强本地治安、秩序管理。尤其要重点做好外籍人员住宿登记和统计，不能再糊里糊涂。
他还特别提醒所有工作组，包括执法力量和地方当局，下去检查时必须守规矩、讲职业操守，不要乱碰别人的财物，更不能借检查之名向他人索要钱财。

此次行动源于2026年5月6日老挝警方开展的一次联合执法行动。行动中，老挝公安部警方联合沙湾拿吉省警察局，对位于沙湾拿吉省7个目标地点的犯罪窝点实施集中清剿。这些窝点分布于当地度假村、酒店及宾馆，涉嫌长期从事跨境电信诈骗及网络赌博等违法犯罪活动。

行动期间，警方共查获605名外籍人员，其中女性81名，涉及中国、泰国、柬埔寨、缅甸、越南、台湾、马来西亚和韩国等8个国家和地区。同时，警方现场缴获大量电脑、手机及其他涉案犯罪工具。