🔎 Комитет по расширенной ответственности производителей (РОП) Союза утилизаторов России провел масштабное анкетирование среди предприятий, занимающихся переработкой различных видов отходов.

Результаты показали, что реформа РОП, будучи многоаспектной задачей, затрагивающей разные ведомства и отрасли, сталкивается с серьезными правовыми нестыковками и техническими сложностями. Это требует подготовки специалистов-универсалов, владеющих знаниями в сферах природоохранного, налогового и таможенного регулирования.

1️⃣ Одна из ключевых проблем — недостаточное развитие инфраструктуры переработки. Фактически отсутствуют мощности для утилизации специфических отходов, таких как полимерная упаковка из-под пестицидов и опасные отходы I–II классов. Территориально предприятия разбросаны по всей стране, что затрудняет логистику. Пока отрасль стимулируют преимущественно карательными мерами в виде штрафов в 2–3-кратном размере вместо реальных экономических стимулов.

Среди инициатив комитета — субсидирование строительства перерабатывающих предприятий, увеличение мощностей и расширение спектра перерабатываемых отходов. Также значительная часть респондентов обратила внимание на то, что итоговая ставка экосбора значительно ниже себестоимости оказания услуг по утилизации. Одной из мер поддержки может стать предоставление утилизаторам льгот на оказание услуг по утилизации в части налога на прибыль и НДС.

2️⃣ Другая важная проблема — административные и нормативно-правовые барьеры. Сотрудники Росприроднадзора загружены проверками, отчеты рассматриваются медленно, что приводит к повторению ошибок и штрафам в следующих отчетных периодах.

Участники рынка предлагают ввести мораторий на штрафы за впервые поданную отчетность, а также предоставить возможность самостоятельно скорректировать последующую отчетность без штрафа при условии погашения задолженности по экосбору в установленный срок. Это позволит более комфортно адаптироваться к новым требованиям РОП и исключить нарастающий ком нарушений.

3️⃣ Третья группа проблем связана с борьбой с «бумажной» утилизацией. Усиливая контроль и цифровизацию, законодательство порой опережает готовность предприятий к внедрению новых инструментов.

Комитет предлагает развивать цифровые платформы для прослеживаемости отходов, готовить специалистов и внедрять цифровые решения для упрощения отчетности. Разработка межведомственных алгоритмов заполнения документов существенно упростит отражение данных. Например, при формировании отчета об импортированной упаковке должна быть предусмотрена возможность автоматически подгружать данные ФТС.

Указанные инициативы будут более детально рассмотрены и более точно сформулированы на заседаниях комитета по РОП.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

Росприроднадзор заметно расширил Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). Новые позиции охватывают добывающую, нефтегазовую, химическую промышленность, производство современных материалов, а также сферу водоподготовки и очистки сточных вод. Для предприятий это означает необходимость учитывать новые коды при идентификации отходов, оформлении паспортов и ведении экологической отчетности.

Одной из ключевых новелл стало появление самостоятельной группы отходов компонентов, реагентов и материалов, образующихся при добыче сырой нефти, природного (попутного) газа и газового конденсата. Кроме того, каталог пополнился отдельными позициями для отходов цианирования золото- и серебросодержащих руд, обогащения танталовых, вольфрамовых и полевошпат-слюдистых руд, а также для утратившей потребительские свойства углеводородной основы буровых растворов.

Наиболее существенно расширен раздел химической промышленности. В ФККО включены отходы производства аммиака, оксида углерода, адамантана, эфиров гликолей, кремнийорганических клеев, полиметакрилатных присадок, ингибиторов коррозии, карбонилов металлов, полимерных композиционных материалов и микростеклосфер.

Одновременно впервые выделена отдельная группа отходов, образующихся при инвентаризации объектов хранения отходов обработки сточных вод, а также добавлены новые позиции для минерализованных вод, солевых концентратов мембранной очистки и отходов, возникающих при ликвидации прудов-накопителей и полигонов глубинного захоронения.

Тем временем председатель комитета по строительным отходам и вторичным ресурсам Союза утилизаторов России Роман Казаков призвал всех добросовестных представителей отрасли присоединиться к активной работе комитета:

– Сегодня остро необходима профессиональная площадка для выработки практических решений и конструктивного диалога с органами власти. Мы приглашаем компании, которые заняты переработкой строительных отходов, производителей вторичных материалов, профильных экспертов и всех заинтересованных участников рынка. Наша общая задача — сформировать прозрачные правила работы, способствовать внедрению современных технологий и сделать строительные отходы полноценным ресурсом.

