Интересная замануха бесспорно отличного сервиса КПСР.

Правда, если вчитаться в заявления коллег — возникает явный диссонанс.

Зам. генерального директора по цифровизации РГП «Госэкспертиза» Республики Казахстан Саламат Серикхалиев попадает прям в яблочко:

Работа с прайс-листами как альтернативой сметных нормативов представляет один из самых сложных и трудоемких аспектов проверки на экспертизе сметной документации

Явно подразумевается, что прайс-листы (КА) подлежат именно проверке на экспертизе сметной документации. И задается резонный вопрос:

как организован этот процесс в России и у других наших соседей, и

какой практический опыт мы могли бы заимствовать друг у друга

.

Ему на "голубом глазу" отвечают, что:

Качество данных в сметной документации, в том числе насколько завышены или не завышены цены в представленных прайс-листах – это

зона исключительной ответственности заказчика

, и задача экспертизы в том и состоит, чтобы выявить все несоответствия как можно раньше.

Упс... Т.е. не проверяют, а выявляют несоответствия. Ну ок, экспертные организации Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Туркменистана замерли в ожидании чуда. Не моргнув и глазом им его представили:

Все прайс-листы загружаются в сервис буквально в один клик и в дальнейшем используются для верификации данных конъюнктурного анализа. В том числе сервис позволяет очень быстро выявить недействующих поставщиков, а также провести сортировку данных о стоимости строительных ресурсов, применяемых в составе объекта. Мы лишь обращаем внимание на те ресурсы, которые выбиваются из общего ряда показателей и предлагаем заказчику пересмотреть эти позиции

.

Диво-дивное! "В один клик" звучит издевательски, после того объема неоплачиваемой работы, который проделали сметчики.
Загружаются эти прайс-листы из XML в один клик в КПСР, чтобы что? О какой верификации идет речь, если экспертиза их не проверяет? Как-то совсем не комильфо называть этим проверку поставщика по ЕГРЮЛ [самый тупой мухлеж в нынешнее время] и сортировку данных!

Странно, что зарубежные эксперты смотрят на КПСР, как на палочку-выручалочку, забывая про свои разработки. Зачем Казахстану КПСР, если они ранее говорили, что от прайсов отказались?
Хотя их все равно можно использовать, если нет данных в базе и в справочнике сметных цен. Но прайсы там очень простые, никакого КА не надо, и они также требуют согласования со стороны заказчика через отдельную ведомость согласования цен.
Казахстан вообще мог бы поделиться своим опытом, когда еще 10 лет назад коллеги из АВС пошли еще дальше в составе своего ПО сделали сервис, который выбирает прайсовые позиции из смет и по словам/частям слов ищет похожее в базе. Потому что часто мухлеж идёт именно такой, что в базе позиция есть, а берут по прайсу подороже, чуть-чуть переделав название.
В Беларуси вон вообще с 2024 должна была быть создана своя база КА.
Про софт, который берет прайсовые позиции из смет и ищет в интернете, реально есть такие цены, или нет говорить как-то неудобно.

Зарубежных экспертов также интересовало:

Каковы критерии достоверности определения сметной стоимости на экспертизе и кто несет ответственность

в случае существенного превышения прайсовых цен над средними по рынку?

По результатам КА — минимальные цены, а сравнивают со средними? Про какую-либо ответственность мало кто слышал (возможно, есть такие судебные прецеденты), но по факту в стране КА — это страдания для основной массы сметчиков и лазейка для избранных. Все про это знают, но никто ничего меняет. ГГЭ просто собирает XML КА, пополняя коллекцию терабайтов и попутно утверждая очередную версию схемы уже под многострадальный 30/пр, которого так и нет в ФРСН.

В общем, повторимся: КПСР — крутая и полезная штука. Но! Для экспертов, а не для сметчиков. Превозносить ее в части проверки КА все-таки преждевременно, да и в целом не совсем корректно, если не поменять систему (всем удобно, все привыкли!). Если не ставилась, конечно, цель пустить пыль в глаза выйти с продуктом на международный уровень и подключить к сервису экспертизы стран СНГ.

Где обещанная база КА? Где СОМ, которого никто поймать не может?

