Союз ЭСКо
145 subscribers
19 photos
2 videos
39 links
Энергосервис в бюджетной сфере - теория и практика. Приглашаем к обсуждению наших подборок и разберем ваши вопросы.

Для связи с представителями Союза:
info@sroenergoservis.ru

https://sroenergoservis.ru/

https://vk.com/sroenergoservis
Download Telegram
💥Коллеги, кто еще не знаком с совместным письмом четырех уважаемых федеральных министерств от 20.11.2023 № 24-01-07/111357 / ШВ-124486/11 / АЗ-П29-085-243351 / 78336-СМ/09 (Минфин, Минпромторг, Минцифры и Минстрой) – очень рекомендуем!

Коротко и без лирики в части применения Постановления № 878:
Постановление № 878 не содержит требования о его применении при осуществлении закупок работ (услуг), при выполнении (оказании) которых поставляется товар, включенный в перечень, утвержденный Постановлением № 878.
Постановление № 878 при осуществлении закупок работ, в том числе в сфере строительства, в настоящее время не применяется.
Постановление № 878 не применяется в отношении закупок услуг.

👏Строительному лобби аплодируем стоя!

Энергосервисной отрасли остается взять готовый инструмент для применения в своей работе.

Мы уже писали о печальной интерпретации главным антимонопольным органом (ФАС России) особенностей применения Постановления № 878 в части энергосервисных контрактов, направленных на модернизацию системы освещения объектов (письмо от 16.09.2020 № ИА/80326/20). Выводы тех наших публикаций становятся тем более актуальными!

Отрадно, что чуть затянули с этим разъяснением – года так на два-три, да и самому Постановлению № 878 жить осталось, с большой долей вероятности, до августа следующего года (проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в части п.3 (признать утратившим силу Постановление № 878 с 01.08.2024 г.)), а фактически – до дня опубликования указанного документа, но да ладно уж.

🧐Напомним еще раз, что есть предмет энергосервисного контракта – это достижение экономии. А это услуга! Не путайте, пожалуйста, при подготовке закупки на право заключения энергосервисного контракта.
#сновым2024годом

Уважаемые Коллеги!
🎄От всей души поздравляем Вас с наступающим волшебным и самым семейным праздником - Новым Годом! Желаем, чтобы в грядущем 2024 году с Вами были только искренние люди, верные друзья, любящие родные. Желаем Вам крепкого здоровья, благополучия в личной жизни, профессиональных успехов, особенно в области реализации энергосервисных контрактов!
Пусть в новом году у Вас будет еще больше идей и возможностей! 🤝Спасибо за Вашу работу, которая помогает нам экономить энергию и беречь окружающую среду. Пусть Новый год принесёт Вам радость, счастье, исполнение всех заветных желаний.
🐲Мудрый дракон и Союз энергосервисных компаний Вам в помощь!
Счастливого Нового Года!🎆
#итоги2023

📌Итоги 2023 года по энергосервису в Санкт-Петербурге
Итоги прошедшего года подводим, как обычно, на основании данных о размещенных в этом календарном году извещений о закупке, т.к. статистика по факту публикации извещений более корректно отражает работу заказчиков в данном периоде.

🔎Всего было размещено 108 закупок, по итогам которых заключено 108 ЭС-контрактов на общую сумму более 480 млн. рублей.
Более 80% закупок приходится на проекты по модернизации системы освещения объектов.
Лидером по количеству размещенных закупок среди ИОГВ города стал Приморский район, ранее не отличавшийся активностью в данном направлении. Очень хорошее начало.

🤔В прошедшем году интерес к энергосервисной деятельности в Санкт-Петербурге проявили несколько новых участников рынка, прежде всего – это ПАО «Россети Северо-Запад». Примечательно, что интерес компании проявлен к небольшим проектам по внутреннему освещению. Ранее структуры ПАО в других субъектах участвовали только на «больших» проектах по наружному освещению крупных городов.

💥По сравнению с 2022 годом результаты энергосервисной деятельности в Санкт-Петербурге показали заметный рост – 132% по количеству размещенных закупок и 222% по стоимости привлеченных инвестиций в проекте.
Ожидаем похожую динамику и в текущем году.

С полной версией статьи и более полной аналитикой можно ознакомиться здесь.
#заказчикам

💡В пользу Заказчикам
Применение светодиодного освещения в дошкольных образовательных учреждениях возможно с 01.08.2020.
В связи с продолжающими поступать вопросами/запросами на эту тему, обосновываем нормативные требования в нашей очередной статье.
#вебинары

💥Союз энергосервисных компаний совместно с СПбГБУ «Центр энергосбережения» 13.02.2024 г. провели первый в текущем году вебинар для специалистов бюджетной сферы Санкт-Петербурга по теме: «Специфика подготовки и реализации энергосервисных проектов в бюджетной сфере».

