Тихоокеанский институт управления Хабаровск
379 subscribers
101 photos
8 videos
150 files
1.68K links
Обучение госзакупкам 44-ФЗ и 223-ФЗ
WhatsApp 8-914-158-42-23
Сайт tiudpo.ru
Download Telegram
Образец требования по банковской гарантии: как заказчику получить выплату
https://www.pro-goszakaz.ru/article/102331-obrazets-trebovaniya-po-bankovskoy-garantii-44-fz

Если исполнитель нарушил обязательства по контракту, заказчик может возместить убытки, взыскав деньги по гарантии. Важно корректно заполнить все документы и не пропустить крайний срок. Советы, приведенные в статье, в этом помогут. А если банк в выплате отказал, учреждение вправе обратиться с иском в суд. Вероятность успеха высока, что подтверждает свежая арбитражная практика.
Как закупить электроэнергию у единственного поставщика по 44-ФЗ
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103368-zakupka-elektroenergiyu-u-edinstvennogo-postavshchika-po-44-fz

Каждый заказчик является потребителем электроэнергии. Для таких контрактов 44-ФЗ устанавливает особые условия. При этом нужно учитывать, что закупки электроэнергии регулируются не только законодательством о контрактной системе, но и специальным законодательством об электроэнергетике.
Реестр контрактов по 44-ФЗ: изменения-2020, правила, сроки, пошаговая инструкция
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103059-reestr-kontraktov-po-44-fz-2020

С 22 апреля 2020 года действует обновленный порядок формирования и обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством для ведения реестра контрактов. Читайте, что изменилось в 2020 году.
Региональные операторы по обращению с ТКО станут заказчиками по 223-ФЗ

В Государственную Думу РФ внесен проект изменений в ст.1 и 8 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ), согласно которым установленный порядок осуществления закупок будет распространен на региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО). Ознакомиться с текстом законопроекта N 1034683-7 можно в Системе обеспечения законодательной деятельности https://sozd.duma.gov.ru.

В настоящее время законодательство о закупках отдельными видами юридических лиц уже распространяется на организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО (п.1 ч.2 ст.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ).

При этом услуги региональных операторов отдельно не поименованы, хотя они также являются регулируемым видом деятельности в области обращения с ТКО (п.1 ст.24.8 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

В связи с этим, согласно предложенным изменениям, по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ заказчиками станут организации, осуществляющие все регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО, в том числе, региональные операторы.

На утверждение положения о закупке и размещение его в ЕИС региональным операторам будет отведено 90 дней со дня вступления в силу изменений. #планы

Источник: kodeks.ru
Образец требования по банковской гарантии: как заказчику получить выплату

📍Когда можно обратиться в банк

Банковская гарантия нужна заказчику в качестве страховки на случай, если участник закупки (принципал, см. шпаргалку) нарушит обязательства по контракту. Банк не берет на себя никаких обязательств по выполнению условий договора, а лишь гарантирует заказчику выплату оговоренной суммы обеспечения на определенных условиях.

Таким образом, заказчик, как бенефициар, обращается к гаранту в ситуациях, если контрагент:

● не выполнил свои обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг;
● выполнил свои обязательства ненадлежащим образом, с нарушением условий контракта;
● не выплатил выставленную ему неустойку (штраф, пени), размеры которой прописаны в контракте.

📍Какие документы подготовить

Чтобы взыскать денежные средства с банка, заказчик заполняет требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее – требование). Форма данного документа утверждена постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 (далее – постановление № 1005).

Заполнить форму несложно. В ней надо указать сведения о заказчике, сумму, подлежащую уплате, реквизиты счета, на который банк должен перевести денежные средства, и срок, до которого это надо сделать по условиям гарантии.

Важная деталь: срок – это количество дней. Его нужно указать цифрами и прописью. Также перечислите в требовании конкретные нарушения обязательств, допущенные поставщиком.

