«Коммерсантъ»: Минприроды вместе с другими ведомствами и бизнесом проанализирует практику регулирования отрасли утилизации отходов и предложит меры по её улучшению. В компании «Российский экологический оператор» сообщили, что, в частности, представителям отрасли обещаны единые подходы к государственной экологической экспертизе применяемых утилизаторами технологий.

Сейчас в Минприроды уже готовят проект постановления правительства, закрепляющий перечень областей применения и критерии отнесения технологий к объектам прохождения государственной экологической экспертизы. До вступления в силу новых норм (ориентировочно это произойдет 1 марта 2027 года) Минприроды и Росприроднадзор сформируют реестр организаций, оказывающих услуги по сопровождению государственной экологической экспертизы, — это должно повысить качество подготовки документации и снизить процент отрицательных заключений.

Некоторые участники рынка и эксперты, впрочем, относятся к возможным послаблениям в правилах государственной экологической экспертизы скептически. Председатель Союза утилизаторов России Ринат Гизатулин считает, что они могут привести к использованию дешёвых, но экологически опасных методов и к вытеснению с рынка компаний, инвестирующих в современные решения.

Гендиректор «ENV-Консалтинг» Ирина Дёмина отмечает, что для экологии ключевой вопрос — не новизна технологии утилизации, а то, где именно она реализуется, какие отходы используются и образуются. Одна и та же технология в разных условиях, по её словам, может оказывать разное экологическое воздействие. Поставленные властями цели национального проекта «Экологическое благополучие», считает эксперт, требуют не просто увеличения объёмов утилизации, а развития экологически безопасных технологий.

В Минприроды, впрочем, подчеркнули, что совещание было «рабочим» и «говорить о каких-то решениях пока преждевременно». «Нам крайне важно совместно решать все проблемы, которые возникают на пути реализации целей нацпроекта. Мы будем развивать прямой разговор с представителями бизнеса и экспертного сообщества», — передает РЭО слова первого заместителя министра природных ресурсов Джамбулата Хатуова.

Подписаться на ENV.Медиа

⚡️ Публикуем полный комментарий Союза утилизаторов России, который был направлен редакции газеты «Коммерсантъ» в процессе подготовки материала о возможном изменении подходов к ГЭЭ:

Государственная экологическая экспертиза является ключевым инструментом контроля безопасности технологических процессов в сфере обращения с отходами, обеспечивающим защиту окружающей среды и качество утилизации отходов.

Современный рынок утилизации сталкивается с критическим риском: старые, устаревшие технологии применяются к новым видам отходов, для которых они изначально не разрабатывались и не проходили экологическую оценку. Например, технологии простого дробления нередко используются для переработки сложных отходов (пластиков, композитов, отходов с токсичными добавками) без проведения всесторонней экологической оценки.

Использование оборудования, не предназначенного для переработки конкретных видов сырья, может привести к выделению токсичных веществ, образованию вторичных опасных отходов и загрязнению окружающей среды. Отходы могут формально «перерабатываться» (дробиться, измельчаться), но фактически превращаться в опасные смеси, которые затем размещаются на полигонах ТКО, минуя реальную утилизацию. В результате возникает иллюзия переработки.

ГЭЭ — это не бюрократическая процедура, а необходимый механизм контроля. Она обеспечивает оценку совместимости технологии с конкретным видом отходов, а не только подтверждает ее способность работать с любым сырьем.

Процедура экспертизы направлена на комплексную оценку технологии с точки зрения ее воздействия на окружающую среду. В частности, экспертиза позволяет:

▪️ Выявить, какие вещества выделяются при переработке новых видов отходов с использованием устаревшего оборудования;

▪️ Предотвратить образование вторичных опасных отходов, требующих последующей утилизации или захоронения.

Отмена или ослабление требования о проведении ГЭЭ создаст условия для:

▪️ Массового применения дешевых решений, при которых старые технологии будут использоваться для переработки сложных отходов исключительно в целях снижения издержек без учета экологических рисков;

▪️ Нанесения экологического ущерба, поскольку без предварительной оценки возрастает вероятность загрязнения почвы, воды и воздуха токсичными веществами;

▪️ Дестабилизации рынка, при которой добросовестные компании, инвестирующие в современные технологии и прошедшие ГЭЭ, окажутся в невыгодном положении по сравнению с организациями, использующими более дешевые, но потенциально опасные методы.

