Союз ЭСКо
143 subscribers
19 photos
2 videos
43 links
Энергосервис в бюджетной сфере - теория и практика. Приглашаем к обсуждению наших подборок и разберем ваши вопросы.

Для связи с представителями Союза:
info@sroenergoservis.ru

https://sroenergoservis.ru/

https://vk.com/sroenergoservis
Download Telegram
#циклстатей
#региональныецентрыэнергосбережения

📌НОВЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ ЦЕНТРАМ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
На протяжении всего 2021 года на разных региональных площадках, посвященных вопросам повышения энергоэффективности российской экономики, в повестку включается вопрос о наделении региональных центров энергосбережения (РЦЭ) конкретными полномочиями для более качественного формирования государственной политики субъекта РФ в области энергоэффективности.
⁉️Какие еще полномочия нужно передать субъектам помимо тех, которые определены ст. 7 закона №261-ФЗ, для реализации государственной политики в области энергосбережения в субъекте? Возможно ли передать полномочия, указанные в ст. 7 закона №261-ФЗ, бюджетному/автономному учреждению? Насколько целесообразно прописывать отдельные полномочия РЦЭ в федеральном законе?
🖋️С размышлениями по данным вопросам можно ознакомиться в следующей статье.
#циклстатей
#итоги2021

📌КРАТКИЙ ИТОГ ЭНЕРГОСЕРВИСНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ЗА 2021 Г.
В 2021 году бюджетными учреждениями Санкт-Петербурга в рамках закона №44-ФЗ размещено 233 извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме для заключения энергосервисного контракта.
Это максимальное количество закупок на энергосервис за один календарный год, которые были размещены когда-либо одним субъектом РФ.
🤝Респект и уважение всем участникам этого процесса!

С полной версией стать и детальной информацией по закупкам можно ознакомиться на нашем сайте.
#циклстатей
#оценказаявок

📌ОЦЕНКА ЗАЯВОК ПРИ ЭНЕРГОСЕРВИСНОЙ ЗАКУПКЕ СОГЛАСНО ПОСТАНОВЛЕНИЮ №2604
С 1 января 2022 года вступило в действие постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд…», в результате утратило силу постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
⁉️Что изменилось? Что нужно учитывать заказчику энергосервисной закупки при формировании критерия оценки "квалификация участников закупки"?
🖋️Председатель совета Союза энергосервисных компаний Карастелин Павел и главный юрисконсульт Ефремова Анастасия ответят заинтересованной аудитории на эти вопросы в следующей статье.
#циклстатей
#итогипервогоквартала2022

📌ИТОГИ ЭНЕРГОСЕРВИСНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 1-ОМ КВАРТАЛЕ 2022 ГОДА ПО ПОКАЗАТЕЛЮ "РАЗМЕЩЕННЫЕ ЗАКУПКИ НА ЭНЕРГОСЕРВИС ПО ЗАКОНУ 44-ФЗ"
Активность на рынке энергосервисных услуг в бюджетном секторе РФ, как и ожидалось, стала самой низкой за последние три года – в 1-ом квартале текущего года было размещено 18 извещений о проведении конкурсных процедур. При этом количество субъектов РФ, подведомственные учреждения которых разместили закупки на энергосервис, составило 9 регионов.
🔎Никаких далеко идущих выводов делать не предлагаем, но в предыдущие периоды активность в первом квартале скорее говорила о том, что размещаются закупки, которые не успели разместить в прошедшем году.
📍Год 2022 в части закупок по закону о контрактной системе №44-ФЗ
особенный – с 01.01.2022 вступило в действие постановление Правительства РФ от 31 декабря 2021 №2604 «Об оценке заявок на участие в закупке…» (наш обзор об особенностях применения указанного постановления для заказчиков энергосервиса здесь).
На наш взгляд, именно неготовность соответствующих служб потенциальных заказчиков ЭСК своевременно переработать документацию о закупке в соответствии с новыми требованиями, и есть одна из основных причин отсутствия массовых энергосервисных закупок в начале года.
Второй причиной, естественно, стали события 24.02.2022 и последствия известной санкционной политики. Хотя отметим, что после указанной даты и до конца первого квартала было размещено 12 из 18 энергосервисных закупок.
Показательны, на наш взгляд, итоги завершившихся конкурсов – только по 3 из 16 завершившихся закупок выявлены победители, что составляет 19%.
О чем говорят все эти маленькие цифры? Только лишь о том, что подавляющее большинство участников рынка энергосервисных услуг (ЭСКо) взяли паузу в вопросе реализации новых ЭС-проектов до определения дальнейших сценарных условий развития событий. В первую очередь это касается двух основных вопросов – стоимости денег и оборудования, а также его наличия в текущей перспективе.
Но это, уверены, не на долго.
Как-то вот так.

