Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
📍Установили неоднозначную инструкцию по заполнению заявки
В документации установлено требование к товару: "толщина стали от 3,5 мм". Значение приведено без пробела после запятой. По правилам русского языка это читается как "3 целых 5 десятых".
Заказчик пояснил, что имелись в виду два отдельных значения.
В инструкции по заполнению заявки сказано: "значения дробной десятичной части чисел отделяются от целой части с использованием точки". Антимонопольный орган выяснил: требования к другим товарам приведены через запятую, но после нее стоит пробел. Это значит, что требования установлены одновременно к двум значениям показателя.
Контролеры посчитали, что инструкция составлена неоднозначно. А значит, нет оснований, чтобы не допускать участников к закупке. #ТЗ
📍Не учли типовые условия контракта
Если заказчик в закупке требует привлечь субподрядчиков из числа СМП и СОНКО, то нужно использовать типовые условия контракта.
Контрольный орган может наказать даже, если не учтено хотя бы одно такое условие.
Ранее ФАС отмечала, что типовые условия не применяются, если в закупке победил СМП или СОНКО. Привлекать субподрядчиков из их числа в этом случае тоже не надо. Также рекомендовано включать в проект контракта соответствующую оговорку. #СМП
Документы: Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2020 года); Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2020 года)
В документации установлено требование к товару: "толщина стали от 3,5 мм". Значение приведено без пробела после запятой. По правилам русского языка это читается как "3 целых 5 десятых".
Заказчик пояснил, что имелись в виду два отдельных значения.
В инструкции по заполнению заявки сказано: "значения дробной десятичной части чисел отделяются от целой части с использованием точки". Антимонопольный орган выяснил: требования к другим товарам приведены через запятую, но после нее стоит пробел. Это значит, что требования установлены одновременно к двум значениям показателя.
Контролеры посчитали, что инструкция составлена неоднозначно. А значит, нет оснований, чтобы не допускать участников к закупке. #ТЗ
📍Не учли типовые условия контракта
Если заказчик в закупке требует привлечь субподрядчиков из числа СМП и СОНКО, то нужно использовать типовые условия контракта.
Контрольный орган может наказать даже, если не учтено хотя бы одно такое условие.
Ранее ФАС отмечала, что типовые условия не применяются, если в закупке победил СМП или СОНКО. Привлекать субподрядчиков из их числа в этом случае тоже не надо. Также рекомендовано включать в проект контракта соответствующую оговорку. #СМП
Документы: Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2020 года); Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2020 года)
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Обзор: "На какую интересную практику по Закону N 44-ФЗ обратила внимание ФАС в сентябрьских обзорах"
Заказчики неправомерно отклоняли заявки участников закупок с доптребованиями, определяли "нереальные" сроки по контракту, требовали лишнего, устанавливали неоднозначную инструкцию по заполнению заявки, а также не учитывали типовые условия контракта. Подробнее об этом читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Отклонили заявку за то, что подтверждающие опыт документы как следует не оформлены
Заявку участника строительной закупки с доптребованиями отклонили: некоторые копии актов выполненных работ были без печати и подписи. Кроме того, эти документы представлены не полностью. Заказчик посчитал, что участник свой опыт не подтвердил. Контролеры с этим не согласились.
Суды указали: в Постановлении N 99 нет требований к комплектности и к оформлению подтверждающих документов. Такие документы нельзя оценивать по отдельности, а только в совокупности.
Участник закупки представил акты по формам КС-2 и КС-3. Также в заявке был итоговый акт по форме КС-11. В нем подтверждается необходимая стоимость исполненного контракта. #стройка #доптребования
Отметим, ранее Минфин уточнял: необязательно представлять акты по формам КС-2 и (или) КС-3. Можно самим разработать формы документов. Главное, чтобы в них были обязательные реквизиты.
О том, на какие моменты обратить внимание при рассмотрении подтверждающих документов, читайте в нашем обзоре.
📍Не учли время на устранение нарушений
В проекте контракта предусмотрено, что работы должны быть выполнены до 31 декабря 2019 года.
Контрольный орган выявил нарушения и обязал их устранить до 10 января 2020 года. Это значит, что нельзя исполнить контракт до конца года.
В закупочных документах установлены сроки без учета времени для исправления ошибок.
Суды поддержали антимонопольный орган. #документация
📍Потребовали указать неизвестные заранее данные
Заказчик потребовал привести в заявке среди прочего химический и компонентный состав товаров. Также он запросил сведения, которые можно получить только по результатам испытаний.
Контролеры признали это неправомерным. Такие требования ограничивают конкуренцию. Предоставить эти данные могут лишь те участники, у которых есть товар. Закон N 44-ФЗ не обязывает иметь продукцию на момент подачи заявки.
Суды поддержали антимонопольный орган.
Отметим, что на практике контролеры и суды не ограничиваются формальным подходом к этой проблеме. Решения принимаются с учетом всех факторов в каждом конкретном случае.
