Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Я завершила свою работу в должности заместителя Председателя Правительства России.

Мне повезло. Я курировала природоохранную вертикаль и работала с настоящими профессионалами, преданными своему делу.

Сегодня, оглядываясь на прошедшие четыре года, могу с уверенностью сказать, что мы сделали невозможное.

Экология прочно вошла в перечень приоритетных вопросов работы Правительства.

Из преимущественно негативной повестки, вопросы экологического благополучия стали восприниматься как необходимое условие достойной и здоровой жизни в нашей стране. А достижение экологического благополучия стало новой национальной целью развития!

Мы сделали это вместе.
И в каждом блоке - свои победы.

Я хочу поблагодарить всех лесников и лично Сергея Аноприенко, Ивана Советникова и Павла Чащина за реализацию запрета на вывоз круглого леса, цифровизацию отрасли и отличную работу по организации лесовосстановления.
Реформу лесного комплекса нужно продолжать.

Я благодарна всем, кто не побоялся страшных слов «мусорная реформа».
Кто в отсутствие необходимого бюджетного финансирования продолжал все изменения.
Преодолевал мощное сопротивление кланов и лоббистов. Привлекал в отрасль инвестиции и строил новые объекты. Начал переход на экономику замкнутого цикла. Прежде всего - благодарю Дениса Буцаева и всю команду ППК РЭО.

Без слаженной работы Мурада Керимова, Светланы Радионовой, команды Росприроднадзора и ребят из проектного офиса мы бы не выполнили задачу по ликвидации свалок.
Светлане - отдельное спасибо за детскую премию «Экология - дело каждого». Это подлинный пример экопросвещения и продвижения российской природоохранной повестки в мире.

Эффективно отстаивали интересы нашей страны на международных площадках Александр Козлов и Евгений Петров.

Многое сделано в блоке водных ресурсов. Благодаря слаженной работе команды Росводресурсов и лично Дмитрия Кириллова успешно завершается проект по сохранению уникальных водных объектов.

Давление санкций не сломило команду Росгидромета. Отдельное спасибо Игорю Шумакову за постоянное внимание к отрасли и заботу о коллективе.

Не могу не сказать слова благодарности всем ликвидаторам Усольяхимпрома. Павлу Барышеву, Игорю Кириллову, команде Росатома.

Экологические реформы были бы невозможны без качественной нормативной базы. Моя особая благодарность - Елене Ковалевой и всей команде нормотворцев. От Минприроды до Комитета Дмитрия Кобылкина.

И, конечно, один в поле не воин. Я благодарю коллег из секретариата, всех соратников за самоотверженный труд, принципиальность и преданность Родине.
Я вами горжусь!

Желаю всей природоохранной вертикали новых побед и свершений!
Крепкого здоровья и будьте счастливы!

Горы мусора вместо леса: около села Улу-Теляк обнаружили свалку площадью в гектар!

Недоумение вызывает, что наравне со строительными и растительными отходами, здесь выбрасывают и бытовой мусор. А ведь в селе установлены контейнерные площадки и отходы вывозятся регулярно.

По словам местных жителей, которые прислали нам видео, несколько лет назад чиновники пытались ликвидировать свалку и даже дорогу перекопали, чтобы ограничить к ней доступ. Но со временем всё вернулось на свои места, и мусора здесь становится только больше.

Народный фронт обратился в администрацию Иглинского района с призывом установить аншлаги, запрещающие складирование мусора, а также принять меры для ликвидации свалки.

#НФБашкортостан

Правительством утверждён паспорт отраслевой программы «Вовлечение вскрышных и вмещающих горных пород в хозяйственный оборот на 2024–2030 гг.» и план мероприятий по её реализации. Для наилучшего понимания ожидаемых результатов нужно посмотреть, как предполагается достигать целевых индикаторов. В их качестве определены:

1️⃣ Доля использованных вскрышных и вмещающих горных пород в целом от общего объема вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами (в процентах);

2️⃣ Доля утилизированных вскрышных и вмещающих горных пород, отнесенных к отходам производства и потребления, в целом от общего объема вскрышных и вмещающих горных пород, отнесенных к отходам производства и потребления (в процентах).