С полной версией статьи можно ознакомиться здесь.
#советы
#обеспечениеисполненияконтракта

Коллеги, добрый день!

Мы продолжаем придерживаться парадигмы, что успешность реализации энергосервисных контрактов состоит из качества администрирования трех основных этапов реализации: «Подготовка проекта» (1) - «Закупка на право заключения ЭСК» (2) и «Сопровождение в ходе исполнения ЭСК» (3). Об этом мы писали здесь, здесь и здесь.
И если с этапами (1) и (3) многие участники профессионального сообщества еще как-то научились справляться (или думают, что научились), то реализация этапа (2) требует от исполнителей совершенно иного уровня подготовки, навыков, умений и, безусловно, желания не только разобраться в особенностях закупки на энергосервис, но и применить свои компетенции на всех этапах сопровождения процедуры – от публикации извещения до подведения итогов и присвоения бюджетных обязательств по контракту.

📍С этой целью мы открываем рубрику «Советы контрактному управляющему», которая будет включать в себя наш практический опыт решений тех или иных вопросов, возникающих при сопровождении закупки на энергосервис, а также имеющийся опыт антимонопольных разбирательств. Обращаем внимание, что здесь и в дальнейшем будут рассматриваются закупки в рамках закона о контрактной системе №44-ФЗ.

Сегодня короткий кейс по вопросу «обеспечение исполнения контракта» (с полным текстом можно ознакомиться здесь).
#советы
#обзорантимонопольнойпрактики

Коллеги, добрый день!

В рубрике «Советы контрактному управляющему» Союз энергосервисных компаний подготовил краткий обзор антимонопольной практики в части применения постановления Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604.
Не всё однозначно в решениях антимонопольных органов, единой практики пока по многим вопросам нет, что, впрочем, не удивительно.

Совет коллегам – при установлении порядка оценки заявок рекомендуем учитывать мнение своего территориального антимонопольного органа (с полным текстом обзора можно ознакомиться здесь).
#итоги1квартал2022
#реализацияконтрактов

📌В рамках реализации энергосервисных контрактов в бюджетном секторе Санкт-Петербурга в 1-ом квартале 2022 года внедрены мероприятия в 29 учреждениях, в том числе:

1) модернизация системы освещения объектов – 22 учреждения Невского, Калининского, Фрунзенского, Курортного и Кировского районов города.
Общее количество установленных светодиодных светильников составило более 15,5 тыс. штук. Плановая экономия электрической энергии за все время исполнения контрактов составит не менее 8 850 000 кВт*ч.

2) модернизация системы отопления объектов – 7 учреждений в Невском и Красносельском районах. Плановая экономия тепловой энергии за все время исполнения контрактов составит более 5 000 Гкал.

Отметим, что все мероприятия на объектах проведены ранее срока внедрения, установленного в контракте.

🤝Респект коллегам – ответственность за результат важнее сложившихся обстоятельств!
#реализацияконтрактов
#Белгородскаяобласть

📌В Белгородской области в рамах реализации энергосервисного контракта в ОГБУЗ «Алексеевская центральная районная больница» установлено около 3,7 тыс. светодиодных светильников.

Белгородская область с 2016 года является одним из лидеров среди регионов страны по реализации энергосервисных контрактов в бюджетной сфере, но контракт, предметом которого является модернизация системы освещения, реализуется в области впервые.

💡Плановая экономия электрической энергии за все время исполнения контракта составит около 2 500 000 кВт*ч.

Администрация учреждения и сотрудники больницы остались довольны качеством освещения после внедрения мероприятий, а это самая весомая оценка сотрудничества на этом этапе!

🤝Респект коллегам за качество работы в это не самое простое время!

Наглядно результаты работы можно увидеть здесь.
Как мы уже писали ранее, в решении проблемы с размещением извещений, в которых сумма обеспечения энергосервисного контракта по факту оказывается ниже нижнего предела (0,5% НМЦК) может иметь место еще один способ решения вопроса.
16.04.2022 г. принят Федеральный закон от 16.04.2022 N 104-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно подпункту «д» п.23 статьи 2 указанного закона, в статью 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесена часть 64.1 следующего содержания:
«64.1. До 31 декабря 2022 года заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, приглашении, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), проекте контракта. Положения настоящей части не применяются, если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.».
Таким образом, проблема с обеспечением исполнения контракта может быть решена отказом от установления соответствующего требования в извещении и контракте, что, конечно, упрощает жизнь всем участникам контрактной системы.
Закон вступил в силу с 16.04.2022, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202204160016).
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
С днем Победы! Никто не забыт, ничто не забыто!
#итогисоюза
#приоритетысоюза

📌Подведены итоги деятельности Союза энергосервисных компаний за 2021 год и утверждены приоритетные направления развития в среднесрочной перспективе.