Так, при схожих обстоятельствах заказчик сумел обосновать, для чего ему нужна столь детальная информация. УФАС посчитало, что ограничения конкуренции не было.
Ранее, в другом деле, ВС РФ признавал, что спорные характеристики пригодятся заказчику в будущем. #ТЗ
Заказчики неправомерно отклоняли заявки участников закупок с доптребованиями, определяли "нереальные" сроки по контракту, требовали лишнего, устанавливали неоднозначную инструкцию по заполнению заявки, а также не учитывали типовые условия контракта. Подробнее об этом читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Отклонили заявку за то, что подтверждающие опыт документы как следует не оформлены
Заявку участника строительной закупки с доптребованиями отклонили: некоторые копии актов выполненных работ были без печати и подписи. Кроме того, эти документы представлены не полностью. Заказчик посчитал, что участник свой опыт не подтвердил. Контролеры с этим не согласились.
Суды указали: в Постановлении N 99 нет требований к комплектности и к оформлению подтверждающих документов. Такие документы нельзя оценивать по отдельности, а только в совокупности.
Участник закупки представил акты по формам КС-2 и КС-3. Также в заявке был итоговый акт по форме КС-11. В нем подтверждается необходимая стоимость исполненного контракта. #стройка #доптребования
Отметим, ранее Минфин уточнял: необязательно представлять акты по формам КС-2 и (или) КС-3. Можно самим разработать формы документов. Главное, чтобы в них были обязательные реквизиты.
О том, на какие моменты обратить внимание при рассмотрении подтверждающих документов, читайте в нашем обзоре.
📍Не учли время на устранение нарушений
В проекте контракта предусмотрено, что работы должны быть выполнены до 31 декабря 2019 года.
Контрольный орган выявил нарушения и обязал их устранить до 10 января 2020 года. Это значит, что нельзя исполнить контракт до конца года.
В закупочных документах установлены сроки без учета времени для исправления ошибок.
Суды поддержали антимонопольный орган. #документация
📍Потребовали указать неизвестные заранее данные
Заказчик потребовал привести в заявке среди прочего химический и компонентный состав товаров. Также он запросил сведения, которые можно получить только по результатам испытаний.
Контролеры признали это неправомерным. Такие требования ограничивают конкуренцию. Предоставить эти данные могут лишь те участники, у которых есть товар. Закон N 44-ФЗ не обязывает иметь продукцию на момент подачи заявки.
Суды поддержали антимонопольный орган.
Отметим, что на практике контролеры и суды не ограничиваются формальным подходом к этой проблеме. Решения принимаются с учетом всех факторов в каждом конкретном случае.
Так, при схожих обстоятельствах заказчик сумел обосновать, для чего ему нужна столь детальная информация. УФАС посчитало, что ограничения конкуренции не было.
Ранее, в другом деле, ВС РФ признавал, что спорные характеристики пригодятся заказчику в будущем. #ТЗ
Forwarded from Госзакупки RSS
Аукционный Вестник № 492 (10.442) пятница, 2 октября 2020 г.
http://auctionvestnik.ru/pdf/2020/AV_492.pdf
1 стр. Дополнительные характеристики к товарам, которые включены в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств: позиции ФАС России и Минфина России - Олег Толстобоков, канд. техн. наук, доцент кафедры государственных и корпоративных закупок ГОУ «ИРДПО», эксперт по антикоррупционные экспертизы НПА РФ, аккредитованный при Минюсте России
http://auctionvestnik.ru/pdf/2020/AV_492.pdf
1 стр. Дополнительные характеристики к товарам, которые включены в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств: позиции ФАС России и Минфина России - Олег Толстобоков, канд. техн. наук, доцент кафедры государственных и корпоративных закупок ГОУ «ИРДПО», эксперт по антикоррупционные экспертизы НПА РФ, аккредитованный при Минюсте России
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
ФАС разрешила учитывать рыночные цены при повторной госзакупке одноразовых медизделий из ПВХ
Ведомство напомнило: для обоснования НМЦК при закупке одноразовых медизделий из ПВХ заказчики используют средневзвешенные цены, которые ежегодно рассчитывает правительство до 1 ноября. Сейчас действует средневзвешенная цена от 1 ноября 2019 года.
ФАС отметила: законодательство не предусматривает особенностей формирования НМЦК при повторных закупках медизделий и не допускает обоснования НМЦК на основании рыночных цен. Однако с 1 ноября 2019 года значительно изменился валютный курс, а значит, выросли цены на медизделия. Из-за этого многие участники не подают заявки, так как НМЦК значительно ниже рыночной цены.
