В ближайшее время Казначейством России запланирована выдача первого пользовательского квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи на новом подчиненном корневом сертификате удостоверяющего центра Казначейства России.
Информация официального сайта Федерального казначейства: https://roskazna.gov.ru/novosti-i-soobshheniya/novosti/1532541/
Информация официального сайта Федерального казначейства: https://roskazna.gov.ru/novosti-i-soobshheniya/novosti/1532541/
Forwarded from Об ЭП и УЦ
В редакции руководства пользователя ГИИС ДМДК по регистрации в системе от 19.01.2022 отсутствует требование по 10-летним сертификатам. Сообщают, что с 17.01.2022 в системе можно работать с "обычными" сертификатами на 15 месяцев. Почему данную доработку оператор ГИИС ДМДК не мог сделать раньше, сказать сложно.
Международный день защиты персональных данных отмечается ежегодно 28 января. Событие берет начало 26 апреля 2006 года. Одним из приоритетных направлений удостоверяющего центра Казначейства России является защита персональных данных владельцев сертификатов.
Напоминание о необходимости защиты конфиденциальной информации размещено и на странице Правительства Российской Федерации в Instagram.
Напоминание о необходимости защиты конфиденциальной информации размещено и на странице Правительства Российской Федерации в Instagram.
Казначейством России заключено соглашение от 31.01.2022 № 11-05-01/1820 об осуществлении ФГБУ «ФПК Росреестра» приема заявлений на выдачу квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей и вручения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей от имени Федерального казначейства.
В рамках данного соглашения сотрудники ФГБУ «ФПК Росреестра» будут осуществлять идентификацию и выдачу квалифицированных сертификатов должностным лицам Росреестра, ФГБУ «ФПК Росреестра», ФГБУ «Центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных». Соглашение распространяется на все субъекты Российской Федерации.
В рамках данного соглашения сотрудники ФГБУ «ФПК Росреестра» будут осуществлять идентификацию и выдачу квалифицированных сертификатов должностным лицам Росреестра, ФГБУ «ФПК Росреестра», ФГБУ «Центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных». Соглашение распространяется на все субъекты Российской Федерации.
Количество действующих квалифицированных сертификатов, созданных Федеральным казначейством, превысил 1,5 млн. штук.
В соответствии с частью 3 статьи 17.2 Федерального закона от 06.04.2011
№ 63-ФЗ «Об электронной подписи» при участии в правоотношениях должностных лиц учреждений, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления, иных организаций, определенных Правительством Российской Федерации в постановлении от 10.07.2020 № 1018 «О видах юридических лиц и подведомственных им организаций, которым и работникам которых создаются и выдаются квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи удостоверяющим центром федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» применяется квалифицированная электронная подпись должностного лица.
В соответствии с частью 3 статьи 17.2 Федерального закона от 06.04.2011
№ 63-ФЗ «Об электронной подписи» при участии в правоотношениях должностных лиц учреждений, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления, иных организаций, определенных Правительством Российской Федерации в постановлении от 10.07.2020 № 1018 «О видах юридических лиц и подведомственных им организаций, которым и работникам которых создаются и выдаются квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи удостоверяющим центром федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» применяется квалифицированная электронная подпись должностного лица.
Удостоверяющий центр Казначейства России при выдаче сертификата предоставляет Руководство по обеспечению безопасности использования квалифицированной электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи, содержащее необходимые для выполнения требования об условиях и порядке использования квалифицированной электронной подписи (во исполнение п. 1 ч. 2 ст. 13 и ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 63-ФЗ).
В связи с тем, что владелец сертификата самостоятельно осуществляет процедуру генерации ключей ЭП ответственность по выполнению нормативных требований при этом процессе лежит на нем. Кроме того Федеральным законом № 63-ФЗ предусмотрена персональная ответственность за обеспечение конфиденциальности использования ключей ЭП (ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 63-ФЗ).
Из сложившейся практики, после получения сертификата, его счастливый владелец не читает руководство и не обеспечивает его соблюдение, при этом контроль исполнения указанных в руководстве требований не возложен на Казначейство России.
