Друзья, ровно год назад, 13 августа 2025 года, был учреждён Союз утилизаторов России. За это время из отраслевого клуба мы превратились в реально действенный механизм.

Уже сегодня Росутилизация объединяет порядка 200 компаний более чем в 50 субъектах РФ, которые работают в контуре РОП и занимаются самыми разными видами отходов — от очистки сточных вод, электрооборудования и макулатуры до нефтесодержащих, строительных и медицинских.

Для Росутилизации этот год стал периодом масштабной трансформации отрасли, перехода от количественных показателей к качественным изменениям и бескомпромиссной борьбы с теневым сектором. Коротко по фактам:

1️⃣ Исключение недобросовестных участников из реестра. В рамках ежегодного аудита Реестра утилизаторов была проведена глубокая проверка фактических мощностей предприятий. Выявлено 147 организаций, которые декларировали готовность к переработке отходов, но не смогли подтвердить наличие необходимого оборудования, производственных площадей или штата квалифицированных специалистов. Эти компании исключены из системы РОП, что позволило очистить рынок от фиктивных схем и перенаправить реальные потоки отходов на действующие добросовестные предприятия.

2️⃣ Институциональное развитие и запуск биржи ЦТС. Союз перешёл от этапа формирования к активной операционной деятельности. Начали работу профильные комитеты — активно проводим заседания экспертных групп по ключевым направлениям переработки.

Одним из главных событий года стал запуск промышленной Биржи вторичного сырья «ЦТС» (Цифровая торговая система). Платформа объединила образователей отходов, региональных операторов и лицензированных утилизаторов, обеспечив прозрачный механизм заключения сделок и справедливое ценообразование на рынке вторичных материальных ресурсов.

3️⃣ Нормотворчество и взаимодействие с государством. Союз закрепил статус главного отраслевого эксперта, выстроив плотную работу с Минприроды, Минпромторгом и Росприроднадзором. При нашей поддержке началась разработка новых ГОСТов по буровым шламам. Готовим большую программу развития технологий утилизации до 2035 года.

А кроме того: предложили включить ряд медицинских отходов, в частности подгузники, в перечень товаров для обязательной утилизации; инициировали создание инфраструктуры для сбора старых резиновых ковриков — как автомобильных, так и бытовых; предложили пересчитать нормативы утилизации с учётом реальных потерь на производстве.

4️⃣ Мероприятия и обучение. Мы провели три крупных форума — каждый собрал по несколько тысяч руководителей предприятий, чиновников и инвесторов. Кроме того, организовали более 20 вебинаров для сотрудников, на которых разбирали ЕФГИС УОИТ, тонкости РОП и технологии переработки.

5️⃣ Новые партнёрства. Подписали более 10 соглашений с региональными ассоциациями, институтами развития и крупными холдингами. Это даёт членам Союза выход на новые рынки и доступ к льготному финансированию проектов.

Ринат Гизатулин, председатель Союза утилизаторов России: Этот год стал для нас точкой сборки всей отрасли. Мы проделали колоссальную работу: очистили рынок, запустили цифровую биржу, выстроили диалог с властью. Но главное — мы доказали, что честная утилизация возможна. Огромная благодарность коллегам из Росприроднадзора за конструктивную позицию и готовность слышать бизнес. Впереди — новые горизонты, и мы смотрим в будущее с твёрдой уверенностью: лучшие перемены ещё впереди.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

Светлана Радионова, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:

— Поздравляю коллектив и всех членов Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз утилизаторов России» — Росутилизации — с первой годовщиной со дня создания!

Год — небольшой срок, особенно для отраслевого объединения. Но Росутилизации за это время удалось сделать главное — стать заметной и авторитетной площадкой, объединить профессионалов отрасли и выстроить конструктивный диалог с государством. Важно, что Союз не боится поднимать сложные вопросы, предлагает конкретные решения и берёт на себя ответственность за их продвижение.

Отдельно хочу отметить взаимодействие Росутилизации с Росприроднадзором и нашими территориальными органами. Профессиональная экспертиза Союза, информация от предприятий и знание ситуации на местах помогают в том числе в контрольно-надзорной деятельности, позволяют своевременно обращать внимание на проблемные вопросы и добиваться соблюдения природоохранных требований. Для нас важно, чтобы профессиональное сообщество не оставалось сторонним наблюдателем, а становилось ответственным участником общей работы.