ФАС заявила: если закупка одноразовых медизделий из ПВХ не состоялась из-за низкой НМЦК, заказчик может обосновать НМЦК для повторной закупки методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). С учетом сложившейся ситуации и особой социальной значимости закупок медизделий это не будет считаться нарушением. #ФАС #медизделия #консультантплюс
Документ: Письмо ФАС России от 28.09.2020 N ИА/83689/20
Ведомство напомнило: для обоснования НМЦК при закупке одноразовых медизделий из ПВХ заказчики используют средневзвешенные цены, которые ежегодно рассчитывает правительство до 1 ноября. Сейчас действует средневзвешенная цена от 1 ноября 2019 года.
ФАС отметила: законодательство не предусматривает особенностей формирования НМЦК при повторных закупках медизделий и не допускает обоснования НМЦК на основании рыночных цен. Однако с 1 ноября 2019 года значительно изменился валютный курс, а значит, выросли цены на медизделия. Из-за этого многие участники не подают заявки, так как НМЦК значительно ниже рыночной цены.
ФАС заявила: если закупка одноразовых медизделий из ПВХ не состоялась из-за низкой НМЦК, заказчик может обосновать НМЦК для повторной закупки методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). С учетом сложившейся ситуации и особой социальной значимости закупок медизделий это не будет считаться нарушением. #ФАС #медизделия #консультантплюс
Документ: Письмо ФАС России от 28.09.2020 N ИА/83689/20
Forwarded from Парламентская газета
Минвостокразвития хочет дать льготы малому бизнесу Крайнего Севера при госзакупках
https://www.pnp.ru/politics/minvostokrazvitiya-khochet-dat-lgoty-malomu-biznesu-kraynego-severa-pri-goszakupkakh.html
Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики предлагает ввести льготы при участии в госзакупках на поставки товаров и услуг на северные территории для малых предпринимателей, зарегистрированных и работающих в районах Крайнего Севера.
https://www.pnp.ru/politics/minvostokrazvitiya-khochet-dat-lgoty-malomu-biznesu-kraynego-severa-pri-goszakupkakh.html
Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики предлагает ввести льготы при участии в госзакупках на поставки товаров и услуг на северные территории для малых предпринимателей, зарегистрированных и работающих в районах Крайнего Севера.
Парламентская Газета
Минвостокразвития хочет дать льготы малому бизнесу Крайнего Севера при госзакупках
Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики предлагает ввести льготы при участии в госзакупках на поставки товаров и услуг на северные территории для малых предпринимателей, зарегистрированных и работающих в районах Крайнего Севера.
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Обзор: "Как ошибались заказчики по Закону N 223-ФЗ: сентябрьский обзор ФАС судебной практики"
Антимонопольный орган обратил внимание, что заказчики часто ограничивали конкуренцию, а также неверно оформляли итоговые протоколы. Подробнее об этом читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Требовали лишнего
🔹 Информацию о прочности товара
В одном случае участника не допустили к закупке, поскольку тот представил сертификат соответствия товара, но не указал информацию о его прочности. Контрольный орган отметил, что по условиям закупки эти данные и не требовались. Отклонять заявку было нельзя.
Суд уточнил: сертификат на товар подтверждает его соответствие. Проводить матрасчеты при подаче заявки, в том числе в отношении прочности, участники не должны.
Кроме того, спорные характеристики могут указать лишь те участники, у которых есть товар на момент подачи заявки. По аналогии с Законом N 44-ФЗ это неправомерно.
🔹 Квалифицированный персонал
Заказчик требовал, чтобы у участников был квалифицированный персонал на момент подачи заявки. Он ссылался на специфику предмета закупки.
Контрольный орган посчитал, что такое условие ограничивает конкуренцию. Требование обременяет участника. Отсутствие сотрудников на момент участия в закупке не влияет на надлежащее исполнение договора. Победитель может привлечь такие ресурсы позже.
Суд поддержал контролеров: заказчик может конкретизировать требования законодательства. Любое отступление от них должно быть обосновано. В данном случае пояснений было недостаточно.
🔹 Опыт
Заказчик требовал от участников опыта. Такое право он закрепил в положении о закупке. Контролеры посчитали это ограничением конкуренции.
Суд занял аналогичную позицию: если требование к опыту законодательно не определено, то у заказчика нет оснований предъявлять его в закупке.
📍Не указали детальные сведения в итоговом протоколе
Участник закупки пожаловался, что ему начислили баллов меньше положенного.
Заказчик пояснил в своих возражениях, что действовал в рамках документации. Там же он обосновал причины для такой оценки. Однако не отразил эту информацию в итоговом протоколе.
Контрольный орган отметил, что информация в протоколе указывается детально, а именно:
- каким положениям документации и в какой части заявка не отвечает требованиям;
- по каким критериям начислялись баллы (если есть балльная система оценок);
- какими мотивами заказчик руководствовался при выборе победителя.
К такому же выводу пришел суд и по другому делу из обзора ФАС. В данном случае заказчик нарушил принцип информационной открытости и ограничил конкуренцию.