В связи с тем, что владелец сертификата самостоятельно осуществляет процедуру генерации ключей ЭП ответственность по выполнению нормативных требований при этом процессе лежит на нем. Кроме того Федеральным законом № 63-ФЗ предусмотрена персональная ответственность за обеспечение конфиденциальности использования ключей ЭП (ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 63-ФЗ).
Из сложившейся практики, после получения сертификата, его счастливый владелец не читает руководство и не обеспечивает его соблюдение, при этом контроль исполнения указанных в руководстве требований не возложен на Казначейство России.
В Казначейство России поступил запрос от Минцифры России по формированию и актуализации классификатора полномочий, использование которого предусмотрено ст. 17.1 Федерального закона No 63-ФЗ.
По нашему мнению, внедрение машиночитаемых доверенностей (МЧД) позволит устранить ситуацию с видами сертификатов, поскольку все необходимые реквизиты оператор ГИС (ИС) будет брать из МЧД, а не из состава квалифицированного сертификата, а Казначейство России будет выдавать два вида сертификата: сертификат должностного лица и сертификат юридического лица без ФИО.
По нашему мнению, внедрение машиночитаемых доверенностей (МЧД) позволит устранить ситуацию с видами сертификатов, поскольку все необходимые реквизиты оператор ГИС (ИС) будет брать из МЧД, а не из состава квалифицированного сертификата, а Казначейство России будет выдавать два вида сертификата: сертификат должностного лица и сертификат юридического лица без ФИО.
Forwarded from Об ЭП и УЦ
10 крупнейших УЦ по количеству созданных сертификатов в январе 2022 года (на основании отчета СМЭВ):
1. Федеральная налоговая служба - 216 тыс.
2. Федеральное казначейство - 181 тыс.
3. ТАКСКОМ - 78 тыс.
4. КОРУС КОНСАЛТИНГ СНГ - 74 тыс.
5. МОДУМ - 51 тыс.
6. Аналитический центр - 31 тыс.
7. СКБ КОНТУР - 28 тыс.
8. Тинькофф Банк - 27 тыс.
9. Сертум-Про - 24 тыс.
10. ИнфоТеКС Интернет Траст - 22 тыс.
Из 830 тыс. сертификатов, выданных всеми АУЦ в январе 2022 года, 730 тыс. выданы первой десяткой.
1. Федеральная налоговая служба - 216 тыс.
2. Федеральное казначейство - 181 тыс.
3. ТАКСКОМ - 78 тыс.
4. КОРУС КОНСАЛТИНГ СНГ - 74 тыс.
5. МОДУМ - 51 тыс.
6. Аналитический центр - 31 тыс.
7. СКБ КОНТУР - 28 тыс.
8. Тинькофф Банк - 27 тыс.
9. Сертум-Про - 24 тыс.
10. ИнфоТеКС Интернет Траст - 22 тыс.
Из 830 тыс. сертификатов, выданных всеми АУЦ в январе 2022 года, 730 тыс. выданы первой десяткой.
В рамках вчерашнего обновления версии ИС УЦ реализован новый функционал:
- Получателю сертификата добавлена возможность скачать руководство по обеспечению безопасности использования квалифицированной электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи при получении сертификата в случае плановой смены;
- Для подсистемы ведения реестра сертификатов в реестре запросов на создание добавлен фильтр для первичных и повторных запросов;
- Для подсистемы ведения реестра сертификатов на карточке запросов добавлен блок со статусом проверок СМЭВ;
- На главной странице подсистемы реестра сертификатов добавлены разделы в части запросов Операторов УЦ и запросов на первичное получение сертификатов, которые уже были одобрены оператором и требуется личный визит получателя сертификата;
- Реализована возможность перехода на СМЭВ 3 в части проверки действительности паспорта РФ;
- Дополнительно открыта возможность авторизации на Портале заявителя через ЕСИА с последующей подачей запроса, и пр.