Требование о наличии положительного заключения ГЭЭ должно быть сохранено для всех технологий утилизации. Экспертиза должна быть обязательной не только для новых технологий, но и при применении существующих технологий к новым видам отходов, чтобы гарантировать их безопасность и эффективность.

Отмена ГЭЭ приведет к появлению «серых» схем утилизации, при которых под видом переработки будет фактически осуществляться захоронение опасных отходов. Вывод: сохранение ГЭЭ — это ключевая гарантия того, что утилизация отходов будет действительно безопасной, а не превратится в формальную процедуру, скрывающую экологические риски.

Включение в реестр утилизаторов является строго регламентированным законодательством процессом. Росприроднадзор осуществляет контроль за включением организаций в реестр утилизаторов в полном соответствии с законодательством РФ. При рассмотрении заявлений о включении в реестр специалисты Росприроднадзора применяют комплексный подход, который включает в себя:

▪️ Оценку технической оснащенности предприятий;

▪️ Проверку соответствия заявленных производственных мощностей фактическим показателям;

▪️ Контроль наличия квалифицированного персонала.

Такой комплексный подход к формированию реестра утилизаторов позволяет обеспечить:

▪️ Наличие у утилизатора необходимых технологий, оборудования и квалифицированного персонала;

▪️ Переработку отходов от использования товаров с получением продукции;

▪️ Качественное выполнение обязательств перед заказчиками;

▪️ Эффективное применение современных технологий.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

В структуре Союза утилизаторов России дан официальный старт новому комитету — по обращению с медицинскими отходами. За одним столом собрались более 25 представителей отрасли. И это лучший показатель того, насколько она ждёт чётких правил игры и по-настоящему системной работы с медицинскими отходами.

Главная тема встречи — Федеральный закон № 306-ФЗ, который уже с 1 сентября кардинально меняет подход к обращению с отходами классов «Б», «В» и «Г». Кроме того, в этот же день вступает в силу новый приказ Минприроды России о паспортизации отходов I–IV классов опасности с новыми типовыми формами. И тут есть важный нюанс: паспорт на отход, включённый в ФККО, необходимо переоформить всего за 30 дней.

Участников встречи больше всего волновали практические вопросы: как именно учитывать компании, занимающиеся перевозкой и обезвреживанием отходов, и как успеть оформить новый паспорт без сбоев. Они призвали главу комитета Владислава Жукова помогать компаниям разбираться в тонкостях новых норм и не давать запутаться в бюрократических процедурах.

Отдельный блок установочного совещания посвятили реальным технологиям — вопросам внедрения лучших практик и выстраивания диалога с Росприроднадзором, Роспотребнадзором и другими службами. В планах комитета — стать главным модератором всей федеральной системы обращения с медотходами и взять на себя ведение реестра операторов. По сути, быть тем самым «единым окном», где отрасль сможет получать поддержку и необходимые ориентиры.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

Деятельность Союза утилизаторов России в июне:
 
✅ Компания «Сибстекло» представила новый этап развития оборотной тары на ПМЭФ-2026;
 
✅ Состоялось первое заседание комитета по расширенной ответственности производителей;
 
✅ Росутилизация указала на дисбаланс в реестрах РОП;
 
✅ Руководитель группы «Нэодевелопмент» Роман Казаков возглавил комитет по строительным отходам и вторичным ресурсам;
 
✅ Росутилизация и Росприроднадзор провели практикум по итогам отчетной кампании РОП–2026;
 
✅ Союз выступил за институт ГЭЭ как гарантию безопасной утилизации отходов;
 
✅ Росутилизация берёт в работу федеральную повестку медицинских отходов.

Подписка 📌 Telegram 📌 МАКС

📦 РОП и многооборотная тара: есть ли льгота?

Если предприятие выпускает продукцию по гособоронзаказу и самостоятельно изготавливает многооборотную тару, обязанности по РОП могут не возникать. Но при выпуске гражданской продукции отчетность сохраняется.

🔹 Для подтверждения льготы отдельные документы законом не предусмотрены. Однако для снижения рисков при проверках эксперты рекомендуют заранее обратиться за официальными разъяснениями в территориальный орган Росприроднадзора.

👉 Узнайте подробности →

♻️ #Эковопрос #РОП #ТБО