Левченко: Взгляд из Сибири
563 subscribers
33 photos
39 videos
1 file
55 links
Download Telegram
Россия выходит на одно из первых мест в мире по количеству медиков, зараженных или умерших от коронавируса. Причина очевидна: мы пожинаем плоды оптимизации здравоохранения, проводившегося российской властью на протяжении прошедших пяти лет. По данным счетной палаты РФ только с 2017 года у нас в стране уволили 42% медперсонала. Также сокращались и койкоместа в больницах (власть в данном случае ссылалась на европейский опыт, не учитывая даже такого очевидного фактора как территория нашей страны, необходимость обеспечить доступ к медицинской помощи для населения сел и малых городов, разбросанных на огромном пространстве). Фонд «Здоровье» отмечает, что только за 2016 год было упразднено 23 тысячи условных коек. По числу больниц современная Россия отстает от РСФСР 1932 года (5962 больницы), фактически откатившись к показателям 90-летней давности. Если в 1990 году на 10 тысяч человек населения приходилось 137,4 больничных коек, то в 2019 их осталось 78,4.

Лидером по сокращению числа койко-мест была Москва. За 10 лет правления Собянина в столице было была сокращена треть коек в инфекционных отделениях (правда, в детских больницах и отделениях сокращали еще больше). По данным официального сайта столичного правительства, в 2019 году в стационарах Москвы было всего 46 807 койко-мест. Общее количество снизилось почти вдвое за десять лет благодаря кампании по «оптимизации» системы здравоохранения. Причем Собянин ещё и выступал в Городской Думе обосновывая данную политику как большое достижение.

Напротив, в Иркутской области в 2015-19 годах нам удалось переломить федеральную тенденцию, мы увеличили количество врачей и лечебных учреждений. К сожалению, сегодняшняя власть не может распорядиться с тем, что им оставили. Так, из-за халатности руководства закрылась на карантин больница №1, где врач заразил 24 пациентов и 12 сотрудников. Как и в других регионах страны медикам не хватает средств защиты, а обещанные Путиным деньги вовремя не поступают.

Эпидемия выявила все проблемы здравоохранения. Сейчас мы приближаемся к уровню дореволюционной России, утратив значительную часть того, что было достигнуто за годы советской власти. Но может быть благодаря событиям последних двух месяцев в обществе наступит понимание того, насколько пагубными были последствия федеральной политики оптимизации.

#сергейлевченко #взглядизсибири
В этом году мы празднуем День Великой Победы в непривычном формате.

Мы не имеем возможности выйти семьями на городские площади, к Вечному огню, гулять под мелодии фронтовых песен. Вместе любоваться салютом вечером. Нашим дорогим ветеранам непросто вдвойне – ведь именно они являются самой уязвимой частью населения перед разбушевавшимся вирусом и всеми трудностями режима самоизоляции.

Но я не сомневаюсь, что сегодня каждый дом будет наполнен особым духом торжества. Потому что память о геройском подвиге нашего народа, боль пережитых тогда потерь, великая благодарность за стойкость и смелость – это то, что уже впаяно в нас генетически и незримо единит нас. Это то, что научило нас ценить синеву мирного неба и тепло домашнего очага, сохранять человечность и сострадание даже в самые сложные жизненные моменты, в том числе и сейчас.

Дорогие земляки, сибиряки, россияне, я от всего сердца поздравляю вас с Днем Победы. И желаю вам и вашим семьям здоровья, веры в добро, душевных сил и пусть ваши дома всегда остаются оплотом любви и надежности, какие бы шторма ни бушевали вокруг! С праздником, друзья, с 75-летием Великой Победы!

#сергейлевченко #взглядизсибири
Сегодня коммунисты, комсомольцы и ветераны Иркутска провели акцию, посвящённую 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Мы пронесли от сквера им. Кирова до мемориала «Вечный огонь» увеличенную копию Знамени Победы и возложили цветы в память о погибших защитниках Родины. В шествии приняли участие ветераны войны Константин Познянский и Жан Синепольский, секретариат Иркутского обкома КПРФ, депутаты Законодательного собрания, депутаты думы Иркутска.

