#regulation #ОРВ ⚡️ Пару часов назад мне пришло письмо из Министерства экономического развития России. Они ответили на 8 моих обращений о нарушении процедуры оценки регулирующего воздействия проектами нормативных актов по «устойчивому Рунету». По результатам анализа карточек проектов актов на портале в Минкомсвязь России направлены письма Минэкономразвития России о необходимости проведения ОРВ указанных проектов актов с учетом высокой степени регулирующего воздействия, а также о необходимости подготовки и размещения на портале сводного отчета согласно Правилам ОРВ.
☝️ Что это означает? Это означает, что должны быть продлены сроки общественного обсуждения по этим проектам. Минцифры должно переписать сводные отчеты к проектам актов с учетом повышенной планки. На каждый проект разработчик должен объяснить, как компенсировать бизнесу возросшие расходы, если они будут. И посчитать расходы, естественно. И после этого все процедуры строже.
✅ Проекты актов по которым направлены письма:
- Порядок централизованного управления сетью https://regulation.gov.ru/p/91558
- Положения о проведении учений https://regulation.gov.ru/p/91562
- Порядок ведения реестра точек обмена трафиком https://regulation.gov.ru/p/91660
- Порядок взаимодействия технологических сетей с правоохранительными органами https://regulation.gov.ru/p/91698
- Требования к системе управления сетями https://regulation.gov.ru/p/91663
- Требования к точкам обмена трафиком https://regulation.gov.ru/p/91675
- Требования к оборудованию стыка операторов https://regulation.gov.ru/p/91708
- Требования к оборудованию и программам DNS https://regulation.gov.ru/p/91648
🎂 ПОЗДРАВЛЯЮ всех причастных, всех кто писал сам, или пользовался шаблонами, или так или иначе проявил деятельный интерес к процедурам регуляторики:
https://usher2.club/helpers/stable-runet-orv-level-fail
⚔️ Fight the Good Fight
Празднуйте, обменивайтесь подарками, радуйтесь, рассказывайте остальным — повод есть
☝️ Что это означает? Это означает, что должны быть продлены сроки общественного обсуждения по этим проектам. Минцифры должно переписать сводные отчеты к проектам актов с учетом повышенной планки. На каждый проект разработчик должен объяснить, как компенсировать бизнесу возросшие расходы, если они будут. И посчитать расходы, естественно. И после этого все процедуры строже.
✅ Проекты актов по которым направлены письма:
- Порядок централизованного управления сетью https://regulation.gov.ru/p/91558
- Положения о проведении учений https://regulation.gov.ru/p/91562
- Порядок ведения реестра точек обмена трафиком https://regulation.gov.ru/p/91660
- Порядок взаимодействия технологических сетей с правоохранительными органами https://regulation.gov.ru/p/91698
- Требования к системе управления сетями https://regulation.gov.ru/p/91663
- Требования к точкам обмена трафиком https://regulation.gov.ru/p/91675
- Требования к оборудованию стыка операторов https://regulation.gov.ru/p/91708
- Требования к оборудованию и программам DNS https://regulation.gov.ru/p/91648
🎂 ПОЗДРАВЛЯЮ всех причастных, всех кто писал сам, или пользовался шаблонами, или так или иначе проявил деятельный интерес к процедурам регуляторики:
https://usher2.club/helpers/stable-runet-orv-level-fail
⚔️ Fight the Good Fight
Празднуйте, обменивайтесь подарками, радуйтесь, рассказывайте остальным — повод есть
#ликбез ⚡️ Роскомнадзор тут пишет, что направил требования об удалении объявлений в отношении 32 страниц сайта eBay, где продают награды Великой Отечественной войны:
https://rkn.gov.ru/news/rsoc/news67866.htm
👉 Роскомнадзор описывает основание: «Согласно закону «Об информации» запрещается распространение информации, за которую предусмотрена административная или уголовная ответственность».
☝️ Это неправда. Федеральный закон №149-ФЗ от 27.07.2006 в статье 10 пункт 6 пишет: «Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность».
‼️ Это традиционная подмена понятий судом. Скорее всего, в решении суда формулировка: «Данные сайты содержат информацию о ...
....
Согласно п. 6 ст. 10 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в сети Интернет запрещается распространение информации, за которую предусмотрена административная или уголовная ответственность».
А почему так происходит? Потому что прокурорам не хочется работать. Это же ловить кого-то надо. А тут запретил и всё. И смотрите — к памятной дате. Совпадение? А причем тут прокуроры? Ну вот такой у нас суд.
Это моя любимая тема про блокировки и правоприменительную практику.
https://rkn.gov.ru/news/rsoc/news67866.htm
👉 Роскомнадзор описывает основание: «Согласно закону «Об информации» запрещается распространение информации, за которую предусмотрена административная или уголовная ответственность».
☝️ Это неправда. Федеральный закон №149-ФЗ от 27.07.2006 в статье 10 пункт 6 пишет: «Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность».
‼️ Это традиционная подмена понятий судом. Скорее всего, в решении суда формулировка: «Данные сайты содержат информацию о ...
....
Согласно п. 6 ст. 10 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в сети Интернет запрещается распространение информации, за которую предусмотрена административная или уголовная ответственность».
А почему так происходит? Потому что прокурорам не хочется работать. Это же ловить кого-то надо. А тут запретил и всё. И смотрите — к памятной дате. Совпадение? А причем тут прокуроры? Ну вот такой у нас суд.
Это моя любимая тема про блокировки и правоприменительную практику.
#вещества Региональный Роскомнадзор на Урале разъяснил журналистам, как правильно «запикивать» мат. Типа «п...ец» можно, а «пиз...ец» нельзя. Странно, что на американский флаг так не взъелись, хотя это смешнее. И тут неожиданно Роскомнадзор делает гениальный твит, в котором используется «запиканный» мат:
https://twitter.com/roscomnadzor/status/1142076989513371648
🤡 Что я тут скажу. Нет никакой разницы между «п...ц» и «пиз..ец». Зато есть разница между цитированием обсценной лексики и употреблением. И использование этой самой обсценной лексики от надзорного органа, который надзирает за тем, чтобы её не использовали называется вполне определенным словом. ХАНЖЕСТВО.
Не кори тех, кто пьян, уходя с кутежа,
Не живи лицемерьем, неправде служа.
Ты не пьешь, но гордиться тебе не пристало:
Твой порок хуже пьянства, презренный ханжа.
(грех не новый, почти тысяча лет стихам)
https://twitter.com/roscomnadzor/status/1142076989513371648
🤡 Что я тут скажу. Нет никакой разницы между «п...ц» и «пиз..ец». Зато есть разница между цитированием обсценной лексики и употреблением. И использование этой самой обсценной лексики от надзорного органа, который надзирает за тем, чтобы её не использовали называется вполне определенным словом. ХАНЖЕСТВО.
Не кори тех, кто пьян, уходя с кутежа,
Не живи лицемерьем, неправде служа.
Ты не пьешь, но гордиться тебе не пристало:
Твой порок хуже пьянства, презренный ханжа.
(грех не новый, почти тысяча лет стихам)
⏰ В воскресение 23 июня в 17:00, в Москве, на проспекте Сахарова состоится согласованный митинг по мотивам недавнего скандала с подброшенными Ивану Голунову наркотиками. Конечно, Голунова освободили под давлением общественности. Но есть еще тысячи людей, которые были несправедливо осуждены по похожим, как две капли воды, сфабрикованным уголовным делам. На митинге выступят журналисты, адвокаты, политики, правозащитники, представители гражданского общества, а также родственники пострадавших.
