Эшер II
16K subscribers
458 photos
27 videos
58 files
1.94K links
Канал «Неугомонного Фила» про блокировки
Сайт: https://usher2.club
Бот: https://t.me/u2ckbot

Поддержите меня: https://t.me/usher2/2424

#позиция #ликбез #donate #вещества
#doc #regulation #экскурс #история

Контакт: @schors
Download Telegram
Поскольку тут шквал вопросов, я поясню. Это не просто 4 фиглярских запроса, какие я иногда делаю. Это четыре просьбы разъяснить решения судов. У судов. Да, так можно. Более того, это разъяснение будет обязательно к исполнению как и само решение. В том числе и Роскомнадзором. В самом конструктивном тихом случае, они поправят реестр в соответствии с разъяснениями, которые я им вышлю, даже если они не захотят. И это будет достаточно интересный прецедент "хвост виляет собакой". В неконструктивном случае, суды дадут противоречащие разъяснения, и тот же АС «Ревизор» будет вынужден ставить «костыли». Это будет неконструктивно, но смешно. А ещё я не знаю, что будет с операторами связи, которые схватили стотысячные штрафы за пропуски по этим ссылками. Можно будет часть штрафов откатить назад?
Почти на всех документах в канале я использую для «замазки» чёрно-белый вариант логотипа Роскомнадзора. Внезапно я обнаружил, что все паблики Роскомнадзора вчера вдруг полюбили мой вариант:
https://www.facebook.com/roskomnadzor.official/
https://vk.com/rkn
https://twitter.com/roscomnadzor
Кроме собственно сайта. Или просто не успели. Я — лучший
Я регулярно упоминаю, что сужусь с Роскомнадзором по делу о признании незаконным решения Роскомнадзора о блокировке сайта газеты "Ока-инфо" (отказ в признании).

Вкратце напомню — прокурор одного подмосковного города (Одинцово), нашел экстремистские комментарии в местной газете другого подмосковного города (Серпухова). В итоге, аппеляционный суд вынес определение об ограничении доступа к сайту с формулировкой "Ограничить доступ к информации, размещенной на Интернет-сайте http://oka-info.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,..". Несмотря на нанадлежащее основание (в законе об информации, на основании которого производится ограничения доступа к сайту, говорится только о признании судами информации запрещенной и о делах по вопросам правообладания) и удаление информации газетой, Роскомнадзор отказался применять нормы законодательства и заблокировал весь сайт. Через месяц по письму прокурора Роскомнадзор принял решение о блокировке и зеркала сайта. В этом месте, по праву, данному Законом об информации, в защиту своих интересов вступает хостер сайта http://oka-info.ru и подает в суд на Роскомнадзор. Я являюсь генеральным директором этого хостинга. Я сделал так потому, что, по моему мнению, создаётся неприятный прецедент, когда Роскомнадзор присвоил себе полномочия по определению аналогичной информации (по законодательству, таких полномочий у него нет). Причем, он сделал это в случае, когда сама информация изначально не определена и не описана в решении суда, воспользовавшись расширительным толкованием этого решения.

СМИ об этом писали:
https://roem.ru/04-12-2017/264613/voyna-na-oke/
https://roskomsvoboda.org/34087/

Моё дело уже лежит в Верховном Суде. Ждет решения о рассмотрении: http://kad.arbitr.ru/Card/da08ee7a-20ab-45e0-b130-c8ab1fd93a70

Но сегодня сама газета "Ока-инфо" выиграла суд по жалобе на решения Одинцовского городского суда (по заявлению прокурора в защиту неопределенного круга лиц) и аппеляционных инстанций в Верховном суде Российской Федерации. Жалоба (представление) удовлетворена:
https://vsrf.ru/lk/practice/cases/10022059