Но в целом по стране праздник проходил сегодня невесело. Создается неприятное ощущение, когда над пустыми и безжизненными городами, включая Москву, летает военная авиация, а где-то по обезлюдевшим улицам проезжает военная техника. В Петропавловске-Камчатском, Мосвке и некоторых других городах Российской Федерации даже прошли задержания участников памятных акций. Вызывает удивление, когда в одном случае задерживают за то, что несколько человек, соблюдая правила социального дистанцирования, стоят на улице и под гармошку поют военные песни, а в новостях по центральным каналам показывают как то же самое происходит в других городах и без масок, и все без каких-либо санитарных расстояний, и это ставятся в пример.

Власть допустила ошибку, задерживая сегодня активистов, которые вышли, чтобы почтить день Победы. Причем задерживая выборочно, исходя из политической принадлежности тех, кто вышел из дома. Так, в Москве и ряде других городов были задержаны представители КПРФ, хотя они соблюдали все санитарные нормы — и дистанцию и другие правила. Мирно пели военные песни, никак не нарушая закон.

Власти явно запутались, так и не решив, что поощрять, а что запрещать 9 мая. К сожалению, это не единственный вопрос, по которому они не могут определиться.

#сергейлевченко #деньпобеды #взглядизсибири
Министр финансов Антон Силуанов высказался о прямых выплатах компенсаций населению: "Если бы мы печатали резервные валюты, можно было бы и "с вертолета деньги разбрасывать", потратить триллионы рублей"

В огороде бузина, а в Киеве дядька. Есть такой приём в риторике, когда невыгодно обсуждать какую-то тему, пытаются уйти от существа вопроса, исподтишка сменить предмет разговора. Так даже дети в школах поступают, когда не готовы к ответу. Увязывание вопросов о резервной валюте и выдаче денег пострадавшему населению – как раз такой «детский» приемчик.

Вместо того, чтобы обсуждать каким образом помочь людям, которые из-за решений власти потеряли рабочие места и доходы (чаще всего небольшие, на которые они вынуждены были существовать) министр, с каким-то биржевым «налетом», жалуется, что рубль так и не стал резервной валютой. И намекает нам, что наша экономика маленькая и забитая.

Вопрос не в том, где взять деньги и не в том, почему другие страны предпочитают хранить свои финансовые резервы в долларах вместо рублей, а в том, этично или неэтично, ответственно или безответственно, когда руководство страны говорит людям не работать, но при этом не давая им денег и не неся ответственности за свои запреты. Каждое слово руководителя любого уровня должно подкрепляться ответственностью. Если бы власть в России действительно стала работать честно и ответственно, развивая экономику, поднимая производств и повышая жизненный уровень населения, рубль давно бы стал резервной валютой.

#сергейлевченко #взглядизсибири
Председатель Банка России Эльвира Набиуллина считает, что бороться с ростом безработицы нужно снижая зарплаты и переводя работников на неполную занятость. А даже если безработица вырастет, это не очень страшно, поскольку «влияние этого фактора на инфляцию и курс рубля не будет существенным».

Складывается ощущение, что в такое критическое для страны время руководители высших федеральных органов власти, рассуждая о «вертолётных деньгах» и о безработице, ощущают себя не людьми, принимающими решения и несущими за них ответственность, а сторонними наблюдателями.

Понятно, что после окончания эпидемии, кризис в экономике не прекратится. У людей уже резко упали доходы, нет сбережений. И да, многие готовы будут соглашаться на любую работу, даже с копеечными заработками. Но неужели это и есть то будущее, которое нам готовят правительственные чиновники?

Руководители федеральных ведомств должны предпринять меры, чтобы у десятков миллионов людей, оставшихся без средств к существованию, эти средства появились. В своё время Рузвельт воспользовался опытом Советского Союза для быстрого создания рабочих мест. Если в Советском Союзе огромное количество безработных было трудоустроено на неквалифицированные и ручные работы в строительстве крупных объектов план ГОЭЛРО, например Днепрогэс, то в США строили дороги и инфраструктуру.

Если мы в самом деле хотим позаботиться о рынке труда, о всех оставшихся без средств к существованию, нужно срочно разрабатывать государственной программу обеспечения массовой занятости. Ничто не мешает создать для всех желающих доступные вакансии по самым разным направлениям. Надо добиваться, чтобы любой желающий гражданин имел возможность работать за достойные деньги, при полном соблюдении Трудового Кодекса и абсолютно легально.

Пришло время воспользоваться тем опытом, хоть советским, хоть американским, а не рассуждать о влиянии безработицы на курс рубля.