⛓ Я сам пишу на чувствительные темы. Да ещё и делаю чувствительные дела. Тема давления за публичную деятельность близка мне.
⛓ Я сам пишу на чувствительные темы. Да ещё и делаю чувствительные дела. Тема давления за публичную деятельность близка мне.
#вещества ⚡️ Территориальные управления Роскомнадзора сегодня начали рассылать провайдерам по поручению ЦА Роскомнадзора с целью реализации положений закона от 01.05.2019 № 90-ФЗ «об устойчивом Рунете» просьбу предоставить информацию по точкам обмена трафиком на сетях. У меня есть подписанные письма по Томску, по Санкт-Петербургу, по Москве.
☝️ Однако, закон № 90-ФЗ от 01.05.2019 «об устойчивом Рунете» вступает в силу с 01.11.2019 г, за исключением подпункта «б» пункта 3 статьи 2 этого закона. Подпункт «б» пункта 3 статьи 2 вступает в силу с 01.01.2021 года. Положения подпункта 3 пункта 8 статьи 56.2 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» в части использования национальной системы доменных имен применяются с 01.01.2021 года.
☝️ Более того, закон № 90-ФЗ от 01.05.2019 говорит о порядке предоставления таких сведений и учета. Соответствующие нормативы пока находятся в разработке. Некоторые проекты нормативов есть на портале проектов актов, некоторым уже сказали «не сегодня» по процедурным соображениям: https://usher2.club/helpers/stable-runet-npa-list . В итоге, порядок, в соответствии с которым надо предоставить сведения, отсутствует.
🔥 Роскомнадзор побежал вперед паровоза. С мест сообщают, что звонили исполнителям, те безапелляционно настаивают на ответе «по-братски».
👀 Отдельно хочу отметить, что в письмо без комментариев как бы невзначай затесалась анкетка «Опросный лист для формирования эскизной схемы организации связи на УС». К ней есть те же вопросы, что и к сведениям о точках обмена трафиком.
👉 Чтобы два раза не вставать, ТСПУ — это «Технические Средства Противодействия Угрозам». Это те самые чудодейственные машины, которые будут управлять маршрутами и одновременно защищать вас от угроз юморески про взятки и этнографической книжки. АСБИ — я не знаю что такое.
⚔️ ПРОВАЙДЕРЫ, вы же помните, что Роскомнадзор недавно разъяснил, как правильно писать о недовольстве — что надо писать вместе, что раздельно. Рекомендую. Чуть позже я в Telegram кину шаблон ответа в деловом стиле.
☝️ Однако, закон № 90-ФЗ от 01.05.2019 «об устойчивом Рунете» вступает в силу с 01.11.2019 г, за исключением подпункта «б» пункта 3 статьи 2 этого закона. Подпункт «б» пункта 3 статьи 2 вступает в силу с 01.01.2021 года. Положения подпункта 3 пункта 8 статьи 56.2 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» в части использования национальной системы доменных имен применяются с 01.01.2021 года.
☝️ Более того, закон № 90-ФЗ от 01.05.2019 говорит о порядке предоставления таких сведений и учета. Соответствующие нормативы пока находятся в разработке. Некоторые проекты нормативов есть на портале проектов актов, некоторым уже сказали «не сегодня» по процедурным соображениям: https://usher2.club/helpers/stable-runet-npa-list . В итоге, порядок, в соответствии с которым надо предоставить сведения, отсутствует.
🔥 Роскомнадзор побежал вперед паровоза. С мест сообщают, что звонили исполнителям, те безапелляционно настаивают на ответе «по-братски».
👀 Отдельно хочу отметить, что в письмо без комментариев как бы невзначай затесалась анкетка «Опросный лист для формирования эскизной схемы организации связи на УС». К ней есть те же вопросы, что и к сведениям о точках обмена трафиком.
👉 Чтобы два раза не вставать, ТСПУ — это «Технические Средства Противодействия Угрозам». Это те самые чудодейственные машины, которые будут управлять маршрутами и одновременно защищать вас от угроз юморески про взятки и этнографической книжки. АСБИ — я не знаю что такое.
⚔️ ПРОВАЙДЕРЫ, вы же помните, что Роскомнадзор недавно разъяснил, как правильно писать о недовольстве — что надо писать вместе, что раздельно. Рекомендую. Чуть позже я в Telegram кину шаблон ответа в деловом стиле.
2019-06-25-say_to_rkn_not_today.docx
23.2 KB
#doc ❗️ Шаблон ответа Роскомнадзору на просьбу о точках обмена трафиком и схемы подключения ТСПУ. Это шаблон для Питера. В других - правим шапку, первый абзац и подпись.
🤺 Скажи Роскомнадзору: «Не сегодня»
🤺 Скажи Роскомнадзору: «Не сегодня»
Роскомнадзор объяснил свои противозаконные вопросы к операторам связи заботой об устойчивости и безопасности Рунета:
http://rkn.gov.ru/news/rsoc/news67930.htm
👉 Любой орган государственной власти в России может действовать только в рамках своих полномочий вне зависимости от благих намерений. Для Роскомнадзора это «Положение о Роскомнадзоре». Поправки к этому положению не могут противоречить законодательству и находятся на стадии процедуры размещения: https://regulation.gov.ru/p/92031 Или уже пора расстаться с мифом о том, что у нас есть какие-то законы? Роскомнадзор не хочет это прокомментировать?
👉 Роскомнадзор и Минцифра оказались в ловушке закона, который они так активно поддерживали и проталкивали. Закон не предусматривает конкретных этапов реализации своих положений. В итоге Роскомнадзору для нормативки нужны сведения, которые он может получить только уже после того, как отчитается о создании нормативки.
👎 До факта внедрения централизованного управления сетью эти сведения никак не помогут обеспечению ни безопасности, ни целостности, ни устойчивости. А факт внедрения возможен только после 01 ноября 2019 года. Роскомнадзор откровенно лукавит.
👎 Не ясно, как сочетается такая трогательная забота о безопасности и устойчивости с разработкой подзаконных актов без процедуры оценки регулирующего воздействия или с занижением степени регулирующего воздействия? Это большая честь — разрабатывать норматив с высокой степенью регулирующего воздействия. Это повышает планку требований к разработке норматива. Но сложилось впечатление, что и Роскомнадзор, и Минцифра восприняли это как наказание: https://usher2.club/helpers/stable-runet-non-orv Как же так?
P.S. Картинка не фейк, это часть присланной анкеты по требованиям. «Устройство на палочке» - это «router-on-a-stick» или «one-armed-router», маршрутизатор, имеющий только одно вышестоящее соединение. Да-да, «кубик в кубике» и «а также линия».
http://rkn.gov.ru/news/rsoc/news67930.htm
👉 Любой орган государственной власти в России может действовать только в рамках своих полномочий вне зависимости от благих намерений. Для Роскомнадзора это «Положение о Роскомнадзоре». Поправки к этому положению не могут противоречить законодательству и находятся на стадии процедуры размещения: https://regulation.gov.ru/p/92031 Или уже пора расстаться с мифом о том, что у нас есть какие-то законы? Роскомнадзор не хочет это прокомментировать?
👉 Роскомнадзор и Минцифра оказались в ловушке закона, который они так активно поддерживали и проталкивали. Закон не предусматривает конкретных этапов реализации своих положений. В итоге Роскомнадзору для нормативки нужны сведения, которые он может получить только уже после того, как отчитается о создании нормативки.
👎 До факта внедрения централизованного управления сетью эти сведения никак не помогут обеспечению ни безопасности, ни целостности, ни устойчивости. А факт внедрения возможен только после 01 ноября 2019 года. Роскомнадзор откровенно лукавит.
