Левченко: Взгляд из Сибири
558 subscribers
27 photos
38 videos
1 file
51 links
Download Telegram
По всей стране сегодня усилилось давление общества на власть, начинает накаляться социальная, экономическая и политическая обстановка. И вот, наконец-то, верховная власть начала делать первые шажки навстречу народу. Президент озвучил небольшие прямые выплаты населению. Решение выдать семьям с детьми по 10 тысяч руб — это как раз то, против чего активно протестовали либералы в нашем правительстве. Тем не менее в озвученных антикризисных мерах всё равно существует перекос в сторону бизнеса.

У любого представителя бизнеса, малого и среднего, конечно, есть опыт работы с чиновниками, который говорит о том, что любую помощь от государства получить чрезвычайно трудно: замучаешься составлять различные документы, графики, справки и так далее. Поэтому надо сразу осознать: одно дело, когда помощь обещана, и совсем другое — когда она реально получена.

При капитализме большинство населения добивается достойных условий существования (я уж не говорю для жизни, для существования) только при помощи давления на власть и на правящий класс, для которого это власть работает.

Все экономические кризисы, в том числе и нынешний системный кризис государственного управления в России, постепенное ограничение прав и свобод граждан и прочие беды идут от того, что, к сожалению, в нашей стране существует и продолжает строиться капиталистический строй в самом диком его виде. Как говорят в Америке (которую боготворят наши либералы): «Это капитализм, детка!»

#сергейлевченко #взглядизсибири
Почти с начала девяностых годов слово “план” в нашей стране с подачи приватизаторов было ругательным. Мы всегда боролись с этим навязываемым мнением. Наша первая крупная победа состоялась, когда фракции КПРФ в Государственной Думе удалось провести Федеральный Закон “О стратегическом планировании”. Были приняты и соответствующие поручения правительству и другим структурам, которые должны были создать механизм исполнения этого закона. Однако дальше мы двигаемся очень короткими шажками. Так называемые стратегии развития, региональные и федеральные, стратегии территориально-пространственного развития, государственные программы и национальные проекты, всё это попытки вводить элементы планирования, не называя это планированием.

Я получил в управление Иркутскую область в 2015 году с огромной дырой в бюджете, с заваленными программами, массой накопившимся проблем, недостроенных объектов, долгов на всех уровнях, начиная с муниципалитетов и заканчивая регионом. Мы приняли антикризисный план, одновременно начали работать над пятилеткой и тогда же разработали стратегию развития до тридцатого года. Нужен был триединый документ, который, с одной стороны, решал текущие задачи, но обозначил бы задачи и механизмы их решения на среднесрочную перспективу (пятилетка) и зафиксировал бы долгосрочные цели. Ведь реализуя антикризисный план мы в то же время закладываем основания для дальнейшего развития.

В итоге результатом нашей работы стал Государственный план социально-экономического развития Иркутской области на пятилетку. Его реализацией занимался специально созданный Госкомитет по планированию. План принес значимые результаты, широко обсуждался в прессе. Именно этот подход оказался наиболее правильным и для вывода региона из кризиса, и для последующего рывка в развитии.

Считаю, что и на уровне страны без такого стратегического документа ничего не получится. Если плана нет, будем каждый год сочинять текущие "проекты" и бюджеты, презентовать модные сейчас стратегии и всё равно не приближаться к стратегическим целям (если они вообще существуют в реальности, а не на бумаге).

Последние события с короновирусом тем более доказывают, что планирование, и вообще управление на плановых началах, необходимо. Без него не обойтись даже в семье, тем более на предприятии, в регионе или в стране. Иначе будут бессистемные действия, броуновское движение.

Люди должны получать от власти чёткую информацию и ясную перспективу, чтобы понимать что нас ожидает через год, два и больше. На этом основании они смогут сами планировать свою жизнь: где работать, учиться, где жить.

Пока мы не изменим подход, мы не сможем развивать страну.

#сергейлевченко #взглядизсибири
С тех пор, как самоизоляция и коронавирус стали главными темами российских новостей, вопрос об изменениях в Конституцию России ушёл из текущей повестки. Вирус оттеснил на второй план даже рост цен на нефть, курс доллара и подорожание товаров.

Тем не менее правящие круги не оставляют мысль о проведении так называемого «всенародного голосования». Уже называют возможные даты — конец июня, середина июля. Но какую бы дату ни назначили, суть дела от этого не меняется.

Позиция нашей партии и нашей партийной организации, сформулированная ещё весной, заключалась в том, что поправки в Конституцию должны выноситься на голосование по отдельности, а не все разом. Так граждане смогут разобраться, какая поправка соответствует их интересам, а какая — нет. Но власть идет по противоположному пути. В одну кучу смешали функции Государственного совета, горячие завтраки и обнуление срока президента.