#сергейлевченко #взглядизсибири
По всей стране сегодня усилилось давление общества на власть, начинает накаляться социальная, экономическая и политическая обстановка. И вот, наконец-то, верховная власть начала делать первые шажки навстречу народу. Президент озвучил небольшие прямые выплаты населению. Решение выдать семьям с детьми по 10 тысяч руб — это как раз то, против чего активно протестовали либералы в нашем правительстве. Тем не менее в озвученных антикризисных мерах всё равно существует перекос в сторону бизнеса.

У любого представителя бизнеса, малого и среднего, конечно, есть опыт работы с чиновниками, который говорит о том, что любую помощь от государства получить чрезвычайно трудно: замучаешься составлять различные документы, графики, справки и так далее. Поэтому надо сразу осознать: одно дело, когда помощь обещана, и совсем другое — когда она реально получена.

При капитализме большинство населения добивается достойных условий существования (я уж не говорю для жизни, для существования) только при помощи давления на власть и на правящий класс, для которого это власть работает.

Все экономические кризисы, в том числе и нынешний системный кризис государственного управления в России, постепенное ограничение прав и свобод граждан и прочие беды идут от того, что, к сожалению, в нашей стране существует и продолжает строиться капиталистический строй в самом диком его виде. Как говорят в Америке (которую боготворят наши либералы): «Это капитализм, детка!»

#сергейлевченко #взглядизсибири
Почти с начала девяностых годов слово “план” в нашей стране с подачи приватизаторов было ругательным. Мы всегда боролись с этим навязываемым мнением. Наша первая крупная победа состоялась, когда фракции КПРФ в Государственной Думе удалось провести Федеральный Закон “О стратегическом планировании”. Были приняты и соответствующие поручения правительству и другим структурам, которые должны были создать механизм исполнения этого закона. Однако дальше мы двигаемся очень короткими шажками. Так называемые стратегии развития, региональные и федеральные, стратегии территориально-пространственного развития, государственные программы и национальные проекты, всё это попытки вводить элементы планирования, не называя это планированием.

Я получил в управление Иркутскую область в 2015 году с огромной дырой в бюджете, с заваленными программами, массой накопившимся проблем, недостроенных объектов, долгов на всех уровнях, начиная с муниципалитетов и заканчивая регионом. Мы приняли антикризисный план, одновременно начали работать над пятилеткой и тогда же разработали стратегию развития до тридцатого года. Нужен был триединый документ, который, с одной стороны, решал текущие задачи, но обозначил бы задачи и механизмы их решения на среднесрочную перспективу (пятилетка) и зафиксировал бы долгосрочные цели. Ведь реализуя антикризисный план мы в то же время закладываем основания для дальнейшего развития.

В итоге результатом нашей работы стал Государственный план социально-экономического развития Иркутской области на пятилетку. Его реализацией занимался специально созданный Госкомитет по планированию. План принес значимые результаты, широко обсуждался в прессе. Именно этот подход оказался наиболее правильным и для вывода региона из кризиса, и для последующего рывка в развитии.

Считаю, что и на уровне страны без такого стратегического документа ничего не получится. Если плана нет, будем каждый год сочинять текущие "проекты" и бюджеты, презентовать модные сейчас стратегии и всё равно не приближаться к стратегическим целям (если они вообще существуют в реальности, а не на бумаге).

Последние события с короновирусом тем более доказывают, что планирование, и вообще управление на плановых началах, необходимо. Без него не обойтись даже в семье, тем более на предприятии, в регионе или в стране. Иначе будут бессистемные действия, броуновское движение.

Люди должны получать от власти чёткую информацию и ясную перспективу, чтобы понимать что нас ожидает через год, два и больше. На этом основании они смогут сами планировать свою жизнь: где работать, учиться, где жить.

Пока мы не изменим подход, мы не сможем развивать страну.

#сергейлевченко #взглядизсибири
С тех пор, как самоизоляция и коронавирус стали главными темами российских новостей, вопрос об изменениях в Конституцию России ушёл из текущей повестки. Вирус оттеснил на второй план даже рост цен на нефть, курс доллара и подорожание товаров.

Тем не менее правящие круги не оставляют мысль о проведении так называемого «всенародного голосования». Уже называют возможные даты — конец июня, середина июля. Но какую бы дату ни назначили, суть дела от этого не меняется.