У нас общая задача — сделать отрасль утилизации прозрачной, современной и действительно работающей. Здесь не должно быть места фиктивной утилизации, серым схемам, недобросовестной конкуренции и коррупционным практикам. И я ценю, что Росутилизация занимает в этих вопросах принципиальную позицию, помогает выявлять системные проблемы и защищать тех, кто честно работает, инвестирует в мощности и выполняет свои обязательства.

За первый год сделано немало. Желаю не снижать темп, сохранять профессиональную смелость и настойчивость. Впереди много работы — и рассчитываю, что Росутилизация останется надёжным партнёром Росприроднадзора и государства в наведении порядка и развитии отрасли.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

Алексей Матушанский, заместитель министра промышленности и торговли РФ:

— Поздравляю коллектив и всех членов Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз утилизаторов России» — Росутилизации — с первой годовщиной со дня создания! За этот год Союз объединил значительную часть профессионального сообщества и стал площадкой, способной консолидировать предложения предприятий по развитию отечественной индустрии утилизации.

Сегодня перед отраслью стоят уже не только экологические, но прежде всего промышленные и технологические задачи. Необходимо наращивать производственные мощности по переработке отходов и упаковки, внедрять новые технологии, локализовывать производство отечественного оборудования, создавать условия для модернизации действующих предприятий и появления новых производств.

Утилизация становится самостоятельным сектором промышленности, а значит, предприятиям отрасли должны быть доступны соответствующие инструменты государственной поддержки технологического развития, модернизации и импортозамещения. Именно здесь особенно важна роль Росутилизации как связующего звена между предприятиями-утилизаторами и Минпромторгом.

Рассчитываем, что Союз поможет системно формировать и доносить до Министерства запросы отрасли, выявлять технологические и инвестиционные барьеры, предлагать конкретные решения по наращиванию производственного потенциала предприятий. Такое взаимодействие позволит вывести диалог Минпромторга с утилизаторами на новый уровень и вместе сформировать современную, технологически независимую и конкурентоспособную отрасль переработки в России.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

⚡️ Первый заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Джамбулат Хатуов — на расширенном совещании по вопросам развития утилизации отходов от использованных товаров:

— Уважаемые коллеги! Возможно, впервые, а возможно, и не впервые, мы действительно собрались для того, чтобы стать командой, которая готова отвечать за результаты своей работы перед Правительством Российской Федерации, Президентом и, самое главное, перед гражданами. Я напомню, что мы все вместе продекларировали на форуме Росприроднадзора: наша главная задача — работать прозрачно и эффективно. Нам нужна современная отрасль. Уже было сказано, что мы будем работать над совершенствованием технологий, а сейчас нам необходимо понять: у нас дефицит технологий или профицит мощностей?

Государство ежегодно выделяет значительные средства на развитие технологий и технологическое обновление отрасли. Поэтому у нас есть и моральная ответственность за то, чтобы работать быстрее, эффективнее и по существу. Для нас важно, чтобы каждая организация была услышана, а существующие в отрасли проблемы и коллизии продвигались к решению как можно быстрее. Мы начинаем новую работу по гармонизации отрасли. Главное, что мы всем обещали, — работать прозрачно. Поэтому у участников отрасли должна быть возможность видеть наши заседания, слышать обсуждение и участвовать в этом процессе.

Этого действительно долго ждали. Надеюсь, что по мере решения ваших вопросов интерес к этой большой и сложной работе не пропадёт. Хотелось бы, чтобы в наших заседаниях на постоянной основе участвовали не менее 200–300 экспертов. В дальнейшем будем отслеживать участие, чтобы понимать, что никто не уклоняется от общей работы. Одно дело — декларировать свою заинтересованность, другое — действительно быть участником процесса. Поэтому напоминаю: у нас есть не только права, но и обязанности.

