Актуализированная редакция Федерального закона № 63-ФЗ "Об электронной подписи"

Опубликованы материалы XXIII научно-практической конференции «РусКрипто’2021», проходившей с 23 по 26 марта 2021 года. https://www.ruscrypto.ru/accociation/archive/rc2021.html

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2021 № 933-р утвержден состав Правительственной комиссии, уполномоченной на принятие решения об аккредитации удостоверяющих центров. В состав Правительственной комиссии вошел заместитель руководителя Федерального казначейства Албычев Александр Сергеевич.

Удостоверяющим центром Федерального казначейства в рамках плановой смены получен новый подчиненный сертификат от Головного удостоверяющего центра. Сертификат УЦ ФК опубликован на официальном сайте в разделе - Главная/ГИС/Удостоверяющий центр/Корневые сертификаты
Создание сертификатов заявителям УЦ ФК с использованием нового сертификата начнется с 04.05.2021. Для корректности работы с электронной подписью новый сертификат УЦ ФК нужно установить на АРМ в хранилище «Промежуточные центры сертификации».

27.04.2021 заместитель руководителя Федерального казначейства Албычев А.С. в режиме видеоконференцсвязи принял участие в первом заседании Правительственной комиссии, уполномоченной на принятие решения об аккредитации удостоверяющих центров.
В ходе заседания рассмотрены вопросы, касающиеся регламента работы Правительственной комиссии, требований к деловой репутации руководителей и учредителей (участников) удостоверяющих центров, а также заявления на аккредитацию от трех удостоверяющих центров.
Принятие решения об аккредитации трех удостоверяющих центров перенесено до предоставления ими дополнительных материалов.

Удостоверяющий центр Федерального казначейства рекомендует своим заявителям перед направлением запросов на сертификаты осуществлять проверку паспортных данных, ИНН и СНИЛС с использованием следующих онлайн-сервисов:
- Проверка по списку недействительных российских паспортов (с возможностью сообщить об ошибке в режиме реального времени в поле «Описание ошибки»);
- Проверка ИНН физического лица;
- Проверка СНИЛС.

Удостоверяющим центром Федерального казначейства актуализированы Типовые рекомендации для получателей квалифицированных сертификатов, подготовленные в целях исключения отрицательных результатов проверки сервисами СМЭВ (МВД России, ФНС, ПФР) документов и сведений, предоставляемых заявителями, а также описывающие порядок действий при выявлении расхождений предоставленных сведений с данными, содержащимися в информационных базах ведомств. https://roskazna.gov.ru/upload/iblock/f9a/Tipovye-rekomendatsii-dlya-poluchateley-kvalifitsirovannykh-sertifikatov-v-TOFK.pdf

МВД России предложило ввести уголовную ответственность за неправомерные действия с квалифицированной электронной подписью. Об этом на выездном заседании межфракционной рабочей группы Госдумы России заявил начальник договорно-правового департамента МВД России Александр Авдейко, передает РБК.
Согласно проекту документа, за неправомерное владение ключом электронной подписи или сертификатом ключа проверки электронной подписи грозит наказание — от штрафа в размере 100–300 тыс. руб. до лишения свободы на срок до трех лет. При этом сотрудникам удостоверяющих центров, которые умышленно не проверили подлинность документов для выдачи усиленной электронной подписи, полагается штраф в размере до 300 тыс. руб. или лишение свободы на срок от трех до четырех лет.

Аккредитация удостоверяющих центров по новым правилам

Вчера 18 мая состоялось заочное голосование членов Правительственной комиссии, уполномоченной на принятие решения по аккредитации УЦ.
На аккредитацию подавались 18 компаний. Очень интересно будет посмотреть на список всех аккредитованных удостоверяющих центров, но пока к нам попал только один из протоколов. Ждем в ближайшее время обновленный реестр на сайте Минцифры.