Позиция нашей партии и нашей партийной организации, сформулированная ещё весной, заключалась в том, что поправки в Конституцию должны выноситься на голосование по отдельности, а не все разом. Так граждане смогут разобраться, какая поправка соответствует их интересам, а какая — нет. Но власть идет по противоположному пути. В одну кучу смешали функции Государственного совета, горячие завтраки и обнуление срока президента.

Мы не можем поддержать такой подход к изменению Конституции. В законодательстве вообще не прописана процедура «всенародного голосования», которую власть придумала, чтобы избежать проведения полноценного референдума. Установленная в самом Основном Законе процедура его изменения полностью игнорируется, поскольку правящие круги прекрасно понимают, что соблюдая её рискуют потерпеть поражение.

Вместо того, чтобы честно спросить мнение граждан, власть прибегает к откровенным манипуляциям. Предлагая людям проголосовать за горячие завтраки, она будет затем интерпретировать результаты голосования как поддержку проводимой ей полтитики, включая повышение пенсионного возраста, отказ от помощи гражданам во время пандемии и повышение налогов. Мы не можем с этим согласиться.

В Иркутской области мы проводим народный референдум, на который вынесли пять вопросов:
1. Возвращение пенсионного возраста для женщин 55 лет и для мужчин 60;
2. Возвращение в общенародную собственность природных богатств и государствообразующих отраслей;
3. Прогрессивная шкала налогообложения;
4. Установление прожиточного минимума равного МРОТ;
5. Бесплатное обучение в высших учебных заведениях.

Мы не предлагаем людям голосовать за все вопросы одной галочкой, нужно выявлять за какой вопрос или какие вопросы люди голосуют. Коммунисты и наши сторонники должны собрать 100.000 проголосовавших на нашем народном референдуме. Все собранные подписи будут направлены устроителям «всенародного голосования».

Пандемия, конечно, притормозила реализацию нашей инициативы, но мы полны решимости довести её до конца. Попыткам запутать и обмануть народ должна быть противопоставлена честная и открытая политика, опирающаяся на интересы трудящихся.

#сергейлевченко #взглядизсибири
По всей стране идут обращения к президенту, митинги и другие акции из-за невыплаты медицинским работникам обещанных более месяца назад надбавок. На первый взгляд это должно удивлять. Ведь выплата заработной платы и различных надбавок, это одна из основных и давно отработанных функций бюджета.

На уровне регионов выплата зарплаты бюджетникам составляет около половины расходов, иногда чуть меньше. Иными словами, тут процедура, отработанная не просто годами, а десятилетиями, она должна работать автоматически. Почему же в системе здравоохранения появились столь многочисленные сбои? Это говорит о том, что система не только не готова к таким испытаниям, как пандемия, но не справляется уже и с задачами, которые решаются в более или менее штатном режиме.

Я думаю, что обещания, которые были даны на уровне руководства страны, были просто не подготовлены. Всё делали в пожарном порядке. Не прорабатывали заранее на уровне федерального правительства, регионов, затем муниципалитетов, самой отрасли здравоохранения. А ведь надо было подготовить необходимую нормативную базу инструкции, распоряжения. В итоге федеральные власти сами создали неразбериху, а потом свалили ответственность на регионы.

Система не просто тормозит, она «зависла» или, говоря медицинским языком, в системе многочисленные тромбы во всех проводящих финансовых каналах и в структурах здравоохранения. А там, где выплатили смехотворные суммы по 100-200 рублей или даже 1.000 рублей, получилось не намного лучше. Тут система сработала, но, похоже, у людей, которые записывали, «вбивали» в программу цифры, вообще отсутствовало понимание ситуации. Ведь есть решение руководства страны, где обозначены совершенно иные суммы — 25, 50 и 80 тысяч. Чиновники работают в каком-то автономном режиме. Они не задумываются, что выплачивать 100 или 200 рублей людям, борющимся с коронавирусом, подвергая свою жизнь и здоровье опасности, просто издевательство. Дело не только в деньгах: выплачиваемые суммы должны отражать признание обществом заслуг и самоотверженности медиков. Эти деньги, обещанные врачам, домой надо им привозить, чтобы они ещё не отвлекались, а были полностью нацелены на борьбу с эпидемией.

Показатель уровня кризиса то, что сейчас подключили по многим регионам следственный комитет, чтобы он разбирался, почему обещанные деньги не выплачены врачам. Будем надеяться, что это поможет, напуганные чиновники начнут стараться. Но у следственного комитета вообще-то другие задачи, он должен бороться с преступностью. Пока он отвлечен на проверку невыплат зарплат и надбавок, преступники могут вздохнуть с облегчением.