- Получателю сертификата добавлена возможность скачать руководство по обеспечению безопасности использования квалифицированной электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи при получении сертификата в случае плановой смены;
- Для подсистемы ведения реестра сертификатов в реестре запросов на создание добавлен фильтр для первичных и повторных запросов;
- Для подсистемы ведения реестра сертификатов на карточке запросов добавлен блок со статусом проверок СМЭВ;
- На главной странице подсистемы реестра сертификатов добавлены разделы в части запросов Операторов УЦ и запросов на первичное получение сертификатов, которые уже были одобрены оператором и требуется личный визит получателя сертификата;
- Реализована возможность перехода на СМЭВ 3 в части проверки действительности паспорта РФ;
- Дополнительно открыта возможность авторизации на Портале заявителя через ЕСИА с последующей подачей запроса, и пр.
На межведомственном совещании
о согласовании плана перехода на сертификаты электронной подписи
без объектных идентификаторов для обеспечения потребностей органов исполнительной власти при электронном взаимодействии
с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, под руководством заместителя руководителя Казначейства России Албычева А.С. и заместителя руководителя Росреестра Мартыновой Е.В., был утвержден план мероприятий и сроки по его реализации.
о согласовании плана перехода на сертификаты электронной подписи
без объектных идентификаторов для обеспечения потребностей органов исполнительной власти при электронном взаимодействии
с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, под руководством заместителя руководителя Казначейства России Албычева А.С. и заместителя руководителя Росреестра Мартыновой Е.В., был утвержден план мероприятий и сроки по его реализации.
Хотелось бы напомнить, что Казначейство России и доверенные лица Казначейства России осуществляют создание и выдачу сертификатов на безвозмездной основе.
На протяжении нескольких лет, мы часто сталкиваемся с фирмами, которые оказывают услуги по подготовке документов для получения сертификата, но в текущей редакции Порядка реализации Федеральным казначейством функций УЦ и исполнения его обязанностей, утвержденного приказом ФК от 15.06.2021 № 21н, и наличием Портала заявителя целесообразность получения таких услуг видится не совсем логичной. Кроме того, при использовании подобных услуг ключ ЭП владельца сертификата будет у сотрудников этой фирмы и может быть использован в иных целях.
На протяжении нескольких лет, мы часто сталкиваемся с фирмами, которые оказывают услуги по подготовке документов для получения сертификата, но в текущей редакции Порядка реализации Федеральным казначейством функций УЦ и исполнения его обязанностей, утвержденного приказом ФК от 15.06.2021 № 21н, и наличием Портала заявителя целесообразность получения таких услуг видится не совсем логичной. Кроме того, при использовании подобных услуг ключ ЭП владельца сертификата будет у сотрудников этой фирмы и может быть использован в иных целях.
Целевая модель доступа к информационным системам Федерального казначейства подразумевает использование Подсистемы обеспечения информационной безопасности Системы обеспечения безопасности информации Федерального казначейства (ПОИБ СОБИ ФК) зарегистрированными в ней пользователями.
Сотрудники организации автоматически регистрируются в ПОИБ СОБИ ФК после создания удостоверяющим центром Казначейства России сертификата, путем автоматического включения в профиль учетной записи пользователя в ПОИБ СОБИ ФК соответствующих сведений. Кроме того, ПОИБ СОБИ ФК интегрирован с ЕГРЮЛ, ЕГРИП и Сводным реестром.
Представленная модель позволяет работать с любым видом сертификатов и однозначно идентифицировать пользователя с привязкой его профиля к профилю соответствующей организации(-ий).
Сотрудники организации автоматически регистрируются в ПОИБ СОБИ ФК после создания удостоверяющим центром Казначейства России сертификата, путем автоматического включения в профиль учетной записи пользователя в ПОИБ СОБИ ФК соответствующих сведений. Кроме того, ПОИБ СОБИ ФК интегрирован с ЕГРЮЛ, ЕГРИП и Сводным реестром.
Представленная модель позволяет работать с любым видом сертификатов и однозначно идентифицировать пользователя с привязкой его профиля к профилю соответствующей организации(-ий).
Казначейством России рассмотрен запрос Минцифры России от 02.02.2022 № П15-1-04-085-4863 о направлении информации о перечне осуществляемых Казначейством России полномочий в соответствии с пунктом 4 Порядка формирования, актуализации классификатора полномочий и обеспечения доступа к нему, утвержденного приказом Минцифры России от 18.08.2021 № 856.
