Письмо Минфина России от 09.02.2022 N 24-01-07/8697
https://44-fz-zakupki.ru/pismo-minfina-rossii-ot-09-02-2022-n-24-01-07-8697/

Вопрос: О порядке присвоения баллов, в том числе с отрицательным значением, при оценке по ценовому показателю заявок на участие в закупке для государственных и муниципальных нужд.

Минфин разъяснил один из сюрпризов, которое приготовило для заказчиков постановление Правительства РФ № 2604.

Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Можно ли в закупке продуктов питания установить требования к остаточному сроку годности в процентах?
⠀
Ответ эксперта - Да, можно. Закон № 44-ФЗ не запрещает устанавливать требование к остаточному сроку годности в процентах.
⠀
Суд кассационной инстанции отметил, что такое требование к остаточному сроку годности в процентах соответствует нуждам заказчика и не может приводить к ограничению участников закупки (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.03.2021 по делу № А63-7364/2020).

Внесены изменения в условия допуска иностранных товаров, закупаемых по Закону № 44-ФЗ

11.03.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещен приказ Министерства финансов РФ от 05.03.2022 № 30н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. № 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - приказ).

Приказ устанавливает, что преимущества, предусмотренные приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н, теперь также распространяются на товары из Луганской и Донецкой Народных Республик.

Кроме этого приказом скорректирован перечень товаров, в отношении которых установлены условия допуска.

Приказ вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования. #нацрежим

Источник: Новости ЕИС

⚡Президент РФ Владимир Путин предложил правительству РФ увеличить объемы авансирования по госконтрактам не менее чем на 50% от стоимости контракта.

"Предприятия, выполняющие заказы госорганов и госкомпаний, должны своевременно получать деньги за поставленные товары и услуги, - сказал Путин в ходе совещание о мерах социально-экономической поддержки субъектов РФ. - В этой связи предлагаю увеличить объемы авансирования по госконтрактам. Аванс должен составлять не менее половины от общей суммы контракта".

Также президент РФ предложил сократить срок оплаты по таким контрактам до 7 дней.

Введен бессрочный порядок списания неустойки с поставщиков, допустивших нарушения из-за внешних санкций (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 340 (далее – Постановление № 340) в связи с принятием Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 июля 2018 г. № 783 правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее – Правила).

Действие Правил распространили на все контракты, независимо от года.

С 12 марта полностью списывается неустойка по контрактам, по которым обязательства не исполнены по причине не зависящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта без изменений его условий, в связи с введением политических или экономических санкций в отношении РФ, граждан и организаций РФ, или мер ограничительного характера (далее – санкции).

Случаи списания неустойки, определенные в пункте 3 Правил, дополнены случаем, когда неустойка списывается в полном объеме по контрактам, которые не исполнены из-за санкций. При этом списываются только начисленные и неуплаченные неустойки: нельзя списать или вернуть уплаченную поставщиком неустойку. Для списания неустойки поставщику (подрядчику, исполнителю) необходимо составить обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта из-за санкций в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии). #неустойка #санкции

Постановление № 340 вступило в силу 12 марта 2022 г.

Источник: roszakupki.ru

При установлении дополнительных оснований закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) определен порядок их осуществления заказчиками

Опубликовано постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 339 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления" (далее - Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 339).

Напомним, что до 31.12.2022 Правительство РФ и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ наделены правом устанавливать дополнительные основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и определять порядок их осуществления (Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 339 регламентирован порядок такой закупки. В частности, заказчику необходимо будет учитывать условия, предусмотренные п.5 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 339, а именно:

● указать в контракте конкретный подпункт Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 339, на основании которого составлен акт, в соответствии с которым осуществляется закупка;
● включить в контракт обоснование цены контракта;
● предусмотреть исполнение контракта и включить информацию в реестр контрактов в порядке, установленном законодательством о контрактной системе для контрактов, заключённых в соответствии с п.2 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
● не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения контракта, направить в контрольный орган уведомление о закупке с приложением копии заключенного контракта. #ЕП

Дата вступления в силу - 11.03.2022.

Источник: kodeks.ru

📄 Отчет об объеме закупок российских товаров в рамках Закона № 44-ФЗ

В срок до 1 апреля 2022 года заказчики, работающие в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ, обязаны разместить отчет об объеме закупок российского происхождения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком» такой отчет, по запросу пользователя, автоматически формируется ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее - ЕИС) на основании информации о приёмке товара, размещённой в реестре контрактов в 2021 году.