Председатель Союза утилизаторов России Ринат Гизатулин — на расширенном совещании по вопросам развития утилизации отходов от использованных товаров:

— Коллеги, которые здесь находятся, подтвердят, что на протяжении многих лет утилизация отходов, в том числе для ППК «Российский экологический оператор», была далеко не самым приоритетным направлением. Что мы сейчас пытаемся сделать под руководством Джамбулата Хизировича? Собрать реальную экономику процесса: понять рентабельность бизнеса, за какую цену утилизаторы готовы принимать те или иные виды отходов, сколько готовы платить за сырьё, во сколько обходятся транспортировка и переработка.

На основании этих данных должны быть подготовлены в том числе правила предоставления субсидий. О них мы говорили несколько лет, но их не было, а средства направлялись на другие цели. Именно поэтому эта серия совещаний посвящена экономике конкретных групп отходов — шин, масел и других видов продукции. Не буду сейчас отдельно останавливаться на чёрных и цветных металлах. Но то, какую поддержку отрасль сможет получить в будущем, во многом зависит от расчётов, которые вы представите сейчас.

Если Минприроды получит достоверные данные о стоимости перевозки отходов, экономически оправданном транспортном плече, стоимости переработки и конечной продукции, то у Джамбулата Хизировича появятся конкретные расчётные показатели. На их основании можно будет дать курирующему вице-премьеру Дмитрию Патрушеву предложения о предоставлении субсидий участникам рынка.

Не так важно, сколько утилизаторов сегодня находится в реестре. Но те, кто в него не войдёт, соответствующую поддержку не получат. Возьмём макулатуру: переработчики в основном заинтересованы в чистой, хорошо отсортированной бумаге. А загрязнённая макулатура, этикетки и прочие подобные отходы по-прежнему отправляются на полигоны.

Если вы не раскроете реальную экономику процесса, а будете просто просить повысить ставки или нормативы утилизации, Правительству будет сложно поддержать такие предложения. Насколько я знаю Джамбулата Хизировича, без просчитанных показателей, соответствующих реальной ситуации, рассчитывать на государственную поддержку не приходится. Если же цифры будут достоверными и проверяемыми, появятся основания для предоставления субсидий.

Теперь о второй задаче. Утилизация 30–35% от общего объёма образования ТКО — показатель, который даже в мировой практике встречается далеко не везде. При этом и те проценты, которые мы сегодня показываем, во многом условны. Смысл работы, которой Минприроды системно занялось с приходом нового первого заместителя министра, заключается в том, чтобы прежде всего выстроить обращение с отходами, имеющими реальную рыночную стоимость и востребованными экономикой.

Хороший пример — резиновая крошка. Минтранс готов использовать такую продукцию, но дорожникам нужна не обычная, а модифицированная резиновая крошка. Получается разрыв в производственной цепочке: утилизаторы выпускают крошку, существуют предприятия, способные её модифицировать, есть потенциальный потребитель конечного продукта, но эффективного взаимодействия между ними пока нет.

Поэтому, Джамбулат Хизирович, вопрос вы ставите совершенно правильно. Экономикой утилизации отходов на системном государственном уровне фактически никто не занимался. Надеюсь, что с Вашим приходом и с приходом Алексея Матушанского в руководство этого блока Минпромторга хотя бы по одной-двум группам отходов у нас появится прозрачная и достоверная экономика, основанная на данных самих утилизаторов.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

❗️Минприроды начинает фактически пересобирать экономику российской сферы утилизации: вместо привычных споров о ставках экосбора топ-чиновники сначала посчитают, сколько в реальности стоит собрать, перевезти и переработать конкретный вид отходов. Одним из ключевых итогов сегодняшнего совещания у первого заместителя министра Джамбулата Хатуова стало поручение Росутилизации выступить главным отраслевым экспертом этой работы.

Таким образом, Росутилизации предстоит консолидировать данные предприятий и помочь Минприроды сформировать объективную экономическую модель отрасли. Речь идёт о стоимости логистики и переработки, загрузке мощностей, выходе вторичного сырья, цене конечной продукции и рентабельности по отдельным потокам отходов. По сути, Росутилизация должна стать связующим звеном между государством и реальным сектором при подготовке решений.

Джамбулат Хатуов дал понять: просьб просто изменить ставки экологического сбора или нормативы утилизации недостаточно. От отрасли ждут проверяемых расчётов, которые покажут, где переработка уже способна существовать на рыночных условиях, а где без господдержки отход по-прежнему выгоднее отправить на полигон.