Постановлением № 1005 утвержден перечень документов, которые заказчик обязан представить банку вместе с требованием:

1️⃣ Расчет суммы, указанной в требовании. Она зависит от конкретного нарушения, допущенного принципалом.
2️⃣ Платежное поручение. Оно подтвердит, что заказчик перечислил контрагенту аванс, если его выплата предусмотрена контрактом. На документе должна быть отметка банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении.
На заметку: получив требование, гарант обязан немедленно уведомить об этом принципала и передать ему копии всех представленных заказчиком документов.

3️⃣ Документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта. Он нужен, если требование к банку предъявлено в силу ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантии.
4️⃣ Документ, подтверждающий полномочия лица, которое подписало требование по банковской гарантии. Это может быть решение об избрании руководителя или приказ о его назначении, доверенность.

Отметим, что данный перечень – закрытый. То есть банку запрещено требовать от заказчика иные документы.

📍В какие сроки предъявить требование

Все документы надо подготовить и направить в кредитную организацию, пока не истек срок банковской гарантии. Напомним, что он должен превышать срок действия контракта не меньше, чем на месяц (п. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ).

Если ваш контрагент не исполнил свои обязательства по контракту, лучше сразу же составить требование и обратиться в банк.

📍Что делать, если банк отказывает в выплате

Представленную бенефициаром документацию подвергают проверке на предмет соответствия условиям гарантии. При этом банк не должен устанавливать факт неисполнения контрагентом обязательства.

Банк откажет в выплате, если сумма, указанная в требовании и обоснованном расчете, превышает сумму банковской гарантии.

Банк вправе отказать заказчику в двух случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 376 ГК:

● Требование бенефициара либо прилагаемые к нему документы не соответствуют условиям гарантии.
● Заказчик обратился в банк уже после того, как истек срок действия банковской гарантии.

Об отказе гарант обязан уведомить бенефициара немедленно. Далее заказчик действует исходя из причин отказа. Если поводом послужили ошибки в документации, их нужно исправить, а затем снова предъявить банку требование об оплате. Главное – успеть сделать это прежде, чем окончится срок действия гарантии. Если же вы не согласны с решением банка, отстаивайте свои права в судебном порядке. #БГ #ликбез

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Национальный режим при закупках радиоэлектронной продукции. Практика применения Постановления

Программа вебинара:
● Сложные вопросы применения ПП 878;
● Порядок применения ПП 878 при «пересечении» кодов ОКПД2 с другими актами о нац.режиме;
● Сложности и нюансы применения ПП 878 в совокупности с Приказом Минфина России 126н;
● Надо ли применять ПП 878 в закупках работ и услуг;
● Как работать с единым реестром российской радиоэлектронной продукции;
● Порядок подтверждения страны происхождения по ПП 878;
● Исключения из применения ПП 878, как подготовить обоснование невозможности применения ПП 878,
ошибки заказчиков;
● Порядок рассмотрения первых частей заявок при проведении электронного аукциона, сколько заявок
надо рассматривать – первые 5 или все поступившие заявки: судебная практика, позиция ФАС России и
Минфина России;
● Как применять Каталог ТРУ в ЕИС к закупкам радиоэлектронной продукции;
● Последняя административная и судебная практика.
#РЭП #нацрежим

Бесплатный #вебинар, который провела 19.10.2020 эксперт компании "Персис" Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/K5zwJS6Xoc4
Forwarded from Госзакупки RSS
Передача полномочий заказчика по 44-ФЗ: что нужно знать
https://cett.biz/poleznaya-informaciya/statii/peredacha-polnomochiy-zakazchika-po-44-fz/

Понятие и типы заказчиков. Права и ответственность заказчика. Передача полномочий по 44-ФЗ при смене заказчика. Теория и практика передачи полномочий заказчика по 44-ФЗ. 6 советов по распределению полномочий и обязанностей при реализации 44-ФЗ.
Forwarded from Госзакупки RSS
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1649
http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=30592

14.10.2020 на официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1649
Когда заказчик вправе отменить определение поставщика
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103201-otmena-opredelenie-postavshchika

Бывает, что при корректировке потребностей заказчика проще отменить закупку, чем вносить изменения по ходу процедуры. Рассмотрим в статье, когда заказчик может отменить определение поставщика, уточним сроки, в которые он должен уложиться, а также предоставим образец приказа об отмене.
Что делать заказчику, если победитель уклонился от заключения контракта

Рассмотрим действия заказчика при уклонении победителя от подписания контракта 44-ФЗ. Расскажем, что нужно предпринять и в какие сроки.