Суд поддержал антимонопольный орган. Также он отметил: сведения в протоколе должны быть детальными независимо от способа закупки. #223фз
Документ: Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (сентябрь 2020 года)
Антимонопольный орган обратил внимание, что заказчики часто ограничивали конкуренцию, а также неверно оформляли итоговые протоколы. Подробнее об этом читайте в обзоре КонсультантПлюс.
📍Требовали лишнего
🔹 Информацию о прочности товара
В одном случае участника не допустили к закупке, поскольку тот представил сертификат соответствия товара, но не указал информацию о его прочности. Контрольный орган отметил, что по условиям закупки эти данные и не требовались. Отклонять заявку было нельзя.
Суд уточнил: сертификат на товар подтверждает его соответствие. Проводить матрасчеты при подаче заявки, в том числе в отношении прочности, участники не должны.
Кроме того, спорные характеристики могут указать лишь те участники, у которых есть товар на момент подачи заявки. По аналогии с Законом N 44-ФЗ это неправомерно.
🔹 Квалифицированный персонал
Заказчик требовал, чтобы у участников был квалифицированный персонал на момент подачи заявки. Он ссылался на специфику предмета закупки.
Контрольный орган посчитал, что такое условие ограничивает конкуренцию. Требование обременяет участника. Отсутствие сотрудников на момент участия в закупке не влияет на надлежащее исполнение договора. Победитель может привлечь такие ресурсы позже.
Суд поддержал контролеров: заказчик может конкретизировать требования законодательства. Любое отступление от них должно быть обосновано. В данном случае пояснений было недостаточно.
🔹 Опыт
Заказчик требовал от участников опыта. Такое право он закрепил в положении о закупке. Контролеры посчитали это ограничением конкуренции.
Суд занял аналогичную позицию: если требование к опыту законодательно не определено, то у заказчика нет оснований предъявлять его в закупке.
📍Не указали детальные сведения в итоговом протоколе
Участник закупки пожаловался, что ему начислили баллов меньше положенного.
Заказчик пояснил в своих возражениях, что действовал в рамках документации. Там же он обосновал причины для такой оценки. Однако не отразил эту информацию в итоговом протоколе.
Контрольный орган отметил, что информация в протоколе указывается детально, а именно:
- каким положениям документации и в какой части заявка не отвечает требованиям;
- по каким критериям начислялись баллы (если есть балльная система оценок);
- какими мотивами заказчик руководствовался при выборе победителя.
К такому же выводу пришел суд и по другому делу из обзора ФАС. В данном случае заказчик нарушил принцип информационной открытости и ограничил конкуренцию.
Суд поддержал антимонопольный орган. Также он отметил: сведения в протоколе должны быть детальными независимо от способа закупки. #223фз
Документ: Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (сентябрь 2020 года)
Forwarded from Новости ФАС России
Разъяснение ФАС России для территориальных органов ведомства о применении 15% ценовой преференции и иных механизмов импортозамещения
https://fas.gov.ru/news/30590
Если на закупках невозможно применить механизмы импортозамещения, то заказчик должен использовать ценовую преференцию
ФАС России разъясняет для территориальных органов ведомства практику рассмотрения жалоб и проведения проверок при применении ст.14 Закона о контрактной системе (44-ФЗ) о национальном режиме при осуществлении закупок и Приказа Минфина России № 126н, предусматривающем установление 15% ценовой преференции для российской продукции (и продукции из стран ЕАЭС) по отношению к иностранной.
В случае неприменения нормативных правовых актов, ограничивающих допуск иностранной продукции на закупку, в виду отсутствия оснований для их применения, заказчик должен применить 15% ценовую преференцию в соответствии с Приказом Минфина России № 126н к заявкам участников, предложивших товар российского происхождения или товар из стран ЕАЭС.
«В целях формирования единообразной практики территориальным органам и центральному аппарату ФАС России необходимо руководствоваться этим подходом при рассмотрении жалоб и проведении внеплановых проверок», - отметил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.
Документ: Письмо ФАС России от 01.10.2020 № ИА/85042/20
https://fas.gov.ru/news/30590
Если на закупках невозможно применить механизмы импортозамещения, то заказчик должен использовать ценовую преференцию
ФАС России разъясняет для территориальных органов ведомства практику рассмотрения жалоб и проведения проверок при применении ст.14 Закона о контрактной системе (44-ФЗ) о национальном режиме при осуществлении закупок и Приказа Минфина России № 126н, предусматривающем установление 15% ценовой преференции для российской продукции (и продукции из стран ЕАЭС) по отношению к иностранной.
В случае неприменения нормативных правовых актов, ограничивающих допуск иностранной продукции на закупку, в виду отсутствия оснований для их применения, заказчик должен применить 15% ценовую преференцию в соответствии с Приказом Минфина России № 126н к заявкам участников, предложивших товар российского происхождения или товар из стран ЕАЭС.
«В целях формирования единообразной практики территориальным органам и центральному аппарату ФАС России необходимо руководствоваться этим подходом при рассмотрении жалоб и проведении внеплановых проверок», - отметил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.