Ожидаемое к 2030 году значение первого индикатора не установлено (таинственные прочерки). Ожидаемое к 2030 году значение второго индикатора — 10%. А какие результаты можно видеть в плане мероприятий? Это аж 13 докладов в Правительство и один ведомственный акт. Поэтому не слишком понятно, как будет выполняться программа и как будет достигнуто весьма скромное значение только одного целевого индикатора.

Следует добавить, что в статье 18 закона «О недрах» до 2016 года была такая норма: «Недра для добычи общераспространенных полезных ископаемых с целью производства строительных материалов могут не предоставляться при условии возможности использования отходов горнодобывающего и иных производств, являющихся альтернативными источниками сырья». Однако эта норма была упразднена. К сожалению, в утверждённой программе этот возможный механизм не рассматривается.

Росприроднадзор взыскивает с Учалинского ГОКа 16,6 млн рублей за вред реке Урал. Как следует из опубликованного на сайте суда определения, в такую сумму истец оценивает вред, нанесенный реке Урал. Предварительное судебное заседание по делу назначено на 24 июня.

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Подписывайтесь на «Ъ-Уфа»

​​Судя по последним кадровым назначениям, надзор за исполнением «мусорной реформы» станет еще более требовательным. Особенно пристально проверять будут регионы с «особенностями». И Башкортостан в том числе.

Работу региональных операторов в республике регулярно критикуют и власти субъекта, и надзорные ведомства, не говоря уже о жителях. Пока что скандалов в их деятельности куда больше, чем позитива.
С МУП «САХ» прокуратура регулярно пытается взыскать плату за негативное воздействие на окружающую среду. Принадлежащий этому же оператору полигон в Черкассах является поводом для судебных разбирательств с Росприроднадзором уже почти два года.

Отсюда вытекает и другая проблема. Надзорные органы регулярно закрывают (по суду) нелегальные или исчерпавшие свой объем свалки. Однако рекультивировать их никто не спешит. Конкурсы на проведение рекультивационных работ периодически отменяются. (буквально недавно был прецедент в Кумертау).
О запросах республиканских властей на участие в федеральных проектах типа «Генеральной уборки» давно ничего не слышно.
Тем временем, контролеры в судах продолжают закрывать свалки (уже набралось пару десятков в этом году).

Кто будет заниматься этими полигонами, куда вывозить отходы в условиях недостатка перерабатывающих мощностей, чем занимались все это время регоператоры? — на эти и многие другие вопросы предстоит отвечать совсем скоро.

Арбитражный суд Республики Башкортостан после длительных судебных разбирательств вынес решение о взыскании более 297 млн. руб. платы за НВОС с предприятия (А07-19919/2022).

В ходе проверки совместно с ФСБ Управлением обнаружено, что на сельскохозяйственных землях размещались отходы птицеводства.
В декларации о плате за НВОС не рассчитана плата за отходы птицеводства и направлено требование об уплате задолженности.
Предприятие отказалось выполнить требование о добровольной оплате в установленные сроки и Управление обратилось с иском в суд.

Суд поддержал требование Управления и обязал предприятие погасить задолженность по плате за НВОС.

Данное решение является предупреждением всем предприятиям занимающимся обращением с отходами и напоминанием о необходимости соблюдать природоохранное законодательство.

☝️ Одним из острых вопросов, обсуждаемых на заседаниях Штаба по организации получения комплексных экологических разрешений, стало наличие в заявке на КЭР договоров на передачу отходов и период их действия по времени.

Позицию Минприроды по этой проблеме можно трактовать так: «договоры должны покрывать весь период действия КЭР» (то есть на все семь лет). Ну, насчёт наличия договоров на передачу отходов в заявке на получение КЭР никто не спорит. Но как можно заключить такой договор даже на 3–5 лет? Не говоря уже о семи годах…

Когда проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) были отдельным документом, нормативные правовые акты Минприроды предусматривали, что туда включались договоры хотя бы на первый год работы (по утверждаемому ПНООЛР). А далее хозяйствующий субъект представлял технический отчет, в котором описывал всю проделанную работу, и представлял новые договоры, если это требовалось (например, смотрим приказ Минприроды от 05.08.2014 г. № 349 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»).