Всё происходящее — еще одно подтверждение той рукотворной катастрофы, которая произошла за последние десятилетия в здравоохранении. Эпидемия выявила несостоятельность проводимой политики и в очередной раз показала, что необходимо радикальное изменение подхода к медицине, да и в целом к социальной политике.

#сергейлевченко #взглядизсибири
Власть настойчиво продвигает всенародное голосование по поправкам в Конституцию. По всем десяткам поправок разом. Хотя совершенно очевидно, что нельзя требовать от людей голосовать по предложениям, смысла которых они не понимают. Вскользь упомянуто в поправках в Конституцию о Государственном совете, но рассказать о том, что такое Госсовет предполагается позже в отдельном федеральном законе. Как можно предлагать людям голосовать за создание органа власти, полномочия которого ещё неизвестны? Если же инициаторы поправок что-то знают, но нам не говорят, то это, как минимум, вызывает опасения.

Мало того, что многочисленные поправки сбиты все в одну кучу, зачастую просто непонятно, к чему приведет их принятие. Да сами же власти начинают относиться к поправкам крайне небрежно.

Понятно, что основной смысл исправления конституции - это «обнуление» президентских сроков Путина. Но причем тут бесплатные завтраки для школьников? Тем более, что завтраки и обеды и так уже есть в школах, надо их просто сделать бесплатными. А сейчас даже в таком регионе как Иркутская область денег на это в бюджете нет. В текущем году бесплатные школьные завтраки с 1 сентября не планируются. Выполнение поручения Президента временная администрация региона перенесла на следующий год.

На фоне прогрессирующего развала государственного управления затевать плебисцит - идея не самая лучшая. Несложно догадаться, что, проводя голосование, власть пытается повысить свой политический рейтинг и легитимность. Референдум не назначили, потому что эту задачу им не решить: нет шансов, что придут необходимые 50% избирателей. Поэтому референдум фактически симулируется. Чтобы можно было предъявить каждому человеку и мировому сообществу: «Народ же за нас проголосовал!».

Допустим, 30% им удастся натянуть при помощи почтового, электронного голосования и других уловок. И из них больше половины одобрит поправки. После этого нам объявят, что народ поддержал «обнуление президентских сроков» и околокремлевские олигархи смогут до 2036 безнаказанно оставаться на своих местах. Смирятся ли с этим все те, кто не хочет такой перспективы? Вряд ли. Власть пытается легитимизировать свои действия, но способ легитимизации у неё нелегитимный.

#сергейлевченко #взглядизсибири
На очередной сессии Законодательного собрания Иркутской области было принято два решения, демонстрирующие, как партия власти подходит к губернаторским выборам. Поправки к закону «О выборах Губернатора Иркутской области» разрешают появление кандидатов-самовыдвиженцев (ранее кандидаты выдвигались только от партий). Также депутаты от «Единой России» продавили удвоение избирательного фонда для кандидатов. Все эти изменения явно сделаны под конкретного человека — ВРИО губернатора Игоря Кобзева, который недавно объявил о намерении участвовать в предвыборной кампании на пост главы региона.

За Кобзевым поддержка Кремля и «Единой России». Но поддержки народа нет. Не удивительно, что депутаты-единороссы обеспокоены. Надо срочно принять какие-то решения, которые дадут действующему главе регионах хоть какой-то шанс усидеть на своем месте. Кобзев идет самовыдвиженцем, поскольку выдвигаться от «Единой России» сегодня рисковано. Партия власти стала токсичной. Уже на прошлых выборах многие члены ЕР старались своё членство не показывать. И несмотря на постоянные вбросы в прессе о том что у «Единой России» подрос рейтинг, ситуация лучше не стала.

Хорошо известно, что сбор подписей для самовыдвиженца очень трудная процедура, при проверке всегда можно найти много огрех: где-то сокращения сделаны, где-то по прописке написано одно, а в паспорте другое. Однако что-то мне подсказывает, что у Кобзева этих проблем не будет. А нежелательных самовыдвиженцев легко можно отсеять (в отличие от кандидатов от партий).

Что касается фонда, то его увеличение явно предполагает расходы на гастроли столичных политтехнологов и имиджмейкеров московских, которые стоят очень дорого. Подобные траты в условиях, когда из-за эпидемии коронавируса и спада экономики миллионы наших граждан сидят без копейки, это просто издевательство над людьми.