Документ: Письмо ФАС России от 01.10.2020 № ИА/85042/20
Forwarded from ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Конфликт интересов при закупках по 44-ФЗ
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103285-qqq-20-m10-konflikt-interesov-po-44-fz
Отсутствие конфликта интересов по 44-ФЗ с заказчиком – такое требование Закон предъявляет к участникам торгам. Что собой представляет это понятие, как задекларировать отсутствие конфликта интересов, расскажем далее.
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103285-qqq-20-m10-konflikt-interesov-po-44-fz
Отсутствие конфликта интересов по 44-ФЗ с заказчиком – такое требование Закон предъявляет к участникам торгам. Что собой представляет это понятие, как задекларировать отсутствие конфликта интересов, расскажем далее.
Forwarded from ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Как указывать конкретные показатели товара по 44-ФЗ
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103718-konkretnye-pokazateli-tovara-44-fz
При закупке в соответствии с Законом о контрактной системе, заказчики в большинстве случаев не указывают конкретных значений показателей товара. Какие показатели товара стоит относить к конкретным, а также как оценивать заявки на участие расскажем в статье.
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103718-konkretnye-pokazateli-tovara-44-fz
При закупке в соответствии с Законом о контрактной системе, заказчики в большинстве случаев не указывают конкретных значений показателей товара. Какие показатели товара стоит относить к конкретным, а также как оценивать заявки на участие расскажем в статье.
Forwarded from Новости ФАС России
ФАС: при проведении повторной закупки в сфере строительства участнику достаточно подать «согласие» на участие
https://fas.gov.ru/news/30592
В целях формирования единой правоприменительной практики и сокращения количества нарушений на госзакупках ФАС России подготовила для территориальных органов ведомства разъяснение о нарушениях при проведении повторной закупки в сфере строительства в форме запроса предложений в случае признания конкурса или аукциона не состоявшимся
В соответствии с Законом о контрактной системе (44-Ф)* для участия в закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства участнику достаточно сообщить о «согласии» выполнить работы на условиях, предусмотренных документацией о закупке, в том числе проектной документацией.
При этом в случае признания электронного конкурса или аукциона не состоявшимися** заказчик вправе*** провести закупку в форме электронного запроса предложений.
«ФАС России обращает внимание, что установление иных требований кроме «согласия» к составу заявки в отношении объекта закупки, в случае проведения повторной процедуры в форме запроса предложений по результатам несостоявшихся конкурса или аукциона, является нарушением положений Закона о контрактной системе», - отметил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.
Документ: Письмо ФАС России от 01.10.2020 № ИА/85170/20
Справочно:
*п.8 ч.1 ст. 33, ч3.1 ст.66, п.3 ч.68 ст.112 Закона о контрактной системе
** пп.5 п.2 ст.83.1 Закона о контрактной системе
*** ч.4 ст.55.1 и ч.4 ст.71 Закона о контрактной системе.
https://fas.gov.ru/news/30592
В целях формирования единой правоприменительной практики и сокращения количества нарушений на госзакупках ФАС России подготовила для территориальных органов ведомства разъяснение о нарушениях при проведении повторной закупки в сфере строительства в форме запроса предложений в случае признания конкурса или аукциона не состоявшимся
В соответствии с Законом о контрактной системе (44-Ф)* для участия в закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства участнику достаточно сообщить о «согласии» выполнить работы на условиях, предусмотренных документацией о закупке, в том числе проектной документацией.
При этом в случае признания электронного конкурса или аукциона не состоявшимися** заказчик вправе*** провести закупку в форме электронного запроса предложений.
«ФАС России обращает внимание, что установление иных требований кроме «согласия» к составу заявки в отношении объекта закупки, в случае проведения повторной процедуры в форме запроса предложений по результатам несостоявшихся конкурса или аукциона, является нарушением положений Закона о контрактной системе», - отметил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.
Документ: Письмо ФАС России от 01.10.2020 № ИА/85170/20
Справочно:
*п.8 ч.1 ст. 33, ч3.1 ст.66, п.3 ч.68 ст.112 Закона о контрактной системе
** пп.5 п.2 ст.83.1 Закона о контрактной системе
*** ч.4 ст.55.1 и ч.4 ст.71 Закона о контрактной системе.
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ ФАС напомнила, какие выводы судебной практики учитываются при включении поставщика в РНП
ФАС напомнила управлениям, что учитывать при включении поставщика в РНП в сложных случаях: истекший срок контракта, выход учредителя из состава общества на момент нарушения контракта, отсутствие в ЕИС информации об одностороннем расторжении контракта.
📍Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, когда срок действия контракта уже истек
ФАС сообщила: при рассмотрении вопроса о включении поставщика в РНП нужно учитывать:
✓ из-за чего именно заказчик решил расторгнуть контракт в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением контракта;
✓ давал ли заказчик поставщику возможность устранить нарушения в соответствии с ч. 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Продолжал ли на тот момент действовать контракт, значения для включения в РНП не имеет. Той же позиции придерживается Верховный суд: окончание срока действия контракта не значит, что поставщика нельзя включить в РНП (п. 1 Письма).