Сейчас же технические отчеты упразднили, а вопрос остаётся. И приемлемое решение по нему не предлагается. Однако вполне возможно в рамках актуализации вносить сведения о новых и продлённых договорах на передачу отходов в Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Надо лишь инициировать такие изменения в соответствующее постановление Правительства.  

В рамках федерального проекта «Генеральная уборка» мы проводим целый комплекс работ: не только устанавливаем площадь объекта и класс опасности отходов, но и даём всестороннюю оценку его негативного воздействия на компоненты окружающей среды. На основании полученных материалов принимаются решение об их включении в государственный реестр объектов накопленного вреда и последующей ликвидации накопленного вреда.

В 2022 году эксперты Службы провели обследования на территории 55 субъектов Российской Федерации, в 2023 году – уже в 64 субъектах.

За прошедшие два года была выполнена колоссальная работа на самых опасных участках: шламонакопителях ОАО «Уфахимпром», территории Акташского ГМК, полигонах ТКО в Геленджике и Ярославле, нефтешламовых амбарах в Грозном.

В этом году на очереди 232 ОНВОС. Ещё предстоит многое сделать, чтобы очистить территорию страны от «тёмных пятен». Продолжаем работу.

Конец браконьерскому раю на озере Кандрыкуль?

Совсем недавно нарушители чувствовали себя здесь вольготно и безнаказанно, вылавливали рыбу и раков в промышленных масштабах. Народный фронт и представители Росрыболовства несколько лет били во все колокола, чтобы привлечь к этой проблеме внимание общественности и правоохранительных органов, организовывали рейды по очищению акватории озера от браконьерских снастей.

В ходе таких мероприятий мы вытаскивали из водоема сотни раколовок, километры сетей, выпускали в естественную среду обитания сотни килограммов биоресурсов. Например, в ноябре 2023 года Народный фронт и инспекторы Росрыболовства изъяли 250 незаконных орудий улова, пять моторных лодок и спасли более восьми тысяч раков.

На этом фоне результаты последнего рейда, который состоялся на днях, выглядят скромно, но радостно: километр сетей и две "морды". Это, конечно, еще не победа над браконьерством на Кандрыкуле, но вдохновляющий шаг вперед. Работаем дальше

Большинство экологических нарушений в Башкортостане можно было бы пресечь, и уж точно выявить на ранней стадии, если бы администрации районов и поселков своевременно реагировали на то, что творится у них под носом.
Это касается и золотодобычи, и многочисленных разливов нефти, и неконтролируемых лесных вырубок и многого другого.

Как пример, уже ставшие практически постоянными судебные разбирательства между контролерами и ООО ЖКХ «Шемяк». Суть претензий мы подробно описывали два года назад. Вкратце, работа очистных сооружений, эксплуатируемых предприятием, мягко говоря, вызывает неудовольствие местных жителей. С тех пор организацию и проверяли, и штрафовали, к ситуации подключался и «Народный фронт», однако поток претензий не прекращается.

Недавняя проверка со стороны Росприроднадзора показала, что выход канализационных стоков на поверхность продолжается до сих пор. Никаких действий по предотвращению происходящего, по мнению регулятора, не предпринимается. При этом, районная администрация (Михайловский сельсовет) мало того, что сама может и должна контролировать работу коммунальщиков на своей территории, так еще это самое ООО «Шемяк» было приватизировано как раз из имущества муниципалитета. А теперь Росприроднадзор совместно с прокуратурой пытаются заставить это имущество работать нормально, не доставляя людям неудобств и не наносить вред окружающей среде. Поэтому логично, что предостережения со стороны контролирующих органов выносятся и в сторону районной администрации: организации ЖКХ после приватизации не должны менять вид деятельности и обязаны работать в соответствии с законодательством РФ.
А если никак не получается, значит можно использовать и другие инструменты для выхода из ситуации. Тем более прецеденты уже случались.