Мы не можем поддержать такой подход к изменению Конституции. В законодательстве вообще не прописана процедура «всенародного голосования», которую власть придумала, чтобы избежать проведения полноценного референдума. Установленная в самом Основном Законе процедура его изменения полностью игнорируется, поскольку правящие круги прекрасно понимают, что соблюдая её рискуют потерпеть поражение.

Вместо того, чтобы честно спросить мнение граждан, власть прибегает к откровенным манипуляциям. Предлагая людям проголосовать за горячие завтраки, она будет затем интерпретировать результаты голосования как поддержку проводимой ей полтитики, включая повышение пенсионного возраста, отказ от помощи гражданам во время пандемии и повышение налогов. Мы не можем с этим согласиться.

В Иркутской области мы проводим народный референдум, на который вынесли пять вопросов:
1. Возвращение пенсионного возраста для женщин 55 лет и для мужчин 60;
2. Возвращение в общенародную собственность природных богатств и государствообразующих отраслей;
3. Прогрессивная шкала налогообложения;
4. Установление прожиточного минимума равного МРОТ;
5. Бесплатное обучение в высших учебных заведениях.

Мы не предлагаем людям голосовать за все вопросы одной галочкой, нужно выявлять за какой вопрос или какие вопросы люди голосуют. Коммунисты и наши сторонники должны собрать 100.000 проголосовавших на нашем народном референдуме. Все собранные подписи будут направлены устроителям «всенародного голосования».

Пандемия, конечно, притормозила реализацию нашей инициативы, но мы полны решимости довести её до конца. Попыткам запутать и обмануть народ должна быть противопоставлена честная и открытая политика, опирающаяся на интересы трудящихся.

#сергейлевченко #взглядизсибири
По всей стране идут обращения к президенту, митинги и другие акции из-за невыплаты медицинским работникам обещанных более месяца назад надбавок. На первый взгляд это должно удивлять. Ведь выплата заработной платы и различных надбавок, это одна из основных и давно отработанных функций бюджета.

На уровне регионов выплата зарплаты бюджетникам составляет около половины расходов, иногда чуть меньше. Иными словами, тут процедура, отработанная не просто годами, а десятилетиями, она должна работать автоматически. Почему же в системе здравоохранения появились столь многочисленные сбои? Это говорит о том, что система не только не готова к таким испытаниям, как пандемия, но не справляется уже и с задачами, которые решаются в более или менее штатном режиме.

Я думаю, что обещания, которые были даны на уровне руководства страны, были просто не подготовлены. Всё делали в пожарном порядке. Не прорабатывали заранее на уровне федерального правительства, регионов, затем муниципалитетов, самой отрасли здравоохранения. А ведь надо было подготовить необходимую нормативную базу инструкции, распоряжения. В итоге федеральные власти сами создали неразбериху, а потом свалили ответственность на регионы.

Система не просто тормозит, она «зависла» или, говоря медицинским языком, в системе многочисленные тромбы во всех проводящих финансовых каналах и в структурах здравоохранения. А там, где выплатили смехотворные суммы по 100-200 рублей или даже 1.000 рублей, получилось не намного лучше. Тут система сработала, но, похоже, у людей, которые записывали, «вбивали» в программу цифры, вообще отсутствовало понимание ситуации. Ведь есть решение руководства страны, где обозначены совершенно иные суммы — 25, 50 и 80 тысяч. Чиновники работают в каком-то автономном режиме. Они не задумываются, что выплачивать 100 или 200 рублей людям, борющимся с коронавирусом, подвергая свою жизнь и здоровье опасности, просто издевательство. Дело не только в деньгах: выплачиваемые суммы должны отражать признание обществом заслуг и самоотверженности медиков. Эти деньги, обещанные врачам, домой надо им привозить, чтобы они ещё не отвлекались, а были полностью нацелены на борьбу с эпидемией.

Показатель уровня кризиса то, что сейчас подключили по многим регионам следственный комитет, чтобы он разбирался, почему обещанные деньги не выплачены врачам. Будем надеяться, что это поможет, напуганные чиновники начнут стараться. Но у следственного комитета вообще-то другие задачи, он должен бороться с преступностью. Пока он отвлечен на проверку невыплат зарплат и надбавок, преступники могут вздохнуть с облегчением.

Всё происходящее — еще одно подтверждение той рукотворной катастрофы, которая произошла за последние десятилетия в здравоохранении. Эпидемия выявила несостоятельность проводимой политики и в очередной раз показала, что необходимо радикальное изменение подхода к медицине, да и в целом к социальной политике.

#сергейлевченко #взглядизсибири
Власть настойчиво продвигает всенародное голосование по поправкам в Конституцию. По всем десяткам поправок разом. Хотя совершенно очевидно, что нельзя требовать от людей голосовать по предложениям, смысла которых они не понимают. Вскользь упомянуто в поправках в Конституцию о Государственном совете, но рассказать о том, что такое Госсовет предполагается позже в отдельном федеральном законе. Как можно предлагать людям голосовать за создание органа власти, полномочия которого ещё неизвестны? Если же инициаторы поправок что-то знают, но нам не говорят, то это, как минимум, вызывает опасения.