На мероприятии присутствовало 300 участников.

🧐В ходе вебинара, помимо общих вопросов нормативного регулирования энергосервисной деятельности и существующих барьеров для развития энергосервисных услуг в стране, подробно разобрали следующие особенности, наиболее часто встречающиеся в ходе проведения энергосервисных закупок:
1) Изменение цены контракта при изменении тарифов на энергетические ресурсы;
2) Твердая цена или твердый процент экономии, подлежащий выплате исполнителю;
3) Национальный режим в энергосервисных закупках, антимонопольная и судебная практика в части применения/неприменения национального режима.

🎙Спикерами мероприятия от Союза выступили:
Председатель совета – Карастелин Павел Сергеевич,
Главный юрисконсульт – Витчинникова Анастасия Александровна.

На текущий год силами Союза и СПбГБУ «Центр энергосбережения» запланировано проведение более 20 совместных вебинаров с указанной тематикой.
#вебинары

💥Союз энергосервисных компаний совместно с СПбГБУ «Центр энергосбережения», продолжает цикл вебинаров по теме: «Заключение энергосервисных контрактов в бюджетной сфере».

Ближайшие даты проведения – 6 и 13 марта.

🔎6 марта рассмотрим вопросы формирования НМЦК для закупок в рамках закона о контрактной системы №44-ФЗ (с учетом особенностей определения объемов потребления базового года по классическим вариантам ЭСК – тепло/свет).
🤔13 марта начнем разбирать вопросы, связанные с «Описанием объекта закупки».

🎙Спикеры мероприятия:
Карастелин Павел Сергеевич, председатель совета Союза энергосервисных компаний.
Витчинникова Анастасия Александровна, главный юрисконсульт Союза энергосервисных компаний.
Костычев Денис Юрьевич, начальник отдела координации проектов СПбГБУ «Центр энергосбережения».

К участию в мероприятиях приглашаются представители исполнительных органов государственной власти, администраций районов, государственных учреждений и унитарных предприятий Санкт-Петербурга, ответственные за реализацию энергосберегающих мероприятий на объектах бюджетной сферы Санкт-Петербурга.

Начало вебинаров в 10.00.

Регистрация на вебинар по ссылке.
#вебинары

💥Союз энергосервисных компаний совместно с СПбГБУ «Центр энергосбережения» 06.03.2024 г. провели очередной вебинар для специалистов бюджетной сферы Санкт-Петербурга по теме: «Специфика подготовки и реализации энергосервисных проектов в бюджетной сфере».

На мероприятии присутствовало более 150 участников.

🔎Основной вопрос, рассмотренный ходе проведения вебинара, – формирования НМЦК для закупок в рамках закона о контрактной системы №44-ФЗ (с учетом особенностей определения объемов потребления базового периода по классическим вариантам ЭСК – тепло/свет).

🎙Спикерами мероприятия от Союза выступили:
Председатель совета – Карастелин Павел Сергеевич;
Главный юрисконсульт – Витчинникова Анастасия Александровна.

Очередной вебинар запланирован на 13 марта текущего года.
Дорогие наши, прекрасные и иногда даже незабываемые женщины💐
От всей души поздравляю вас с самым весенне-цветущим праздником в году🎉🌷
Женских радостей вам побольше и почаще🎁
Мы ж без вас никуда, даже в энергосервисе😊

С наилучшими пожеланиями, Председатель совета Союза – Карастелин Павел Сергеевич
#вебинары

💥Союз энергосервисных компаний совместно с СПбГБУ «Центр энергосбережения» 13.03.2024 г. провели очередной вебинар для специалистов бюджетной сферы Санкт-Петербурга по теме: «Описание объекта закупки» для закупок на энергосервис в рамках Закона о контрактной системе №44-ФЗ.

На мероприятии присутствовало более 150 участников.

🔎Вопросы, рассмотренные в ходе вебинара:
- Описание объекта закупки в «структурированном виде»;
- Описание объекта закупки НЕ в «структурированном виде» (полное описание);
- регулирующие документы Санкт-Петербурга, антимонопольная и судебная практика по теме;
- вопросы, заданные участниками на предыдущем вебинаре.

🎙Основным докладчиком от Союза выступила:
Главный юрисконсульт – Витчинникова Анастасия Александровна.

Очередной вебинар запланирован на 27 марта текущего года. Тема: «Проект энергосервисного контракта».
#вебинары

💥Союз энергосервисных компаний совместно с СПбГБУ «Центр энергосбережения» 27.03.2024 г. провели очередной вебинар для специалистов бюджетной сферы Санкт-Петербурга по теме: «Проект энергосервисного контракта».