👎 Не ясно, как сочетается такая трогательная забота о безопасности и устойчивости с разработкой подзаконных актов без процедуры оценки регулирующего воздействия или с занижением степени регулирующего воздействия? Это большая честь — разрабатывать норматив с высокой степенью регулирующего воздействия. Это повышает планку требований к разработке норматива. Но сложилось впечатление, что и Роскомнадзор, и Минцифра восприняли это как наказание: https://usher2.club/helpers/stable-runet-non-orv Как же так?
P.S. Картинка не фейк, это часть присланной анкеты по требованиям. «Устройство на палочке» - это «router-on-a-stick» или «one-armed-router», маршрутизатор, имеющий только одно вышестоящее соединение. Да-да, «кубик в кубике» и «а также линия».
#regulation #орв Минцифра ответила по требованиям к серверам DNS всем участникам публичного обсуждения («Ваши предложения» — показывается и не зарегистрированным):
https://regulation.gov.ru/p/91648
Тем, кто интересуется, рекомендую почитать полностью вопросы и ответы.
👏 Любимое место. Нам отвечают: «Более конкретны требования к АПК будут определены в соответствующих правилах применения». Напомню, полное название документа: «Об утверждении требований к функционированию технических и программных средств (в том числе средств связи), используемых в целях выявления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сетевых адресов, соответствующих доменным именам». Это что, шутка такая?
❗️ Забавно, но в отношении этого проекта акта Минэком было направлено письмо в Минцифру о необходимости проведения процедуры оценки регулирующего воздействия с учетом высокой степени регулирующего воздействия. Судя по всему, в Минцифре принято решение проигнорировать это. И так сойдет! Мне интересно, а для кого эти процедуры, если их можно соблюдать, или не соблюдать по своему разумению?
https://regulation.gov.ru/p/91648
Тем, кто интересуется, рекомендую почитать полностью вопросы и ответы.
👏 Любимое место. Нам отвечают: «Более конкретны требования к АПК будут определены в соответствующих правилах применения». Напомню, полное название документа: «Об утверждении требований к функционированию технических и программных средств (в том числе средств связи), используемых в целях выявления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сетевых адресов, соответствующих доменным именам». Это что, шутка такая?
❗️ Забавно, но в отношении этого проекта акта Минэком было направлено письмо в Минцифру о необходимости проведения процедуры оценки регулирующего воздействия с учетом высокой степени регулирующего воздействия. Судя по всему, в Минцифре принято решение проигнорировать это. И так сойдет! Мне интересно, а для кого эти процедуры, если их можно соблюдать, или не соблюдать по своему разумению?
#donate Мне помогает много людей и компаний. Мне предоставляют защиту от DDoS. Мне поставляют информацию и помогают со скриптами и сайтом. У меня хватает отложенных с крупных пожертований средств на хостинг и даже на новые проекты, но надо понимать, что публичная цифра (на самом деле умноженная на два) на Patreon — это показатель уровня моих рисков и перспектив. Также мне очень помогают регулярные пожертвования на компьютерную технику, телефон, на вызовы такси, на бессонные ночи, бутерброды, да и просто на кофе с конфеткой.
Напомню, что канал также транслируется:
https://vk.com/usher2.club
https://www.facebook.com/usher2.club
🔥 Мне всё ещё нужен полный Консультант+ с юридической базой и судебной практикой по РФ. Может меня читает Консультант+?
☀️ Пожертвования по подписке:
https://www.patreon.com/usher2
⭐️ Традиционные способы:
PayPal: https://www.paypal.me/schors
Яндекс.Деньги: http://yasobe.ru/na/schors
WMR: R603777732896
WMZ: Z991867115444
WME: E261636674470
WMX: X862559021665
🏵 Сделать меня криптомагнатом:
BTC: 18YFeAV12ktBxv9hy4wSiSCUXXAh5VR7gE
LTC: LVXP51M8MrzaEQi6eBEGWpTSwckybqHU5s
ETH: 0xba53cebd99157bf412a6bb91165e7dff29abd0a2
ZEC: t1McmUhzdsauoXpiu2yCjNpnLKGGH225aAW
DGE: D8cZwBsVp1hW4mjTCgspEKG5TpPZycTJBn
BCH: 1FiXmPZ6eecHVaZbgdadAuzQLU9kqdSzVN
ETC: 0xeb990a29d4f870b5fdbe331db90d9849ce3dae77
WAX: 0xba53cebd99157bf412a6bb91165e7dff29abd0a2
✈️ Бонусные программы (нет острой необходимости, но пару раз это мне помогло):
Аэрофлот-бонус: 1045433852
S7-бонус: 929102200
🍭 Мой вишлист: http://mywishlist.ru/me/schors
Напомню, что канал также транслируется:
https://vk.com/usher2.club
https://www.facebook.com/usher2.club
🔥 Мне всё ещё нужен полный Консультант+ с юридической базой и судебной практикой по РФ. Может меня читает Консультант+?
☀️ Пожертвования по подписке:
https://www.patreon.com/usher2
⭐️ Традиционные способы:
PayPal: https://www.paypal.me/schors
Яндекс.Деньги: http://yasobe.ru/na/schors
WMR: R603777732896
WMZ: Z991867115444
WME: E261636674470
WMX: X862559021665
🏵 Сделать меня криптомагнатом:
BTC: 18YFeAV12ktBxv9hy4wSiSCUXXAh5VR7gE
LTC: LVXP51M8MrzaEQi6eBEGWpTSwckybqHU5s
ETH: 0xba53cebd99157bf412a6bb91165e7dff29abd0a2
ZEC: t1McmUhzdsauoXpiu2yCjNpnLKGGH225aAW
DGE: D8cZwBsVp1hW4mjTCgspEKG5TpPZycTJBn
BCH: 1FiXmPZ6eecHVaZbgdadAuzQLU9kqdSzVN
ETC: 0xeb990a29d4f870b5fdbe331db90d9849ce3dae77
WAX: 0xba53cebd99157bf412a6bb91165e7dff29abd0a2
✈️ Бонусные программы (нет острой необходимости, но пару раз это мне помогло):
Аэрофлот-бонус: 1045433852
S7-бонус: 929102200
🍭 Мой вишлист: http://mywishlist.ru/me/schors
#regulation #орв Вечером 26 июня 2019 года Роскомнадзор заново разместил 4 проекта нормативов по «устойчивому Рунету». Ранее эти проекты были размещены по процедуре раскрытия информации о подготовке актов, хотя должны были размещаться по процедуре оценки регулирующего воздействия. Это нарушение было устранено:
https://usher2.club/helpers/stable-runet-non-orv
- Проект Приказа Роскомнадзора о Предоставлении сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем https://regulation.gov.ru/p/92592
- Проект Приказа Роскомнадзора о Предоставление сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем о каналах через Госграницу https://regulation.gov.ru/p/92582
- Проект Приказа Роскомнадзора о Предоставление сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем о целях использования каналов через Госграницу https://regulation.gov.ru/p/92576
- Проект Приказа Роскомнадзора об Утверждение правил маршрутизации в случае централизованного управления https://regulation.gov.ru/p/92597
✅ Прочитал? Поставь 👎 каждому проекту. Или лайк — как пойдет
✅ Садишься выпить чашчку кофе? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Пришел с обеда? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Видишь, что в интернете кто-то не прав или высказался про «Чернобыль»? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Жалобы на нарушения размещения, как и замечания, тоже сами себя не напишут
❗️ Однако, проекты размещены для публичного обсуждения с ошибочным указанием степени регулирующего воздействия — степень указана как низкая, но должна быть высокой. Проблема описана тут:
https://usher2.club/helpers/stable-runet-orv-level-fail
🎂 ПОЗДРАВЛЯЮ всех причастных, всех кто писал сам, или пользовался шаблонами, или так или иначе проявил деятельный интерес к процедурам регуляторики.