Мало того, что многочисленные поправки сбиты все в одну кучу, зачастую просто непонятно, к чему приведет их принятие. Да сами же власти начинают относиться к поправкам крайне небрежно.

Понятно, что основной смысл исправления конституции - это «обнуление» президентских сроков Путина. Но причем тут бесплатные завтраки для школьников? Тем более, что завтраки и обеды и так уже есть в школах, надо их просто сделать бесплатными. А сейчас даже в таком регионе как Иркутская область денег на это в бюджете нет. В текущем году бесплатные школьные завтраки с 1 сентября не планируются. Выполнение поручения Президента временная администрация региона перенесла на следующий год.

На фоне прогрессирующего развала государственного управления затевать плебисцит - идея не самая лучшая. Несложно догадаться, что, проводя голосование, власть пытается повысить свой политический рейтинг и легитимность. Референдум не назначили, потому что эту задачу им не решить: нет шансов, что придут необходимые 50% избирателей. Поэтому референдум фактически симулируется. Чтобы можно было предъявить каждому человеку и мировому сообществу: «Народ же за нас проголосовал!».

Допустим, 30% им удастся натянуть при помощи почтового, электронного голосования и других уловок. И из них больше половины одобрит поправки. После этого нам объявят, что народ поддержал «обнуление президентских сроков» и околокремлевские олигархи смогут до 2036 безнаказанно оставаться на своих местах. Смирятся ли с этим все те, кто не хочет такой перспективы? Вряд ли. Власть пытается легитимизировать свои действия, но способ легитимизации у неё нелегитимный.

#сергейлевченко #взглядизсибири
На очередной сессии Законодательного собрания Иркутской области было принято два решения, демонстрирующие, как партия власти подходит к губернаторским выборам. Поправки к закону «О выборах Губернатора Иркутской области» разрешают появление кандидатов-самовыдвиженцев (ранее кандидаты выдвигались только от партий). Также депутаты от «Единой России» продавили удвоение избирательного фонда для кандидатов. Все эти изменения явно сделаны под конкретного человека — ВРИО губернатора Игоря Кобзева, который недавно объявил о намерении участвовать в предвыборной кампании на пост главы региона.

За Кобзевым поддержка Кремля и «Единой России». Но поддержки народа нет. Не удивительно, что депутаты-единороссы обеспокоены. Надо срочно принять какие-то решения, которые дадут действующему главе регионах хоть какой-то шанс усидеть на своем месте. Кобзев идет самовыдвиженцем, поскольку выдвигаться от «Единой России» сегодня рисковано. Партия власти стала токсичной. Уже на прошлых выборах многие члены ЕР старались своё членство не показывать. И несмотря на постоянные вбросы в прессе о том что у «Единой России» подрос рейтинг, ситуация лучше не стала.

Хорошо известно, что сбор подписей для самовыдвиженца очень трудная процедура, при проверке всегда можно найти много огрех: где-то сокращения сделаны, где-то по прописке написано одно, а в паспорте другое. Однако что-то мне подсказывает, что у Кобзева этих проблем не будет. А нежелательных самовыдвиженцев легко можно отсеять (в отличие от кандидатов от партий).

Что касается фонда, то его увеличение явно предполагает расходы на гастроли столичных политтехнологов и имиджмейкеров московских, которые стоят очень дорого. Подобные траты в условиях, когда из-за эпидемии коронавируса и спада экономики миллионы наших граждан сидят без копейки, это просто издевательство над людьми.

Но выделенные деньги партия власти надеется накрыть область потопом агитационных материалов, чтобы каждому человеку в каждое ухо с утра до вечера из каждого утюга рассказывали про нужного кандидата. Те, кто принимают такие законы, верят: у кого больше денег, тот и должен победить на выборах. Только вот они не учитывают, что людям всё это уже смертельно надоело. Сибиряков не купишь.

#сергейлевченко #взглядизсибири
Мое заявление о готовности участвовать в выборах губернатора Иркутской области вызвало на прошлой неделе много шума. Хотя впервые я сказал, что пойду на выборы 2020 года ещё в сентябре 2018 года. И уже тогда это широко обсуждали СМИ.

Обещания, данные избирателю в 2015 году, мы последовательно выполняли после моего избрания. И результаты нашей работы были заметны уже в течение первых трех лет. Мы запустили программу государственного планирования развития региона – пятилетку Иркутской области. Ясно, что пятилетку нужно как минимум завершить и дать толчок развитию на будущее. Поэтому я никогда не скрывал свои планы. Каждый раз, когда меня спрашивали журналисты, я говорил, что я собираюсь баллотироваться на новый срок.

Моя отставка в декабре 2019-го была вынужденным шагом, совершенным под большим давлением. Но обстановка в стране и области изменилась. Больше нет тех факторов, которые стали для меня решающими и заставили написать заявление об отставке.