Напомним, федеральный проект «Экономика замкнутого цикла» предусматривает, что к 2030 году уровень вторичного использования стройматериалов должен достичь 40% от объёма образования строительных отходов, которых, по оценкам экспертов, ежегодно накапливается до 300 млн тонн. Для достижения этой цели необходимо сформировать современную систему обращения с такими отходами, основанную на понятном регулировании, эффективном использовании вторресурсов, единых подходах для всех участников рынка.

Основными направлениями работы профильного комитета Росутилизации станут совершенствование правовой базы, подготовка предложений по развитию законодательства и устранению административных барьеров, внедрение современных технологий переработки и производства вторичных материалов, а также развитие профессионального взаимодействия и распространение лучших отраслевых практик.

Росутилизация оказывает квалифицированное консультативное сопровождение при прохождении ГЭЭ, содействует включению предприятий в Единый реестр утилизаторов отходов Росприроднадзора, а также помогает выстраивать работу в рамках РОП, минимизируя риски штрафов и предотвращая конфликты с регулятором.

Официальный сайт: rosutilization.ru
E-mail: info@rosutilization.ru
Телефон: +7 916 003-33-44

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

🌏 Китай утвердил пятилетний план развития системы обращения с отходами

Его главная цель — к 2030 году обеспечить полезное использование 4,5 млрд тонн отходов и переработать 510 млн тонн.

Стратегия охватывает весь жизненный цикл отходов:
♻️ сокращение их образования у источника;
♻️ развитие системы сбора, сортировки и переработки;
♻️ увеличение использования вторичного сырья в промышленности;
♻️ переработку сельскохозяйственных, строительных и промышленных отходов.

Особое внимание уделят извлечению пластика, металлов и стекла из коммунальных отходов, развитию технологий переработки и государственной поддержке отрасли. Власти также планируют расширить применение биоразлагаемых материалов, увеличить переработку упаковки из-под пестицидов и стимулировать инвестиции в перерабатывающую промышленность.

Главный принцип стратегии — отходы должны стать ресурсом, а не мусором. Это один из ключевых шагов Китая к развитию экономики замкнутого цикла.

👉 Подробнее

💰 Александр Козлов, глава Минприроды: С начала года федеральный бюджет за счёт экологического сбора уже пополнился на 37,5 млрд рублей. Эти средства являются «окрашенными» и идут в первую очередь на то, чтобы в стране появлялось больше инфраструктуры по обращению с ТКО. Хочу подчеркнуть: экосбор – не обязательный платеж. Он уплачивается, если компания не хочет или не может утилизировать отходы самостоятельно и не желает заключить договор с утилизатором. Задача РОП – стимулировать компании к переработке. Сейчас мы вместе с заинтересованными федеральными органами власти анализируем методику расчета ставок – они должны быть экономически обоснованными – это поручение президента.

28 июля в 10.00 в международном пресс-центре медиагруппы «Россия сегодня» пройдёт круглый стол на тему «Цифровой контур РОП: инновационные подходы в контроле и оценке для развития экономики замкнутого цикла». Прямая трансляция будет доступна здесь.

Спикеры — первый заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Джамбулат Хатуов, заместитель министра промышленности и торговли РФ Алексей Матушанский, руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, председатель Росутилизации Ринат Гизатулин. Модератор — генеральный директор «ENV-Консалтинг» Ирина Дёмина. К участию также приглашены руководители организаций — производителей, импортёров и утилизаторов, а также их профильные заместители.

Контроль за исполнением требований РОП расширяется и охватывает не только утилизацию отходов и уплату экологического сбора, но и всю систему — объёмы выпуска и импорта товаров, утилизационные мощности и соблюдение участниками своих обязательств. Правительство России объединяет эти направления в едином цифровом контуре.

Поэтому цель мероприятия — ознакомить участников рынка с новыми правилами работы. В ходе круглого стола будет представлен «калькулятор утилизации», который должен связать сведения о товарах и упаковке с данными об их последующей утилизации. Этот инструмент позволит оценивать экологический результат, выявлять фиктивную отчётность и формировать цифровую систему доверия.