Законопроект об отзыве доверенности, совершенной в простой письменной форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, принят в первом чтении

Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 13.04.2021 № 142 "О внесении изменения в приказ ФСБ России от 27 декабря 2011 г. № 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра"
(Зарегистрирован 20.05.2021 № 63528) http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105200019

Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 13.04.2021 № 143 "О внесении изменения в пункт 2 приказа ФСБ России от 4 декабря 2020 г. № 554 "Об утверждении Порядка уничтожения ключей электронной подписи, хранимых аккредитованным удостоверяющим центром по поручению владельцев квалифицированных сертификатов электронной подписи"
(Зарегистрирован 20.05.2021 № 63529) http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105200017

Ведение реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере поручено Федеральному казначейству

https://d-russia.ru/vedenie-reestra-ispolnitelej-gosudarstvennyh-uslug-v-socialnoj-sfere-porucheno-federalnomu-kaznachejstvu.html

​​📯 Государственный контроль в сфере электронной подписи

Минцфиры подготовило и представило для общественного обсуждения проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) в сфере электронной подписи».

Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 20.04.2021 № 154 "Об утверждении Правил подтверждения владения ключом электронной подписи"
(Зарегистрирован Минюстом России 31.05.2021 № 63700)

​​Организационно-технические требования в области информационной безопасности к доверенным лицам удостоверяющего центра федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц

Официально опубликован приказ ФСБ России от 01.05.2021 № 171 «Об утверждении организационно-технических требований в области информационной безопасности к доверенным лицам удостоверяющего центра федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц».

Федеральный закон № 476-ФЗ существенно изменил процедуру аккредитации удостоверяющих центров. Казначейство России, ФНС России и Банк России получили статус аккредитованных удостоверяющих центров в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 63-ФЗ. Иным организациям для получения статуса аккредитованного удостоверяющего центра необходимо пройти процедуру аккредитации в 2 этапа. Одним из обязательных условий прохождения аккредитации является соответствие требованиям к деловой репутации руководителя и учредителей (участников) удостоверяющего центра. Требования и критерии к деловой репутации руководителя и учредителей (участников) удостоверяющего центра, решение об аккредитации которого принимает Правительственная комиссия, размещены на сайте Минцифры России.

Приказом Федерального казначейства от 15.06.2021 № 21н в соответствии с Планом-графиком подготовки проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и Центрального банка Российской Федерации, необходимых для реализации норм Федерального закона от 27.12.2019 № 476-ФЗ, утвержден Порядок реализации Федеральным казначейством функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей (далее – Порядок УЦ).
Порядок УЦ направлен на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Порядок УЦ вступает в силу с 01.01.2022 и отменяет со дня вступления в силу действующий приказ 11н.

Удостоверяющий центр Федерального казначейства напоминает о необходимости контроля срока действия своего сертификата и отслеживания в электронной почте автоматических уведомлений о приближении даты окончания срока действия сертификата. За 45 дней до окончания срока действия сертификата (и далее каждые 7 дней) на указанные в сертификатах адреса электронной почты начинается автоматическая рассылка с оповещением о необходимости смены сертификата.
Инициировать смену сертификата рекомендуется не позднее чем за 10 дней до окончания срока его действия.
Портал заявителя информационной системы «Удостоверяющий центр Федерального казначейства» позволяет осуществлять плановую смену квалифицированного сертификата без необходимости посещения ТОФК с использованием действующего ключа электронной подписи и соответствующего ему квалифицированного сертификата, при условии, что ранее предоставленные в УЦ ФК сведения не изменились https://www.roskazna.gov.ru/upload/iblock/c11/Instruktsiya-po-smene-sertifikata-s-ispolzovaniem-EP.pdf

Минцифры РФ предлагается наделить полномочиями по созданию и выдаче усиленной неквалифицированной электронной подписи на безвозмездной основе участникам электронного взаимодействия, зарегистрированным в ЕСИА. вот текст законопректа.
"Указанный инструмент должен повысить доступ граждан к получению сервисов, при которых важно гарантированное обеспечение неизменности волеизъявления гражданина, за счет бесплатности использования гражданами. В данном случае бесплатность выгодно отличает этот инструмент от использования усиленной квалифицированной электронной подписи, которые в настоящее время выдаются коммерческими аккредитованными удостоверяющими центрами на возмездной основе. Получение УКЭП связано с финансовыми издержками со стороны гражданина", - поясняют в Минцифры.