Это маленькая, но важная победа против сложившейся системы потока бесконтрольных прокурорских заявлений по надуманным поводам. Поздравляю газету "Ока-инфо" и выражаю особую благодарность за упорство.
За последний месяц ко мне поступило около трёх вопросов-предложений организовать ассоциацию. Это интересная идея. Но я имею что сказать.
1. Есть АДЭ (кто-нибудь ещё помнит?), есть РОЦИТ, есть РАЭК. Можно на базе того же РАЭК сделать комиссию специализированную по блокировкам например. С другой стороны, РАЭК оказался беззубым. Можно много обсуждать причины, но вот так. Это не претензия к РАЭК, я тоже не очень зубастый при всей напористости. Такова жизнь. Но блокировками специально там никто не занимается, насколько я понимаю, так что — карты в руки. Я готов поучаствовать.
2. Есть ненулевое количество существующих телеком-ассоциаций. Ни одна из них не попыталась скооперироваться со мной. Возможно всё ещё впереди, но сейчас — нет. Это тоже неплохой вариант, часть писем я могу бы писать от пары тройки ассоциаций, охватывающих под тысячу операторов связи. Почему нет?
3. Сделать с 0... Тут есть и плюсы и минусы. Это я должен всё бросить и это деньги. Я должен быть уверен в финансировании. Это отчетность, бухгалтерия, юрист, редактор. Даже по совместительству. Последние ощутимые донаты я "съел" на ENOG в начале июня в Москве. Поэтому должна быть какая-то программа, удовлетворяющая акционеров. Такой общей программы у меня нет, к сожалению.
4. Можно сделать средний вариант, когда у меня будут доверенности от пары десятков операторов представлять их интересы. Да, можно бюджетно устроить пиар каналу, для поднятия его медийного веса. Набрать SSMщиков, юристов и редакторов на удаленке по совместительству. Но это надо придумать "подписку". Вписываться в крупный кипеж на свои я немного не готов. "Но от безденежных донов толку было мало. Им явно не хотелось драться, им хотелось выпить и закусить." (c) "Трудно быть Богом". На эту тему у меня тоже нет конкретных уверенных идей.

Это не было жалобой. Это было скорее предложение подумать. Может быть кто-то имеет три томика идей, но не знал, что ими можно поделиться.
Эшер II
Я регулярно упоминаю, что сужусь с Роскомнадзором по делу о признании незаконным решения Роскомнадзора о блокировке сайта газеты "Ока-инфо" (отказ в признании). Вкратце напомню — прокурор одного подмосковного города (Одинцово), нашел экстремистские комментарии…
Один из экспертов канала дал свою экспертную оценку по этому делу, длившемуся почти полтора года:
Я верно понимаю, что дело о сраной ссылке рассматривается в ВЕРХОВНОМ Б$%&@ СУДЕ? Надеюсь, судьям от этого абсурда хотя бы так же тошно, как и нам.
Это очередной тяжелый для меня пост. Вы должны понимать, что я сисадмин хостинга, который вляпался в "блокировки". Я увлекаюсь немного морем, активно катаюсь на велосипеде. Не без театральной жилки, конечно. Но я не настоящий пиарщик или журналист. Мне глубоко противно пиарить псевдо-экспертов или даже не псевдо, но не в рамках их компетенций. Я, как личность, возможно где-то участвую в интернет-битвах в каментах, но выставлять это как новость или аналитику, это с моей точки зрение — такое.. Однако, с опытом я вынужден признать, что мой бойкот этого всего не работает. пиаром без меня прекрасно справляются СМИ, а у людей формируется странное мнение, в формировании которого я не принимаю никакого участия. Более того, когда нет информационных поводов по теме (например, в блокировках ничего не происходит, кроме юридической тягомотины с новыми проектами нормативов), пустота тут же залифается каким-то фуфлом. Поэтому я всё-таки принял решение прекратить свой мораторий на освещение всякого фуфла. Хотите попасть в мой антирейтинг и попиариться — выскажите своё веское бесполезное мнение по теме моих компетенций и распихайте его в СМИ. Welcome!
Герой прошлой недели — мой тёзка Филипп Гросс-Днепров, совладелец крупнейшего регистратора доменов RU/РФ Reg.ru. Мне не известно его влияние на интернет, на тему регистраций доменов, но он уже несколько лет выступает на «Вести-FM» с Владимиром Соловьёвым с экспертным мнением по вопросам интернета. Ну что-то он там рассказывал, честно, не интересовался. Не потому что что-то плохое, просто не цепляло или не мои темы. В социальных сетях Филипп не очень многословен, но вспыльчив и резок. Это у них семейное. Его брат Павел тоже занимается интернет-бизнесом, он известный киберсквотер. И тоже известен вспыльчивостью и сложным характером. Всё это было бы вообще их личное дело, если бы регулярно не выплывало наружу, включая СМИ.

Собственно, что сделал Филипп. В очередной передаче на «Вести-FM» он публично как интернет-эксперт нашёл виновного в ужасной трагедии в Керчи. Это по его мнению популярная игра «Дота-2», которую он назвал «Дока-2». Вот запись этого момента: https://youtu.be/NfgqX3ZPftA Ошибку Филипп объясняет так:
" Для меня история с «Дока-2» и всеми этими разборками с игровой индустрий исчерпан. Да, изучение игры не было, в этом ошибка. Если кто-то хочет продолжить разговор по этому поводу пишите в личку"
Комментарий тут у меня один: "Ваш звонок очень важен для нас".

В дальнейшем, в социалочках и СМИ произошли битвы между Филиппом и известными личностями. Некрасивые. Вот например пост Кристины Потупчик, которая обвиняет Филиппа в телефонном буллинге: https://www.facebook.com/krispotupchik/posts/1868588739877170

Может ли это бросить тень на Reg.ru? Не знаю, может ли вообще что-то бросить тень на Reg.ru после например этого: https://roem.ru/08-06-2018/271787/reg-ru-i-beget/

Резюмируя. Филипп зачем-то вынес свою личную вспылчивость в паблик, а заявление в состоянии аффекта — в экспертную область. С другой стороны произошёл забавный казус. Вместе с репутацией Филиппа под плинтус ушла и идея обвинить во всех грехах геймеров. Прицепом так сказать. Скажу плохо и некрасиво — если бы не было истории заявления Филиппа, её надо было бы придумать.
Герой выходных... Внезапно Герман Сергеевич Клименко. С него зачем-то стряхнула пыль радиостанция «ЭХО Москвы» https://echo.msk.ru/programs/tochka/2299756-echo/ . Мне сложно сказать кто это. Я не совсем понимаю. Традиционно темой его разговора было непойми что. Разговор непойми с кем непойми о чем привел к непойми какому результату. Он традиционно нахамил и вынес рефлексию в социалочки. И весь рунет теперь бурно обсуждает это. Да, основой срача была телемедицина, к которой Герман Сергеевич постоянно примазывается. Я эту битву уже несколько лет наблюдаю. Когда он был Советником Президента по Интернету, я собственно через «ЭХО Москвы» спросил его, сколько раз он был на совещаниях в Минздраве по телемедицине. Он там ответил что-то вроде: "Пару раз".

Я могу тут только процитировать нашего друга, скрывающегося под известным псевдонимом «Тот, кто во всём виноват»: «Сложно найти что-то менее важное, чем мнение Германа Клименко по какому-либо вопросу»
​​#regulation Минкульт ответил на все замечания по итогам публичного размещения проектов:
https://regulation.gov.ru/p/83810 и
https://regulation.gov.ru/p/83818 (это дубли, поэтому я их парой и упоминаю).
Я писал об этом: https://t.me/usher2/372

Ожидаемо, почти все замечания не учтены. Один гражданин в отзывах к проекту https://regulation.gov.ru/p/83810 намекнул, что правообладатели, имеющие доступ к административному ресурсу, получат преимущества. Минкульт не осознал иронии и пометил «Учтено». А может и осознал и так пошутил, типа «да, так и есть».

Ещё это публичное обсуждение примечательно тем, что я впервые получил какой-то заметный результат. Я попросил отвечать гражданам подробно, а не односложно, учитывая то, что граждане хотели сказать или спросить. Это замечание внезапно было помечено как «Учтено» и комментарии Минкульта действительно были подробны. Правда только в этом разделе замечаний, уже в следующем разделе всё скатилось до «Не учтено» без комментариев.

Видимо Минкульт решил нас культурно развлечь. Спасибо, дорогие мои. А то мы помирали со скуки и дошли до обсуждения Германа Клименко, простите.
#regulation Роскомсвобода, ссылаясь на Медиазону, сегодня очень кстати напомнила https://t.me/roskomsvoboda/2639 про проект Минпросвета по ограждению детей от информации, которая может навредить кому-то ещё: https://regulation.gov.ru/p/84597

Я писал об этом: https://t.me/usher2/442

И оставлял замечания (я один их оставил): https://t.me/usher2/452

То был этап уведомления о начале разработки. Сейчас собственно публичные обсуждения проходит сам проект. Собственно, все мои замечания остались в силе. Только теперь это не замечания к предположениям, а замечания к конкретному тексту, который к сожалению оправдал все мои фантазии.

Что можно и нужно сделать.
Зарегистрироваться на сайте https://regulation.gov.ru или войти на него через Госуслуги, если вы ещё этого не сделали. прочитать текст законопроекта. Написать свое мнение и обоснование почему. Напоминаю:
- не надо ругаться, вы никому этим не поможете;
- нет смысла отвечать на анкетные вопросы, которые даны на сайте regulation, надо сразу писать предложение;
- орган исполнительной власти (Минпросвет в данном случае) хочет от вас косметических правок, если вы пишете что-то более сложное — запаситесь ссылками на нормативы и хорошие обоснования;
- пишите в любом случае, кроме Минпросвета это будут читать в Роскомнадзоре, Минцифре, в Минэке при процедуре Оценки Реглирующего Воздействия, и в Минюсте перед регистрацией;
- посмотрите на мои публикации под тегом #regulation.