⚔️ Fight the Good Fight
Празднуйте, обменивайтесь подарками, радуйтесь, рассказывайте остальным — повод есть
https://usher2.club/helpers/stable-runet-non-orv
- Проект Приказа Роскомнадзора о Предоставлении сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем https://regulation.gov.ru/p/92592
- Проект Приказа Роскомнадзора о Предоставление сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем о каналах через Госграницу https://regulation.gov.ru/p/92582
- Проект Приказа Роскомнадзора о Предоставление сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем о целях использования каналов через Госграницу https://regulation.gov.ru/p/92576
- Проект Приказа Роскомнадзора об Утверждение правил маршрутизации в случае централизованного управления https://regulation.gov.ru/p/92597
✅ Прочитал? Поставь 👎 каждому проекту. Или лайк — как пойдет
✅ Садишься выпить чашчку кофе? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Пришел с обеда? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Видишь, что в интернете кто-то не прав или высказался про «Чернобыль»? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Жалобы на нарушения размещения, как и замечания, тоже сами себя не напишут
❗️ Однако, проекты размещены для публичного обсуждения с ошибочным указанием степени регулирующего воздействия — степень указана как низкая, но должна быть высокой. Проблема описана тут:
https://usher2.club/helpers/stable-runet-orv-level-fail
🎂 ПОЗДРАВЛЯЮ всех причастных, всех кто писал сам, или пользовался шаблонами, или так или иначе проявил деятельный интерес к процедурам регуляторики.
⚔️ Fight the Good Fight
Празднуйте, обменивайтесь подарками, радуйтесь, рассказывайте остальным — повод есть
#вещества Все наверное читали в СМИ о том, что РСПП раскритиковал закон об «устойчивом Рунете». Раскритиковал в достаточно резких тонах с ужастиками. Но вы ещё не видели, что пишут операторы связи. Спасибо https://t.me/gip_24/2939 за наводку и отслеживание.
✌️Итак, https://regulation.gov.ru/p/91758 «Об утверждении Порядка контроля за выполнением лицами, участвующими в централизованном управлении сетью связи общего пользования, обязанностей по размещению на территории Российской Федерации средств связи, с использованием которых выполняются указания в рамках централизованного управления сетью связи общего пользования». Смотрим в «Ваши предложения». Я просто буду цитировать без Божьей Искры и редакторских правок «Вымпелком», «МТС»…
«...в иных проектах нормативных правовых актов, направленных на реализацию принятого 90-ФЗ и размещенных с такими же нарушениями сроков на общественное и публичное обсуждение...»
«..что указывает на отсутствие системного подхода в разработке нормативных актов и представления о содержании регуляторных процессов, заложенных в 90-ФЗ...»
«...проект Порядка не содержит надлежащей регламентации собственно порядка контроля, и представляет собой яркий образец сборника коррупциогенных норм...»
«...в пункте 1.4 проблемой названо выявление угроз, а так как проблема совпадает с целью (пункт 1.6), то получается, что проект направлен на усиление проблемы, а не на решение...»
«...содержит заведомо невыполнимые требования в отношении отдельных категорий лиц, а также положения, которые противоречат здравому смыслу...»
«...Указанную коллизию можно устранить только внесением изменений в 90-ФЗ...»
«...в иных проектах нормативных правовых актов, направленных на реализацию принятого 90-ФЗ и размещенных с такими же нарушениями сроков на общественное и публичное обсуждение...»
«...подобные требования потребуют огромных расходов субъектов контроля на идентификацию и определение положения более 10 миллиардов средств связи, используемых на планете, и приведут к установлению заведомо невыполнимых требований к субъектам предпринимательской деятельности...»
«... что указывает на отсутствие системного подхода в разработке нормативных актов и представления о содержании регуляторных процессов, заложенных в 90-ФЗ...»
«…огромное количество коррупциогенных факторов, логических и правовых коллизий, содержащихся в 90-ФЗ, делают невозможным для сторонних участников выявление какой-либо логики в происходящем процессе...»
«...в настоящее время число актов, «необходимых» для реализации 90-ФЗ превышает 30, что еще раз указывает на отсутствие смыслового содержания в указанном законе...»
«...Порядок не содержит процедуры проведения контроля, но зато содержит существенное число коррупциогенных норм, логические и синтаксические ошибки...»
«...доработке проекта должно предшествовать внесение необходимых изменений в дефектный Федеральный закон от 01 мая 2019 г. № 90-ФЗ...»
👏 ВОТ ЭТО Я ПОНИМАЮ — ФАБЕРЖЭ!
✌️Итак, https://regulation.gov.ru/p/91758 «Об утверждении Порядка контроля за выполнением лицами, участвующими в централизованном управлении сетью связи общего пользования, обязанностей по размещению на территории Российской Федерации средств связи, с использованием которых выполняются указания в рамках централизованного управления сетью связи общего пользования». Смотрим в «Ваши предложения». Я просто буду цитировать без Божьей Искры и редакторских правок «Вымпелком», «МТС»…
«...в иных проектах нормативных правовых актов, направленных на реализацию принятого 90-ФЗ и размещенных с такими же нарушениями сроков на общественное и публичное обсуждение...»
«..что указывает на отсутствие системного подхода в разработке нормативных актов и представления о содержании регуляторных процессов, заложенных в 90-ФЗ...»
«...проект Порядка не содержит надлежащей регламентации собственно порядка контроля, и представляет собой яркий образец сборника коррупциогенных норм...»
«...в пункте 1.4 проблемой названо выявление угроз, а так как проблема совпадает с целью (пункт 1.6), то получается, что проект направлен на усиление проблемы, а не на решение...»
«...содержит заведомо невыполнимые требования в отношении отдельных категорий лиц, а также положения, которые противоречат здравому смыслу...»
«...Указанную коллизию можно устранить только внесением изменений в 90-ФЗ...»
«...в иных проектах нормативных правовых актов, направленных на реализацию принятого 90-ФЗ и размещенных с такими же нарушениями сроков на общественное и публичное обсуждение...»
«...подобные требования потребуют огромных расходов субъектов контроля на идентификацию и определение положения более 10 миллиардов средств связи, используемых на планете, и приведут к установлению заведомо невыполнимых требований к субъектам предпринимательской деятельности...»
«... что указывает на отсутствие системного подхода в разработке нормативных актов и представления о содержании регуляторных процессов, заложенных в 90-ФЗ...»
«…огромное количество коррупциогенных факторов, логических и правовых коллизий, содержащихся в 90-ФЗ, делают невозможным для сторонних участников выявление какой-либо логики в происходящем процессе...»
«...в настоящее время число актов, «необходимых» для реализации 90-ФЗ превышает 30, что еще раз указывает на отсутствие смыслового содержания в указанном законе...»
«...Порядок не содержит процедуры проведения контроля, но зато содержит существенное число коррупциогенных норм, логические и синтаксические ошибки...»
«...доработке проекта должно предшествовать внесение необходимых изменений в дефектный Федеральный закон от 01 мая 2019 г. № 90-ФЗ...»
👏 ВОТ ЭТО Я ПОНИМАЮ — ФАБЕРЖЭ!