Именно на этих данных Минприроды рассчитывает строить систему субсидирования. Причём поддержка может стать адресной — не «утилизации вообще», а конкретных проблемных цепочек, где экономика не сходится из-за дорогой перевозки, низкой стоимости вторсырья либо отсутствия устойчивого спроса на продукцию переработки.

Особое значение приобретает логистика. Даже наличие свободных мощностей ничего не решает, если стоимость доставки отхода до предприятия съедает всю экономику. Поэтому обновляемый блок топ-управленцев «мусорной реформы» хочет понять, какое транспортное плечо остаётся рентабельным, в каких регионах проблема заключается не в нехватке заводов, а в их экономической недоступности, и пр.

На примере шин проявилась ещё одна системная проблема: переработать отход недостаточно — произведённое вторсырьё необходимо продать. Если дорожной отрасли нужна не обычная резиновая крошка, а модифицированный продукт, государству придётся выстраивать цепочку дальше самого утилизатора и стимулировать спрос на результат переработки. Такая же логика может быть применена к макулатуре, маслам, металлам и другим видам отходов.

В результате реестр утилизаторов может получить принципиально новое значение. Помимо подтверждения права работать в системе РОП, нахождение в нём способно стать одним из условий доступа к будущим мерам господдержки. Это создаёт дополнительный стимул для предприятий подтверждать мощности и трудиться в прозрачном контуре.

Если начатая Джамбулатом Хатуовым работа будет доведена до нормативных решений, сегодняшнее совещание может оказаться воистину знаковой «точкой отсчёта». Минприроды впервые пытается перейти от общей «фотошоп-арифметики» к экономике конкретной тонны отходов, а Росутилизация получает роль главного экспертного центра, который поможет государству понять, сколько на самом деле стоит переработка и где именно требуются субсидии/преференции от федерального центра.

«Коммерсантъ», Анна Королёва: Должность гендиректора «Росагролизинга» Павел Косов занимал с августа 2018 года, и с его приходом связывают выправление финансовой ситуации в компании — ранее «Росагролизинг» был хронически убыточным, сталкиваясь с проблемами из-за неэффективности менеджмента и хищений. Преемником Павла Косова, как сообщил «Росагролизинг», решением Минсельхоза 13 августа назначен Владимир Балтер, ранее работавший в компании первым заместителем генерального директора.

Павел Косов на новом посту сменит Ирину Тарасову, возглавлявшую РЭО с марта 2025 года. По словам источника «Ъ», Тарасова останется работать в компании, но ее статус пока не определен. Напомним, что до нее РЭО возглавлял Денис Буцаев, перешедший в 2025-м на пост первого заместителя главы Минприроды — в мае он спешно покинул эту должность, после чего уехал за границу и был объявлен в розыск по обвинению в хищениях. Ряд прежних управленцев РЭО либо сменили место работы, либо находятся под следствием. Речь идет о заместителе гендиректора по стратегическому развитию Екатерине Степкиной, финансовом директоре Максиме Щербакове и административном директоре Юрии Валдаеве.

В конце мая, после увольнения Дениса Буцаева новым куратором «мусорной реформы» в должности первого заместителя главы Минприроды стал Джамбулат Хатуов, ранее занимавший должность заместителя руководителя секретариата «экологического» вице-премьера Дмитрия Патрушева. Нынешнее назначение Павла Косова очевидным образом является продолжением этой цепочки перемещений.

Косов уже начал погружаться в новую для себя мусорную сферу — он принял участие в прошедшем 14 августа в Минприроды совещании, на котором обсуждались проблемы утилизаторов отходов и способы улучшения системы расширенной ответственности производителей (РОП). Эта тема остается одной из наиболее болезненных для мусорной отрасли — в первую очередь из-за своей значимости для выполнения федерального проекта «Экономика замкнутого цикла».