🎉 Со Всемирным днем окружающей среды и Днем эколога вас сердечно поздравляют премьер-министр Михаил Мишустин, вице-премьер Дмитрий Патрушев, председатель Всероссийского общества охраны природы Вячеслав Фетисов, глава Минприроды Александр Козлов, руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, руководитель Роснедр Евгений Петров, руководитель Росводресурсов Дмитрий Кириллов, председатель комитета Госдумы по экологии природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин, генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» Денис Буцаев, генеральный директор ФГУП «Федеральный экологический оператор» Максим Погодин, председатель комиссии по экологии и устойчивому развитию Общественной палаты РФ Елена Шаройкина… Список активно дополняется!

Специалисты регионального управления Гидрометцентра выявили повышенные концентрации оксида углерода в воздухе Уфы.

Во вторник, 4 июня, норма содержания опасного вещества была превышена в 4,6 раза. Такие значения зафиксировал пост наблюдений, расположенный на Минской, 64.

Остальные показатели были в пределах нормы, отметили в Башгидрометцентре

Оксид углерода является газом без цвета и запаха. Его низкие концентрации могут спровоцировать у человек усталость, головную боль и тошноту, а высокие - привести к потере сознания, судорогам и даже смерти

В Госдуме заявили об угрозе мусорного коллапса в регионах, если не будет решена проблема перегруза мусоровозов регоператоров

В Госдуме прошло совещание подкомитета по экологии о допустимой нагрузке на ось транспорта при перевозке ТКО, сообщил в своем телеграм-канале глава комитета по экологии Дмитрий Кобылкин.

По его словам, самая актуальная тема в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами — это транспортировка. Их нужно регулярно вывозить на полигоны, используя большие самосвалы, но при этом на дороги ложится повышенная нагрузка. Из-за этого их приходится чаще ремонтировать.

По нормативам, нагрузка на ось грузовика в разных регионах составляет от 6 до 11 тонн. Большая часть машин, если они передвигаются без груза, подходят под эти требования. Но, когда самосвал заполнен мусором, редко получается избежать нарушений. А штрафы за превышение огромные — от 100 до 400 тыс. рублей, в зависимости от нагрузки на ось.

«Мы должны выработать оптимальное решение этого вопроса. С одной стороны, понятно, что нам необходимо следить за состоянием наших дорог. Но, учитывая, размер штрафа, возникает опасность, что регоператоры просто откажутся, соблюдая все нормы, вывозить мусор. Уже сейчас многие из них либо заставляют водителей объезжать пункты весового и габаритного контроля, буквально по полям, либо им приходится иметь дело с судами, доказывая, что они не могли, не нарушая норм, перевезти мусор на полигон», — пояснил зампред комитета Госдумы по экологии Александр Коган.

Вместе с тем, до 2030 года планируется расширение системы пунктов весового и габаритного контроля (ПВГК), их планируется выставлять каждые 15-20 километров дорог. В свою очередь, от населённого пункта до полигона, мусоровозы зачастую проезжают несколько сотен километров. Один из вариантов, чтобы выйти из положения — и дать регоператорам возможность работать, не нарушая норм — субсидии на замену парка мусоровозов. Возможность приобрести такие машины есть, но их стоимость составит более 67 млрд рублей. Это большие деньги для бюджета, к тому же, сразу предприятия не справятся с такими объёмами производства.

«Если так продолжится дальше — мы можем столкнуться с мусорным коллапсом. Операторы просто перестанут вывозить мусор из-за боязни штрафов. Некоторые коллеги предлагают выход — делать несколько рейсов. Но тогда возрастают транспортные расходы, а следовательно — и тарифы на ТКО, которые мы не можем позволить увеличивать в несколько раз. Вопрос очень сложный, но вместе с регионами мы найдём компромиссный выход», — подытожил Коган.

ЦЛАТИ по Республике Башкортостан совместно с коллегами из Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора принял участие в выездном обследовании участка в Туймазинском районе Республики Башкортостан.
Специалисты испытательной лаборатории провели отбор проб отходов, образованных вблизи железнодорожных путей в полосе отвода станции Туймазы. В настоящее время специалистами ЦЛАТИ производится обработка полученных материалов, исследования отобранных проб для подготовки протоколов и экспертного заключения. Результаты исследований будут представлены в Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора.