Но выделенные деньги партия власти надеется накрыть область потопом агитационных материалов, чтобы каждому человеку в каждое ухо с утра до вечера из каждого утюга рассказывали про нужного кандидата. Те, кто принимают такие законы, верят: у кого больше денег, тот и должен победить на выборах. Только вот они не учитывают, что людям всё это уже смертельно надоело. Сибиряков не купишь.

#сергейлевченко #взглядизсибири
Мое заявление о готовности участвовать в выборах губернатора Иркутской области вызвало на прошлой неделе много шума. Хотя впервые я сказал, что пойду на выборы 2020 года ещё в сентябре 2018 года. И уже тогда это широко обсуждали СМИ.

Обещания, данные избирателю в 2015 году, мы последовательно выполняли после моего избрания. И результаты нашей работы были заметны уже в течение первых трех лет. Мы запустили программу государственного планирования развития региона – пятилетку Иркутской области. Ясно, что пятилетку нужно как минимум завершить и дать толчок развитию на будущее. Поэтому я никогда не скрывал свои планы. Каждый раз, когда меня спрашивали журналисты, я говорил, что я собираюсь баллотироваться на новый срок.

Моя отставка в декабре 2019-го была вынужденным шагом, совершенным под большим давлением. Но обстановка в стране и области изменилась. Больше нет тех факторов, которые стали для меня решающими и заставили написать заявление об отставке.

Но главное, наблюдая происходящее в стране и регионе, я всё больше утверждаюсь в решимости идти на выборы. Посмотрите, что произошло в области за несколько месяцев при новой власти:
• В два раза, до 20 млрд рублей, вырос госдолг Иркутской области;
• Областное правительство обсуждает возможность повышения энерготарифов для населения;
• Областной лесхоз перед началом пожароопасного сезона оказался банкротом, за долги там отключены электричество, интернет, люди распущены в отпуска;
• Режутся, секвестрируются, переносятся программы, разработанные нашей командой, в том числе важные социальные программы;
• 1 сентября 2020-го года по постановлению Президента должны были ввести в школах бесплатное горячее питание для младших классов, но сейчас нам сообщают, что питание появится только в 2022-ом году, потому что нет средств;
• На пострадавших от паводка территориях мы за 5 месяцев восстановили системы жизнеобеспечения, инфраструктуру, а за 5 месяцев этого года вырыт только один котлован.

Я не могу оставаться равнодушным и безучастным. В условиях нарастающего по всей стране социально-экономического кризиса нужна команда, которая работает и не боится ответственности. Нужно возвращать область на путь развития и управляемости.

#сергейлевченко #взглядизсибири
К нам из разных источников поступает информация о давлении временной администрации на муниципальные власти. Причина — предстоящие губернаторские выборы, для которых существует муниципальный фильтр. Власть озабочена тем, чтобы не допустить на выборы сильных соперников.

Приглашают на беседы мэров, собирают их заместителей, занимающихся вопросами внутренней политики, ставят задачу собрать депутатский фильтр нужным представителям, в том числе от партий «Справедливая Россия» и ЛДПР, но ни в коем случае не пропустить кандидата от КПРФ. Мэр Бодайбинского района Евгений Юмашев сегодня подтвердил, что и до него добрались и принуждают делать то же самое. И это не первый известный мне случай. Мэры сообщают, что аппарат исполнительной власти взялся за дело вовсю. Своему шефу помогают Георгий Кузьмин — зам.руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области, представитель структур Олега Дерипаски в команде Кобзева, а также Андрей Владимирович Козлов — и.о. заместителя Губернатора, выходец из фирмы "Полюс Золото" и представитель Сулеймана Керимова в той же команде.

Похоже, приехавшие из Москвы временщики и пиарщики до сих пор не поняли, в какой регион они попали. Сибиряков нельзя ни запугать, ни заставить, ни подкупить. Конечно, отдельные исключения возможны, но массово такие вещи здесь не проходят. Запугивание, принуждение и подкупы – кривая и очень скользкая дорожка, на которой очень многие сломали себе голову. И я рад, что мои земляки, жители Иркутской области, подтверждают свой стойкий сибирский характер. Я в них уверен.