🔎Сегодня рассматривался вопрос формирования цифрового контракта.
Напомним, что в соответствии с п.1 ч.2 ст.51 Закона №44-ФЗ, ч.7, 8 ст. 8 Закона №360:
- с 01.10.2023 – право заказчика формировать цифровой контракт;
- с 01.04.2024 – обязанность заказчика формировать цифровой контракт (извещения по закупкам размещены после указанной даты).
Энергосервисным закупкам только предстоит наработать соответствующую практику.

🎙Основным докладчиком от Союза выступила:
Главный юрисконсульт – Витчинникова Анастасия Александровна.

Очередной вебинар запланирован на 04.04.2024. Продолжим тему: «Проект энергосервисного контракта».
#вебинары

💥Союз энергосервисных компаний совместно с СПбГБУ «Центр энергосбережения» 04.04.2024 г. провели очередной вебинар для специалистов бюджетной сферы Санкт-Петербурга по теме: «Проект энергосервисного контракта».

🔎Сегодня рассматривались вопросы специальных условий ЭСК, в том числе:
- формирование перечня энергосберегающих мероприятий (ЭСМ) и необходимость электронного актирования приемки;
- о размере экономии энергетического ресурса и обязательстве исполнителя по контракту;
- об определении объема потребления энергетического ресурса до и после реализации исполнителем перечня ЭСМ;
- об учете при определении размера экономии, достигнутого в результате исполнения контракта и факторов, влияющих на объем потребления энергетического ресурса.
И, естественно, имеющаяся региональная антимонопольная и судебная практика по каждому разделу.

Очередной вебинар запланирован на 24.04.2024.
Продолжим и завершим тему: «Проект энергосервисного контракта».
#вебинары

💥Союз энергосервисных компаний совместно с СПбГБУ «Центр энергосбережения» 24.04.2024 г. провели очередной вебинар для специалистов бюджетной сферы Санкт-Петербурга по теме: «Проект энергосервисного контракта».

🔎Вчера рассматривались вопросы специальных условий ЭСК, в том числе:
- механизм распределения дополнительной экономии между заказчиком и исполнителем, проблемы связанные с выплатой дополнительной экономии;
- условия о расчетах, когда экономия больше или меньше плановой; - сроки оплаты заказчиком долей размера экономии;
- проблематика, связанная с включением в перечень ЭСМ мероприятий, которые направлены на обеспечение соответствия объекта энергосервисанормативным требованиям;
- ответственность сторон ЭСК;
- порядок перехода прав собственности на установленное оборудование;
- проблематика, связанная с реализацией факторинга (уступка права требования оплаты исполнителем ЭСК);
- проблематика, связанная с изменением цены ЭСК (цены этапа ЭСК);
- порядок расчета цены ЭСК и суммы обеспечения в зависимости от выбранных условий.
А также имеющаяся антимонопольная и судебная практика по каждому разделу.

Очередной вебинар запланирован на 15.05.2024.
Начнем тему: «Требования к содержанию, составу заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению».
#вебинары

💥Союз энергосервисных компаний совместно с СПбГБУ «Центр энергосбережения» 15.05.2024 г. провели вебинар для специалистов бюджетной сферы Санкт-Петербурга по теме: «Требования к содержанию, составу заявки на участие в конкурсе и инструкция по ее заполнению».

🔎Вопросы, рассмотренные в ходе вебинара:
- Изменения в нормативной базе для определения НМЦК, учитывая нововведения с 01.04.2024 г.;
- Содержание и инструкция по заполнению первой части заявки;
- Содержание и инструкция по заполнению второй части заявки;
- Основания к применению и неприменению национального режима;
- Содержание и инструкция по заполнению третьей части заявки.
А также имеющаяся антимонопольная и судебная практика по данной теме.

Очередной вебинар запланирован на 29.05.2024.
Обсудим тему: «Порядок рассмотрения и оценки заявок».
#вебинары

💥Союз энергосервисных компаний совместно с СПбГБУ «Центр энергосбережения» 29.05.2024 г. провели вебинар для специалистов бюджетной сферы Санкт-Петербурга по теме: «Порядок рассмотрения и оценки заявок».

🔎Вопросы, рассмотренные в ходе вебинара:
критерии и показатели оценки заявок на участие в закупке:
- стоимостные критерии - «Цена контракта» / «Предложение о сумме»;
- нестоимостные критерии оценки – «Квалификация участников закупки» / «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки»;
регулирующие документы;
имеющаяся антимонопольная и судебная практика по данной теме.

Очередной вебинар запланирован на 19.06.2024.
Обсудим тему: «Размещение извещения в ЕИС».
💥Долгожданный приказ Минэкономразвития России «Об утверждении методики определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса…», который ожидали все причастные взамен Приказа Минэнерго России от 04.02.2016 г. №67 с почти аналогичным названием, наконец-то зарегистрирован в Минюсте России 30.05.2024 года (рег.номер 78352).

