Коллегам с Дальневосточного округа!

Объявлен набор участников на стажировку в Японию по теме «Городская инфраструктура» (переработка отходов)

Начало стажировки 14 октября (пн.), окончание стажировки 21 октября (пн.).

Набор на стажировку осуществляется с 21 июня по 19 июля 2019 г. Собеседование с директором Японского центра состоится в период с 22 по 26 июля 2019 г. из числа лиц, подавших заявки во время набора (заявку-анкету можно заполнить ниже).

https://vladivostok.jc.org.ru/ru/seminaryi-i-stazhirovki/stazhirovki-ojt/nabor-na-stazhirovku-razvitie-gorodskoj-infrastrukturyi.html

Судя по последним публикациям в СМИ что-то стало доходить до персон, принимающих решения. Не все, конечно, но хоть что-то.

1. Активно обсуждается введение 100% РОП.
Денег у населения нет, сбор был и будет сложным. Это не электричество. Здесь рубильник не выключишь. Рост тарифов - рост социальной напряженности. Доходы населения не растут, а падают.

100% РОП простой и аполитичный механизм.
Единственное препятствие - лобби кокаколы и других товаропроизводителей, которые никак не хотят убирать за собой. Россия для них не Европа. У нас, по их мнению, можно гадить.

2. Идет поиск решений и технологий по разрешению социально-экологических конфликтов. Любой обьект "мусорной" реформы, включая безобидную сортировку, причина недовольства и протеста местного населения. Без шума и пыли не пройдет. Маски-шоу только обостряют социальные протесты, дестабилизируют ситуацию. Не дешевле ли заплатить переговорщикам с населением, чем нанимать ОМОН? Пора уже прекращать силовой сценарий.

3. Наконец-то обратили внимание на заготовителей и заводы по переработке вторсырья.

Крупнейшие заготовители вторсырья - ритейл и промышленные предприятия, где оборот тары достигает миллионов тонн.

Самая сложная судьба у заготовителей от населения и мелкого бизнеса - регоператоров и других сборщиков. Для создания системы нужны миллиардные вливания.

Нужен качественно иной состав управленцев. Управленцы не с сырьевым мышлением, ориентированные на коммунальный тариф и закрепощение населения, а на создание продуктов из вторичного сырья. У последних есть будущее.
Остальные "мусорные" стартаперы (регоператоры) обречены. Они все обанкротятся.

В целом, надо сказать, что системного, четкого видения нет.
Если регоператоров почти освободили от НДС, то что делать остальным заготовителям (не регоператорам)?

Индекс "мусорной" напряженности в субьектах РФ по состоянию на 20.07.2019.

Светофор:

23 региона в красной зоне (Санкт-Петербург, Свердловская область, Тамбовская область, Красноярский край, Бурятия и т.д.)

55 - в желтой (Пензенская область, Томская область и т.д.)

7 - в зеленой (Москва)

Инвесторам, губернаторам, министрам, замерщикам общественных настроений и специалистам в сфере обращения отходов.

Очень здравые , взвешенные и логичные мысли о мусорной реформе.

https://t.me/wasteconsulting/505

Опубликован Индекс "мусорной" напряженности в субьектах РФ по состоянию на 20.07.2019 https://t.me/wasteconsulting/506

Северные регионы в рейтинге мусорной напряжённости от 20 07
Красная зона
3. Вологодская область 68%
17. Республика Коми 63%
Желтая зона
23. Мурманская область 58%
38.Архангельская область 57%
65.Карелия 48%
Зелёная зона
79. Ненецкий АО 39%

Категорически не согласны с данными по Архангельской области, не учтен фактор вовлечённости в протестное движение экологической антимусорной направленности. Для Поморья он измеряется и в числе акций и в числе выходящих на эти акции и в общественной поддержке этих акций.
Полный провал с началом работы регоператора никак не учтен для Архангельской области.
Заявление С.Иванова по регоператора в Карелии никак не бьётся с 65 местом региона.
Площадь региона, число районов и городов на антимусорную напряжённость напрямую не влияет.
Не приведена методика расчета индекса

https://t.me/wasteconsulting/506

Тульская область. 51 место в Индексе "мусорной" напряженности (вероятность 53%)

http://tulactive.ru/news/132561

Кировская область. 49-е место. Вероятность 54%.

