В Башкирии депутаты растительные отходы хотят приравнять к ТКО

Как изменятся правила обращения с растительными отходами, если примут закон

Депутаты Государственного Собрания направили в Правительство России проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Председатель Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев отметил, что законопроект направлен на решение давней проблемы, с которой регионы сегодня справляются по-разному. Речь идет об обращении с отходами растительного происхождения, которые имеют ярко выраженный сезонный характер. В январе к контейнерным площадкам массово выносят новогодние ели, весной значительные объемы растительных отходов образуются на приусадебных участках и во время субботников, осенью ситуация повторяется, хотя и в меньших масштабах.

По его словам, в настоящее время понятного механизма вывоза таких отходов не существует. Они не входят в зону ответственности региональных операторов, поскольку формально не относятся к твердым коммунальным отходам и не учитываются в нормативах накопления ТКО. В связи с этим, подчеркнул он, требуется правовая определенность, и именно поэтому предлагается внести изменения в федеральный закон и отнести отходы растительного происхождения к твердым коммунальным отходам.

Согласно тексту законопроекта, к ТКО предлагается отнести отходы, образующиеся при содержании зеленых насаждений на придомовых территориях многоквартирных домов, а также на земельных участках с объектами индивидуального жилищного строительства. При подготовке документа был изучен опыт 52 субъектов Российской Федерации, где проблему решают различными способами. В парламенте считают, что принятие закона позволит установить единый и понятный механизм обращения с такими отходами и обеспечит необходимую правовую ясность.

После получения заключения правительства будет принято решение о внесении законопроекта в Государственную Думу.

Минюст зарегистрировал приказ Росприроднадзора о внесении изменений в порядок аттестации экспертов государственной экологической экспертизы, в том числе требования к таким экспертам, форму заявления об аттестации эксперта, перечень областей аттестации в соответствии с объектами ГЭЭ, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условия, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена с учетом особенностей, предусмотренных таким порядком, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов ГЭЭ.

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил изменения в комплексную научно-техническую программу полного иннноваационного цикла «Разработка и внедрение комплекса технологий в областях разведки и добычи твердых полезных ископаемых, обеспечения промышленной безопасности, биоремедиации, создания новых продуктов глубокой переработки из угольного сырья при последовательном снижении экологической нагрузки на окружающую среду и рисков для жизни населения».

«Независимая газета»: Федеральный проект «Чистый воздух» угрожает стабильности промышленных и энергетических предприятий в регионах. Проблема — в несовершенстве подходов и методологии. Чтобы уложиться в квоты по сокращению выбросов, предприятия должны останавливать производство или сокращать его объемы. Это риск для энергобезопасности и экономики субъектов. Сомнительны и первые результаты проекта. В 12 пилотных городах предприятия сократили выбросы, но уровень загрязнения воздуха остался прежним или вырос. Эксперты обращают внимание, что главные загрязнители — не промышленные предприятия, а автомобили и печное отопление. Они генерируют «приземленное загрязнение», в отличие от заводов, которые рассеивают выбросы высоко в атмосферу. Федеральные ведомства и бизнес призывают к глубокой переработке проекта. Пока же непродуманные попытки квотирования грозят резко снизить доступность электричества и тепла для экономики и граждан.

Экономика замкнутого цикла: как молодые ученые «Росатома» открывают производства

Мировой бум электромобилей создает новую экологическую проблему — что делать с отработавшими литийионными аккумуляторами? Уже через 6-8 лет после покупки машины батареи становятся опасными отходами. В России появилась и прошла испытания технология, которая не просто утилизирует их, а возвращает в промышленность литий, кобальт и никель для новых аккумуляторов. Накануне Дня российской науки редакция Наука Mail публикует материал молодых ученых «Росатома».

Почему переработка стала глобальным вызовом

Спрос на литийионные аккумуляторы растет экспоненциально, в первую очередь из-за электрического транспорта. Если в 2022 году мировой спрос оценивался в 700 ГВт·ч, то к 2030 году он достигнет 4700 ГВт·ч — рост составит около 27% в год.

В России, согласно концепции развития электротранспорта, к 2030 году планируется производить до 217 тысяч электромобилей в год.