Но главное, наблюдая происходящее в стране и регионе, я всё больше утверждаюсь в решимости идти на выборы. Посмотрите, что произошло в области за несколько месяцев при новой власти:
• В два раза, до 20 млрд рублей, вырос госдолг Иркутской области;
• Областное правительство обсуждает возможность повышения энерготарифов для населения;
• Областной лесхоз перед началом пожароопасного сезона оказался банкротом, за долги там отключены электричество, интернет, люди распущены в отпуска;
• Режутся, секвестрируются, переносятся программы, разработанные нашей командой, в том числе важные социальные программы;
• 1 сентября 2020-го года по постановлению Президента должны были ввести в школах бесплатное горячее питание для младших классов, но сейчас нам сообщают, что питание появится только в 2022-ом году, потому что нет средств;
• На пострадавших от паводка территориях мы за 5 месяцев восстановили системы жизнеобеспечения, инфраструктуру, а за 5 месяцев этого года вырыт только один котлован.

Я не могу оставаться равнодушным и безучастным. В условиях нарастающего по всей стране социально-экономического кризиса нужна команда, которая работает и не боится ответственности. Нужно возвращать область на путь развития и управляемости.

#сергейлевченко #взглядизсибири
К нам из разных источников поступает информация о давлении временной администрации на муниципальные власти. Причина — предстоящие губернаторские выборы, для которых существует муниципальный фильтр. Власть озабочена тем, чтобы не допустить на выборы сильных соперников.

Приглашают на беседы мэров, собирают их заместителей, занимающихся вопросами внутренней политики, ставят задачу собрать депутатский фильтр нужным представителям, в том числе от партий «Справедливая Россия» и ЛДПР, но ни в коем случае не пропустить кандидата от КПРФ. Мэр Бодайбинского района Евгений Юмашев сегодня подтвердил, что и до него добрались и принуждают делать то же самое. И это не первый известный мне случай. Мэры сообщают, что аппарат исполнительной власти взялся за дело вовсю. Своему шефу помогают Георгий Кузьмин — зам.руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области, представитель структур Олега Дерипаски в команде Кобзева, а также Андрей Владимирович Козлов — и.о. заместителя Губернатора, выходец из фирмы "Полюс Золото" и представитель Сулеймана Керимова в той же команде.

Похоже, приехавшие из Москвы временщики и пиарщики до сих пор не поняли, в какой регион они попали. Сибиряков нельзя ни запугать, ни заставить, ни подкупить. Конечно, отдельные исключения возможны, но массово такие вещи здесь не проходят. Запугивание, принуждение и подкупы – кривая и очень скользкая дорожка, на которой очень многие сломали себе голову. И я рад, что мои земляки, жители Иркутской области, подтверждают свой стойкий сибирский характер. Я в них уверен.

#сергейлевченко #взглядизсибири #иркутскаяобласть #выборы2020
Правительство обнародовало «Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения». Радует, что наконец-то такого рода документы стали называться не прогнозами, концепциями и стратегиями, а планом. Но, увы, документ ещё далек от плана в общепринятом смысле. Скорее видно желание его авторов соответствовать настроениям в обществе. Люди хотят конкретных цифр и конкретного понимания намерений власти и перспектив развития.

Перед нами достаточно общий и неконкретный документ: многие его части не скоординированы между собой, множество содержащихся в плане таблиц не добавляют конкретики. Многие документы, на которые ссылаются авторы, находятся в статусе «уточняется». Такие фразы как «усилить», «улучшить», «развить» и так далее – неуместная терминология для документов, которые должны ставить перед государством и обществом точные и измеримые задачи.

Правительство разработало свой план кулуарно. Многие крупные ведомства, госкорпорации и регионы публично не участвовали в его составлении, общество не было вовлечено в его обсуждение. Хотя национальный план начал работать с 1 июня, многие органы власти, крупные финансово-экономические структуры и общественность смогли ознакомиться с ним только сейчас. Региональные власти и руководители предприятий читают готовый план и пытаются найти в нем своё место.

При этом план предусматривает ежемесячный и ежеквартальный контроль ряда ключевых показателей, поэтому уже к концу месяца россияне должны понимать, как этот план будет выполняться. И власть, как всегда, оставила для себя возможность уйти от ответственности: «Указанные сроки достижения целей возможны при благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке».

Общее впечатление, что национальный план восстановления экономики после коронавируса — это набор пунктов и фрагментов текстов, «надерганных» из различных государственных программ, национальных проектов и поручений Президента и Правительства. Большинство этих программ и проектов уже работают и исполняются, они никак не связаны с преодолением текущего кризиса российской экономики. Например, в плане есть пункты по строительству платной скоростной дороги М4 «Дон» и новой кольцевой дороги вокруг Москвы. Какое отношение имеет к коронавирусу дорога, тем более платная? Это стандартные коммерческие проекты, а не антикризисные. Непонятно, как связаны между собой обозначенные мероприятия, какой они дадут совокупный эффект.