https://m.news.yandex.ru/yandsearch?from=newswizard&cl4url=kirov-portal.ru%2Fnews%2Fposlednie-novosti%2Fehksperty-ocenili-uroven-musornoj-napryazhyonnosti-v-kirovskoj-oblasti-23163%2F&mar=1

Курская область. 43-е место в Индексе "мусорной" напряженности. Вероятность 55%.

https://kursktv.ru/18735

Нижегородская область. 72 строчка в Индексе. Вероятность 45%.

https://m.newsnn.ru/news/society/11-03-2019/nizhegorodskaya-oblast-voshla-v-reyting-musornoy-napryazhennosti?id=nizhegorodskaya-oblast-voshla-v-reyting-musornoy-napryazhennosti&ind=5090&published_date=11-03-2019&rubric=society&type=NewsItem

То, что ненецкий округ оказался в зелёной зоне рейтинга «мусорной напряжённости» закономерно (https://t.me/Gubery/25494).

Во-первых, практической реализации «мусорной реформы» в ненецком округе ещё нет. А на нет, как говорится, и суда нет.
Во-вторых, основное, из того, что может напрячь население в ходе реализации реформы – тарифы. Учитывая, что регоператорами должны стать муниципальные коммунальные предприятия, о чём мы писали ранее (https://t.me/naometka/568), есть вероятность, что при утверждении тарифов особо разойтись не дадут. Однако как-то так. 👌🏻

"Умный в ППК за деньгами не пойдет. Умный ППК обойдет".

Когда региональные министры слышат про "возвратность и платность" (п.п. 3.6.1, 4.1), то реформаторский энтузиазм у них резко снижается.

Когда об этом слышат предприниматели, то у них появляется улыбка).

Азарт появляется только у тех, кто готов к "Великому мусорному распилу".

Главный риск, вытекающий из проекта Положения ППК в том, что он может зацементировать все ошибки реформы. Как результат, деньги потрачены, но эффективность ноль или отрицательная.

Займодатели (регионы, инвесторы, бизнесмены) не только должны возвращать деньги с процентами, но и нести бремя содержания имущества. Но при этом весь риск лежит на них.

Регоператоры, как мы знаем, это испытали на своей "шкуре". Одни риски и ноль прибыли.

Удобно раздавать бабло и ни за что не отвечать. Типа "мусорное" Роснано.

С другой стороны, если правильно распорядиться и влить в нужное направление, то за 2 года можно создать инфраструктуру для рывка в Zero Waste.

Но мы то знаем, что мало кто понимает, что мы создаем.

И это видно из проекта Положения ППК РЭО. Какая муть. Какие-то намеки на что-то, что стоит не меньше 100 миллионов рублей.

Полноценный завод по переработке полимеров стоит от 50 до 70 миллионов рублей (!!!). Если масштабировать, то еще дешевле.

ИПэшные заводики с полуручным управлением - не больше 10 миллионов. Они тоже нужны. Но ППК они, видимо, не интересны.

Что же стоит от 100 миллионов? МСЗ?

Мы, согласно Концепции мусорной реформы 2.0 обязаны создать промышленность вторичных ресурсов - заводы по переработке вторсырья и, что очень важно в части ТКО, инфраструктуру по сбору и доставке вторсырья на заводы по переработке вторсырья.

И еще. Начинать нужно с маленького. И это маленькое не стоит 100 миллионов.
От 100 млн. большинству мусорных стартаперов снесет крышу.

Управление крупным заводом - это не ручкой в офисе крутить.

Жизнь подсказывает, что управленцев с несырьевым мышлением еще нужно вырастить. Пока на полузаводиках, потом на заводиках. И уже через 5 лет выжившим в жесткой конкурентной среде давать от 100 миллионов.

Проект ППК РЭО никак не закладывает риски. Задачу подготовки несырьевых управленцев никто не ставит. У них все идеально - вложили, отбили, заработали. Сказка для детского сада.

Будет иначе. Вложили, не осилил, обанкротился, сел в тюрьму (сбежал в Лондон, откупился, поделился).

Если подойти мудро, то ППКашные деньги должны быть венчурными. А сам ППК РЭО а-ля венчурный или посевной инвестор.

Но, судя по проекту Положения ППК РЭО, закопать 100 лямов намного проще, чем возиться с теми сумашедшими, кто зашел или будет заходить в нишу с большим количеством неизвестных.