Напоминаем, что на размещение отчета осталось 16 дней. Рекомендуем заблаговременно разместить отчет в ЕИС, не откладывая на последние дни.

Обращаем ваше внимание, что отчет (нулевой отчет) необходимо разместить и в случае, если в течение 2021 года не производилась закупка товаров, по которым постановлением № 2014 установлена минимальная обязательная доля. #отчетность

Источник: Новости ЕИС

Определены дополнительные случаи закупок у единственного контрагента по Закону № 44-ФЗ в 2022 году
http://www.garant.ru/news/1532948/

Так, например, если поручением Председателя Правительства РФ в целях реализации решений Правительственной комиссии определен единственный контрагент (только при закупках для федеральных нужд).

🔍Как в условиях санкций найти импортозамещающие товары?

⬇️В текущей ситуации спрос на отечественную промышленную продукцию увеличился. Заказчики задаются вопросом, где искать такие товары. Вот несколько вариантов:

• Прежде всего, нужно поискать товар в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП).

• Минпромторг совместно с Газпромбанком и Агентством по технологическому развитию запустили новый онлайн-сервис «Биржа импортозамещения». Сервис реализован на ЭТП Газпромбанка на базе ГИСП. Работа построена по принципу электронного магазина. Можно закупить по пункту 4 или 5 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ до 600 тыс. ₽. Заказчики публикуют запросы на приобретение товаров, а поставщики — направляют свои ценовые предложения. Искать необходимые товары можно по названию, категории или коду ОКПД2.

• Можно сортировать контракты из реестра по стране происхождения товара и направлять запросы поставщикам по таким контрактам. Это не самый простой способ, но он может быть полезен, если с помощью других вариантов найти нужную продукцию не удалось.

Верховный суд поддержал позицию ФАС об импортозамещении в рамках энергосервисных контрактов
https://fas.gov.ru/news/31849

Ранее служба выпустила письмо от 16.09.2020 № ИА/80326/20, в соответствии с которым заказчикам при закупках на проведение энергоэффективных мероприятий необходимо устанавливать в документации дополнительные требования. Речь идет об установлении национального режима в отношении поставляемых товаров*. Эти правила дают преимущества в госзакупках производителям и импортёрам, которые произвели свои товары на территории РФ или государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

ООО «ПЭК» обратилось в Верховный суд РФ с иском об обжаловании письма антимонопольной службы.

Компания ссылалась на то, что в рамках энергосервисного контракта** не предполагается поставка каких-либо товаров заказчику. При этом ему необходимо лишь качественное оказание услуг и достижение необходимой экономии энергетических ресурсов. Таким образом, светильники и иное оборудование являются лишь средствами обеспечения экономии заказчика, а не товарами, поставляемыми при оказании закупаемых услуг. По мнению организации, запрет на допуск иностранных товаров не должен был распространяться на энергосервисные контракты.

Однако Верховный суд поддержал позицию антимонопольной службы. Суд подтвердил, что неверное толкование документа компанией приводит к нивелированию требований Закона о контрактной системе.

Такое решение суда поддерживает последовательно проводимую государством политику импортозамещения и направлено на защиту внутреннего рынка страны, развитие национальной экономики и поддержку российских производителей. #нацрежим #энергосервисныйконтракт

* установлены ч.3 ст.14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
** закупочные процедуры, предметом которых является совершение действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В КоАП РФ хотят ввести ответственность за нарушение правил нацрежима по Законам N N 44-ФЗ и 223-ФЗ

Для заказчиков с 1 января 2023 года предложили закрепить в КоАП РФ спецоснования для ответственности за нарушение правил нацрежима (с. 8 проекта).

Размер штрафа по Закону N 44-ФЗ будет зависеть от действий или бездействия заказчика. Например, за неразмещение в ЕИС сведений и документов, которые надо публиковать в системе и которые связаны с нацрежимом, планируют штрафовать так (с. 4 проекта):

● 55 тыс. руб. — для должностных лиц;
● 510 тыс. руб. — для юрлиц.

Заказчиков по Закону N 223-ФЗ планируют наказывать за неразмещение в ЕИС информации о закупках российских товаров, в том числе тех, что поставили при выполнении работ, оказании услуг. В этом случае предложили такую ответственность (с. 8 проекта):

● от 30 тыс. до 50 тыс. руб. — для должностных лиц;
● от 100 тыс. до 300 тыс. руб. — для юрлиц.

Общественное обсуждение завершается 25 марта. #планы #консультантплюс

Документ: Проект федерального закона

С 22 марта изменят перечни иностранных товаров с условиями допуска к госзакупкам

Из перечня N 1 к Приказу Минфина России от 04.06.2018 N 126н уберут часть продукции, например:

● 10.61.21 — муку пшеничную и пшенично-ржаную;
● 10.73.11 — макаронные и аналогичные мучные изделия;
● 17.12.73.110 — бумагу мелованную для печати;
● 20.52.10 — клеи;
● 23.11.1 — листовое стекло.

В него войдут новые товары, в частности:

● 10.11.11.120 — телятина парная, остывшая или охлажденная;
● 10.61.11.000 — шелушеный рис;
● 13.20.44.120 — медицинская марля;
● 20.59.52.194 — реактивы химические общелабораторного назначения.

В некоторых позициях уточнят коды-исключения. В частности, для резиновых и пластмассовых изделий.

Из перечня N 2 среди прочего исключат:

● 27.90.31 — машины электрические и аппараты для пайки мягким и твердым припоем или сварки;
● 28.30 — сельхозтехнику;
● 29.10.4 — грузовой автотранспорт.

В него добавят, например:

● 26.40.31.190 — аппаратуру для воспроизведения звука;
● 32.2 (кроме 32.20.9) — музыкальные инструменты.

В ряде позиций также поменяют коды-исключения. Например, для компьютеров и периферийного оборудования. #нацрежим #консультантплюс

Документ: Приказ Минфина России от 05.03.2022 N 30н

Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Внесены изменения в приказ Минфина №126н

С 18 марта 2022 года в силу вступят очередные изменения в приказ № 126н. Большая часть таких изменений направлена на то, чтобы законодательно подтвердить тот факт, что товары из ЛНР и ДНР теперь участвуют в закупках наравне с товарами, произведенными в странах-членах Евразийского экономического союза и то, что эти товары обладают аналогичными преимуществами перед другими странами.
⠀
Также существенно сокращен перечень товаров, которые теперь будут закупаться с преференциями – из более чем двухсот позиций (Приложение 1 к приказу) осталось всего 152 позиции. Так из приказа полностью исключены, например, коды ОКПД2 03 - Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства и 16 - Древесина и изделия из дерева и пробки, кроме мебели. Зато теперь приказ необходимо применять при закупки некоторых видов вин (код ОПКД2 – 11) и носителей данных оптических без записи (код ОКПД2 – 26.80.12.000).
⠀
Абсолютно такая же ситуация произошла и с Приложением №2 – количество позиций сократилось с 42 до 34.
⠀
Более подробно обо всех грядущих изменениях можно узнать из приказа Минфина от 05.03.2022 № 30н

Про-госзаказ.ру. Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ (VK)

Как проводить закупки у едпоставщика в условиях санкций

Мы для вас подготовили очень актуальную рекомендацию. В ней расскажем, какие закупки у едпоставщика заказчик может проводить сейчас – в условиях санкций, ЧС и повышения цен. Помимо уже привычных оснований, в статью 93 добавили еще три временных антикризисных пункта, которые вы вправе использовать в течении следующих двух лет.
⠀
Также Правительство опубликовало постановление, по которому до 31 декабря 2022 года заказчики вправе осуществить закупку для госнужд у едпоставщика, которого выберет Правительство, высший исполнительный орган субъекта или местная администрация в своих актах (постановление Правительства от 10.03.2022 № 339).
⠀
✅Часть 1. Малые электронные закупки на сумму до 3 млн руб.
⠀
Если цены выросли, по пунктам 4 и 5 можно закупать до 3 млн руб. в электронной форме по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Объект закупки не имеет значения. Главное, провести электронную процедуру и уложиться в объем малых закупок, который запланирован по плану-графику. Пересмотрите малые закупки и решите, какие переводите в электронную форму, а от каких вообще придется отказаться.

✅Часть 2. Закупка лекарств и медизделий по решению учредителя
⠀
Для закупок выделили отдельные временные основания – пункты 5.1 и 5.2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Пункт 5.1 действует для закупки лекарств и медизделий. Закупку проводят только по решению учредителя. Здесь есть ограничение в годовом объеме: для лекпрепаратов или расходников – 50 млн руб., для медизделий – 250 млн руб. Ограничений по цене контракта нет. По пункту 5.2 закупает только ФСС.
⠀
❗️НАШ СОВЕТ: Не применяйте пункты 5.1 и 5.2, пока не будет официальных разъяснений, как именно проводить закупку
⠀
Дело в том, что для этих пунктов есть особенность – закупку проводят в электронной форме. При этом нигде в законе не сказано, что можно использовать те же правила, что и для электронных закупок по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Правила списания заказчиком неустоек теперь применяются к любым контрактам

В соответствии с действующей с 8 марта ч. 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ Правительству РФ предоставлено право установить случаи и порядок списания начисленных контрагенту, но не списанных заказчиком сумм неустоек в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

На основании этой нормы внесены изменения в Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, которые вступили в силу с 12 марта.

Теперь списываются начисленные контрагенту, но не уплаченные неустойки по любым контрактам, обязательства по которым были исполнены в полном объеме. Год и причина ненадлежащего исполнения обязательств значения не имеют. При этом заказчик:

● списывает такие неустойки, если их общая сумма не превышает 5% цены контракта;
● списывает 50% таких неустоек при условии уплаты контрагентом вторых 50% неустоек, если их общая сумма превышает 5%, но составляет не более 20% цены контракта.

Кроме того, установлено, что начисленные, но не уплаченные неустойки полностью списываются по контрактам, обязательства по которым как были, так и не были исполнены в полном объеме, если причиной ненадлежащего исполнения обязательств является возникновение при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением:

● политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, ее граждан или российских юридических лиц;
● мер ограничительного характера иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов.

В этом случае основанием для принятия решения о списании неустойки является исполнение (при наличии) контрагентом обязательств по контракту, подтвержденное актом приемки или иным документом, и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с введением санкций и (или) мер ограничительного характера, представленное контрагентом заказчику в письменной форме с приложением подтверждающих документов (при их наличии). #неустойка #санкции

Документы: Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 340

Источник: ГАРАНТ.РУ

Разъяснен порядок корректировки цен контрактов, заключенных в соответствии с ч. 16.1 ст. 34 и ч. 56 ст. 112 Закона № 44-ФЗ

Специалисты Минстроя России рассказали об особенностях порядка изменения цен контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

В частности, в письме разъясняется, что возможность изменения цен указанных контрактов в части изменения цены по проектным и изыскательским работам объектов капитального строительства постановлением Правительства РФ от 9 августа 2021 г. № 1315 (далее – Постановление № 1315) не предусмотрена. При этом в отношении сметы контракта на выполнение работ по строительству, составленной в соответствии с Методикой составления сметы, утвержденной приказом Минстроя России от 30 марта 2020 г. № 175/пр, допускается корректировка цены контракта в порядке, предусмотренном Постановлением № 1315 и Методикой составления сметы, утвержденной приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. № 841/пр (Письмо Минстроя России от 01.03.2022 № 7797-ИФ/09). #минстрой #стройка

Источник: ГАРАНТ.РУ

❓Есть ли основания по Закону 44-ФЗ для изменения даты исполнения контракта?

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 34 и ст. 95 Закона N 44-ФЗ. При этом в силу ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в перечисленных в ней случаях. Соответственно, сроки исполнения контракта могут быть изменены только в случаях, перечисленных в Законе N 44-ФЗ (см. также п. 9 Обзор практики применения законодательства о контрактной системе, утвержденный Президиумом ВС РФ 28.06.2017).

Напрямую возможность изменения именно сроков исполнения контракта предусмотрена в пп. 6 и 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. В силу п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ изменение контракта возможно в случаях, предусмотренных п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока его исполнения, предусмотренного при его заключении, в отношении следующих контрактов:

● контракт жизненного цикла, предусматривающий проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (ч. 16 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);
● контракт, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства (ч. 16.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);
● контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия.

Такое изменение срока допускается в случае, если контракт не исполнен в установленный срок по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения (в том числе при необходимости внесения изменений в проектную документацию), либо по вине подрядчика.