Настораживают фразы про "адаптацию бюджета", "возврат к параметрам расходов 2019-го". Иными словами, авторы документа как раз не видят, что ситуация качественно изменилась и нужны новые подходы. Основная задача плана – восстановить экономику к концу 2021 года. Но для этого недостаточно написать пространный документ, надо менять принципы экономического управления, начиная всерьез и комплексно планировать развитие.

#сергейлевченко #взглядизсибири
Национальный план восстановления экономики, предлагаемый правительством, не дает нам прямого ответа на вопрос о сильных и слабых сторонах российского здравоохранения. Хотя картина была ясна и раньше. Надо было только захотеть видеть.

К сожалению, в основном это слабые стороны. Правительство только сейчас открыто признало, что есть такие проблемы российского здравоохранения как «оптимизация» и снижение количества медицинских учреждений, полная зависимость России от импорта медицинского оборудования, лекарственных средств и многого другого. Жаль, что понадобилась пандемия COVID-19, чтобы власти обратили внимание на факты, известные в России каждому, кому хоть раз приходилось обращаться в больницу или в поликлинику. И большинство этих проблем создала сама же федеральная власть.

Тем не менее правительство привычно оптимистично. «Введённые в России жесткие ограничения помогли существенно замедлить распространение эпидемии и не допустить высокого уровня смертности», - хвалит себя власть. Если говорить о «замедлении распространения», то вопрос, с какими государствами и с какими ситуациями мы себя сравниваем. Наша страна, далеко не самая многочисленная по населению, занимает второе место в мире по количеству заболевших.

Некоторые части плана достойны отдельных цитат: «Этап №2. С октября 2020 года по июнь 2021 года. К концу этапа не более 20% субъектов Российской Федерации находятся на уровне третьего этапа открытия экономики в соответствии с методическими рекомендациями Роспотребнадзора». Уверен, что, прочитав с первого раза, большая часть людей и не поймет, о чём это. Напоминает недавнюю пародию Максима Галкина, где актер от лица Собянина обещает, что в Москве в первую очередь будет разрешено гулять на улице жителям тех домов, у кого окна направлены на северо-восток и юго-запад одновременно. А по сути, Правительство прогнозирует, что до июня следующего года ограничения на работу малого и среднего бизнеса из-за коронавируса будут сохраняться в каждом пятом регионе России.

Если бы Правительство всерьез было озабочено восстановлением российской медицины, оно должно было бы прямо и открыто заявить, что вся политика в области здравоохранения должна быть пересмотрена. Медицина должна стать общедоступной и получить достойное финансирование, не привязанное к критериям рыночной эффективности. Медицинская помощь является правом, а не товаром, который можно покупать пропорционально толщине кошелька.

#сергейлевченко #взглядизсибири
Официальная регистрируемая безработица в России, всегда в несколько раз отличалась от безработицы, рассчитанной по методике Международной организации труда. Сегодня мы видим, что у нас регистрируемая безработица повысилась и сблизилась с цифрами по методологии МОТ. Это уже хорошая новость: власти признают, что безработица у нас гораздо выше, чем говорили ранее.

К июню 2021 года правительственный национальный план обещает снизить уровень безработицы по сравнению с низшей точкой падения экономики. А насколько снизить не говорят, тем более, что правительство берет за такую точку прошедший апрель. И через год собирается чуть-чуть повысить занятость с этого уровня. А что целый год будут делать люди, которые сегодня потеряли работу на этой низшей точке? А что если безработица продолжит рости (что прогнозируется многими экспертами)? И главное: не сказано, до какого уровня должна снизиться безработица, чтобы можно было считать план успешно выполненным. По логике его авторов получается, что если показатели улучшатся на долю процента за счёт статистических погрешностей, можно будет отчитаться о победе.

Один из основных параметров, определяющих реализацию общенационального плана, — устойчивый рост реальных денежных доходов населения. Между тем реальные доходы домохозяйств снижались и до пандемии, в течение последних 6-7 лет. Цель первого этапа восстановления экономики — с июня по сентябрь текущего года не допустить дальнейшего падения доходов населения, а рост реальных денежных доходов должен начаться уже в самое ближайшее время.

Смежная задача, которая много раз ставилась за последние годы и даже десятилетия, — снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. За «нулевую» отметку взят прошлый 2019 год. За счёт чего и конкретно какая доля населения выйдет из бедности и поднимется выше прожиточного минимума?

Противоречивость плана в том, что власти, с одной стороны, ставят целью рост доходов населения, а с другой стороны открыто и прямо ограничивают работу многих сфер малого и среднего бизнеса. Ограничения для бизнеса из-за коронавируса сохранятся до июня следующего года в 20% регионов России. Все цифры антикризисного документа носят общий характер, а 140 страниц плана не проясняют, что же такого переломного по сравнению с предыдущими шестью-семью годами произошло или произойдет, чтобы народ вдруг начал получать больше денег.