📍Учредитель, участник или акционер не был в составе компании поставщика на момент нарушения контракта
ФАС напомнила: КС РФ признал незаконным включение в РНП учредителя, участника или акционера, если они не были в составе общества на момент нарушения контракта или уклонения от его исполнения (п. 2 Письма).
📍Заказчик нарушил процедуру уведомления поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта
По Закону N 44-ФЗ заказчик должен уведомить поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта следующим образом:
✓ разместив в ЕИС решение об одностороннем отказе;
✓ направив решение по почте заказным письмом;
✓ иным способом, который обеспечивает фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику.
ФАС напомнила о позиции Верховного суда: для расторжения договора достаточно доставки сообщения поставщику любым способом. В ЕИС информацию размещают для открытости и прозрачности закупок (п. 3 Письма). #РНП #консультантплюс
Документ: Письмо ФАС России от 29.09.2020 N ИА/84081/20
ФАС напомнила управлениям, что учитывать при включении поставщика в РНП в сложных случаях: истекший срок контракта, выход учредителя из состава общества на момент нарушения контракта, отсутствие в ЕИС информации об одностороннем расторжении контракта.
📍Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, когда срок действия контракта уже истек
ФАС сообщила: при рассмотрении вопроса о включении поставщика в РНП нужно учитывать:
✓ из-за чего именно заказчик решил расторгнуть контракт в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением контракта;
✓ давал ли заказчик поставщику возможность устранить нарушения в соответствии с ч. 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ.
Продолжал ли на тот момент действовать контракт, значения для включения в РНП не имеет. Той же позиции придерживается Верховный суд: окончание срока действия контракта не значит, что поставщика нельзя включить в РНП (п. 1 Письма).
📍Учредитель, участник или акционер не был в составе компании поставщика на момент нарушения контракта
ФАС напомнила: КС РФ признал незаконным включение в РНП учредителя, участника или акционера, если они не были в составе общества на момент нарушения контракта или уклонения от его исполнения (п. 2 Письма).
📍Заказчик нарушил процедуру уведомления поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта
По Закону N 44-ФЗ заказчик должен уведомить поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта следующим образом:
✓ разместив в ЕИС решение об одностороннем отказе;
✓ направив решение по почте заказным письмом;
✓ иным способом, который обеспечивает фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику.
ФАС напомнила о позиции Верховного суда: для расторжения договора достаточно доставки сообщения поставщику любым способом. В ЕИС информацию размещают для открытости и прозрачности закупок (п. 3 Письма). #РНП #консультантплюс
Документ: Письмо ФАС России от 29.09.2020 N ИА/84081/20
Forwarded from Любовный Гороскоп💕
ГОРОСКОП НА 6 ОКТЯБРЯ❤️
♈️Овен
Имея веру в себя и проект, вы сможете склонить на свою сторону любого скептика.
♉️Телец
Соблазн взяться за что-то новое будет велик, но вы не добъетесь успеха, не закрыв старые «хвосты» на работе.
♊️Близнецы
Не время полагаться на свою харизматичность, хотя ее наличие у вас никто не отрицает; берите умом.
♋️Рак
Не стесняйтесь и берите на себя инициативу в делах, которые представляют для вас интерес.
♌️Лев
Ожидается прибыль, которую вы заработали еще несколько месяцев назад. Тратить деньги следует внимательно, не все сразу.
♍️Дева
Воспользуйтесь возможностью отдохнуть, набраться сил, провести время в равновесии с собой, пообщаться с людьми.
♎️Весы
Случайно или специально коллеги могут предоставить вам недостоверную информацию.
♏️Скорпион
Есть дни, когда риск действительно приносит ошеломляющий результат, для вас такой день наступил сегодня!
♐️Стрелец
Любое профессиональное задание вам удастся завершить успешно и своевременно.
♑️Козерог
Неформальное общение сегодня может обеспечить поддержку со стороны неожиданных союзников.
♒️Водолей
Держите блокнот при себе, вам будут приходить в голову интересные и креативные идеи.
♓️Рыбы
Как бы ни выводили вас из терпения близкие люди, необходимо держать себя в руках и по возможности не реагировать на их слова и поступки.
Хорошего Вам дня!
@tg_horoscope
♈️Овен
Имея веру в себя и проект, вы сможете склонить на свою сторону любого скептика.
♉️Телец
Соблазн взяться за что-то новое будет велик, но вы не добъетесь успеха, не закрыв старые «хвосты» на работе.
♊️Близнецы
Не время полагаться на свою харизматичность, хотя ее наличие у вас никто не отрицает; берите умом.
♋️Рак
Не стесняйтесь и берите на себя инициативу в делах, которые представляют для вас интерес.