Кроме того, эксперты обсудят применение искусственного интеллекта, взаимодействие информационных систем, распределение утилизационных мощностей, требования законодательства, обязанности и права участников РОП.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

♻ В Госдуме предлагают стимулировать использование промышленных отходов как вторичного сырья

Председатель комитета Госдумы по экологии Дмитрий Кобылкин заявил, что развитие вторичного использования промышленных отходов должно стать одним из ключевых направлений работы следующего состава комитета.

На заседании обсуждался потенциал использования:
🔹 металлургического щебня;
🔹 доменных и сталеплавильных шлаков;
🔹 золошлаковых материалов.

По словам представителей промышленности, такие материалы уже успешно применяются, в частности, при строительстве федеральной трассы М-12. Например, металлургический щебень отличается высокой прочностью и со временем становится еще прочнее, что делает его конкурентоспособной альтернативой природным материалам.

Эксперты также отмечают высокий потенциал применения промышленных отходов в цементной промышленности и при рекультивации территорий, однако широкому внедрению пока мешают устоявшиеся подходы в проектировании и строительстве.

Дмитрий Кобылкин подчеркнул, что развитие этого направления должно происходить не через обязательные требования, а с помощью экономических стимулов. По его мнению, предприятиям также необходимо активнее создавать востребованные продукты из вторичного сырья и развивать собственные технологии переработки.

👉 Подробнее

♻🏭 #ПромышленныеОтходы #ЭкономикаЗамкнутогоЦикла #Переработка

❗️ Прямо сейчас смотрим по этой ссылке прямую трансляцию круглого стола на тему «Цифровой контур РОП: инновационные подходы в контроле и оценке для развития экономики замкнутого цикла». Спикеры — первый заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Джамбулат Хатуов, заместитель министра промышленности и торговли РФ Алексей Матушанский, руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова.

☎️ Первый заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Джамбулат Хатуов обозначил новый формат взаимодействия с отраслью утилизации. Выступая на круглом столе «Цифровой контур РОП: какие информационные решения нужны государству, производителям и утилизаторам», он предложил участникам рынка напрямую обращаться в министерство по возникающим вопросам — и даже сообщил свой личный мобильный телефон для оперативной связи.

Такой формат открытого диалога стал одним из самых заметных моментов встречи, организованной Союзом утилизаторов России. Для участников рынка, которые на протяжении многих лет неоднократно говорили о необходимости более тесного взаимодействия с регуляторами, это стало долгожданным сигналом готовности Минприроды выстраивать максимально эффективную коммуникацию с утилизаторами.

Джамбулат Хатуов заявил, что нормативно-правовая база механизма расширенной ответственности производителей (РОП) сформирована, а сама система уже работает. По его словам, следующий этап связан не только со сбором экологических платежей, но и с развитием инфраструктуры, технологий и повышением эффективности всей системы: «Отвечая на вопрос о том, сформирована ли сегодня нормативно-правовая база РОП, думаю, выражу общее мнение всех присутствующих: да, она сформирована. РОП работает».

Первый заместитель министра отметил, что за последние два года в механизм были внесены серьезные изменения, чему способствовало пристальное внимание курирующего вице-премьера Дмитрия Патрушева к этой сфере. Теперь главное — гармонизировать отношения между всеми участниками рынка: производителями, импортерами, утилизаторами и государством. «Наша стратегическая задача — не только изъятие средств в рамках экологического сбора, но и развитие технологий», — подчеркнул Джамбулат Хатуов.

Минприроды намерено перейти к более глубокому анализу рынка утилизации — от оценки количества участников к пониманию их реальных возможностей, финансовых моделей, спроса на продукцию переработки и перспектив развития. «Мы хотим понимать ваше уверенное позиционирование на рынке. Нам важно знать, какой спрос существует на вашу продукцию, какая у вас сегодня финансовая модель и каким образом будет проходить дальнейшая гармонизация системы», — обратился топ-чиновник к утилизаторам.

В ближайшее время министерство вместе с производителями и утилизаторами по каждой группе товаров планирует сформировать стратегию совершенствования отрасли на ближайшие пять лет. Джамбулат Хатуов предложил расширять экспертный диалог с отраслевыми объединениями, чтобы решения по развитию РОП принимались с учетом позиции всех участников: «Мы хотим, чтобы это был общественный совет экспертов, который будет участвовать прозрачно, публично, со своим мнением заявлять о своих правах и тут же об обязанностях».