#сергейлевченко #взглядизсибири
Разлив топлива в Норильске, обрушение моста в Мурманске, как и множество мелких и локальных неприятностей, не становящихся новостями для федеральных СМИ, показывают, что страна существует в режиме ликвидации собственноручно созданных ЧС, а не в режиме планомерной работы и развития. Каждый раз после очередной аварии находят стрелочника, а частные и государственные компании допустившие катастрофу, обращаются к правительству за деньгами на возмещение ими же причиненного ущерба. Но совершенно очевидно, что дело не в небрежности отдельных управленцев, а в системе управления.

На протяжении десятилетий в России пренебрегают развитием и поддержанием инфраструктуры, заботой об экологии. Решения принимаются на основе комбинации рыночных принципов и коррупционных интересов. Результат такого подхода мы видим наглядно.

Совершенно иначе обстояло дело в Иркутской области в годы нашего правления. Мы сделали приоритетом восстановление инфраструктуры. Строительство муниципальных дорог выросло в 4 раза, а региональных в 2 раза. Достроены десятки объектов, которые были начаты и брошены 10-15 лет назад. В том числе новая дорога, которую не могли построить 25 лет и которая превратила сезонный проезд через тайгу в современную асфальтированную трассу, сократив путь от Братска до Тайшета почти на 200 километров.

Для того, чтобы прекратить разбазаривание ресурсов, варварскую эксплуатацию природы и людей, восстановить и развивать инфраструктуру необходимо внедрять современные принципы планирования. Но этого не будет до тех пор, пока власть находится в руках олигархии и сросшейся с ней коррумпированной бюрократии. Обсуждая события в Норильске, Владимир Путин справедливо жаловался, что принцип «после нас хоть потоп» очень плохо сказывается на экологии. Но разве не по этому принципу живет сегодняшняя власть?

#сергейлевченко #взглядизсибири
10 июня 2020 года Законодательное собрание Иркутской области на очередной сессии приняло решение назначить выборы губернатора Иркутской области на 13 сентября.
По субъективной причине, основываясь не на букве закона, а лишь на необходимости решить политическую задачу — не допустить на выборы меня, большинство Законодательного собрания объявило эти выборы досрочными, а не очередными. Эта уловка позволяет манипулировать составом кандидатов, сделав его комфортным для действующего ВРИО губернатора.

Если анализировать законодательство, выборы главы Иркутской области являются очередными. В 2020 году истекает 5-летний губернаторский срок, и 13 сентября этого года будут проходить обычные, очередные, а не досрочные выборы. Они состоялись бы независимо от того, кто является губернатором региона. Потому мы имеем дело с вольной и ангажированной трактовкой закона.

Фраза о досрочных выборах касается только одного человека — меня. Единственная цель — не дать мне возможности принять участие в борьбе за пост губернатора. Но я сразу заявляю, что мы будем продолжать борьбу на этих выборах и на всех последующих. И мы обязательно победим!

Граждане нашей страны последние несколько десятилетий видят, какой ценой “выигрывает” выборы действующая власть. В ход идут ежегодные изменения избирательного законодательства, использование административного ресурса, недопуск на выборы сильных оппозиционных кандидатов, огромные деньги, запугивание и шантаж людей, принимающих решения и зависящих от этой власти, иногда имеет место и прямой подкуп избирателей. Такова наша сегодняшняя реальность.

Что власть получает в итоге? Неэффективных управленцев, как следствие — закредитованные регионы, беднеющее население и — что стало частым явлением в последнее время — протестное голосование и случайных людей во власти.

Я уверен, что такой политической ситуации в стране осталось продолжаться уже недолго. Люди устали от произвола, требуют честных и открытых выборов, смены существующих условий и признания своих прав и свобод. Мы будем бороться, чтобы добиться справедливости и перемен в интересах народа!

#сергейлевченко #иркутскаяобласть #выборы2020 #кпрф #взглядизсибири
В условиях социально-экономического кризиса самым надежным способом восстановить рост экономики является запуск крупных проектов, создающих спрос и рабочие места. Однако в российской реальности всё развивается совершенно иначе. Проект выглядит впечатляюще на этапе разработки, но в ходе реализации превращается в кормушку для присосавшихся к нему олигархических групп и связанных с ними коррумпированных чиновников. Сколько бы денег ни было выделено, всё распилят. Характерные примеры — космодром Восточный и газопровод «Сила Сибири». Хотели построить свой космодром и стимулировать развитие Востока страны, получили, черную дыру, куда бесследно улетают миллиарды. Обещали создать рабочие места, но пригласили по большей части гастарбайтеров, которым тоже умудряются по несколько месяцев не платить. Огромные деньги разворовали, наказывая в основном второстепенных лиц, потому что реальных виновников трогать нельзя: все свои. Космодром всё ещё строится, когда закончим, неизвестно. С «Силой Сибири» та же история: хотели крупный геоэкономический и геополитический проект, газификацию регионов Сибири и Дальнего Востока. На данный момент единственный результат — несколько лишних миллиардов на счетах олигархических кланов, а газопровод пока так и не запустили.