Ранее чиновники пообещали утилизаторам большую гибкость в регулировании в надежде добиться от них выполнения поставленных целей. К ним, в частности, относится обеспечение к 2030 году сортировки 100% образующихся твердых коммунальных отходов, снижение доли их захоронения до уровня не более 50%, вовлечение в хозяйственный оборот в качестве вторичных ресурсов и сырья не менее 25%. Пока же доля захоронения отходов остается чрезмерно высокой (80–81% от общего объема), эффективность раздельного сбора мусора сохраняется низкой, вовлечение вторичных ресурсов в оборот — слабым. Серьезное влияние на объемы утилизации оказывают подорожавшая из-за топливного кризиса логистика и дефицит мощностей по переработке некоторых видов отходов.

Как пояснил «Ъ» Джамбулат Хатуов, в существующих экономических условиях система РОП нуждается в корректировке. «В соответствии с поручением вице-премьера Дмитрия Патрушева необходимо сделать отрасль инвестиционно-привлекательной, для этого мы должны гармонизировать систему расширенной ответственности производителя», — отмечает первый заместитель главы Минприроды. В ходе этой работы, по его словам, «необходимо доработать методику расчета ставок экосбора, опираясь на реальную экономику процессов, создать стимулы для вовлечения вторичных ресурсов в экономический оборот».

ППК РЭО совместно с участниками рынка предстоит сформировать «экономическую модель» утилизации, на базе которой должны появиться пакет мер поддержки отрасли и портфель инвестпроектов. Также компания должна провести анализ спроса, мощностей и технологий по конкретным видам отходов — обсуждение хода такой работы на площадке Минприроды обещано проводить еженедельно.

Подписаться на ENV.Медиа

В Союзе утилизаторов России состоялось первое заседание комитета по утилизации шин. Председателем комитета избран Юрий Козловский — учредитель ООО «Лексор».

Участники встречи обсудили ставки платы в рамках расширенной ответственности производителей и импортёров, организацию системы сбора автомобильных шин, включая логистику, накопление, сортировку и передачу на утилизацию, особенности переработки шипованных шин и шин для легковых автомобилей, а также потребность предприятий в соответствующем оборудовании.

Отдельное внимание уделили пиролизной переработке шин, в том числе необходимости включения продуктов пиролиза в Конвертер РОП (ПП № 2394) и барьерам, препятствующим развитию инфраструктуры сбора и утилизации.

Кроме того, участники заседания рассмотрели вопросы цифровизации обращения с автомобильными шинами. В частности, обсуждалась необходимость интеграции системы «Честный знак» с механизмами учёта и прослеживаемости движения шин на всех этапах их жизненного цикла — от ввода в оборот до сбора, передачи и утилизации.

Также рассматривалась увязка данных о вышедших из эксплуатации шинах с отчётностью отходообразователей, что позволит снизить риски недостоверного учёта и повысить прозрачность отрасли. По результатам заседания сформирован пул предложений по корректировке нормативной базы, введению мер поддержки отрасли и внедрению цифровых инструментов контроля.

Первое заседание комитета по утилизации шин заложило основу для профессионального диалога, в рамках которого участники рынка смогут системно обмениваться опытом и вырабатывать практические решения. Росутилизация намерена и в дальнейшем объединять экспертов и бизнес для разработки эффективных мер, способствующих созданию полноценной инфраструктуры сбора и переработки шинных отходов.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

♻️ ЕФГИС УОИТ могут передать Росприроднадзору

Минприроды рассматривает передачу Росприроднадзору функций оператора и госзаказчика ЕФГИС УОИТ — системы учета отходов от использования товаров.

Это позволит теснее связать цифровой учет отходов с контролем исполнения РОП производителями, импортерами и утилизаторами.

Если решение примут, Росприроднадзор получит более прямой инструмент для сопоставления данных:
🔹 об объемах выпущенных и импортированных товаров и упаковки;
🔹 нормативах утилизации;
🔹 фактически выполненной утилизации;
🔹 исполнении обязанностей в рамках РОП.

Также рассматривается возможность развивать на базе ЕФГИС УОИТ общую федеральную систему учета отходов без создания отдельной цифровой платформы.

📌 Для бизнеса это может означать более тесную интеграцию отчетности с надзорными процедурами и автоматизированной проверкой данных.

Пока окончательное решение не принято — модель управления системой прорабатывается.

👉 Подробнее