#regulation #орв Вечером 26 июня 2019 года Роскомнадзор заново разместил пять проектов нормативов по «устойчивому Рунету», а на следующий день ещё три. Ранее эти проекты были размещены по процедуре раскрытия информации о подготовке актов, хотя должны были размещаться по процедуре оценки регулирующего воздействия. Это нарушение было устранено, мой список ПУСТ! https://usher2.club/helpers/stable-runet-non-orv
❗️ Однако, 7 проектов из них размещены для публичного обсуждения с ошибочным указанием степени регулирующего воздействия — степень указана как низкая, но должна быть высокой. Проблема описана тут: https://usher2.club/helpers/stable-runet-orv-level-fail
Шаблоны будут позже. Один проект размещен с высокой степенью регулирующего воздействия, но с незаполненным сводным отчетом, что не допускается.
✅ Прочитал? Поставь 👎 каждому проекту. Или лайк — как пойдет
✅ Садишься выпить чашчку кофе? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Пришел с обеда? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Видишь, что в интернете кто-то не прав или высказался про «Чернобыль»? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Жалобы на нарушения размещения, как и замечания, тоже сами себя не напишут
🎂 ПОЗДРАВЛЯЮ всех причастных, всех кто писал сам, или пользовался шаблонами, или так или иначе проявил деятельный интерес к процедурам регуляторики.
⚔️ Fight the Good Fight
Празднуйте, обменивайтесь подарками, радуйтесь, рассказывайте остальным — повод есть
❗️ Однако, 7 проектов из них размещены для публичного обсуждения с ошибочным указанием степени регулирующего воздействия — степень указана как низкая, но должна быть высокой. Проблема описана тут: https://usher2.club/helpers/stable-runet-orv-level-fail
Шаблоны будут позже. Один проект размещен с высокой степенью регулирующего воздействия, но с незаполненным сводным отчетом, что не допускается.
✅ Прочитал? Поставь 👎 каждому проекту. Или лайк — как пойдет
✅ Садишься выпить чашчку кофе? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Пришел с обеда? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Видишь, что в интернете кто-то не прав или высказался про «Чернобыль»? Выбери проект НПА и выскажись
✅ Жалобы на нарушения размещения, как и замечания, тоже сами себя не напишут
🎂 ПОЗДРАВЛЯЮ всех причастных, всех кто писал сам, или пользовался шаблонами, или так или иначе проявил деятельный интерес к процедурам регуляторики.
⚔️ Fight the Good Fight
Празднуйте, обменивайтесь подарками, радуйтесь, рассказывайте остальным — повод есть
#regulation #орв Добавил шаблоны ещё на три проекта. К сожалению с опозданием, но всё же. Нарушения процедуры размещения:
https://usher2.club/helpers/stable-runet-orv-level-fail
✅ Садишься выпить чашчку кофе? Выбери проект НПА и напиши о нарушении
✅ Пришел с обеда? Выбери проект НПА и напиши о нарушении
✅ Видишь, что в интернете кто-то не прав или высказался про «Чернобыль»? Выбери проект НПА и напиши о нарушении
✅ Жалобы на нарушения размещения, как и замечания, тоже сами себя не напишут
⚔️ Fight the Good Fight
Обратите внимание, это работает!
https://usher2.club/helpers/stable-runet-orv-level-fail
✅ Садишься выпить чашчку кофе? Выбери проект НПА и напиши о нарушении
✅ Пришел с обеда? Выбери проект НПА и напиши о нарушении
✅ Видишь, что в интернете кто-то не прав или высказался про «Чернобыль»? Выбери проект НПА и напиши о нарушении
✅ Жалобы на нарушения размещения, как и замечания, тоже сами себя не напишут
⚔️ Fight the Good Fight
Обратите внимание, это работает!
usher2.club
Эшер II. Нарушение процедур размещения нормативки по устойчивому Рунету
Шаблоны заявлений по нарушениям процедур размещения проектов НПА по устойчивому Рунету
#regulation #орв Вечером 28 июня 2019 года изменил степень регулирующего воздействия двух проектов нормативов на высокую. Также были изменены сроки публичного обсуждения этих актов (до 11 июля 2019): https://usher2.club/helpers/stable-runet-orv-level-fail
➡️ Проект Приказа Роскомнадзора об утверждении порядка контроля за использованием только учтенных точек обмена трафиком https://regulation.gov.ru/p/92225
➡️ Проект Приказа Роскомнадзора об утверждении порядка контроля о полноте информации о целях использования линий связи через госграницу https://regulation.gov.ru/p/92238
❗️ Однако, они размещены с незаполненным сводным отчетом, что не допускается.
🎂 ПОЗДРАВЛЯЮ всех причастных, всех кто писал сам, или пользовался шаблонами, или так или иначе проявил деятельный интерес к процедурам регуляторики.
⚔️ Fight the Good Fight
Празднуйте, обменивайтесь подарками, радуйтесь, рассказывайте остальным — повод есть
➡️ Проект Приказа Роскомнадзора об утверждении порядка контроля за использованием только учтенных точек обмена трафиком https://regulation.gov.ru/p/92225
➡️ Проект Приказа Роскомнадзора об утверждении порядка контроля о полноте информации о целях использования линий связи через госграницу https://regulation.gov.ru/p/92238
❗️ Однако, они размещены с незаполненным сводным отчетом, что не допускается.
🎂 ПОЗДРАВЛЯЮ всех причастных, всех кто писал сам, или пользовался шаблонами, или так или иначе проявил деятельный интерес к процедурам регуляторики.
⚔️ Fight the Good Fight
Празднуйте, обменивайтесь подарками, радуйтесь, рассказывайте остальным — повод есть
#вещества ⚡️ Как узнать, что Роскомнадзор лукавит? Очень просто — он что-то опубликовал с философией в содержании. Вот и тут — «не в лотерею, а в карты, и не выиграл, а проиграл»: http://rkn.gov.ru/news/rsoc/news68058.htm
☝️ Даже не знаю с чего начать. Наверное с помарок. Роскомнадзор начал размещать проекты актов с 06 июня, а не с 20. Скорее всего по плану-графику Акимова, с которым мучается и Роскомнадзор, и Минцифра. Спасибо, что подтвердили моё заявление в каждом отзыве о том, что «создается впечатление, что проект писали в спешке». Закончено обсуждение пока только по двум актам (а не 5) из 13 размещенных (а не 11), ещё 8 были переразмещены (это в те 13). Причем, почти все акты размещены с тем или иным нарушением процедуры размещения. СМИ процитировали ровно то, что было в «сводном отчете» на те проекты актов, на которые есть комментарии разработчиков. Никакими иными сведениями СМИ не оперировали. Ну вот такие вот замечания к нормативке, такое вот у нас лето. Я нисколько не сомневаюсь, что «в июле 2019 года ведомство инициирует продолжение обсуждения» тех замечаний, которые сочтёт удобными для быстрого формалистского обсуждения. Это стандартная практика. Кстати, у Роскомнадзора есть шанс совершить это «в формате очного диалога с привлечением всех заинтересованных сторон» — с 20 июля я готов метнуться пообсуждать. Где можно посмотреть на конструктивный диалог, чтобы быть подготовленным? И надо сразу учесть, что если Роскомнадзор не обладает магическими и коррупционными способностями, то пакет актов не удастся принять к 01 августа 2019 года. Например, «Утверждении технических условий установки ТСПУ» https://regulation.gov.ru/p/92660 24 июля только закончит процедуру публичного обсуждения. И это без учета того, что большинство актов должно повысить свою степень регулирующего воздействия, увеличить срок публичного обсуждения, поправить сводный отчет.