Система не только коррумпирована, она сверхцентрализована и непрозрачна. В результате предпочтение отдается мега-проектам в ситуации, когда запуск большого числа локальных проектов мог бы серьезно улучшить положение, создав рабочие места и спрос в регионах, способствуя оживлению их хозяйственной жизни. Но даже если бы федеральные чиновники меньше думали о своих интересах и о бизнесе своих друзей, они всё равно не смогли бы в режиме реального времени заниматься отслеживанием и поддержкой сотен тысяч местных объектов. Они и с крупными проектами не справляются!

Локальные проекты при нынешней системе невыгодны ещё и потому, что оставляют мало возможностей для распила. Федеральным чиновникам и олигархии возиться с такими мелочами как муниципальная инфраструктура не интересно, а у местных властей ни денег, ни полномочий.

Стране нужны инвестиции в людей и в будущее развитие, а не освоение средств несколькими десятками и без того богатейших семейств. Но добиться этого с помощью благих пожеланий не получится. Нужна кардинальная реформа власти и управления, передача полномочий и ресурсов на региональный и местный уровень. Нужно комплексное планирование, решающее не только экономические, но и социальные, культурные задачи. Нужны преобразования государственных институтов, которые положат конец произволу и коррупции.

#сергейлевченко #взглядизсибири
Многие спрашивают: а что дальше? Особенно в условиях, когда против Компартии начинают усиленно работать пропагандисты Кремля. Они бьют по партии, по нашим товарищам и активистам, по мне.

У нас более полутысячи депутатов в области — достаточно, чтобы пройти пресловутый «муниципальный фильтр», и каждый из депутатов ориентирован на решения областного комитета КПРФ. Но уже сейчас предпринимаются попытки вывести их из строя, подкупить, подписаться за нынешнего врио и его дублеров на губернаторских выборах. Это значит, что они, в администрации, боятся.

Я подчеркиваю: что бы ни случилось, КПРФ будет участвовать в выборах губернатора Иркутской области.

Мы знаем, чтобы не пустить нас на выборы, сбить настрой, эта власть будет использовать разные методы: и юридические, и политические. Мы это уже проходили, и не раз, и выходили из этого сплоченней: зная, каких трудностей и ударов ждать.

Почему власть бьет по нам? В следующем, 2021 году — выборы в Государственную Думу, решающие для нашей страны. На них станет понятно, принимают ли люди те изменения, которые навязывает Кремль или нет. Нравится им, когда социальными гарантиями в Конституции прикрывают продление срока правителя или нет.

Единственная реальная сила, которая системно и последовательно противостоит этому, предлагает свои конструктивные изменения — КПРФ.
Шаг, с которого они начинают — это попытка выбить ее из опорного региона, из Иркутской области, из Сибири.

#сергейлевченко #взглядизсибири
О юридических нюансах назначения выборов губернаторов в 2020 году

В нынешнем избирательном цикле большое внимание экспертов оказалось приковано к такому, казалось бы, техническому аспекту процедуры назначения выборов губернаторов, как определение их официального статуса – являются ли они «досрочными» или проходят как «обычные», «плановые».
Это было связано с многократно обсуждавшимся «казусом Левченко» в Иркутской области. Несколько месяцев комментаторы задавались вопросом, должны ли выборы в Иркутской области в 2020 году считаться «досрочными», назначенными в связи с добровольной отставкой Левченко (и тогда экс-губернатор, по ФЗ, не имеет оснований выдвигаться сейчас снова, ведь к ушедшим в отставку "выбранным" губернаторам даже неприменима переходная норма, введённая под "назначенцев", об их праве запросить у президента согласие на досрочное переизбрание)? Или же выборы в Иркутской области в 2020 году надо считать «плановыми», ведь даже не подай Левченко в отставку зимой, то его срок полномочий истекал бы осенью 2020 года и они всё равно должны были состояться в сентябре?
Как и ожидалось, в Иркутской области Заксобрание своим постановлением юридически определило выборы как «досрочные», не став делать подарок КПРФ.

Но странно другое. Анализ решений других Заксобраний показывает, что даже на фоне иркутской интриги единый принцип признания выборов для новых врио губернаторов «досрочными» или «плановыми» не выработан.
Всего в ЕДГ-2020 из 18 регионов, где состоятся прямые выборы глав (плановые или внеплановые), только в 9 случаях (50%) баллотируются новые врио, сменившие прежних глав ранее конца срока их полномочий. Кстати, в ЕДГ-2019, после проблем для Кремля в ряде регионов предыдущей осенью, из 16 прямых выборов врио-новичков выставили сразу в 13 случаях (81%). Да и в ЕДГ-2018 доля новых врио на прямых выборах была заметно выше нынешней – 16 из 22 регионов (73%).