♌️Лев
Ожидается прибыль, которую вы заработали еще несколько месяцев назад. Тратить деньги следует внимательно, не все сразу.
♍️Дева
Воспользуйтесь возможностью отдохнуть, набраться сил, провести время в равновесии с собой, пообщаться с людьми.
♎️Весы
Случайно или специально коллеги могут предоставить вам недостоверную информацию.
♏️Скорпион
Есть дни, когда риск действительно приносит ошеломляющий результат, для вас такой день наступил сегодня!
♐️Стрелец
Любое профессиональное задание вам удастся завершить успешно и своевременно.
♑️Козерог
Неформальное общение сегодня может обеспечить поддержку со стороны неожиданных союзников.
♒️Водолей
Держите блокнот при себе, вам будут приходить в голову интересные и креативные идеи.
♓️Рыбы
Как бы ни выводили вас из терпения близкие люди, необходимо держать себя в руках и по возможности не реагировать на их слова и поступки.
Хорошего Вам дня!
@tg_horoscope
Forwarded from Любовный Гороскоп💕
ГОРОСКОП НА 7 ОКТЯБРЯ❤️
♈️Овен
Ложь под запретом, она принесет вам больше неприятностей, чем пользы.
♉️Телец
Удача на вашей стороне, можно рисковать в профессиональных делах, позволять себе немного больше.
♊️Близнецы
Могут возникнуть проблемы с выбором дальнейших жизненных целей, дайте себе время.
♋️Рак
Энергией советуем распоряжаться осторожно, чтобы покончить с самыми важными делами.
♌️Лев
Деловые встречи пройдут хорошо, они позволят вам заручиться поддержкой влиятельных людей и партнеров.
♍️Дева
Если вы хотите изменить свою жизнь, действуйте, не медлите, а решительно идите вперед, к большому успеху.
♎️Весы
Высказывать мнение вам никто не запрещает, но делая это грубо, вы снижаете шансы, что вас услышат.
♏️Скорпион
Общайтесь с людьми, которые вызывают у вас исключительно приятные эмоции.
♐️Стрелец
Создать проблемы вам может легкомыслие и нежелание браться за работу своевременно.
♑️Козерог
Посвятите день личной жизни, разберитесь в своих чувствах, а затем признайтесь в них партнеру.
♒️Водолей
Удача, которую подарят вам в этот день звезды, коснется прежде всего профессиональной сферы.
♓️Рыбы
В вашу жизнь может вернуться человек, с которым вы давно не виделись.
Хорошего Вам дня
@tg_horoscope
♈️Овен
Ложь под запретом, она принесет вам больше неприятностей, чем пользы.
♉️Телец
Удача на вашей стороне, можно рисковать в профессиональных делах, позволять себе немного больше.
♊️Близнецы
Могут возникнуть проблемы с выбором дальнейших жизненных целей, дайте себе время.
♋️Рак
Энергией советуем распоряжаться осторожно, чтобы покончить с самыми важными делами.
♌️Лев
Деловые встречи пройдут хорошо, они позволят вам заручиться поддержкой влиятельных людей и партнеров.
♍️Дева
Если вы хотите изменить свою жизнь, действуйте, не медлите, а решительно идите вперед, к большому успеху.
♎️Весы
Высказывать мнение вам никто не запрещает, но делая это грубо, вы снижаете шансы, что вас услышат.
♏️Скорпион
Общайтесь с людьми, которые вызывают у вас исключительно приятные эмоции.
♐️Стрелец
Создать проблемы вам может легкомыслие и нежелание браться за работу своевременно.
♑️Козерог
Посвятите день личной жизни, разберитесь в своих чувствах, а затем признайтесь в них партнеру.
♒️Водолей
Удача, которую подарят вам в этот день звезды, коснется прежде всего профессиональной сферы.
♓️Рыбы
В вашу жизнь может вернуться человек, с которым вы давно не виделись.
Хорошего Вам дня
@tg_horoscope
Forwarded from ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Действует новый типовой контракт на поставку продуктов питания
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103720-tipovoy-kontrakt-na-postavku-produktov-pitaniya
Что из себя представляет типовой контракт на поставку продуктов питания по 44-ФЗ и когда его нужно применять заказчику, расскажем в материале.
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103720-tipovoy-kontrakt-na-postavku-produktov-pitaniya
Что из себя представляет типовой контракт на поставку продуктов питания по 44-ФЗ и когда его нужно применять заказчику, расскажем в материале.
Forwarded from ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Какие типовые условия использовать в контракте на строительство по 44-ФЗ
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103721-tipovoy-kontrakt-na-stroitelstvo-po-44-fz
В статье рассмотрим, какие типовые условия контракта на строительство заказчики должны применять с января 2020 года.
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103721-tipovoy-kontrakt-na-stroitelstvo-po-44-fz
В статье рассмотрим, какие типовые условия контракта на строительство заказчики должны применять с января 2020 года.