❓ А КТО ПИСАЛ ЭТОТ ТЕКСТ? Или это какой-то хитрый план, где Роскомнадзор сам себя публично «валит»?
👉 Вот тут я сделал сводку всех проектов актов по закону об «устойчивом Рунете», можно всё посмотреть самостоятельно:
https://usher2.club/helpers/stable-runet-npa-list
☝️ Даже не знаю с чего начать. Наверное с помарок. Роскомнадзор начал размещать проекты актов с 06 июня, а не с 20. Скорее всего по плану-графику Акимова, с которым мучается и Роскомнадзор, и Минцифра. Спасибо, что подтвердили моё заявление в каждом отзыве о том, что «создается впечатление, что проект писали в спешке». Закончено обсуждение пока только по двум актам (а не 5) из 13 размещенных (а не 11), ещё 8 были переразмещены (это в те 13). Причем, почти все акты размещены с тем или иным нарушением процедуры размещения. СМИ процитировали ровно то, что было в «сводном отчете» на те проекты актов, на которые есть комментарии разработчиков. Никакими иными сведениями СМИ не оперировали. Ну вот такие вот замечания к нормативке, такое вот у нас лето. Я нисколько не сомневаюсь, что «в июле 2019 года ведомство инициирует продолжение обсуждения» тех замечаний, которые сочтёт удобными для быстрого формалистского обсуждения. Это стандартная практика. Кстати, у Роскомнадзора есть шанс совершить это «в формате очного диалога с привлечением всех заинтересованных сторон» — с 20 июля я готов метнуться пообсуждать. Где можно посмотреть на конструктивный диалог, чтобы быть подготовленным? И надо сразу учесть, что если Роскомнадзор не обладает магическими и коррупционными способностями, то пакет актов не удастся принять к 01 августа 2019 года. Например, «Утверждении технических условий установки ТСПУ» https://regulation.gov.ru/p/92660 24 июля только закончит процедуру публичного обсуждения. И это без учета того, что большинство актов должно повысить свою степень регулирующего воздействия, увеличить срок публичного обсуждения, поправить сводный отчет.
❓ А КТО ПИСАЛ ЭТОТ ТЕКСТ? Или это какой-то хитрый план, где Роскомнадзор сам себя публично «валит»?
👉 Вот тут я сделал сводку всех проектов актов по закону об «устойчивом Рунете», можно всё посмотреть самостоятельно:
https://usher2.club/helpers/stable-runet-npa-list
🎉 Рубрика «Следим за руками» по поводу ранее опубликованного заявления Роскомнадзора:
http://rkn.gov.ru/news/rsoc/news68058.htm
👉 Хочу обратить внимание на то, что кроме взятых с потолка цифр и дат, Роскомнадзор расстроился из-за критических отзывов к нормативам, которые не разрабатывал. Ни на один свой норматив Роскомнадзор пока комментариев не дал. СМИ цитировали заключения экспертов к проектам актов Минцифры:
- «Об утверждении требований к функционированию технических и программных средств»: https://regulation.gov.ru/p/91648
- «Об утверждении Порядка контроля за выполнением»: https://regulation.gov.ru/p/91758
❓ А зачем тогда эта новость? Нужен повод? Для чего? Что именно Роскомнадзор имеет ввиду, говоря про «очный диалог с привлечением всех заинтересованных сторон»?
☝️ Надеюсь никто не ждет пресс-релиза Роскомнадзора: «Совещание близко. Приглашаем всех заинтересованных»? На днях руководство Роскомнадзора провело встречу с руководством Российского союза промышленников и предпринимателей (http://www.rspp.ru/ РСПП, одни из тех, кого цитировали СМИ). Достигнута частная договорённость о расширенном совещании с участием РГ-90 (одна из рабочих групп) РСПП и Роскомнадзора до окончания публичного обсуждения. Это само по себе очень круто и я «держу кулачки» за РСПП. Но что-то мне подсказывает, что Роскомнадзор пригласит только понятных им хоть как-то РСПП.
☝️ Судя по всему, Роскомнадзор «налетел на шлагбаум» с процедурами размещения и оценки регулирующего воздействия. Да и со смысловым содержанием проектов актов. Тихо провести 1-2 нормативных акта, как раньше, не получилось. В том числе и из-за активного освещения процесса средствами массовой информации (СМИ). И за срыв сроков, и за нарушение процедур, и за халатность написания актов никто конечно ни Минцифру, ни Роскомнадзор по голове не погладил. Соглашение с РСПП — шанс для Роскомнадзора вылезти из регуляторной ямы по «устойчивому Рунету», в которую, надо отметить, они сами себя своей инициативностью в «дремучем охранительстве» и загнали. С другой стороны, считать, что РСПП сейчас возьмёт и даст «задний ход», позволив уложиться в сроки, немного самонадеянно со стороны Роскомнадзора.
http://rkn.gov.ru/news/rsoc/news68058.htm
👉 Хочу обратить внимание на то, что кроме взятых с потолка цифр и дат, Роскомнадзор расстроился из-за критических отзывов к нормативам, которые не разрабатывал. Ни на один свой норматив Роскомнадзор пока комментариев не дал. СМИ цитировали заключения экспертов к проектам актов Минцифры:
- «Об утверждении требований к функционированию технических и программных средств»: https://regulation.gov.ru/p/91648
- «Об утверждении Порядка контроля за выполнением»: https://regulation.gov.ru/p/91758
❓ А зачем тогда эта новость? Нужен повод? Для чего? Что именно Роскомнадзор имеет ввиду, говоря про «очный диалог с привлечением всех заинтересованных сторон»?
☝️ Надеюсь никто не ждет пресс-релиза Роскомнадзора: «Совещание близко. Приглашаем всех заинтересованных»? На днях руководство Роскомнадзора провело встречу с руководством Российского союза промышленников и предпринимателей (http://www.rspp.ru/ РСПП, одни из тех, кого цитировали СМИ). Достигнута частная договорённость о расширенном совещании с участием РГ-90 (одна из рабочих групп) РСПП и Роскомнадзора до окончания публичного обсуждения. Это само по себе очень круто и я «держу кулачки» за РСПП. Но что-то мне подсказывает, что Роскомнадзор пригласит только понятных им хоть как-то РСПП.
☝️ Судя по всему, Роскомнадзор «налетел на шлагбаум» с процедурами размещения и оценки регулирующего воздействия. Да и со смысловым содержанием проектов актов. Тихо провести 1-2 нормативных акта, как раньше, не получилось. В том числе и из-за активного освещения процесса средствами массовой информации (СМИ). И за срыв сроков, и за нарушение процедур, и за халатность написания актов никто конечно ни Минцифру, ни Роскомнадзор по голове не погладил. Соглашение с РСПП — шанс для Роскомнадзора вылезти из регуляторной ямы по «устойчивому Рунету», в которую, надо отметить, они сами себя своей инициативностью в «дремучем охранительстве» и загнали. С другой стороны, считать, что РСПП сейчас возьмёт и даст «задний ход», позволив уложиться в сроки, немного самонадеянно со стороны Роскомнадзора.
#ликбез Отвечу на вопросы, заданные мне в «личку». Это очень правильные вопросы. Мой взгляд «замылился» и я часто забываю расставить акценты на очевидных для себя вещах. Я далеко не всегда делаю то, что просят меня читатели, но вопросы читателей мне часто помогают. Это как раз тот случай.
В: А почему ты почти не пишешь о смысловом содержании проектов нормативных актов по «устойчивому Рунету»
О: Потому что там нет смыслового содержания. Обычно это или набор общих тезисов «угрозы бывают маленькими, средними и большими», или рекурсивные ссылки «требования выполнять данные требования», или отсылки к ешё одному уровню документов «будет установлено отдельным документом». Всё размещено так, чтобы успеть в сроки, установленные планом-графиком, утвержденным заместителем председателя Правительства РФ М.А.Акимовым 15 мая 2019 года.