Примерный перечень неизвестных:

- прибыльный ли бизнес в сфере ТКО?
- откуда брать деньги на контейнеры и много-много миллиардную инфраструктуру РСО?
- готовность населения к РСО?
- сколько регоператоров выживут через год-два?
- кто будет собирать и возить отходы, если регоператор обанкротится?
- кто будет покупать отходы и по какой цене?
- кто будет покупать и по какой цене товар из вторсырья?
- а вообще будут покупать товар из вторсырья?
- если будут, то какой рынок сбыта?
- где строить заводы и как не убить рынок вторсырья?
- сколько времени уйдет на отладку логистики, связей, опыта по созданию бизнеса в сфере ТКО?
- где готовят управленцев, кто готов управлять миллиардным технопарком? Их где-то рожают?

Президент поручил властям Москвы и Архангельской области учесть мнение жителей по поводу строительства полигона ТБО в Шиесе и до конца лета представить доклад по этому поводу.

О мошенничестве от 100 миллионов и росте тарифа для населения.

Или почему раздельный сбор не выгоден регоператорам.

"Как формируется тариф? Чем выше затраты у операторов, тем выше тариф для населения. Отсюда начали вырастать мегасуперкомплексы для сортировки отходов по несколько сотен миллионов, а то и по несколько миллиардов рублей каждый. Хотя в реальности для процесса сортировки отходов такие не нужны – нужны сортировочные комплексы стоимостью в 15-20 миллионов рублей – их вполне достаточно для того, чтобы справляться с существующими объемами" (https://davydov.in/everything/pochemu-kommunalshhikam-nevygoden-razdelnyj-sbor-musora/)

"Сейчас доход, полученный от продажи вторичного сырья – пластика, стекла и макулатуры, – вычитается из валовой выручки. То есть если у оператора тариф должен обеспечить выручку в 500 млн руб. за год, а он получит 20 млн руб. от продажи вторичного сырья, на следующий год его выручка от тарифа будет уменьшена на эту сумму".

https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/07/23/807051-razdelnii-sbor

В Питере появился ультрасовременный контейнер для раздельного сбора мусора в одну кучу

Вся суть раздельного сбора мусора в России

На видео от Лепры не только "вся суть раздельного сбора мусора в России".

На видео от Лепры намного больше смысла - в нем вся суть "мусорной" реформы.

Задача поставлена. Ума нет. Бюджет освоен. Галочка поставлена.

Источник в мэрии сообщил, что информационным сопровождением мусорной реформы в Москве займутся "Михайлов и партнеры".
Ежегодный бюджет кампании более 300 млн рублей.
Небольшие кусочки от бюджета достанутся пиар-конторам Горбенко. 

Нарушения в Волгоградском Порядке накопления ТКО.

1) бутылка и прочее, что накапливает гражданин или юрлицо есть его собственность. Купил бутылку сока. Выпил содержимое.
Бутылку может поставить дома вместо вазы, выбросить в контейнер, а может лично сдать в приемный пункт или фандомат. Это не есть собственность регоператора и гражданин не обязан бросать бутылку только в контейнер регоператора.

2) нарушены положения ст. 4 ФЗ-89 и 209, 223 ГК РФ. Право собственности предполагает добровольное отчуждение. На этой основе мы ввели термин "право контейнера".

Чей контейнер, тот и хозяин. Оставил бутылку в контейнере регоператора, значит, эта бутылка передана регоператору. Принес на заготпункт, значит, собственность заготпункта. Оставил в контейнере заготовителя, значит, она принадлежит заготовителю.

3) между гражданином и регоператором заключен договор не на передачу отходов в собственность регоператора (договор купли-продажи), а на вывоз отходов (договор возмездного оказания услуги). Что положил, то и вывезли. Чужое - не тронь.

Выводы:

Недобросовестная конкуренция с использованием административного ресурса в интересах частных лиц. Если будут установлены факты, то вполне тянет на ст. 285 или 286 УК РФ.

Приказ Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 12.07.2019 # 1923 устанавливает правила накопления ТКО, нарушающие нормы федерального законодательства и законодательства о противодействии коррупции.

Также это Положение ущемляет права заготовителей, сборщиков пластика и прочего, ограничивает раздельный сбор, вводит монополию на отходы.