Forwarded from Консультант+ RSS
Установлен порядок осуществления контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов и учреждений, специализированных организаций, операторов электронных и специализированных электронных площадок
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/65075.html#utm_campaign=rss_hotdocs&utm_source=rss_reader&utm_medium=rss
Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений"
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/65075.html#utm_campaign=rss_hotdocs&utm_source=rss_reader&utm_medium=rss
Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений"
www.consultant.ru
Установлен порядок осуществления контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий…
Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров работ услуг в отношении заказчиков контрактных служб контрактных управляющих комиссий по осуществлению закупок товаров работ услуг и…
Forwarded from ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Какие типовые условия необходимо включить в контракт на ремонт автодорог
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103723-tipovye-usloviya-kontrakta-na-remont-avtodorog-po-44-fz
Что из себя представляют типовые условия контракта на ремонт автомобильных дорог и когда заказчики обязаны их применять, рассмотрим в статье.
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103723-tipovye-usloviya-kontrakta-na-remont-avtodorog-po-44-fz
Что из себя представляют типовые условия контракта на ремонт автомобильных дорог и когда заказчики обязаны их применять, рассмотрим в статье.
Forwarded from ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Как работать с выпиской из СРО для участия в строительных закупках
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103372-trebovanie-sro-v-auktsione-po-44-fz
В статье читайте, когда нужно требовать выписку из СРО по 44-ФЗ, а когда участник не обязан предоставлять этот документ. Также расскажем, как должна выглядеть выписка и какие существуют требования к ее содержанию.
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103372-trebovanie-sro-v-auktsione-po-44-fz
В статье читайте, когда нужно требовать выписку из СРО по 44-ФЗ, а когда участник не обязан предоставлять этот документ. Также расскажем, как должна выглядеть выписка и какие существуют требования к ее содержанию.
Forwarded from ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Положение о комиссии по закупкам 223-ФЗ
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103226-polojenie-o-komissii-po-zakupkam-223-fz
Заказчики в рамках работы по Закону № 223-ФЗ должны создавать комиссии. Что это за орган и чем он занимается, зачем нужно положение о закупочной комиссии по 223-ФЗ и что в нем указывать, читайте в этом материале.
https://www.pro-goszakaz.ru/article/103226-polojenie-o-komissii-po-zakupkam-223-fz
Заказчики в рамках работы по Закону № 223-ФЗ должны создавать комиссии. Что это за орган и чем он занимается, зачем нужно положение о закупочной комиссии по 223-ФЗ и что в нем указывать, читайте в этом материале.
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Подготовлены рекомендации по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Методические рекомендации направлены на оказание помощи в проведении оценки коррупционных рисков подразделениям органов (организаций) по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Оценка коррупционных рисков позволяет провести анализ проводимых в органе (организации) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ закупочных процедур для целей минимизации уровня коррупции.
Реализация в органе (организации) мероприятий, предусмотренных настоящими Методическими рекомендациями, должна осуществляться исходя из фактических возможностей органа (организации). #минтруд
Документ: "Методические рекомендации по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд" (утв. Минтрудом России)
Методические рекомендации направлены на оказание помощи в проведении оценки коррупционных рисков подразделениям органов (организаций) по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Оценка коррупционных рисков позволяет провести анализ проводимых в органе (организации) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ закупочных процедур для целей минимизации уровня коррупции.
Реализация в органе (организации) мероприятий, предусмотренных настоящими Методическими рекомендациями, должна осуществляться исходя из фактических возможностей органа (организации). #минтруд
Документ: "Методические рекомендации по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд" (утв. Минтрудом России)
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
В случае, если закупка объявлена с ограничениями для СМП, СОНО и при этом предусмотрена выплата аванса, то обеспечение исполнения контракта все равно устанавливается в размере % от цены, по которой заключается контракт, или от начальной (максимальной) цены контракта?
В соответствии с ч. 6.2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ при закупках у СМП, СОНО заказчик вправе установить обеспечение исполнения контракта (далее – ОИК) в размере от 0,5% до 30% цены, по которой заключается контракт. Таким образом, % рассчитывается от цены контракта, а не от НМЦК. При этом если предусмотрена выплата аванса, то ОИК устанавливается в размере аванса. Например, аванс установлен в размере 50% от цены, значит, размер ОИК будет 50%, но считать его нужно от цены контракта, а не от НМЦК. #ОИК #аванс
В соответствии с ч. 6.2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ при закупках у СМП, СОНО заказчик вправе установить обеспечение исполнения контракта (далее – ОИК) в размере от 0,5% до 30% цены, по которой заключается контракт. Таким образом, % рассчитывается от цены контракта, а не от НМЦК. При этом если предусмотрена выплата аванса, то ОИК устанавливается в размере аванса. Например, аванс установлен в размере 50% от цены, значит, размер ОИК будет 50%, но считать его нужно от цены контракта, а не от НМЦК. #ОИК #аванс