#сергейлевченко #взглядизсибири #иркутскаяобласть #выборы2020
Правительство обнародовало «Общенациональный план действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения». Радует, что наконец-то такого рода документы стали называться не прогнозами, концепциями и стратегиями, а планом. Но, увы, документ ещё далек от плана в общепринятом смысле. Скорее видно желание его авторов соответствовать настроениям в обществе. Люди хотят конкретных цифр и конкретного понимания намерений власти и перспектив развития.

Перед нами достаточно общий и неконкретный документ: многие его части не скоординированы между собой, множество содержащихся в плане таблиц не добавляют конкретики. Многие документы, на которые ссылаются авторы, находятся в статусе «уточняется». Такие фразы как «усилить», «улучшить», «развить» и так далее – неуместная терминология для документов, которые должны ставить перед государством и обществом точные и измеримые задачи.

Правительство разработало свой план кулуарно. Многие крупные ведомства, госкорпорации и регионы публично не участвовали в его составлении, общество не было вовлечено в его обсуждение. Хотя национальный план начал работать с 1 июня, многие органы власти, крупные финансово-экономические структуры и общественность смогли ознакомиться с ним только сейчас. Региональные власти и руководители предприятий читают готовый план и пытаются найти в нем своё место.

При этом план предусматривает ежемесячный и ежеквартальный контроль ряда ключевых показателей, поэтому уже к концу месяца россияне должны понимать, как этот план будет выполняться. И власть, как всегда, оставила для себя возможность уйти от ответственности: «Указанные сроки достижения целей возможны при благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановке».

Общее впечатление, что национальный план восстановления экономики после коронавируса — это набор пунктов и фрагментов текстов, «надерганных» из различных государственных программ, национальных проектов и поручений Президента и Правительства. Большинство этих программ и проектов уже работают и исполняются, они никак не связаны с преодолением текущего кризиса российской экономики. Например, в плане есть пункты по строительству платной скоростной дороги М4 «Дон» и новой кольцевой дороги вокруг Москвы. Какое отношение имеет к коронавирусу дорога, тем более платная? Это стандартные коммерческие проекты, а не антикризисные. Непонятно, как связаны между собой обозначенные мероприятия, какой они дадут совокупный эффект.

Настораживают фразы про "адаптацию бюджета", "возврат к параметрам расходов 2019-го". Иными словами, авторы документа как раз не видят, что ситуация качественно изменилась и нужны новые подходы. Основная задача плана – восстановить экономику к концу 2021 года. Но для этого недостаточно написать пространный документ, надо менять принципы экономического управления, начиная всерьез и комплексно планировать развитие.

#сергейлевченко #взглядизсибири
Национальный план восстановления экономики, предлагаемый правительством, не дает нам прямого ответа на вопрос о сильных и слабых сторонах российского здравоохранения. Хотя картина была ясна и раньше. Надо было только захотеть видеть.

К сожалению, в основном это слабые стороны. Правительство только сейчас открыто признало, что есть такие проблемы российского здравоохранения как «оптимизация» и снижение количества медицинских учреждений, полная зависимость России от импорта медицинского оборудования, лекарственных средств и многого другого. Жаль, что понадобилась пандемия COVID-19, чтобы власти обратили внимание на факты, известные в России каждому, кому хоть раз приходилось обращаться в больницу или в поликлинику. И большинство этих проблем создала сама же федеральная власть.

Тем не менее правительство привычно оптимистично. «Введённые в России жесткие ограничения помогли существенно замедлить распространение эпидемии и не допустить высокого уровня смертности», - хвалит себя власть. Если говорить о «замедлении распространения», то вопрос, с какими государствами и с какими ситуациями мы себя сравниваем. Наша страна, далеко не самая многочисленная по населению, занимает второе место в мире по количеству заболевших.

Некоторые части плана достойны отдельных цитат: «Этап №2. С октября 2020 года по июнь 2021 года. К концу этапа не более 20% субъектов Российской Федерации находятся на уровне третьего этапа открытия экономики в соответствии с методическими рекомендациями Роспотребнадзора». Уверен, что, прочитав с первого раза, большая часть людей и не поймет, о чём это. Напоминает недавнюю пародию Максима Галкина, где актер от лица Собянина обещает, что в Москве в первую очередь будет разрешено гулять на улице жителям тех домов, у кого окна направлены на северо-восток и юго-запад одновременно. А по сути, Правительство прогнозирует, что до июня следующего года ограничения на работу малого и среднего бизнеса из-за коронавируса будут сохраняться в каждом пятом регионе России.