На картинке представлена примерная форма перечня осуществляемых полномочий, за ведение которых отвечает Казначейство России, реализованных в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Перечень полномочий будет меняться по мере уточнения подходов к формированию классификатора полномочий, его применения в рамках реализации электронных доверенностей в соответствующих информационных системах, а также практики наполнения и применения указанного классификатора.
На картинке представлена примерная форма перечня осуществляемых полномочий, за ведение которых отвечает Казначейство России, реализованных в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Перечень полномочий будет меняться по мере уточнения подходов к формированию классификатора полномочий, его применения в рамках реализации электронных доверенностей в соответствующих информационных системах, а также практики наполнения и применения указанного классификатора.
Forwarded from Об ЭП и УЦ
Подписаны 3 постановления Правительства по МЧД
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 222 "Об утверждении Правил представления заинтересованным лицам документа о полномочиях физического лица в случае, предусмотренном частью 2 статьи 17.1 Федерального закона "Об электронной подписи"
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 223 "Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей"
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 224 "Об утверждении требований к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, устанавливающим порядок представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 17.2 Федерального закона "Об электронной подписи" случае, и требований к порядку представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 статьи 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи"
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 222 "Об утверждении Правил представления заинтересованным лицам документа о полномочиях физического лица в случае, предусмотренном частью 2 статьи 17.1 Федерального закона "Об электронной подписи"
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 223 "Об утверждении организационно-технических требований к порядку хранения, использования и отмены указанных в статьях 17.2 и 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи" доверенностей"
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 224 "Об утверждении требований к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, устанавливающим порядок представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 17.2 Федерального закона "Об электронной подписи" случае, и требований к порядку представления доверенности в предусмотренном пунктом 2 статьи 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи"
publication.pravo.gov.ru
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 222 ∙ Официальное опубликование правовых актов
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 222
"Об утверждении Правил представления заинтересованным лицам документа о полномочиях физического лица в случае, предусмотренном частью 2 статьи 17.1 Федерального закона "Об электронной подписи"
"Об утверждении Правил представления заинтересованным лицам документа о полномочиях физического лица в случае, предусмотренном частью 2 статьи 17.1 Федерального закона "Об электронной подписи"
В Казначейство России поступил запрос от Минэкономразвития России о возможности выдачи сертификатов, которые будут использоваться при организации предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданам РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации, с использованием ПТК «Криптобиокабина».
Это очередное новое направление для удостоверяющего центра Казначейства России. На текущий момент реализована техническая и организационная возможность создания сертификатов, соответствующих требованиям криптографической защиты информации по классу КС3. Указанные сертификаты будут применяться в МФЦ для оказания государственной услуги по оформлению и выдаче заграничных паспортов гражданам РФ по заявлениям, поданным с использованием ПТК «Криптобиокабина».
Соответствующая информация направлена в Минэкономразвития России и готовятся разъяснения в территориальные органы Федерального казначейства.
Это очередное новое направление для удостоверяющего центра Казначейства России. На текущий момент реализована техническая и организационная возможность создания сертификатов, соответствующих требованиям криптографической защиты информации по классу КС3. Указанные сертификаты будут применяться в МФЦ для оказания государственной услуги по оформлению и выдаче заграничных паспортов гражданам РФ по заявлениям, поданным с использованием ПТК «Криптобиокабина».
Соответствующая информация направлена в Минэкономразвития России и готовятся разъяснения в территориальные органы Федерального казначейства.
В Казначейство России поступило письмо от Минздрава России с просьбой выдать сертификаты для использования сотрудниками государственных медицинских организаций при работе в государственных информационных системах. В соответствии с приложением предельное количество медицинских работников, использующих электронную подпись, составляет 834 428, из них в г. Москве - 100 123 работника.
Письмо взяли в работу для подготовки соответствующих материалов.
Письмо взяли в работу для подготовки соответствующих материалов.