Таким образом, по итогам встречи фактически сформулирован главный принцип дальнейшего развития РОП: система должна работать не только как механизм сбора средств, но и как инструмент формирования полноценного рынка переработки, где производители получают надежных партнеров, а утилизаторы — условия для развития мощностей и технологий.

♻️ Минпромторг готов подключить инструменты промышленной политики к развитию утилизации: отрасль переработки отходов может получить собственную программу поддержки. Заместитель министра Алексей Матушанский заявил, что утилизация и переработка отходов перестают быть только экологической задачей и становятся частью промышленного развития.

По словам Матушанского, утилизаторы сегодня — это промышленные компании, а вторичное сырье становится полноценным ресурсом для экономики. Одним из возможных механизмов поддержки может стать Фонд развития промышленности. Минпромторг уже обсуждает возможность использования его инструментов для финансирования проектов отрасли. При наличии запроса со стороны бизнеса топ-чиновники готовы сформировать отдельную программу развития утилизации.

При этом в министерстве считают, что для дальнейшего роста отрасли недостаточно только регулирования — необходимы прогрессивные технологии. Сегодня нормы определяют, какую продукцию можно получать из вторичного сырья, но не отвечают на вопрос, какие решения позволяют это делать. В связи с этим планируется подготовить технологические справочники для предприятий, работающих с вторичными ресурсами.

Одновременно расширяется цифровой контроль за движением вторресурсов. Через ГИС промышленности Минпромторг собирает данные о предприятиях и объемах производства: в системе зарегистрировано более 140 тысяч организаций. По форме 1-ВС в прошлом году отчитались более 160 предприятий из 54 регионов, которые произвели свыше 13 млн тонн вторичного сырья. Около 3,9 млн тонн было передано другим компаниям для дальнейшего использования.

Рост числа участников отчётности, по словам Алексея Матушанского, позволяет получать более точную картину рынка и выстраивать взаимодействие между государственными информационными системами в рамках развития системы расширенной ответственности производителей и импортёров (РОП).

Председатель Союза утилизаторов России Ринат Гизатулин заявил о необходимости развития цифровизации механизма РОП и создания условий для формирования современной отрасли переработки отходов. Выступая на круглом столе «Цифровой контур РОП: какие информационные решения нужны государству, производителям и утилизаторам», он отметил, что цифровые инструменты должны помочь отрасли повысить прозрачность, планировать развитие инфраструктуры и эффективнее вовлекать отходы во вторичный оборот.

По словам Рината Гизатулина, сегодня утилизаторы не обладают полной информацией о местах образования отходов, потребности в отдельных видах вторичного сырья и направлениях развития новых производственных мощностей: «Мы не видим, где образуются эти отходы, мы не видим клиентов, которые должны вроде как прийти к нам, и мы не видим, куда они пошли, если не к нам».

Он подчеркнул, что цифровизация позволит повысить прозрачность рынка и создать более равные условия для компаний, которые реально занимаются переработкой отходов, и участников, использующих фиктивные схемы подтверждения утилизации: «Мы столкнулись с теми, кто, находясь в реестре, продавал пустые отчёты, не имел мощностей и изобретал схемы для того, чтобы войти в реестр».

Поэтому председатель Союза утилизаторов России обратился к представителям ключевых ведомств — первому замглавы Минприроды Джамбулату Хатуову, руководителю Росприроднадзора Светлане Радионовой и замглавы Минпромторга Алексею Матушанскому. Он попросил сформировать понятные правила для отрасли и определить, какие задачи государство ставит перед рынком: увеличение объёмов переработки отходов, повышение глубины утилизации или создание новых производственных мощностей.

«Мы очень просим вас: дайте нам понятные правила игры на ближайшие 5-7-10 лет, сориентируйте нас, что вы от нас ждёте», — призвал топ-чиновников Ринат Гизатулин. Также он отметил необходимость создания единого информационного ресурса, который позволит отслеживать путь товара от момента его появления на рынке до переработки и возвращения материалов во вторичный оборот: «Дайте нам возможность использовать тот самый единый функциональный ресурс, о котором много лет говорится и который не был до этого создан».

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС