#fake Желаю осквернять тему так называемых недостоверных новостей, борьбы с ними и вообще развивать тему открытости информации. Коллега тут заметил, что Яндекс.Новости не знают про взрыв под Северодвинском ранее 9 августа: https://t.me/gip_24/3318 . Я надеюсь, у Яндекса есть какое-то хорошее объяснение.

P.S. Я допускаю, что на самом деле просто реактивным хвостом случайно сдуло навигационный буй с изотопным источником. Но пока всё выглядит крайне неприглядно.

#regulation #орв ⚡️ Проект Приказа Минцифры «об утверждении требований к оборудованию стыка операторов» получил ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91708

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, несогласованности с законодательством. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

#regulation #орв ⚡️ Проект Приказа Минцифры «об утверждении требований к к СОРМ технологических сетей» получил ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91746

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, несогласованности с законодательством. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

#regulation #орв ⚡️ Проект Приказа Минцифры «об утверждении требований к системе управления сетями» получил ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91663

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, несогласованности с законодательством. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

ℹ️ На данный момент из 24 проектов актов, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия, 15 получили Заключение ОРВ. 13 Заключений — отрицательные. Т.е. больше половины проектов так или иначе спорны и непродуманны даже с точки зрения государства. Вот такой вот у нас «важный и своевременный устойчивый Рунет»

#вещества Пошла какая-то нездоровая борба с юморесками:
https://t.me/roskomsvoboda/3626

Надо у себя собрать их всех и пусть борятся

#творчество Сказ о том, как быть унылым никому не нужным заурядным ведомством и вдруг стать героем баллад, шуток и манг.

Баллада о позоре в пяти частях

1.
В забытой советской промзоне
У самой черты городской
Раскинулась пыльная свалка,
От свалки той веет тоской.
Там давят чужие томаты,
Чтоб вражья еда не прошла.
За свалкою той есть могила,
Травою уже заросла.

2.
Кто без молитвы, без креста
В сырой земле зарыт?
По ком никто и никогда
Не причитал навзрыд?
Аль жертва Синего кита –
Диавольской игры?

О нет, не трогайте кита –
Невинен бедный кит.
Совсем не так, совсем не так
Вершился суицид.
Была история проста,
Преданье говорит.

3.
…Под ивой плакучей ночною порою
Восторженный юноша деве шептал:
- О ангел мой нежный, давно я душою
Стремился к тебе, о тебе я мечтал.
И больше не стало преград между нами,
Сейчас же тебя поведу к своей маме.
Но только скажи мне, ведь я не чужой:
Ты ходишь давно каждый день на работу,
Чело омрачая какой-то заботой,
Я знаю, гордишься зарплатой большой.

Открой мне все тайны, не бойся меня,
И будем мы вместе до смертного дня.
Я славу пою любому труду,
Предки мои были все небогаты,
Но и контрабандисты были в роду,
И даже береговые пираты.

Потупилась дева, глаза опустив,
И молвила, глядя на платья узоры:
- О нежный мой друг, если можешь, прости –
Я сотрудник Роскомнадзора.*

4.
- О лучше бы ты танцевала
В стриптизе ночном у шеста,
О лучше бы ты побывала
В гареме арабов у ста.
О лучше б бодяжила водку
И впаривала гербалайф,
Простил бы за стан, за походку,
И вечно б моею была.
Несчастная! Ты мне не пара.
И проклят навеки тот миг
Любовного злого угара,
Который когда-то настиг.

Прощай! –
Все вороны проснулись,
Сгустилась мрачная мгла.
Шумел камыш, и деревья гнулись,
И темная ночка была.

5.
…В унылой и мрачной низине,
Не в силах снести позора,
Повесилась на осине
Сотрудница Роскомнадзора.

(с) Светлана Гаврилина, 2017

#regulation #орв ⚡️ Вчера Роскомнадзор заново разместил и начал процедуру публичного обсуждения 5 проектов актов по «устойчивому Рунету». Размещение заново было обусловлено нарушением при определении степени регулирующего воздействия.

- Предоставление сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем о целях использования каналов через Госграницу https://regulation.gov.ru/p/92576
- Предоставление сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем о каналах через Госграницу https://regulation.gov.ru/p/92582
- Положение о Центре мониторинга и управлению сетью связи https://regulation.gov.ru/p/92588
- Предоставление сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем https://regulation.gov.ru/p/92592
- Положение о национальной системе доменных имен, требований к ней, порядка ее создания, правил ее использования https://regulation.gov.ru/p/92632

👉 Срок публичного обсуждения для всех проектов — 23 августа 2019 г. Вливайтесь. Лайкайте или дизлайкайте проекты (наверху странички проекта). Ругайте или хвалите проекты. Пишите замечания и предложения по проектам.

⚠️ Сроки публичного обсуждения установлены с нарушением — по порядку рассмотрения акта после доработки. Роскомнадзор в нарушение пункта 29 Правил ОРВ не стали выполнять процедуру размещения с пункта 15 Правил ОРВ (подготовка сводного отчета по правилам высокой степени). Вместо этого, Роскомнадзор представил это как доработку проектов актов по результатам публичного обсуждения в соответствии с пунктом 22 Правил ОРВ. Однако, согласно пункту 21 Правил ОРВ, доработка акта возможно только по результатам публичного обсуждения. Публичного обсуждения с учетом высокой степени воздействия не проводилось. Роскомнадзор не могл применить этот пункт Правил для сокращения сроков публичного обсуждения

⚠️ Сводные отчеты заполнен не до конца

👎 Для все указанных проектов актов это уже третья версия. Я немного переделал страницу со спискам актов и теперь там можно увидеть историю:
https://usher2.club/helpers/stable-runet-npa-list#footer
Ничего особо нового в нормативах нет. Косметические поправки по итогам предыдущих размещений более содержательными их не сделали.

🎂 ПОЗДРАВЛЯЮ всех причастных, всех кто писал сам, или пользовался шаблонами, или так или иначе проявил деятельный интерес к процедурам регуляторики

⚔️ Fight the Good Fight

#ликбез Я вчера писал про запрет юморески про суицид. Вот эта ситуация:
https://batenka.ru/resource/suicide/s-l-tendencies/

Сегодня у Роскомнадзора «полыхнуло»:
https://vk.com/wall-76229642_221163
https://www.facebook.com/roskomnadzor.official/photos/a.1485309358414507/2427771650834935/

В принципе Роскомнадзор прав. Серьёзно. Но когда, например, замруководителя Роскомнадзора Субботин разъясняет правоприменение по нормам, к которым Роскомнадзор имеет только техническое отношение https://t.me/usher2/914 — вспомните эти заявления, улыбнитесь и похлопайте его по плечу. Вместе с тем, помните, что Роскомнадзор проявляет завидную прыть при интерпретации решения Генеральной прокуратуры по Telegram: https://t.me/usher2/256 Как бы вы ни поступили...

#ликбез У Роскомнадзора похоже маленькая пятница. Вчера ещё была тема с возрастной маркировкой: https://tjournal.ru/news/110976-rkn-chtoby-dokazat-otsutstvie-na-sayte-it-s-my-city-vozrastnogo-cenza-perekryl-ego-na-skrinshotah-kalendarem-windows
Там Роскмонадзор скриншоты делал об отсутствии маркировки с календарем, который прикрывал саму маркировку.

🔥 У Роскомнадзора опять «полыхнуло», и он разъяснил (что характерно — опять в социалочках):
https://vk.com/wall-76229642_221172
https://www.facebook.com/roskomnadzor.official/posts/2427805800831520

👉 Разъяснение забавное — мы скриншотили ваш сайт, чтобы показать, что на афишах маркировки нет, а календарь — это чтобы зафиксировать время, а маркировка на сайте значения не имеет. Я его не понял

☝️ Одна из «фишек» уведомлений Роскомнадзора состоит в том, что если это не табличное уже обыденное уведомление о блокировке по решению номер такое-то такого-то органа, Роскомнадзор половину объяснения оставляет у себя в голове. В изначальном объяснении скорее всего не было (свечку не держал, но «гарантирую»).

‼️ В соответствии со статьей 1 пункт 3 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»: «Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются при:...
17) осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора);
…»
Встроенный в Windows календарь совершенно точно не соответствует установленным требованиям федерального закона «Об обеспечении единства измерений» и точно не имеет соответствующей сертификации. Т.е. этот так называемый «скриншот» не соответствует нормам закона. Поправьте меня, если скриншот календаря Windows имеет соответствующий метрологический сертификат, или хотя бы сам календарь.

#позиция Я отдельно напишу про нормативную работу и регуляторику.

От Федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) можно требовать работы и исполнения законодательства. И это вполне возможно. А главное - именно это от них и ожидается. Более того — можно призывать к ответственности.

Зачем улучшать нормативы, когда плохие нормы позволяют оспорить их в суде?

Это крайне неосторожное утверждение. Надзору и регулятору при абстрактных нормах легче их вообще не соблюдать. Или натянуть ежа на ужа. Примеры — незаконный ненормированный «Ревизор», который по непойми каким нормам проверят качество блокировки (зачем он это делает? Какое основание?), или вообще никак не описанная блокировка Telegram. Про оспаривание в суде я слышал только частные про «Ревизор». Частные — это значит, что не вам. При чётких нормах пространства для манёвра у надзора и регулятора куда меньше.

Я тут отдельно хочу отметить, что никакой политики. Понятные нормы бизнес понятно исполняет. И по понятным правилам с понятными цифрами уже можно обсуждать политику, если вдруг кто хочет.

Так может стать хуже с блокировками

И да, и нет. Во-первых, строгое исполнение действующего закона по блокировкам даёт крайне неэффективные блокировки. С другой стороны в блокировку должны будут попадать и популярные сервисы. Если Роскомнадзор перестанет противозаконно набивать себе очки и рейтинг, то окажется, что законодательство И неэффективное, И вредное, и требует откровенных доработок. А то они уже обнаглели до того, что в пресс-релизах говорят о том, что если бы они исполняли закон, то были бы социальные взрывы. А типа избирательное правоприменение все сглаживает https://rkn.gov.ru/press/publications/news46804.htm

Ну так они доработают закон

Да, уже. И мы видим как. И даже тут мы умудряемся бороться. А если бы точек сопротивления было больше, то может и ещё эффективнее. Смотрите, уже Министерство экономического развития прямо рекомендует делать правки в законе. При активной позиции ответные акции — не проблема.

Ты сам сказал, что политические решения пойдут поверх норм

Да, так и есть. Однако, неоднозначная трактовка нормативов еще и позволяет ФОИВ эффективно отчитываться. За счет операторов связи правда, или хостеров, или пользователей сети, но кого это волнует? Работать по всем фронтам у них редко получается.

Ты помогаешь Роскомнадзору сделать нормативы!

Вот 5 проектов нормативов, которые размещены Роскомнадзором заново 12 августа 2019 для публичного обсуждения. Это уже третьи версии документов. Они отличаются от первых косметическими поправками, не сильно прибавляющими документам смысла. Несмотря на все мои тщеславные попытки что-то там поправить.

И вы переоцениваете мои силы, знания, компетенции и возможности. Когда я смогу в одно лицо писать достойные комплексные нормы по управлению такого размера государством в такие сроки — мои бравые солдаты будут сапогами месить пыль мира Синнакс на краю Голубой Туманности, а вы обращаться со мной только на коленях не подымая глаз... Ой, о чем это я? А. Я пока не настолько силен и могуч. Я могу пока только делать замечания. Если кто-то думает про себя иначе, я хочу увидеть его/её золотой венок и имперский галактический крейсер. Да и сложно там что-то нормальное сделать, не систематизировав всё от федерального закона «О связи»

#regulation #орв ⚡️ Проект Постановления Правительства «об утверждении порядка ведения реестра точек обмена трафиком» получил положительное Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91660

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений неаккуратностей требований. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях рекомендует доработать норматив. Судя по всему, какие-то доработки были сделаны. Это, кстати, тоже нарушение

☝️ Справедливости ради отмечу, что норматив приобрел в последней версии вменяемые очертания. С недоработками, но уже хоть читать можно.

👎 Я хочу тут отдельно отметить возмутительное поведение разработчиков норматива.
😡 Один из участников публичного обсуждения предлагает на гранты собрать исследовательскую группу. Оставляя в стороне суть странного предложения отмечу, что разработчики позволили себе приписать к этому пункту предложение слово «зарубежный» и в стиле самой грязной жёлтой прессы вылить это в комментарии, обсуждая как бы влияние запада
😡 Вымпелком указывает на то, что сводный отчет не заполнен должным образом. Разработчики пишут в ответ, что всё заполнено корректно. Но каждый желающий может зайти на портал, посмотреть сводный отчет и ослепнуть от количества прочерков в районе пункта 7.
🗡 Мне кажется, как там говорят чиновники — этим должны заинтересоваться компетентные органы

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения конечно не конечная инстанция, но можно сказать, что норматив прошёл.

⚡️ Роскомнадзор собственным решением внёс в реестр (но ещё не блокирует) аккаунт инстаграмма Михаила Светова (одиозный член Либертарианской Партии России) https://www.instagram.com/msvetov/ , который и вообще может быть не его аккаунт. Я бы не обратил на это внимание, если бы не…

😃 Геройские герои лихо надели на копьё аккаунт, который мёртв около трёх лет

⚠️ На blocklist.rkn.gov.ru не ищется, ищется только на eais.rkn.gov.ru, что плохо. Ещё закон об «устойчивом Рунете» даже не на горизонте, а уже всё плохо ищется и непрозрачно

​​#regulation Подбивочка по нормативке по «устойчивому Рунету» на 13.08.2019

Если мудрость бессильна творить добро, она делает единственное, что может, — она удлиняет путь зла © Фазиль Искандер

☝️ Согласно плану-графику от 15 мая 2019 года, подписанному вице-премьером Максимом Акимовым, все нормативные акты из списка должны быть приняты к 01 августа 2019. Сегодня, 13 августа 2019 года, ни один акт не принят.

🕶 ЗАКОНЧЕНЫ ПУБЛИЧНЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ, проект норматива чего-то ожидает (5/28):

https://regulation.gov.ru/p/91561
https://regulation.gov.ru/p/92031
https://regulation.gov.ru/p/91977
https://regulation.gov.ru/p/92088
https://regulation.gov.ru/p/91633


‼️ ПОЛУЧЕНО ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОРВ (3/28), все акты имели нарушения процедуры

https://regulation.gov.ru/p/91668
https://regulation.gov.ru/p/91660 *
https://regulation.gov.ru/p/92614 **


👎 ПОЛУЧЕНО ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОРВ (13/28), все акты имели нарушения процедуры

https://regulation.gov.ru/p/91558
https://regulation.gov.ru/p/91562 *
https://regulation.gov.ru/p/91648 *
https://regulation.gov.ru/p/91663 *
https://regulation.gov.ru/p/91708 *
https://regulation.gov.ru/p/91746 *
https://regulation.gov.ru/p/91758 *
https://regulation.gov.ru/p/91945 *
https://regulation.gov.ru/p/92414 **
https://regulation.gov.ru/p/92597 **
https://regulation.gov.ru/p/92225 ***
https://regulation.gov.ru/p/92238 ***
https://regulation.gov.ru/p/92660 ***


⚠️ ОТПРАВЛЕНО НА ПОДГОТОВКУ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОРВ (2/28), не заполнен отчет, нарушены сроки

https://regulation.gov.ru/p/91698 *
https://regulation.gov.ru/p/91675 *

✅ РАЗМЕЩЕНЫ ЗАНОВО ДЛЯ ПРОЦЕДУРЫ ОРВ, нарушены сроки размещения (5/28)

https://regulation.gov.ru/p/92592 **
https://regulation.gov.ru/p/92582 **
https://regulation.gov.ru/p/92576 **
https://regulation.gov.ru/p/92588 **
https://regulation.gov.ru/p/92632 **

* Письмо Минэка от 17.07.2019 № Д26и-24280 о необходимости заполнения сводных отчетов и соблюдения правил
** Письмо Минэка от 17.07.2019 № Д26и-24281 о необходимости изменения степени регулирующего воздействия на высокую и заполнения соответствующей формы сводного отчета
*** Письмо Минэка от 17.07.2019 № Д26и-24281 о необходимости заполнения сводных отчетов и соблюдения правил

🕶 И всё-таки я хочу съездить на пару конференций для себя #donate , не всё мне в этих кошмарных документах ковыряться. И ноут, а то сапожник без сапог

Благородный дон Сансаныч барон Роскомнадзорский (aka Жаров) потихоньку прощупывает вражеские соцсети на предмет того, как далеко они будут согласны зайти, чтобы их не заблокировали. В июле Фейсбук и Инстаграм уже удалили картинки, оскорбляющие герб и флаг России. Теперь вот аккаунт смутьяна-либертарианца Светова оскорбляет Роскомнадзор самим фактом своего существования. Правда аккунт для этого выбран старый и заброшенный 2,5 года назад - видимо, чтоб Инстаграму не жалко было его прихлопнуть.

https://t.me/OpenMedia/4039

Филипп Кулин из @usher2 справедливо нам пишет: «Инстаграм напишет владельцу аккаунта, тот не откликнется, инстаграм его по своим правилам прибьёт. А РКН отчитается какого бычару он завалил».

Как правильно уже третий читатель замечает — Светов не ответит на жалобу. Жалоба Роскомнадзора была направлена в то время, когда человек заведомо ответить в адекватные сроки не сможет. Потому что отбывает административный арест. Прямо геройские герои, я погляжу, этот ваш Роскомнадзор

#вещества Просто оставлю это здесь:
https://myslo.ru/news/tula/2019-08-13-novostnye-izdaniya-nazvali-reku-upa-zapreshennoj-v-rossii-organizaciej

#вещества Начну пятницу с колонки юмора. 20 июля 2019 года я писал о забавной ситуации, когда некий смекалистый пользователь Telegram быстро сориентировался и зарегистрировал канал в Telegram с именем, которое ошибочно рекламировали по телевизору как канал некоего Евгения Попова, ведущего какого-то ток-шоу по телику. Тогда же была волна перепостов с саморекламой группы каналов, в который был включен поддельный канал Попова:
https://t.me/popov60minutes/39

На дворе 16 августа 2019 года. Запомните этот день. В этот день я начал верить в существование методичек. Некто гражданин Соловьев и гражданин Гаспарян (говорят, это уважаемые люди из телевизора) на серьёзных щах делают «подборку» из дружественных каналов, включая ненастоящий канал Попова. В медийном мире это называется «нативочка» — когда под видом собственного личного мнения выдаётся заказной материал. А материал-то не новый, содержит ошибку, которая авторам даже в глаза не бросилась, несмотря на то, что настоящий канал называется совсем иначе, даже не похоже. Мне не жалко порекламировать уважаемых людей из телевизора, я считаю, что сигнал должен идти, даже если он «секретный из розетки»:
https://t.me/SolovievLive/3510 — некто гражданин Соловьёв
https://t.me/ASGasparyan/430 — некто гражданин Гаспарян
https://t.me/rt_russian/18704 — вы не поверите, но Раша Тудей, я бы даже её читал (и честно пытался пару месяцев), но уж слишком они продуктивны в канале и словоблудливы

Я пока не определился с выводами. Ещё смеюсь.

P.S. Сборы за рекламу сюда #donate

#regulation #орв ⚡️ Проект Приказа Минцифры «об утверждении порядка взаимодействия технологических сетей с правоохранительными органами» получил ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91698

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, несогласованности с законодательством. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

ℹ️ На данный момент из 24 проектов актов, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия, 5 переразмещены заново, 17 получили Заключение ОРВ. 14 Заключений — отрицательные. Т.е. больше половины проектов так или иначе спорны и непродуманны даже с точки зрения государства. Вот такой вот у нас «важный и своевременный устойчивый Рунет»