Но если к ЕДГ-2020 в 9 регионах полномочия прежних глав прекращены досрочно и вместо них баллотируются новые врио, то юридический статус выборов как «досрочных» утверждён только в 5 случаях из 9.
В 3 регионах выборы губернаторов в 2020 году будут досрочными в полном смысле этого слова – в Коми, Пермском крае и Севастополе полномочия прежних глав истекали только в 2021-2022 годах. И тут везде предстоящие выборы получили в постановлениях региональных парламентов официальный статус «досрочных» (хотя на сайте ЦИК и избиркома Коми в разделе «Информация о выборах и референдумах» выборы в Коми почему-то проходят как «обычные»).
Из регионов, где полномочия прежних глав истекали уже нынешней осенью, помимо Иркутской области, «досрочный» статус выборов своим постановлением установило Заксобрание Камчатского края. Здесь, кстати, произошла самая поздняя в этом цикле замена губернатора – 3 апреля.

А вот в Еврейской АО, Архангельской области и Калужской области Заксобрания придали дате выборов новых врио «обычный» статус, не став признавать их «досрочными». Хотя здесь, как и на Камчатке и в Иркутской области, полномочия прежних губернаторов истекали осенью 2020 года, и они добровольно ушли в отставку досрочно.
И в Чувашии, где прежнего главу отрешили от должности по жёсткой схеме – утратой доверия президента, Госсовет, тем не менее, тоже назначил «обычные», а не «досрочные» выборы.

Вероятно, на будущее и для профилактики нового "иркутского казуса" (которых просто не случалось ранее) эта коллизия с определением статуса новых выборов всё-таки потребует единообразного решения для всех случаев, когда прежний губернатор не дорабатывает до конца срока своих полномочий.
Глядя на статистические данные за июнь, мы видим, что заболеваемость COVID-19 в России на момент снятия режима самоизоляции оказалась в несколько раз выше, чем тогда, когда эти меры вводились. Потому резкое смягчение карантинных мер вызывает, мягко говоря, некоторое непонимание. Динамика, которую мы сейчас наблюдаем, стандартна для эпидемий: начинается с крупных агломераций, а потом болезнь расходится по периферии. К сожалению, доступ к тестам для определения вируса, распространялся по той же схеме, что и сам вирус — сначала в крупные города, затем всем остальным. К тому же на первом этапе были вопросы к качеству тестов. Поэтому, если только это не рукотворные цифры, то понятно, что в Москве сейчас количество заболевших уменьшается, но в регионах продолжает расти. И то, что многие региональные власти, ориентируясь на столицу, повторяют её решения, не учитывая ситуацию на месте, может иметь пагубные последствия.

Если вспомнить, когда был установлен режим самоизоляции и сравнить с пиками на приводимом графике, можно легко увидеть, что пик достигнут в столице через полтора месяца после введения самоизоляции. С научной точки зрения это ещё надо анализировать, но общая динамика видна. Прошло 3 двухнедельных инкубационных периода. Принятые меры не оказали большого влияния на уменьшение числа заболевших.

Руководители, принимавшие решения о самоизоляции, поспешили похвалить себя, говоря, что благодаря их усилиям мы достаточно уверенно преодолели эпидемию. А с какими странами они нас сравнивают? С Андоррой, с Бельгией? Давайте посмотрим на страны, сопоставимые с Российской Федерацией, например, Вьетнам. Количество заболевших этой стомиллионной стране соответствует одному среднем региону России. И там подобных пиков не было. Так что наши чиновники немного поторопились вешать себе ордена и медали «За победу над коронавирусом».

Давайте вспомним, как мы жили последние три месяца. Сразу же обнаружилась нехватка масок, на которые сделали такую большую ставку. Это показало, что мы не можем быстро и оперативно решать вопросы по обеспечению людей необходимыми средствами для борьбы с заразой, не можем даже врачей обеспечить защитными костюмами и элементарными средствами защиты. И именно поэтому результаты у нас хуже, чем в странах, где государственная власть в самом деле сработала четко и эффективно.

Оптимизация здравоохранения в России явилась основной причиной того, что эпидемия нанесла нам столь серьезный урон. То, что продолжают строиться инфекционные больницы, а где-то ещё начинают планировать их строительство после того, как снимаются меры — по сути дела признание провала политики, проводившейся в сфере медицины. Остается, как всегда, надеяться на героизм и профессионализм медицинских работников, которым государство мало чем может помочь. Тем более, что с выплатами врачам, которые оказались на передовой борьбы с эпидемией, тоже пошло неважно. Через полтора месяца после того, как глава государства дал команду выплатить и даже назвал цифры, деньги многим не выданы или выплачены в смехотворных размерах. А это уже показатель потери управления в стране.

#сергейлевченко #взглядизсибири