Отмечено, что в рамках реализации соглашений о консультационном сопровождении ЭС-проектов, в 2021 году были оказаны услуги по сопровождению 166 закупок на право заключения ЭСК в рамках закона о контрактной системе № 44-ФЗ в 4-х субъектах РФ. При этом все закупки доведены до логического завершения – заключения сторонами энергосервисного контракта.

🎯Приоритетной задачей Союза в среднесрочной перспективе единогласно одобрена деятельность, направленная на совершенствование организующей схемы управления
ЭС-проектами в бюджетной сфере.

С полным текстом итогов деятельности Союза за 2021 год можно ознакомиться здесь.
#рабочийкейс
#исполнениеэск

Коллеги, добрый день!

📌Обычный рабочий кейс по текущему исполнению энергосервисного контракта (ЭСК).

Суть обращения одной энергосервисной компании (ЭСКо):
«Установили погодо-зависимую автоматику в рамках ЭСК и по ходу исполнения контракта, т.е. в одном из отчетных периодов, обнаружили, что «в контракте ошибки в базовом периоде». Точнее ошибок там как бы нет и все данные учтены по показаниям узла учета, но сами показания не совсем правильные, и объект потреблял значительно меньше теплоносителя, чем это было необходимо зданию такого размера и с такими конструктивными особенностями. И как бы сейчас скорректировать базовый период так, чтобы привести его в соответствие с нормативным?»

С полным текстом можно ознакомиться здесь.
#свидетельства

📌Первые свидетельства о квалификации специалистов!

В Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации АНО «Национальное агентство развития квалификаций» (АНО «НАРК») внесены первые свидетельства о квалификации специалистов по сопровождению энергосервисных мероприятий в строительстве:

Регистрационный номер 16.11300.01.00000001.25 – Карастелин Павел Сергеевич (Специалист по финансово-экономическому сопровождению энергосервисных мероприятий в строительстве (6-й уровень квалификации);

Регистрационный номер 16.11300.02.00000001.25 – Витчинникова Анастасия Александровна (Специалист по юридическому сопровождению энергосервисных мероприятий в строительстве (6-й уровень квалификации).

Напомним, что независимая оценка квалификации работников… (с полным текстом можно ознакомиться здесь).
#циклстатей
#итоги2квартала2022

📌ИТОГИ ЭНЕРГОСЕРВИСНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2-ОМ КВАРТАЛЕ 2022 ГОДА
Краткий обзор по итогам энергосервисной деятельности во 2-ом квартале 2022 года включил в себя все состоявшиеся конкурентные процедуры по энергосервисным услугам в указанный период по федеральным законам 44-ФЗ и 223-ФЗ.

🔎Всего было размещено 118 закупок в 30 субъектах РФ, что в 2,5 раза меньше, чем за аналогичный период 2021 года (297 закупок в 43 субъектах).
📍При этом лидерами среди субъектов РФ во 2-ом квартале стали следующие регионы: Челябинская область, Республика Саха (Якутия), Кемеровская область, Кировская область, Белгородская область.

🤔Цифры больше для понимания, что энергосервис начинает просыпаться, и следим за итогами квартала текущего – тут поводов для аналитики будет явно больше.

С полной версией статьи и более полной аналитикой можно ознакомиться здесь.
#впомощьзаказчикуэск
#срокдействияэск

Коллеги, добрый день!

📝Союз энергосервисных компаний продолжает рубрику "В помощь заказчику ЭСК": подготовил обзор практик в части необходимости обоснования срока действия энергосервисного контракта.

🔎Для этого Союз энергосервисных компаний разбирает следующие вопросы:
1. Взаимосвязь ЭСК с контрактом на поставку ресурсов.
2. Невозможность корректного обоснования затрат.

📍Для аргументации своей позиции Союз обращается к федеральному законодательству, регламентирующему срок энергосервисного контракта (с полным текстом обзора можно ознакомиться здесь).
#впомощьзаказчикуэск
#планированиезакупки

Коллеги, добрый день!

🔎В рубрике "В помощь заказчику ЭСК" Союз энергосервисных компаний разобрал перечень вопросов, возникающих на этапе планирования закупки:

1⃣ Какой источник финансирования у энергосервисного контракта?
2⃣ Лимиты финансирования на поставку энергоресурсов в период реализации ЭСК.
3⃣ На какие статьи расходов относить энергосервис?
4⃣ Как отображаются расходы в ПФХД? Регламентируются ли данные расходы в нормативах затрат учреждения?
5⃣ Не будут ли урезаны лимиты финансирования на поставку энергоресурсов в связи с получившейся экономией?
6⃣ Есть ли смысл в ЭСК, если выплата исполнителю может быть 100% экономии?