В: Почему ты публикуешь только отрицательную аналитику и экспертизу по закону «об устойчивом Рунете» и подзаконных актах?
О: Потому что положительной аналитики и экспертизы не существует в природе. Нет, серьёзно, вы не найдете ни одной публикации «как закон об устойчивом Рунете защитит Рунет» с какой-нибудь конкретикой. Все публикации с подобным заголовком содержат лозунги, политические заявления, страшилки, но не конкретику. Положительных отзывов просто НЕ СУЩЕСТВУЕТ. Как только вы увидите такой — сразу сообщите мне.
В: Ты считаешь угрозы нереалистичными?
О: Да нет, угрозы вполне реалистичны. Но даже закон об «устойчивом Рунете» потерял эту нить вопроса, никак его не касаясь. Закон не описывает ни одной ситуации, про которую говорит в обосновании (что в формальном, что в публичных заявлениях инициаторов закона). Закон утерял смысловую нагрузку, поэтому логику регулирования не понимают даже федеральные органы исполнительной власти, которые вынуждены писать нормативы.
В: Какие есть варианты выхода из ситуации с достоинством у Минцифры и Роскомнадзора?
О: Не очень много вариантов. Либо они вынуждены будут саботировать «нормативку», прописав туда «не требуется», либо на уровне Правительства вносить законопроект об отмене/корректировке закона «об устойчивом Рунете». Судя по тому, что деньги уже распределены, закон «об устойчивом Рунете» является политическим, и появились выгодоприобретатели по части направлений закона — выхода «с достоинством» не будет. Будет пропихивание сомнительных, а иногда и просто противозаконных, норм не мытьём, так катаньем. Конечно, всегда есть место чуду, когда кто-нибудь в Минцифре или Роскомнадзоре скажет: «Ну нет, это уже слишком».
В: А почему ты почти не пишешь о смысловом содержании проектов нормативных актов по «устойчивому Рунету»
О: Потому что там нет смыслового содержания. Обычно это или набор общих тезисов «угрозы бывают маленькими, средними и большими», или рекурсивные ссылки «требования выполнять данные требования», или отсылки к ешё одному уровню документов «будет установлено отдельным документом». Всё размещено так, чтобы успеть в сроки, установленные планом-графиком, утвержденным заместителем председателя Правительства РФ М.А.Акимовым 15 мая 2019 года.
В: Почему ты публикуешь только отрицательную аналитику и экспертизу по закону «об устойчивом Рунете» и подзаконных актах?
О: Потому что положительной аналитики и экспертизы не существует в природе. Нет, серьёзно, вы не найдете ни одной публикации «как закон об устойчивом Рунете защитит Рунет» с какой-нибудь конкретикой. Все публикации с подобным заголовком содержат лозунги, политические заявления, страшилки, но не конкретику. Положительных отзывов просто НЕ СУЩЕСТВУЕТ. Как только вы увидите такой — сразу сообщите мне.
В: Ты считаешь угрозы нереалистичными?
О: Да нет, угрозы вполне реалистичны. Но даже закон об «устойчивом Рунете» потерял эту нить вопроса, никак его не касаясь. Закон не описывает ни одной ситуации, про которую говорит в обосновании (что в формальном, что в публичных заявлениях инициаторов закона). Закон утерял смысловую нагрузку, поэтому логику регулирования не понимают даже федеральные органы исполнительной власти, которые вынуждены писать нормативы.
В: Какие есть варианты выхода из ситуации с достоинством у Минцифры и Роскомнадзора?
О: Не очень много вариантов. Либо они вынуждены будут саботировать «нормативку», прописав туда «не требуется», либо на уровне Правительства вносить законопроект об отмене/корректировке закона «об устойчивом Рунете». Судя по тому, что деньги уже распределены, закон «об устойчивом Рунете» является политическим, и появились выгодоприобретатели по части направлений закона — выхода «с достоинством» не будет. Будет пропихивание сомнительных, а иногда и просто противозаконных, норм не мытьём, так катаньем. Конечно, всегда есть место чуду, когда кто-нибудь в Минцифре или Роскомнадзоре скажет: «Ну нет, это уже слишком».
290507B5.pdf
1.4 MB
#doc 😎 Меня заинтересовала ссылка Роскомнадзора на некий план-график разработки нормативов, заставляющий и Роскомнадзор, и Минцифру в спешке запихивать малосодержательную копипасту в проекты нормативных правовых актов по «устойчивому Рунету». Я обратился к Мастеру над шептунами и птички принесли мне искомый документ. Непонятно, правда, почему такие документы не являются открытыми данными. План-график подписан вице-премьером Акимовым 15 мая 2019 года. Линейный список из 29 пунктов, разработка к 20 июня 2019, принятие к 1 августа 2019
#regulation #орв Проказница-Мартышка,
Осел,
Козел,
Да косолапый Мишка
Затеяли сыграть Квартет.
Достали нот, баса, альта, две скрипки
И сели на лужок под липки, –
Пленять своим искусством свет.
Ударили в смычки, дерут, а толку нет.
«Стой, братцы, стой!» кричит Мартышка: «погодите!
Как музыке итти? Ведь вы не так сидите.
Ты с басом, Мишенька, садись против альта,
Я, прима, сяду против вторы;
Тогда пойдет уж музыка не та:
У нас запляшут лес и горы!»
Расселись, начали Квартет;
Он всё-таки на лад нейдет.
«Постойте ж, я сыскал секрет»,
Кричит Осел: «мы, верно, уж поладим,
Коль рядом сядем».
Послушались Осла: уселись чинно в ряд;
А всё-таки Квартет нейдет на лад.
Вот, пуще прежнего, пошли у них разборы
И споры,
Кому и как сидеть.
Случилось Соловью на шум их прилететь.
Тут с просьбой все к нему, чтоб их решить сомненье:
«Пожалуй», говорят: «возьми на час терпенье,
Чтобы Квартет в порядок наш привесть:
И ноты есть у нас, и инструменты есть:
Скажи лишь, как нам сесть!» –
«Чтоб музыкантом быть, так надобно уменье
И уши ваших понежней»,
Им отвечает Соловей:
«А вы, друзья, как ни садитесь,
Всё в музыканты не годитесь».
Осел,
Козел,
Да косолапый Мишка
Затеяли сыграть Квартет.
Достали нот, баса, альта, две скрипки
И сели на лужок под липки, –
Пленять своим искусством свет.
Ударили в смычки, дерут, а толку нет.
«Стой, братцы, стой!» кричит Мартышка: «погодите!
Как музыке итти? Ведь вы не так сидите.
Ты с басом, Мишенька, садись против альта,
Я, прима, сяду против вторы;
Тогда пойдет уж музыка не та:
У нас запляшут лес и горы!»
Расселись, начали Квартет;
Он всё-таки на лад нейдет.
«Постойте ж, я сыскал секрет»,
Кричит Осел: «мы, верно, уж поладим,
Коль рядом сядем».
Послушались Осла: уселись чинно в ряд;
А всё-таки Квартет нейдет на лад.
Вот, пуще прежнего, пошли у них разборы
И споры,
Кому и как сидеть.
Случилось Соловью на шум их прилететь.