‼️На днях госзаказчикам было разослано очередное (таких было несколько) письмо Минстроя №26170-АЛ/08 от 05.05.2025, в котором разрешается менять материалы на аналоги.

Цитировать зубодробительные формулировки не будем, у нас умная и взрослая аудитория — в состоянии прочитать, пусть и не с первого раза. Обратим внимание на другое.

Все бы хорошо, но только пункт 7 статьи 95 44-ФЗ никто не отменял. А согласно ее требованиям:

При исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

Если переводить на человеческий язык, то применять аналог запрещено. То есть заказчик обязан при любой замене материала или оборудования предоставить обоснование – чем заменяемое лучше проектного.

К слову, положения этой статьи противоречат самому принципу конкуренции, который как раз должен позволять подрядчикам или поставщикам применять аналоги. То есть опираться только на технические и качественные характеристики проектной документации, что описано в статье 33 (описание объекта закупки) того же закона.

@smety

Оказывается, вот почему все истории по Главгосэкспертизу и ЦИМ — из области фантастики. Модели не те, связи — тоже.

Интересно, как отреагировал цифровой блок Минстроя на это? Никто не вздрогнул? Зачем тогда столько лет шли к тому самому светлому будущему цифровизации стройки?
Не понятно также, как быть с заявлениями и блока ценообразования Минстроя о грядущей связке ТИМ со сметами в ТПД.
И ведь без экспертизы ну никак не обойтись. А там — не могут. Или не хотят, потому что экспертов придется переучивать?

Да, требования к наполнению ЦИМ, не стандартизированы, а порой — избыточны. Правда, те самые XML ЛСР, ВОР предполагают связь с моделью.

В общем, раз проблема пока не решена, предлагаем закрепить эту цитату на табличке при входе в учреждение на страничках ЕЦПЭ, где уже под 1,5 тыс. проектов в формате информационной модели и прочих сервисов типа "Витрин", чтобы не было иллюзий о ТИМ, цифре и прочих "хотелках" отрасли.

Сметные и не только новости прошедшей недели.
Публикуем дайджест для тех, кто много работал и всё пропустил.

1️⃣ Стройсофт показал видео о том, как сформировать ВОР в ПК «Smeta.Ru»

2️⃣ Очень интересный материал от наших коллег, о подлогах, при оформлении коммерческих предложений для КАЦ. Вот прям больная тема, т.к. задач в духе «нарисуйте нам КП» прилетает все больше, в рамках услуги по цифровой разработке КАЦ.

3️⃣ Распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы от 29.04.2025 № ДПР-⁠Р-⁠7/25 «Об утверждении обобщенных индексов изменения стоимости строительства»

4️⃣ Приказ от 14.05.2025 № МКЭ-ОД/25-50 «Об утверждении Укрупненных усредненных индексов изменения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия по видам объектов с апреля 2025 года»

5️⃣ Минстроем России установлены новые Нормативные затраты на выполнение работ по инженерным изысканиям.

6️⃣ На все 100 и больше: как учесть в смете надбавку за уникальность? Прямого ответа не дали, тем не менее: Рубрика: Вопрос – Ответ.

А знаете ли вы, что означает «уникальность» применительно к объектам капстроительства? Этот термин исчерпывающе определяет статья 48.1 Градостроительного кодекса РФ.

Так, уникальными считаются здания и сооружения, в проектной документации которых есть хотя бы одна из этих характеристик:
➖ высота более чем 100 м (для ветроэнергетических установок - более чем 250 м);
➖ пролеты более чем 100 м;
➖ наличие консоли более чем 20 м;
➖ заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 м.

Экспертную оценку таких объектов, включая проверку сметной стоимости, традиционно проводит Главгосэкспертиза, так же, как и особо опасных и технически сложных объектов.
О всех нюансах подготовки сметных расчетов на экспертизу больше можно узнать в разделе РИМ на ФГИС ЦС.

7️⃣ Вести с полей от наших партнеров.
«Сегодня хочется поделиться радостными новостями о том, что наша команда плечом к плечу с Заказчиком, МГЭ, МФР получила уже третье положительное заключение в этом году». Полезные нюансы внутри!

Наш сайт: https://intelcm.ru

Написать нам: info@intelcm.ru

Наша группа VK: https://vk.com/intelcm