Эта тенденция — прямой путь к накоплению опасных отходов. К 2040 году в мире, по прогнозам, образуется 7,3 млн тонн отслуживших аккумуляторов. При этом они содержат до 18% ценных металлов — лития, никеля, кобальта. Это делает их не мусором, а ценным вторичным сырьем, но только при наличии эффективной технологии переработки.

Пробел в российской переработке

Сейчас в России есть предприятия, которые занимаются только первичной обработкой батарей: их разбирают, извлекают так называемую «черную массу». Это порошок, который состоит из материалов катода и анода, где и сконцентрированы все ценные металлы.

Сама по себе черная масса не является готовым продуктом. Ее необходимо переработать, чтобы выделить отдельные чистые химические соединения. До недавнего времени в России этой стадии не было — черную массу не перерабатывали, а значит, ценные элементы безвозвратно терялись.

Технология, прошедшая испытания: от теории к практике

Разработанная учеными гидрометаллургическая технология уже успешно испытана на опытной установке в Институте «Гиредмет» производительностью 30 кг черной массы в сутки. Процесс состоит из трех ключевых участков, которые позволяют получить соли металлов «батарейного качества»:

1. Гидрометаллургический участок: выщелачивание и первичная очистка растворов от примесей.
2. Экстракционный участок: разделение цветных металлов (кобальта, никеля, марганца) с помощью трехкаскадной системы.
3. Участок осаждения и очистки: получение чистого карбоната лития.

В ходе работы были разработаны научные основы процессов. Например, впервые установлен механизм реакции выщелачивания, где лимитирующей стадией является образование устойчивого смешанного оксида кобальта. Также определены оптимальные условия экстракционного разделения металлов. Итогом стали три защищенных разработки.

Будущее технологии: путь на производство

Главный показатель — выход продукции. Из одной тонны черной массы можно получить до 550 кг ценных металлов в виде чистых соединений и до 400 кг графита. После внедрения стоимость переработки будет в основном определяться лишь ценой реагентов, что делает процесс экономически привлекательным.

Технология уже вызвала интерес у ключевых игроков рынка. Свою заинтересованность проявили Федеральный экологический оператор, который создает промышленный комплекс по переработке аккумуляторов, а также Топливный дивизион «Росатома», открывший в 2025 году первую в России гигафабрику по производству новых литийионных батарей.

Ближайшие планы команды — создание опытно-промышленной установки для получения партий продукции, пригодных для изготовления новых аккумуляторов. Также ведется работа над международным проектом: совместно с Физико-техническим институтом НАН Беларуси подана заявка в Постоянный комитет Союзного государства. Это открывает путь к масштабированию технологии и созданию полноценной отрасли рециклинга.

❗️Союз утилизаторов России обратился к первому лицу ключевого регулятора — руководителю Росприроднадзора Светлане Радионовой — с просьбой поддержать создание на базе одного из крупнейших банков страны новой институциональной платформы — финансово-расчётного и гарантийного центра расширенной ответственности производителей.

– В ходе реализации реформы РОП стало очевидно, что на национальном уровне не хватает игрока, который станет финансовым архитектором РОП. В частности, такой банк должен администрировать меры господдержки (субсидии, компенсации процентных ставок, гранты), структурировать проектное финансирование под реальные мощности, формировать гарантированный спрос, – заявил председатель Союза утилизаторов России Ринат Гизатулин. – Нам нужен банк-партнёр, которому, с одной стороны, доверяет государство, а с другой – бизнес, признавая его компетенцию и экспертизу.

Банк может стать единым расчётным центром РОП, финансовым гарантом исполнения обязательств импортёрами и производителями, репутационным фильтром благодаря развитому комплаенсу, выступать агентом между Росприроднадзором, утилизатором и импортёром, очищая рынок от «серых схем» путём отказа в банковском обслуживании компаниям без верифицированных мощностей, без продаж готовой продукции и пр.

Ринат Гизатулин считает, что «в реформе РОП такой банк может стать финансовым ядром экономики замкнутого цикла, где деньги, стимулы и ответственность связаны в одну управляемую модель, а инвестиции в переработку становятся предсказуемыми и масштабируемыми».

По оценке Союза утилизаторов России, с учётом имеющейся компетенции, экономической значимости, развитости инфраструктуры, а также вовлечённости в экологическую повестку, таким банком мог бы стать «Газпромбанк» или «Россельхозбанк».