Тут с просьбой все к нему, чтоб их решить сомненье:
«Пожалуй», говорят: «возьми на час терпенье,
Чтобы Квартет в порядок наш привесть:
И ноты есть у нас, и инструменты есть:
Скажи лишь, как нам сесть!» –
«Чтоб музыкантом быть, так надобно уменье
И уши ваших понежней»,
Им отвечает Соловей:
«А вы, друзья, как ни садитесь,
Всё в музыканты не годитесь».
#regulation #орв 02 июля 2019 г. в течение дня Минцифра изменила степень регулирующего воздействия 10 проектов нормативов на высокую. Также были изменены сроки публичного обсуждения этих актов. Согласно пункту 29 Правила ОРВ (ПП №1318 от 17.12.2019 г.) в случае если Минэком сделан вывод о том, что разработчиком не соблюден порядок проведения ОРВ, разработчик проводит процедуры заново, начиная с невыполненной процедуры. Тут Минцифра маскирует процедуру под пункт 21 Правил ОРВ, который устанавливает процедуру размещения после доработки по результатам публичного обсуждения. Также, в сводных отчетах проектов НПА не заполнены стандартные издержки, влияние на малый и средний бизнес и так далее:
https://usher2.club/helpers/stable-runet-orv-level-fail
✅ Проект Постановления Правительства о проведении учений https://regulation.gov.ru/p/91562
✅ Проект Постановления Правительства об утверждении порядка ведения реестра точек обмена трафиком https://regulation.gov.ru/p/91660
✅ Проект Постановления Правительства об утверждении порядка взаимодействия технологических сетей с правоохранительными органами https://regulation.gov.ru/p/91698
✅ Проект Постановления Правительства об утверждении порядка контроля за размещением средств централизованного управления сетью https://regulation.gov.ru/p/91758
✅ Проект Постановления Правительства об утверждении порядка обслуживания технических средств противодействия угрозам https://regulation.gov.ru/p/91945
✅ Проект Приказа Минцифры об утверждении требований к системе управления сетями https://regulation.gov.ru/p/91663
✅ Проект Приказа Минцифры об утверждении требований к точкам обмена трафиком https://regulation.gov.ru/p/91675
✅ Проект Приказа Минцифры об утверждении требований к оборудованию стыка операторов https://regulation.gov.ru/p/91708
✅ Проект Приказа Минцифры об утверждении требований к СОРМ технологических сетей https://regulation.gov.ru/p/91746
✅ Проект Приказа Минцифры об утверждении требований к оборудованию и программам DNS https://regulation.gov.ru/p/91648
⚠️ Если вы писали свои замечания на эти проекты — перечитайте и разместите их заново. В некоторых проектах их не перенесли, в некоторых могут сослаться на то, что это замечания к старым версиям
🎂 ПОЗДРАВЛЯЮ всех причастных, всех кто писал сам, или пользовался шаблонами, или так или иначе проявил деятельный интерес к процедурам регуляторики.
⚔️ Fight the Good Fight
Празднуйте, обменивайтесь подарками, радуйтесь, рассказывайте остальным — повод есть
https://usher2.club/helpers/stable-runet-orv-level-fail
✅ Проект Постановления Правительства о проведении учений https://regulation.gov.ru/p/91562
✅ Проект Постановления Правительства об утверждении порядка ведения реестра точек обмена трафиком https://regulation.gov.ru/p/91660
✅ Проект Постановления Правительства об утверждении порядка взаимодействия технологических сетей с правоохранительными органами https://regulation.gov.ru/p/91698
✅ Проект Постановления Правительства об утверждении порядка контроля за размещением средств централизованного управления сетью https://regulation.gov.ru/p/91758
✅ Проект Постановления Правительства об утверждении порядка обслуживания технических средств противодействия угрозам https://regulation.gov.ru/p/91945
✅ Проект Приказа Минцифры об утверждении требований к системе управления сетями https://regulation.gov.ru/p/91663
✅ Проект Приказа Минцифры об утверждении требований к точкам обмена трафиком https://regulation.gov.ru/p/91675
✅ Проект Приказа Минцифры об утверждении требований к оборудованию стыка операторов https://regulation.gov.ru/p/91708
✅ Проект Приказа Минцифры об утверждении требований к СОРМ технологических сетей https://regulation.gov.ru/p/91746
✅ Проект Приказа Минцифры об утверждении требований к оборудованию и программам DNS https://regulation.gov.ru/p/91648
⚠️ Если вы писали свои замечания на эти проекты — перечитайте и разместите их заново. В некоторых проектах их не перенесли, в некоторых могут сослаться на то, что это замечания к старым версиям
🎂 ПОЗДРАВЛЯЮ всех причастных, всех кто писал сам, или пользовался шаблонами, или так или иначе проявил деятельный интерес к процедурам регуляторики.
⚔️ Fight the Good Fight
Празднуйте, обменивайтесь подарками, радуйтесь, рассказывайте остальным — повод есть
#regulation #орв Сделаю сразу несколько замечаний по размещенным актам.
➡️ Все порядки контроля — копипаста с предыдущих версий. Надзорный орган требует любые документы, какие захочет, если ему что-то не нравится — выездная проверка с любыми действиями надзорного органа
➡️ Положение об учениях https://regulation.gov.ru/p/91562 избавлено от некоторых смешных риторических пунктов, ссылающихся на самих себя. Ужесточено. По сути есть положение об оформлении и об отчете, о самих учениях ничего. Ни рамок, ни ограничений — всё что захочет инициатор.
➡️ Требования к DNS, учитывая, что это вторая версия, очень смешные. Убрали риторический заворот с двумя пунктами, обозначающими одно и тоже. Уточнили (но так, что ничего не уточнили) с кем там надо взаимодействовать. ‼️ Ввели требования к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими процессами на критически важных объектах в соответствии с приказом №31 ФСТЭК от 14.03.2014. А теперь внимание. Помните 5 минут ответа на запрос? Теперь это 100мс. Из огня да в полымя.
➡️ На месте операторов связи я бы напрягся от проекта приказа Минцифры об утверждении требований к системе управления сетями https://regulation.gov.ru/p/91663 Они там и в прошлой версии намекали на то, что это требование к созданию операторами связи какой-то системы управления. Им все написали, что они неверно поняли норму закона. Они поправили, теперь это выглядит совсем прекрасно: «Система управления сетью связи создается владельцем системы управления….»
➡️ Все порядки контроля — копипаста с предыдущих версий. Надзорный орган требует любые документы, какие захочет, если ему что-то не нравится — выездная проверка с любыми действиями надзорного органа
➡️ Положение об учениях https://regulation.gov.ru/p/91562 избавлено от некоторых смешных риторических пунктов, ссылающихся на самих себя. Ужесточено. По сути есть положение об оформлении и об отчете, о самих учениях ничего. Ни рамок, ни ограничений — всё что захочет инициатор.
➡️ Требования к DNS, учитывая, что это вторая версия, очень смешные. Убрали риторический заворот с двумя пунктами, обозначающими одно и тоже. Уточнили (но так, что ничего не уточнили) с кем там надо взаимодействовать. ‼️ Ввели требования к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими процессами на критически важных объектах в соответствии с приказом №31 ФСТЭК от 14.03.2014. А теперь внимание. Помните 5 минут ответа на запрос? Теперь это 100мс. Из огня да в полымя.
➡️ На месте операторов связи я бы напрягся от проекта приказа Минцифры об утверждении требований к системе управления сетями https://regulation.gov.ru/p/91663 Они там и в прошлой версии намекали на то, что это требование к созданию операторами связи какой-то системы управления. Им все написали, что они неверно поняли норму закона. Они поправили, теперь это выглядит совсем прекрасно: «Система управления сетью связи создается владельцем системы управления….»