В рамках вчерашнего обновления версии ИС УЦ реализован ряд новых функциональностей:
Со стороны Портала заявителя
- Добавлена возможность загрузки запросов на сертификат, сформированных с помощью программно–технического комплекса «КриптоБиоКабина»
- Стала доступна проверка присоединенной электронной подписи для документов в формате pdf
- Исключена необходимость личного визита Получателя сертификата в случае плановой смены при изменении сведений документа удостоверяющего личность
Со стороны Подсистемы ведения реестра сертификатов
- Для Администратора системы реализована возможность редактирования текста памяток, отображаемых пользователю на Портале заявителя при подаче запроса на сертификат
- Добавлена возможность работы пользователей с ролью "Аудитор" в подсистеме
- Добавлена возможность добавления Органов судебной власти с последующей подачей запросов на создание сертификата
Общие доработки для всех подсистем
- Добавлена проверка форматно-логических контролей для полей ИНН, ОГРН, ОГРНИП и СНИЛС
Со стороны Портала заявителя
- Добавлена возможность загрузки запросов на сертификат, сформированных с помощью программно–технического комплекса «КриптоБиоКабина»
- Стала доступна проверка присоединенной электронной подписи для документов в формате pdf
- Исключена необходимость личного визита Получателя сертификата в случае плановой смены при изменении сведений документа удостоверяющего личность
Со стороны Подсистемы ведения реестра сертификатов
- Для Администратора системы реализована возможность редактирования текста памяток, отображаемых пользователю на Портале заявителя при подаче запроса на сертификат
- Добавлена возможность работы пользователей с ролью "Аудитор" в подсистеме
- Добавлена возможность добавления Органов судебной власти с последующей подачей запросов на создание сертификата
Общие доработки для всех подсистем
- Добавлена проверка форматно-логических контролей для полей ИНН, ОГРН, ОГРНИП и СНИЛС
Forwarded from Об ЭП и УЦ
Удостоверяющими центрами Федерального казначейства и ФНС России со дня получения государственной аккредитации (01.07.2020) выдано более 3 млн. сертификатов (УЦ ФК - 2 млн. 12 тыс., УЦ ФНС России - 1 млн. 50 тыс). При этом УЦ ФНС России в 2022 году выдал сертификатов больше чем за весь 2021 год
16.03 2022 по приглашению Минэкономразвития России представители Казначейства России: Бражко В.С. – начальника Управления режима секретности и безопасности информации и его заместитель Нагдаев А.Ю., приняли участие в совместном совещании по организации предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданам РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ, содержащих электронный носитель информации, с использованием программно-технического комплекса «Криптобиокабина». В совместном совещании приняли участие представители МВД России, Минцифры России и региональные МФЦ, всего более 119 участников. Первое пилотирование данного функционала с использованием сертификата, выданного Казначейством России, было реализовано УФК по г. Москве совместно с МФЦ г. Москвы.
В ходе проведенного совещания представителями Казначейства России были предоставлены ответы на вопросы, а участники совещания положительно отметили проделанную в весьма короткий срок работу Казначейства России.
В ходе проведенного совещания представителями Казначейства России были предоставлены ответы на вопросы, а участники совещания положительно отметили проделанную в весьма короткий срок работу Казначейства России.
16.03.2022 состоялось заседание Совета руководителей территориальных органов Федерального казначейства в Южном федеральном округе в режиме АВКС.
На заседании обсуждались следующие темы:
- «Актуальные вопросы по оптимизации процессов санкционирования расходов бюджетов бюджетной системы»;
- «Практика работы Регионального центра регистрации удостоверяющего центра Федерального казначейства».
В ходе заседания были озвучены вопросы, возникшие в ходе эксплуатации новой инфраструктуры удостоверяющего центра Федерального казначейства, также были озвучены предложения с доработками информационной системы «Удостоверяющий центр Федерального казначейства» и обсуждена целесообразность интеграции ЕИСУКС с ИС УЦ. Представителями Казначейства России были предоставлены ответы на вопросы.
На заседании обсуждались следующие темы:
- «Актуальные вопросы по оптимизации процессов санкционирования расходов бюджетов бюджетной системы»;
- «Практика работы Регионального центра регистрации удостоверяющего центра Федерального казначейства».
В ходе заседания были озвучены вопросы, возникшие в ходе эксплуатации новой инфраструктуры удостоверяющего центра Федерального казначейства, также были озвучены предложения с доработками информационной системы «Удостоверяющий центр Федерального казначейства» и обсуждена целесообразность интеграции ЕИСУКС с ИС УЦ. Представителями Казначейства России были предоставлены ответы на вопросы.