11 июня 2024 года на основании поручения Прокурора Республики Башкортостан и в связи с участившимися обращениями граждан городов Уфа, Стерлитамак, Салават, Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено рабочее совещание на тему: «Проведение мероприятий, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».
В рабочем совещании приняли участие представители основных крупных предприятий, таких как ПАО АНК «Башнефть», ГУП РБ «Уфаводоканал», ООО «Ультрадизайн», АО «Башкирская содовая компания», АО «Стерлитамакский нефтехимический завод», ООО «Хайдельбергцемент Рус», АО «Башспирт», ООО «Газпром нефтехим Салават», АО «Салаватский химический завод» и др.
В рамках совещания представители предприятий доложили о соблюдении обязательных требований природоохранного законодательства, недопущения превышений допустимых выбросов и предпринимаемых мерах, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух.
Также на совещании представители предприятий доложили о стадии разработки и получения комплексного экологического разрешения в соответствии с требованиями ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды», а в последующем установке систем автоматического контроля выбросов и развитию системы мониторинга качества атмосферного воздуха.
По итогам рабочего совещания, руководителям и представителям предприятий поручено строго соблюдать законодательство в сфере охраны атмосферного воздуха и напомнили о том, что в случае отсутствия КЭР на объектах I категории влечет наложение штрафа по ст. 8.47 КоАП РФ и дополнительное взыскание в 100-кратном размере ущерба, причиненного негативным воздействием на окружающую среду.

Новый председатель Счетной палаты РФ Борис Ковальчук обнаружил и подтвердил то, о чём мы неоднократно сообщали: широко разрекламированный федеральный проект «Генеральная уборка» не содержит мероприятий, направленных на ликвидацию объектов чрезвычайного и высокого риска по отношению к жизни и здоровью граждан. Мало того, эти благие критерии федпроект попросту не учитывает.

Проводя ревизию в Роспотребнадзоре, аудиторы Счётной палаты обнаружили: в 2022–2023 годах подчинённые руководителя этой службы Анны Поповой провели оценку влияния на здоровье населения со стороны более 700 объектов (несанкционированных свалок и загрязненных отходами земель), обладающих признаками накопленного вреда окружающей среде. Рядом с теми объектами, что имеют «высокий риск» проживает свыше 2,6 млн человек. И было бы логично начать системную ликвидацию/рекультивацию именно с территорий, где вероятность причинения ущерба здоровью очевидна.

Но в федпроекте «Генеральная уборка» не оказалось даже соответствующего показателя/результата, а соответственно — и критериев эффективности использования средств бюджета. То есть объекты ликвидируются, однако отнюдь не там, где следует минимизировать риск для жизни граждан. Например, вместо того чтобы нейтрализовать зоны потенциального аварийного загрязнения, деньги тратятся на закупорку 500 скважин нераспределенного фонда недр (которые ни природе, ни здоровью жителей не угрожают).

Ковальчук считает эту ситуацию несправедливой — и предлагает включить в паспорт «Генеральной уборки», как первоочередной критерий эффективности исполнения, простой и понятный пункт: «Количество ликвидированных ОНВОС, оказывающих воздействие на здоровье граждан и продолжительность их жизни». Это позволит приоритизировать векторы расходования средств: тратить на первоочередные нужды, пока отложив объекты, которые очевидно могут подождать без ущерба для окружающей среды.

Двумя руками поддерживаем такой подход председателя Счётной палаты. Надеемся, свежий взгляд Бориса Ковальчука будет воспринят в Минприроды как руководство к действию.

По поручению Правительства РФ начали проверки на месторождениях россыпного золота. С июня по ноябрь планируем обследовать 197 участков недр на территории 25 субъектов РФ. Их разработку ведут 133 компании.

Мы уже были на 5 участках в Новосибирской области, Республике Башкортостан, Пермском и Приморском краях.

Сотрудники Службы зафиксировали 47 нарушений, в том числе существенных. Обязали исправить выявленные отклонения от требований законодательства.