原因很简单：人家“有钱又会建”。在BGC地标伯格司环岛（Burgos Circle）下，藏着一个深12米、能装下8个奥运泳池水量的巨大蓄洪池。暴雨来临，它能瞬间“吞下”雨水，雨停后再慢慢排入帕西格河。

BGC的排水系统全自动运作，不堵不漏，街道干净如常。外面是洪水滔天，BGC里的人照样喝咖啡、遛狗、上班。

在宿务，河道被采矿淤泥堵塞，防洪工程偷工减料、资金被挪用，最终酿成惨剧。省长巴里夸特罗承认防洪工程存在严重问题，却仍以“意外”为借口。民众愤怒回应：“这不是天灾，是人祸！”

马科斯总统宣布全国进入灾难状态，并下令调查防洪项目——但菲律宾人并不买账。马科斯先生知道这些洪水是腐败的直接结果，罪魁祸首再明显不过了：偷工减料的承包商、规避法律的开发商，以及不仅纵容他们，而且在某些情况下本身就是承包商和开发商的官员和立法者。

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菲律宾参议员洛伦·莱加达（Loren Legarda）近日在参议院正式提出第520号法案——《灾时工作补偿法案》（Disaster Work Compensation Act），建议凡在强台风、洪灾或地震等重大灾害期间仍被要求上班的私营部门员工，雇主必须额外支付每日工资30%的灾时补贴。

莱加达表示，菲律宾地处“环太平洋火山带”，是全球最易受自然灾害影响的国家之一。全国约60%的土地面积与74%的人口暴露在洪水、气旋、地震及山体滑坡等风险之下。她强调，菲律宾在2024年连续第三年被列为《世界风险指数》全球第一，显示该国在灾害面前极度脆弱。
她指出，在极端天气与灾难来临时，社会仍需依赖运输、医疗、公用事业、食品供应及媒体等关键岗位的工作人员维持运转，而他们必须在恶劣环境中通勤和工作，风险与支出成倍增加，因此应获得额外的经济补偿。

根据法案草案：

若政府宣布进入灾难或紧急状态期间，雇主仍要求员工上班，则须支付额外30%的日薪补贴；

该补贴标准参照《劳动法》（总统令第442号）中关于节假日及加班工资的规定；

劳工就业部（DOLE）将负责制定补贴计算细则，涵盖灾害强度、风险等级及岗位性质；

未依规定发放补贴的雇主将面临罚款或其他行政处罚。

莱加达强调，这项补贴并非“危险津贴”的替代，而是补偿员工在灾害期间所增加的交通、餐饮及安全成本。她说：“我们不鼓励工人冒险上班，而是要保障那些必须坚守岗位的劳动者，获得他们应得的尊重与报酬。”