Срок до 02 ноября 2018 года
Мы все, и я в первую очередь, прошляпили важную новость. Причём, Роскомсвобода писала о ней, но там так много было слова «Колумбайн», что я, ещё немного больной, пропустил суть:
https://roskomsvoboda.org/42322/

Госудма приняла в первом чтении поправки к федеральному закону «О защите детей от вредной информации», законопроект №469143-7 http://sozd.parliament.gov.ru/bill/469143-7. Там очень много в пояснениях про вызовы времени, про «Колумбайн» (в 1999 году учащиеся американской школы «Колумбайн» Эрик Харрис и Дилан Клиболд пришли в учебное заведение с оружием и устроили стрельбу, в результате которой погибли 13 человек, а 23 получили ранения, слово стало нарицательным).

Однако дьявол там не в этом. Законопроект вносит изменения основную статью федерального закона «О связи» по блокировкам 15.1 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/38c8ea666d27d9dc12b078c556e316e90248f551/ . Собственно в процедуры принятия решений по ограничению доступа. И не только по вопросам «колумбайн-сообществ», а по большинству оснований ограничения доступа, включая решения суда и внесудебные решения органов власти. Поправки практически уничтожают порядок предварительного уведомления о запрещенной информации (и по суду, и внесудебно) провайдера хостинга и владельца сайта.

Как было
- Принимается решение о запрете информации и поступает в Роскомнадзор (или это решение принимает сам Роскомнадзор).
- Роскомнадзор направляет уведомление провайдеру хостинга. Тот в течение суток должен уведомить владельца ресурса.
- Владелец ресурса в течение суток должен удалить запрещенную информацию.
- Если информация не удалена, Роскомнадзор вносит ресурс в реестр и провайдеры в течение суток блокируют ресурс.

Как будет
- Принимается решение о запрете информации и поступает в Роскомнадзор (или это решение принимает сам Роскомнадзор).
- Роскомнадзор направляет уведомление провайдеру хостинга. Тот незамедлительно должен уведомить владельца ресурса.
- Владелец ресурса незамедлительно должен удалить запрещенную информацию.
- Если информация не удалена, Роскомнадзор вносит ресурс в реестр и провайдеры в течение суток блокируют ресурс.

Всё будет зависеть от того, как Роскомнадзор понимает слово «незамедлительно». А в случае с проверкой самого Роскомнадора, то, как это понимает проверяющий орган.

Кстати, на сайте ГосДумы размещено видео обсуждения в Думе этого законопроекта:
http://www.video-duma.ru/watch/?id=316708

У меня нет для вас других комментариев или предложений.
Вчера я дал подробное описание законопроекта №469143-7 https://t.me/usher2/487 . А сегодня я хочу пояснить это для обычных людей.

Кого это касается напрямую

Всех владельцев интернет-ресурсов (сайтов, например) вне зависимости от страны размещения. Более того, если раньше размещение в России несло меньшие риски, то теперь они сильно увеличатся.

Для каких оснований по блокировке будет применяться новая процедура

Это все изначальные традиционные основания: детская порнография, наркотики и описание методов изготовления и употребления, самоубийства, информация о пострадавших несовершеннолетних, казино, продажа алкоголя дистанционным способом, клевета, общие решения судов. И само новое основание – информация, побуждающая несовершеннолетних к нанесению вреда иным лицам.

Как это будет выглядеть

В худшем случае при принятии решения Роскомнадзор будет высылать уведомление хостинг-провайдеру одновременно с внесением в реестр. В случае шаред-хостинга возможны блокировки «соседей» по хостингу за компанию. В случае виртуальных и выделенных серверов будет копится пул «грязных IP», которые каждый может случайно получить при заказе. Будут варианты, когда хостер будет на всякий случай мгновенно блокировать клиента, но очевидно, что это сокращает, но не исключает описанных ранее рисков.

В более мягком случае Роскомнадзор интерпретирует «незамедлительно» как-то по своему, скорее всего устно на семинарах или пресс-релизах. Например, это может быть «рабочий день по Москве». Во многом это будет зависеть от позиции проверяющего органа, который проверяет Роскомнадзор – Генеральной Прокуратуры РФ. Самому Роскомнадзору не нужны нездоровые сенсации.