Вот некоторые изменения, которые ожидают участников энергосервисного рынка:
добавили возможность определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий по повышению энергетической эффективности объектов электроэнергетики, энергетической эффективности оборудования для пищеприготовления;
уточнили период, за который рассчитывается доля размера экономии – теперь он может составлять месяц, квартал, полгода или год;
дано определение неполного отчетного периода и алгоритм действий в такие периоды;
определена возможность учета изменения иных факторов, влияющих на объем потребления энергетических ресурсов, в дополнение к факторам, порядок учета которых определен Методикой;
измерения мощности осветительных приборов теперь проводится для 10 % от всех осветительных приборов с одинаковыми техническими характеристиками, но не более 10 штук. Важное дополнение к замерам: измерение мощности осветительных приборов в базовом и отчетном периодах производится однократно;
определен порядок действий в случае несоответствия освещенности в помещениях или невозможности определения мощности неработающих осветительных приборов. В данном случае применяется расчетная мощность, которая определяется по результатам проведения светотехнического расчета (СТР), определены требования к СТР и требования к специалистам, проводящим СТР.

В ближайшее время мы планируем более подробно разобрать изменения, вступившие в силу с новой Методикой, но создание более благоприятных условий для энергосервисных компаний прослеживается невооруженным глазом.
Плохо это или хорошо – покажет время. Всегда есть определенные опасения от исключительно одностороннего вектора совершенствования нормативно-правовых и ведомственных актов, регулирующих ту или иную деятельность.
В целом же от бизнес сообщества в адрес Минэкономразвития РФ должен полагаться большой респект, особенно за сроки вступления нового документа в силу, в том смысле, что не затянули с принятием (регистрацией в Минюсте) до конца года!
💥Санкт-Петербургский УФАС России в очередной раз подтвердил правомерность подтверждения опыта оказания энергосервисных услуг только энергосервисными контрактами (договорами) (Решение Санкт-Петербургского УФАС России по делу № 44-2403/24 от 31.05.2024).
📌С полным текстом статьи, а также мнением экспертов и и их рекомендациями можно ознакомиться здесь.
💥Заключены первые 25 энергосервисных контрактов в структурированном виде!

Примечательно, что бОльшая часть (11 контрактов) приходится на Санкт-Петербург, 8Красноярский край, остальные – единичные по разным регионам (Ленинградская область, Саратовская область, Белгородская область, Челябинская область, Костромская область).
В подавляющем большинстве эти контракты заключены по закупкам, размещенным после 01.04.2024, когда это требование стало обязательным для всех, и только несколько заказчиков решились на заключение контрактов в структурированном виде по закупкам, размещенным в марте, т.е. в добровольном прядке.
Напоминаем, что 90% информации в структурированном контракте наследуется из извещения без возможности изменения. Это не касается цены, которую заказчик может поменять по основанию – ч.13 ст. 108 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, что является актуальным для энергосервисных контрактов.
ВСЕ заказчики указали цену контракта в структурированном виде в соответствии с ценой, указанной в приложенном файле энергосервисного контракта. Однако корректно определили саму цену ЭСК далеко не все, а только заказчики из Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Белгорода, Саратовской области. Остальные заказчики указали цену энергосервисного контракта не в виде процента экономии в денежном выражении, а виде самой экономии в денежном выражении, без учета процента распределения экономии между сторонами контракта, что является некорректным определением цены энергосервисного контракта. По некоторым закупкам процент распределения экономии между сторонами контракта установлен 70/30, т.е. цена контракта должны быть существенно ниже установленной в контракте как в структурированном виде, так и в приложенном файле.

На своих вебинарах мы разбирали вопросы, связанные с формированием цены энергосервисного контракта. На ближайшем вебинаре 19.06.2024 г. покажем, как сформировать цену контракта в структурированном виде по итогам проведения закупки.
#вебинары

💥Союз энергосервисных компаний совместно с СПбГБУ «Центр энергосбережения» сегодня, 19.06.2024 г., провели вебинар для специалистов бюджетной сферы Санкт-Петербурга по теме: «Проведение закупки на право заключения энергосервисного контракта».

🔎В ходе вебинара узнали, какие процедуры предполагает проведение закупки на право заключения энергосервисного контракта (на примере открытого электронного конкурса), а также подробно рассмотрели некоторые из них на примере Санкт-Петербурга:
- включение позиции в план-график;
- формирование извещения о закупке.
И, естественно, регулирующие документы, имеющаяся антимонопольная и судебная практика по данной теме.

Очередной вебинар запланирован на 03.07.2024, продолжим тему: «Проведение закупки на право заключения энергосервисного контракта», в ходе которого будут рассмотрены вопросы подачи заявок участниками закупок, рассмотрение и оценка заявок, формирование энергосервисного контракта.