📍Когда победитель торгов считается уклонившимся от заключения контракта

Прежде чем рассказывать о действиях заказчика, если победитель аукциона уклонился от заключения контракта по 44-ФЗ, остановимся на том, а когда победитель торгов считается уклонившимся. Есть несколько возможных вариантов:

● победитель торгов в течение 5 дней с момента опубликования заказчиком проекта госконтракта в ЕИС его не подписал либо не направил протокол разногласий;
● в течение 3-х рабочих дней не подписал доработанный проект контракта/прежний вариант проекта госконтракта по итогам рассмотрения заказчиком протокола разногласий (ч. 13 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ);
● не внес обеспечение выполнения контракта, когда установлено такое требование в сроки, отведенные на подписание госконтракта (ч. 5 ст. 96 Закона № 44-ФЗ);
● не предоставил обеспечение выполнения госконтракта в полуторном размере или сведения о своей добросовестности (ст. 37 Закона № 44-ФЗ).

📍Что делать заказчику

Алгоритм действий заказчика при уклонении победителя от подписания контракта по 44-ФЗ выглядит следующим образом:

1️⃣ Признать победителя торгов уклонившимся. Не позднее чем на следующий день опубликовать протокол в ЕИС и на торговой площадке. В документ включаем место и время его составления, сведения о победителе торгов - уклонисте, о факте, ставшем основанием для принятия такого решения, реквизиты подтверждающих документов.
2️⃣ Передать в ФАС сведения для включения уклониста в реестр недобросовестных поставщиков: название юрлица, ИНН и ФИО его учредителей/руководителей, дату проведения аукциона, документы, свидетельствующие об уклонении.
3️⃣ В течение 1 рабочего дня с момента включения победителя торгов в РНП отследить получение денежных средств, внесенные им в качестве обеспечения заявки (ч. 15 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).
4️⃣ Оценить свои убытки и в части, непокрытой обеспечением заявки, взыскать их с уклониста в судебном порядке (ч. 14 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ).

Это обязательные действия заказчика, когда победитель уклонился от подписания контракта по 44-ФЗ.

📍Второй участник

Кроме выше перечисленных обязанностей у заказчика есть право оформить госконтракт с участником аукциона, чьей заявке был присвоен 2-ой номер. Такого участника признают победителем торгов. В течение 5 дней с момента признания победителя торгов уклонившимся, заказчик должен направить 2-му участнику проект госконтракта. В документ включают условия, предложенные таким участником.

Второй участник в течение 5 дней вправе:

● подписать предложенный проект госконтракта, внеся обеспечение выполнения госконтракта;
● направить заказчику протокол разногласий;
● отказаться от подписания госконтракта (ч. 15 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ).

Можно не выполнять ни одно из предложенных действий. Это будет свидетельствовать об отказе от подписания госконтракта.

Второго участника будут считать уклонившимся от заключения госконтракта, если он в течение 3-х рабочих дней не подпишет доработанный проект контракта по итогам рассмотрения протокола разногласий либо не выполнит антидемпинговые меры, предусмотренные ст. 37 Закона № 44-ФЗ. В этом случае заказчик также должен составить протокол и передать данные о 2-ом участнике торгов в ФАС для внесения в #РНП.

При отказе второго участника от подписания контракта или при его уклонении заказчик должен признать электронный аукцион несостоявшимся. При этом ч. 25 ст. 93 Закона № 44-ФЗ не содержит такого основания для оформления контракта с едпоставщиком. Заказчик может провести электронный запрос предложений (п. 5 ч. 2 ст. 83.1 Закона № 44-ФЗ), не меняя объект закупки, или провести новые торги (ч. 4 ст. 71 Закона № 44-ФЗ). #ликбез #заказчикам

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
В типовом контракте на поставку медизделий дополнили обязанности поставщика и уточнили формы приложений (Закон № 44-ФЗ)

Приказом Минздрава РФ от 19 августа 2020 г. № 855н (далее - Приказ № 855н) внесены изменения в типовой контракт на поставку медицинских изделий для медицинского применения, утвержденный приказом Минздрава РФ от 15 октября 2015 г. № 724н.

Приказом № 855н форма спецификации, которая является приложением к контракту на поставку медизделий, изложена в новой редакции, в которой теперь предусмотрено обязательное указание следующих сведений:

● наименование медизделия в соответствии с регистрационным удостоверением, а также дата и номер его регистрации;
● код позиции по КТРУ (при наличии).

Данные сведения также необходимо будет указывать и в акте приема-передачи медизделия, который является приложением к контракту.

В пункт 3.1 типового контракта внесены изменения, в соответствии с которыми поставщика обязали:

● обеспечить обучение правилам эксплуатации специалистов заказчика;
● обеспечить инструктаж специалистов заказчика производителем или его уполномоченным лицом;
● предоставить заказчику необходимые для работы с оборудование сведения (ключи, пароли доступа, программы и иные, необходимые для применения, эксплуатации и техобслуживания);
● предоставить заказчику сведения о расходных материалах и реагентах иных производителей, применение которых разрешено производителем медизделия.

Приказ № 855н зарегистрирован в Минюсте России 15 октября 2020 г. за № 60401 и вступает в силу с 27 октября 2020 г. #медизделия #типовойконтракт

Источник: roszakupki.ru
Минфин утвердил новое типовое положение (регламент) о контрактной службе в госзакупках

Документ начнет действовать, когда утратит силу типовое положение, утвержденное Минэкономразвития (п. 2 приказа). На данный момент приказа об утрате силы нет.

Типовое положение (регламент) устанавливает функции и полномочия контрактной службы при планировании закупок, определении поставщиков, заключении контрактов, а также при их исполнении, изменении и расторжении.

Например, по новому положению контрактная служба будет:

● разрабатывать план-график и размещать его в ЕИС;
● организовывать общественное обсуждение закупок;
● при необходимости организовывать консультации с поставщиками для определения состояния конкурентной среды, лучших технологий и других решений для нужд заказчика;
● подготавливать документацию, в том числе извещение, проект контракта и описание объекта закупки;
● размещать информацию в ЕИС;
● проверять обеспечение исполнения контракта;
● обеспечивать сохранность документов о закупках;
● обеспечивать исполнение условий контракта в части выплаты аванса;
● обеспечивать проведение внутренней или внешней экспертизы исполнения контракта или его этапа;
● оформлять документы о приемке исполнения контракта.
#контрактнаяслужба #консультантплюс

Документ: Приказ Минфина России от 31.07.2020 N 158н
Образец коммерческого предложения на поставку товара

📍Что такое коммерческое предложение

При проведении закупки заказчику необходимо обосновать НМЦК. Для этого он может использовать различные методы, указанные в статье 22 Закона № 44-ФЗ. Обычно для закупок применяется метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка), потому что он выступает приоритетным. Чтобы проанализировать рынок, заказчик запрашивает коммерческие предложения у поставщиков.

Коммерческое предложение – это информация о цене и условиях исполнения контракта, которую поставщик предоставляет заказчику в ответ на его запрос. Типовой запрос представляет собой официальный бланк учреждения, на котором должны фигурировать наименования поставщиков с указанием электронных адресов, если вы выбираете электронную рассылку, дату и номер исходящего документа, описание объекта закупки, условия исполнения будущего контракта и подпись руководителя.

Для использования коммерческих предложений в качестве базы для расчета НМЦК, заказчик должен направить запрос о цене и условиях контракта не менее, чем пяти поставщикам, и минимум трое из них должны предоставить информацию. Также в качестве источника информации можно использовать данные, содержащиеся в реестре контрактов. Но нужно отнестись к этому очень внимательно. Необходимо учитывать сезон поставки, регион поставки, объем товара и то, насколько давно был заключен контракт.

📍Требования к содержанию коммерческого предложения

Никаких строгих требований, которые предъявляются к содержанию коммерческого предложения, в законе нет. Частью 3.10 приказа Минэкономразвития РФ от 02 октября 2013 года № 567 установлен перечень информации, которую может содержать запрос коммерческого предложения. В состав входит описание объекта закупки, условия исполнения контракта, сроки действия цены контракта. Можно уведомить потенциального поставщика о том, что предоставление коммерческих предложений не обязывает его заключать контракт.

Здесь заказчику следует быть внимательнее, так как у некоторых надзорных органов на этот счет свои правила. Например, если заказчик в запросе указал, что нужно предоставить информацию о сроке действия цены, а поставщик не предоставил такой информации, то данные коммерческие предложения не могут использоваться для обоснования НМЦК вашей закупки.

Корректировать ли вам ваш запрос, просить поставщика прислать предложение по форме запроса, либо спорить с проверяющим органом на тему того, что данный пункт является рекомендательным и влечет за собой несущественное нарушение, решать вам.

📍Коммерческое предложение на поставку товара: образец

Коммерческое предложение может быть составлено по форме запроса заказчика (тогда в нем будут фигурировать развернутое описание объекта закупки и согласие на выполнение предложенных условий), либо просто может содержать торговую марку товара и цену. Чаще всего заказчиков устраивает второй вариант, так как достаточно сложно переубедить поставщиков предоставлять предложения в другой форме, так как они делают это из года в год, и никаких проблем не возникает. Ниже приведен образец коммерческого предложения на поставку товара. #ликбез #поставщикам #шаблон

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

см. также: Запрос коммерческого предложения: образец
Forwarded from ГАРАНТ.РУ RSS
Рассмотрение жалоб ФАС России временно осуществляется в дистанционном режиме
http://www.garant.ru/news/1418140/

Либо будет временно отложено с учетом соблюдения соответствующих сроков.
Профессиональный стандарт «Эксперт в сфере закупок»: квалификация и трудовые функции
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103731-professionalnyy-standart-ekspert-v-sfere-zakupok-kvalifikatsiya-i-trudovye-funktsii

Профстандарт «Эксперт в сфере закупок» станет темой нашего материала. Расскажем о квалификации, которой должны обладать такие сотрудники, о трудовых функциях таких экспертов.
Когда необходимо экспертное заключение по 44-ФЗ и кто его делает
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103732-kogda-neobhodimo-ekspertnoe-zaklyuchenie-po-44-fz-i-kto-ego-delaet

В материале расскажем о том, кто и как готовит экспертное заключение после экспертизы по 44-ФЗ.
Как заключить рамочный договор на оказание услуг: образец
https://www.pro-goszakaz.ru/article/101879-ramochnyy-dogovor-obrazets

Бывают случаи, когда заказчики и поставщики хотят заключить договор, с определенными основными условиями, не углубляясь в нюансы, для этого существуют рамочные и предварительные договоры. Что это такое и в чем их отличие от обычного договора? Когда можно заключить рамочный, а когда предварительный или основной договор с поставщиком? Рассмотрим в статье.
Forwarded from ГАРАНТ.РУ RSS
Утверждено новое типовое положение о контрактной службе
http://www.garant.ru/news/1418179/

Им определены порядок организации деятельности, функции и полномочия контрактной службы.
ЦБ второй раз подряд сохранил ключевую ставку на уровне 4,25%

Совет директоров Центрального банка в пятницу, 23 октября, решил оставить ключевую ставку неизменной — на уровне 4,25%. Об этом говорится в сообщении ЦБ.

Напомним, на предыдущем заседании, 18 сентября, было принято решение не снижать ключевую ставку и оставить ее показатель на уровне 4,25%. А до этого в течение года ее значение четырежды снижалось на 25-50 б.п.

Следующее заседание по данному вопросу Совет директоров Банка России проведет 18 декабря 2020 года. #ключеваяставка