Что можно сделать законно

Можно написать в Государственную Думу, сославшись на номер законопроекта №469143-7 https://priemnaya.duma.gov.ru/ru/message/ Можно написать там же любому депутату, включая Ирину Яровую.

Можно написать в Правительство РФ (это ведь они оставили положительный отзыв) http://services.government.ru/letters/

Что написать? Да что думаете, то и пишите. Есть ли смысл? Да, есть. Отсутствие реакции и реакция – вещи разные.
Да, и ещё по поводу законопроекта №469143-7. Первый кто влипнет по крупному в это — сетевые СМИ. На них постоянно то прокуроры что-то шьют, то самоубийства и наркотики находят, то каменты с экстремизмом, то побуждения. И Роскомнадзор НИКОГДА не вступается за СМИ в смысле блокировок. НИКОГДА. И давайте посмотрим правде в глаза, у скольки СМИ есть круглосуточная служба поддержки сайта с «немедленным» реагированием? Так что я уже определил первую категорию жертв.
#regulation Хочу напомнить, откуда я беру большинство данных по инициативам органов власти с проектами законов и нормативов. Это полезно всем, кто интересуется темой.

Начну с ленты @ru_regulation
https://regulation.gov.ru это официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения. В ленту идут абсолютно все новые размещения. По нескольку десятков в день. Читать хотя бы заголовки интересно — сразу в одной ленте видно, что происходит с нормативной работой

Лента @ru_comreg — всё та же лента с портала, но только проекты актов Минсвязи и Роскомнадзора.

Ещё один замечательный канал @govdigest — Правительственный дайджест. Сбор новостей с нескольких правительственных сайтов, включая сайт Кремля.

Отдельно я собираю новости Минцифры и Роскомнадзора в канале @ru_comnews

Напомню, что идеологом и практиком сбора данных о работе государственных органов является Иван Бегтин @begtin. Спасибо ему. Куда-то туда можно ему выслать благодарность за отличную работу. Можно выслать благодарность за упорство мне сюда: https://t.me/usher2/455
#regulation Стал известен текст предполагаемых поправок в Уголовный Кодекс РФ в части установления уголовной ответственности (в том числе в отношении несовершеннолетних лиц) за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информации, склоняющей или иным способом побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью:
https://regulation.gov.ru/p/83622

Я писал об этом на этапе уведомления о начале разработки законопроекта:
https://t.me/usher2/384

Я ещё не осознал полный текст законопроекта. Мне надо несколько дней. Но чем раньше я предложу его общественности, тем лучше.

Что можно и нужно сделать

Зарегистрироваться на сайте https://regulation.gov.ru или войти на него через Госуслуги, если вы ещё этого не сделали. прочитать текст законопроекта. Написать свое мнение и обоснование почему.

Напоминаю:
- не надо ругаться, вы никому этим не поможете;
- нет смысла отвечать на анкетные вопросы, которые даны на сайте regulation, надо сразу писать предложение;
- орган исполнительной власти (Минюст в данном случае) хочет от вас косметических правок, если вы пишете что-то более сложное — запаситесь ссылками на нормативы и хорошие обоснования;
- пишите в любом случае, кроме Минюста это будут читать и другие органы.

Срок — до 06 ноября 2018 года
Да-да, я сам вижу, что регуляторики просто уйма. Тут есть два простых объяснения:
- появились прекрасные инструменты для отслежки инициатив
- «бешенный принтер» реально изрыгает какие-то десятки тысяч знаков про блокировки постоянно, это очень модно, как кружева в XVII веке
#вещества Государственная административно-техническая инспекция Санкт-Петербурга возобновила свою деятельность в Телеграм https://t.me/GATISpb
Канал молчал с 13 апреля 2018 года и вдруг сегодня опять «заговорил». Решили рискнуть.
Поисковик Google не выполнил российское законодательство и будет оштрафован:
http://rkn.gov.ru/news/rsoc/news62608.htm

Из этой новости мы узнали, что ФГИС (федеральная государственная информационная система, содержащая перечень запрещенных интернет-ресурсов) существует. Хотя закон вступил в силу почти год назад (да, Роскомнадзор не тормоз и будет космонавтом), никакой ФГИС не было в помине даже весной.

У меня есть подозрение, что и сейчас ФГИС в реалии не существует или она существует в полуручном режиме, или на бумаге. Но ответить на это нам может только Яндекс, который мне никогда не отвечает, или Марина Жунич из Google, но как до не достучаться я не знаю. Mail.Ru Group ничего не ответит, это и так ясно