Если бы Правительство всерьез было озабочено восстановлением российской медицины, оно должно было бы прямо и открыто заявить, что вся политика в области здравоохранения должна быть пересмотрена. Медицина должна стать общедоступной и получить достойное финансирование, не привязанное к критериям рыночной эффективности. Медицинская помощь является правом, а не товаром, который можно покупать пропорционально толщине кошелька.

#сергейлевченко #взглядизсибири
Официальная регистрируемая безработица в России, всегда в несколько раз отличалась от безработицы, рассчитанной по методике Международной организации труда. Сегодня мы видим, что у нас регистрируемая безработица повысилась и сблизилась с цифрами по методологии МОТ. Это уже хорошая новость: власти признают, что безработица у нас гораздо выше, чем говорили ранее.

К июню 2021 года правительственный национальный план обещает снизить уровень безработицы по сравнению с низшей точкой падения экономики. А насколько снизить не говорят, тем более, что правительство берет за такую точку прошедший апрель. И через год собирается чуть-чуть повысить занятость с этого уровня. А что целый год будут делать люди, которые сегодня потеряли работу на этой низшей точке? А что если безработица продолжит рости (что прогнозируется многими экспертами)? И главное: не сказано, до какого уровня должна снизиться безработица, чтобы можно было считать план успешно выполненным. По логике его авторов получается, что если показатели улучшатся на долю процента за счёт статистических погрешностей, можно будет отчитаться о победе.

Один из основных параметров, определяющих реализацию общенационального плана, — устойчивый рост реальных денежных доходов населения. Между тем реальные доходы домохозяйств снижались и до пандемии, в течение последних 6-7 лет. Цель первого этапа восстановления экономики — с июня по сентябрь текущего года не допустить дальнейшего падения доходов населения, а рост реальных денежных доходов должен начаться уже в самое ближайшее время.

Смежная задача, которая много раз ставилась за последние годы и даже десятилетия, — снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. За «нулевую» отметку взят прошлый 2019 год. За счёт чего и конкретно какая доля населения выйдет из бедности и поднимется выше прожиточного минимума?

Противоречивость плана в том, что власти, с одной стороны, ставят целью рост доходов населения, а с другой стороны открыто и прямо ограничивают работу многих сфер малого и среднего бизнеса. Ограничения для бизнеса из-за коронавируса сохранятся до июня следующего года в 20% регионов России. Все цифры антикризисного документа носят общий характер, а 140 страниц плана не проясняют, что же такого переломного по сравнению с предыдущими шестью-семью годами произошло или произойдет, чтобы народ вдруг начал получать больше денег.

#сергейлевченко #взглядизсибири
Разлив топлива в Норильске, обрушение моста в Мурманске, как и множество мелких и локальных неприятностей, не становящихся новостями для федеральных СМИ, показывают, что страна существует в режиме ликвидации собственноручно созданных ЧС, а не в режиме планомерной работы и развития. Каждый раз после очередной аварии находят стрелочника, а частные и государственные компании допустившие катастрофу, обращаются к правительству за деньгами на возмещение ими же причиненного ущерба. Но совершенно очевидно, что дело не в небрежности отдельных управленцев, а в системе управления.

На протяжении десятилетий в России пренебрегают развитием и поддержанием инфраструктуры, заботой об экологии. Решения принимаются на основе комбинации рыночных принципов и коррупционных интересов. Результат такого подхода мы видим наглядно.

Совершенно иначе обстояло дело в Иркутской области в годы нашего правления. Мы сделали приоритетом восстановление инфраструктуры. Строительство муниципальных дорог выросло в 4 раза, а региональных в 2 раза. Достроены десятки объектов, которые были начаты и брошены 10-15 лет назад. В том числе новая дорога, которую не могли построить 25 лет и которая превратила сезонный проезд через тайгу в современную асфальтированную трассу, сократив путь от Братска до Тайшета почти на 200 километров.

Для того, чтобы прекратить разбазаривание ресурсов, варварскую эксплуатацию природы и людей, восстановить и развивать инфраструктуру необходимо внедрять современные принципы планирования. Но этого не будет до тех пор, пока власть находится в руках олигархии и сросшейся с ней коррумпированной бюрократии. Обсуждая события в Норильске, Владимир Путин справедливо жаловался, что принцип «после нас хоть потоп» очень плохо сказывается на экологии. Но разве не по этому принципу живет сегодняшняя власть?

#сергейлевченко #взглядизсибири