На основании п. 12 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ по соглашению сторон возможно изменить срок исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения контракта. Однако общий срок исполнения контракта при этом изменяться не может.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ допускается изменение по соглашению сторон существенных условий контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пп. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. На основании данной нормы возможно изменение в том числе и срока исполнения контракта.

Изменение условия о сроке исполнения контракта возможно также в ситуациях, предусмотренных пп. 2-4, 11 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Однако в большинстве из этих норм предусмотрена возможность изменить условия контракта только в особых случаях, при условии издания отдельного нормативного правового акта.

Следует также отметить, что согласно п. 10 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе (утвержден Президиумом ВС РФ 28.06.2017) при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых контрагент не мог исполнить своего обязательства, контрагент не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика. #условияконтракта

Источник: ГАРАНТ.РУ

С 22 марта 2022 г. предусмотренные постановлением Правительства РФ от 13.01.2014 № 19 случаи, когда при заключении контракта указываются формула цены и максимальное значение цены контракта, распространили на контракты, заключаемые на срок не менее чем 3 года, предметом которых является поставка по договору лизинга железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автобусов, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии, при начальной (максимальной) цене таких контрактов 1 млрд. рублей и более
Институт госзакупок

постановление Правительства РФ от 12 марта 2022 г. № 350

Регионы получили письмо о контроле за закупками у единственных поставщиков

ФАС России подготовила и направила территориальным антимонопольным органам разъяснения положений применения иных случаев осуществления закупок по 44-ФЗ у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), если они проводятся в рамках принятых регионами нормативных актов.

При принятии актов необходимо учитывать требования статьи 15 Закона о защите конкуренции, в соответствии с которой федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, ЦБ РФ запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В соответствии с пояснительной запиской к проекту федерального закона № 80712-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» целью принятия Закона № 46-ФЗ является защита национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций.

Таким образом, решения о принятии актов об осуществлении закупки для нужд субъекта Российской Федерации у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должны приниматься с учетом необходимости защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, а также с учетом срочности осуществления закупки.

Вместе с тем при наличии возможности осуществления конкурентных закупок товаров, работ, услуг, такие закупки должны проводиться конкурентными способами.

Также ФАС России считает возможным территориальным органам ФАС России, в случае поступления обращений по вопросам принятия указанных актов от высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ в территориальный орган ФАС России, рекомендовать предусмотреть в таких актах, принимаемых в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ, положения, аналогичные нормам, установленным в постановлении Правительства РФ от 10.03.2022 № 339, в том числе в части направления уведомления о заключении контрактов, заключенных на основании указанных актов, в территориальный орган ФАС России.

Территориальным органам ФАС России необходимо направлять в Центральный аппарат ФАС России сведения о принимаемых в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации актах на электронную почту delo@fas.gov.ru. #ФАС #ЕП

Документ: Письмо ФАС России от 17.03.2022 № MШ/22107/22

Источник: ЭТП ГПБ

ФАС: в закупке по Закону N 223-ФЗ нельзя установить право допуска не отвечающих ее условиям заявок

Заказчик предусмотрел в документации возможность допустить к закупке заявки, которые не отвечают ее условиям по составу документов, если отсутствие или несоответствие последних:

● не влияет на содержание и условия заявки, а также на исполнение договора;
● не влечет риск неисполнения обязательств.

Участник закупки посчитал это незаконным. Заказчик пояснил: такое условие установили, чтобы исключить отклонение заявок по формальным основаниям.

Контролеров довод не убедил:

● заказчик не установил никаких оснований для отклонения заявок;
● допуск к закупке полностью зависит от воли заказчика. Это может ограничить конкуренцию. #223фз #консультантплюс

Документ: Решение ФАС России от 24.02.2022 N 223ФЗ-88/22

Субъектам МСП облегчат доступ к госзакупкам с офсетными контрактами

Правительство определило новые меры поддержки малого и среднего бизнеса. Среди прочего планируют снизить с 1 млрд до 100 млн руб. минимальный объем инвестиций в создание или модернизацию производства, которые должен осуществить поставщик-инвестор.

Кроме того, могут разрешить заключать госконтракт с одним регионом, а строить предприятие в другом. #консультантплюс

Документ: Информация Правительства РФ от 22.03.2022