– Эти банки могут потянуть национальную цифровую платформу с расчётами, данными, интеграцией с РОП, Росприроднадзором и системой маркировки «Честный знак», – считает Ринат Гизатулин. – Поэтому от имени отрасли обращаемся к акционерам и топ-менеджменту этих кредитно-финансовых учреждений с предложением выйти с соответствующей инициативой к вице-премьеру Дмитрию Патрушеву, заручиться его поддержкой и реализовать, пожалуй, самый амбициозный проект в рамках нацпроекта «Экология».

Госэкспертиза вновь отклонила проект мусорного полигона в Стерлитамаке

Главное управление государственной экспертизы выдало отрицательное заключение на проект полигона твердых бытовых отходов (ТКО) с комплексом по производству RDF-топлива в Стерлитамаке.

Проект строительной компании «Гидрокор» по заказу «Мохит-СТР» предполагает открытие полигона внутри Стерлитамака на участке, который горсовет выделил из состава городских земель. В начале прошлого года жители города выступили против строительства на публичных слушаниях и общественных обсуждениях.

В августе проект полигона уже получил отрицательное заключение Главгосэкспертизы России. Немногим более месяца назад документацию начала изучать экспертная комиссия Росприроднадзора. Параллельно проходит общественная экологическая экспертиза.

Мы в MAX (это резервный канал на случай если в Телеге все будет совсем плохо)

В отчетах осторожная формулировка «разведка», а по факту — полноценная добыча. Годами золотодобытчики выходят за проектные контуры участков, не ставят запасы на госбаланс и не проходят экспертизы, намывая тонны золота.

🔎Так, например, в 2024 году в ходе проверок Росприроднадзор установил на 62 участках наличие фактов добычи полезных ископаемых под видом разведки, без переоценки их запасов и постановки на государственный баланс. По этой схеме было добыто более 6 тонн драгоценных металлов.

Росприроднадзор вместе с Роснедрами последовательно реагирует на «серые» схемы:
☑️ выносятся предостережения;
☑️ материалы передаются в правоохранительные органы;
☑️ ограничивается добыча или отзывается лицензия у недобросовестных компаний.

☝️Мониторинг отрасли и масштабные проверки продолжаются. Недропользователям, которые продолжат играть «в тень», придётся ответить деньгами и лицензией.

Поговорил с корреспондентом URA.RU о законопроекте, который сейчас активно обсуждается в профессиональном сообществе. Речь о поправках в закон о недрах, обязывающих золотодобывающие компании резервировать средства на рекультивацию участков после завершения работ.

От представителей малого бизнеса звучат опасения, что это может привести к закрытию артелей и росту нелегальной добычи.

Наш законопроект направлен на то, чтобы навести порядок прежде всего в сфере добычи россыпного золота. Она ведется в долинах рек и озер — там, где расположены населенные пункты, источники водоснабжения, нерестилища рыбы. Нелегальная добыча природоохранные требования игнорирует, в результате страдают люди и экосистемы.

Россия входит в пятерку ведущих золотодобывающих стран, цена на золото растет. Роснедра выполняют свою задачу по привлечению инвестиций, лицензий выдано много. Но на рынок пришли компании, не имеющие опыта в золотодобыче. Получив лицензию, они зачастую не проводят обещанную геологоразведку, а ведут нелегальную добычу, нанося ущерб природе. Затем бросают участок, не платят налоги и уходят с рынка.

Главы регионов и жители обращаются с просьбами ввести ограничения. Амурская область, Башкортостан, Кемеровская область, Тыва, Алтайский край — проблема имеет широкую географию.

Губернатор Магаданской области Сергей Носов специально приезжал на совещание, чтобы обозначить актуальность этой темы для своего региона.

Рассчитываем, что законопроект позволит отсечь недобросовестных игроков, не готовых соблюдать природоохранные требования. В законопроекте мы предлагаем на стадии проектирования уделять больше внимания экологическим аспектам.

У страны есть четкое понимание, где расположены центры золотодобычи. Важно, чтобы там работали профессионалы. И чтобы со временем крупные компании приходили и на россыпные месторождения, дорабатывая запасы системно. 

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил Правила ведения реестра комплексных экологических разрешений, уполномочив на это Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.