📌С ответами на данные вопросы можно ознакомиться здесь.
#верховныйсуд
#национальныйрежим

📌Верховный Суд поставил точку в вопросе применения национального режима в энергосервисных контрактах.
Или история не закрыта?


Многие участники помнят, что ФАС России в целях формирования единообразной практики применения национального режима в соответствии с Законом о контрактной системе 16.09.2020 выпустило письмо № ИА/80326/20.
Неоднозначные формулировки и целеполагание указанного письма серьезно повлияло на целый сегмент энергосервисных контрактов, и в итоге привело к административному исковому заявлению в Верховный Суд Российской Федерации с просьбой признать Письмо недействующим со дня принятия.
Верховный Суд в двух инстанциях поддержал ФАС России, отказав в иске.

🔎Так ли однозначна позиция, изложенная в Решении Верховного Суда, для всех энергосервисных закупок в рамках Закона № 44-ФЗ? Разбираемся в очередной статье.
#вебинар

🌐Союз энергосервисных компаний при технической поддержке и организационном сопровождении ООО «РТС-тендер» провел открытый вебинар на тему: «Особенности закупок на оказание энергосервисных услуг» для заказчиков государственного сектора.

В вебинаре, проходившем с 1 по 3 ноября т.г., приняли участие более 500 участников из 37 регионов России.

Впервые инициатором подобного тематического мероприятия выступила одна из федеральных тендерных площадок для государственного заказа – ООО «РТС-тендер», которая не только организовала присутствие участников, но и предоставила имеющиеся в ее наличии технические возможности, включая учебный модуль электронной площадки, в рамках которого спикеры мероприятия в режиме реального времени сформировали и разместили закупку на энергосервис и пошагово сопроводили каждый этап «процедуры открытого электронного конкурса» подробным анализом по наиболее часто возникающим у заказчиков вопросов.

В течение трех дней проведения вебинара спикеры последовательно ознакомили участников мероприятия со спецификой вопросов, связанных с подготовкой энергосервисных проектов, формированием документации для закупки, особенностями проведения самой закупки в рамках закона № 44-ФЗ, а также имеющейся антимонопольной и судебной практикой, сформированной в разных субъектах Российской Федерации по закупкам на энергосервис.

📌Более подробно с презентационными материалами можно ознакомиться на сайте Союза энергосервисных компаний здесь.

🤝От лица руководства Союза выражаем искреннюю благодарность компании «РТС-тендер» за организацию мероприятия, а участникам вебинара за терпение и вопросы в ходе его проведения!
#итоги3квартала2022

📌ИТОГИ ЭНЕРГОСЕРВИСНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 3-ЕМ КВАРТАЛЕ 2022 ГОДА
Краткий обзор по итогам энергосервисной деятельности в 3-ем квартале 2022 года включил в себя все размещенные конкурентные процедуры по энергосервисным услугам в указанный период по федеральным законам 44-ФЗ и 223-ФЗ.

🔎Всего за 3-й квартал было размещено 196 закупок в 29 субъектах РФ, что составило 81% от аналогичного периода 2021 года (242 закупки в 44 субъектах).
📍При этом лидерами среди субъектов РФ в 3-ем квартале стали следующие регионы: Московская область, Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский АО (Югра), Костромская область, Республика Саха (Якутия).

👍Прежде всего обращает на себя внимание активностью на энергосервисном рынке Московская область, которая за три предшествующих года разместила всего 13 закупок на энергосервис. Видимо что-то изменилось в регионе в части приоритетов в работе к привлечению внебюджетных инвестиций в энергосберегающие проекты, а, возможно, и к организующей схеме управления ЭС-проектами на уровне субъекта.

👌В целом рынок энергосервисных услуг начинает стабилизироваться и в текущей ситуации выходит на вполне приемлемые показатели. Ждем итогов четвертого квартала и планируем подготовить расширенный отчет с детализацией показателей в разрезе каждого субъекта РФ не позднее марта 2023 года.

С полной версией статьи и более полной аналитикой можно ознакомиться здесь.
#повышениеквалификации

💥В рамках 72-часового обучения по программе повышения квалификации «Энергосервисные договоры (контракты)», организованной ГБОУ ДПО «Московский областной учебный центр», завершились первые два очных дня.
🎙В обучении в качестве спикеров приняли участие сотрудники Союза энергосервисных компаний: Председатель совета Союза Карастелин Павел Сергеевич и главный юрисконсульт Витчинникова Анастасия Александровна