Счетная палата РФ опубликовала Отчет о результатах экспертно‑аналитического мероприятия «Аудит реализации мер, направленных на внедрение в Российской Федерации принципов устойчивого финансирования и ответственного ведения бизнеса за период с 2021 года по истекший период 2023 года». Выводы. Часть 1.

Какие же выводы делаются в документе?

Меры государственной политики в сфере устойчивого финансирования и ответственного ведения бизнеса, принимаемые Минэкономразвития России, Минпромторгом России, Минфином России, Банком России, ВЭБ РФ, АНО «АСИ», РСПП, в целом соответствуют положениям документов стратегического планирования, а также поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации направленным на развитие социальной, экологической и управленческой ответственности бизнеса и устойчивого финансирования, а также сопоставимых национальных стандартов стран БРИКС и международных стандартов.

Анализ мер государственного стимулирования ответственного ведения бизнеса в Российской Федерации по сравнению с международным опытом показал достаточно высокий уровень зрелости данной сферы в Российской Федерации.
Требования к ответственному ведению бизнеса в экологической, социальной и управленческой сферах интегрированы в законодательство Российской Федерации.

Вместе с тем необходимо отметить ряд аспектов, замедляющих процесс внедрения в российскую экономику принципов ответственного ведения бизнеса и устойчивого финансирования.

- В настоящее время в Российской Федерации отсутствует нормативный правовой акт, устанавливающий основные принципы, понятия, цели, задачи и показатели в сфере устойчивого финансирования и ответственного ведения бизнеса, позволяющий выстраивать эффективное взаимодействие органов государственной власти и бизнес-сообщества, в связи с чем оценить комплексное влияние мер государственной политики, направленных на стимулирование устойчивого финансирования и ответственного ведения бизнеса, затруднительно.

- В части обеспечения стимулирования информационной открытости и прозрачности результатов воздействия деятельности организаций на общество и окружающую среду распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2017 г. № 876 утверждены Концепция, а также План реализации Концепции, который с 2017 года по настоящее время не актуализировался.

✅ Пункт 1 Плана реализации Концепции снят с контроля. При этом связанные с его подготовкой и реализацией мероприятия, установленные пунктами 3, 5, 6, 8, 9, 11–14 и 17–19 указанного Плана, не выполнены, сроки их реализации не пересматривались, с контроля не снимались.

✅ В соответствии с Концепцией приказом Минэкономразвития России утверждены Методические рекомендации, предусматривающие размещение организациями сведений об отчетности в Едином федеральном реестре.

✅ Методическими рекомендациями не предусмотрено ведение мониторинга раскрытия организациями отчетности об устойчивом развитии, что не способствует оценке вклада бизнеса в стратегическое развитие Российской Федерации, поддержку социальных программ и реализацию проектов, связанных с охраной окружающей среды.

Читайте продолжение в следующем посте

Основной отчёт, рекомендации и приложения можно найти здесь.

Следите за нашими новостями и 💚 Подписывайтесь на Всероссийское общество охраны природы

Счетная палата РФ опубликовала Отчет о результатах экспертно‑аналитического мероприятия «Аудит реализации мер, направленных на внедрение в Российской Федерации принципов устойчивого финансирования и ответственного ведения бизнеса за период с 2021 года по истекший период 2023 года». Выводы. Часть 2.

Какие же выводы делаются в документе?

Читать начало текста в предыдущем посте

Ряд аспектов, замедляющих процесс внедрения в российскую экономику принципов ответственного ведения бизнеса и устойчивого финансирования (продолжение):

- Государственная поддержка организаций в сфере устойчивого финансирования осуществляется в рамках поддержки инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий и в соответствии с Правилами № 541.

✅ В 2021–2023 годах Минпромторгу России в соответствии с федеральными законами о федеральных бюджетах на указанную меру государственной поддержки предоставлялись средства федерального бюджета в размерах: 4 995,0 млн рублей – в 2021 году, 3 961,6 млн рублей – в 2022 году и 65,4 млн рублей – в 2023 году.

✅ В период 2021–2023 годов субсидия в соответствии с Правилами № 541 была предоставлена из федерального бюджета единожды в размере 65,4 млн рублей ПАО «Газпром нефть» на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам на реализацию инвестиционного проекта «Повышение экологической эффективности АО «Газпромнефть-ОНПЗ» путем проведения мероприятий по внедрению наилучших доступных технологий по реконструкции установки замедленного коксования 21‑103М, строительства комплекса ЭЛОУ-АВТ и очистных сооружений». Согласно соглашению о предоставлении субсидии, заключенному Минпромторгом России с ПАО «Газпром нефть» в 2023 году, достижение значений целевых показателей инвестиционного проекта запланировано на конец 2024 года – 2025 год, в связи с чем не представляется возможным оценить результативность использования указанной субсидии.

✅ По результатам анализа с учетом итогов интервью представителей бизнес- сообщества отмечена низкая осведомленность организаций о возможности получения данной субсидии, что подтверждается малым количеством поданных заявок (10 организаций) и единичным случаем ее предоставления.

- В ходе ЭАМ установлено, что информация о мерах государственного стимулирования, документах, нормативных правовых и иных актах, а также о лучших практиках в сфере ответственного ведения бизнеса и устойчивого финансирования размещена на официальных сайтах соответствующих ФОИВ и иных организаций (Минэкономразвития России, Минпромторг России, Банк России, ВЭБ РФ, АНО «АСИ», РСПП и другие), в связи с чем указанная информация носит фрагментарный и разрозненный характер.

✅ Возможность получения указанной информации в рамках единого информационного ресурса способствовала бы повышению информационной открытости и прозрачности результатов воздействия деятельности организаций на общество и окружающую среду.

- Анализ результатов экспертных интервью с представителями бизнес-сообщества выявил сложности при реализации организациями проектов в области устойчивого развития.

✅ Так, при реализации организациями указанных проектов, не предусматривающих получение прибыли и направленных на решение социальных и экологических вопросов (в том числе инфраструктурных проектов в регионах присутствия), организации сталкиваются с избыточными административными процедурами.

✅ Бизнес заинтересован в развитии мер государственного стимулирования, в том числе таких, как инвестиционные налоговые вычеты, государственные гарантии и льготное кредитование для проектов в области экологической, социальной и корпоративной ответственности.

Основной отчёт, рекомендации и приложения можно найти здесь.

Следите за нашими новостями и 💚 Подписывайтесь на Всероссийское общество охраны природы