Комитет рекомендовал законопроект о РОП к первому чтению

Законопроект о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки стал сегодня основной темой заседания Комитета. Принятию решения рекомендовать документ к рассмотрению Госдумой предшествовала большая работа, в ходе которой предлагаемые законодательные изменения были разобраны «на молекулярном» уровне.

Ключевой задачей законопроекта является формирование модели госрегулирования по возвращению вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот и минимизации объемов захоронения отходов потребления.

Предусмотрен перенос ответственности за утилизацию отходов упаковки на ее производителей, что позволит существенно уменьшить количество субъектов регулирования – с 4 млн до 58 тысяч организаций. К примеру, если сейчас за утилизацию стаканчиков под кофе несет ответственность владелец кофейни, то по предлагаемой системе ответственность переходит на производителя стаканчиков.

Нормативы утилизации вырастут поэтапно: в 2025 году – до 55%, в 2026 году – до 75%, с 2027 года производители и импортеры будут обязаны утилизировать 100% упаковки.

Передавать отходы для утилизации можно будет только предприятиям, включенным в цифровой реестр верифицированных утилизаторов отходов – на сегодня в стране их порядка 660.

Устанавливается дифференциация ставок экосбора в зависимости от сложности извлечения и переработки отдельных видов товаров и упаковки, для чего будет введена методика расчета ставок экосбора с соответствующими коэффициентами «экологичности». Данная методика должна быть предоставлена ко второму чтению, что позволит снять ряд вопросов к законопроекту. В частности, депутаты и отраслевое сообщество обратили внимание на возможные риски увеличения стоимости товаров. Ранее Российский экологический оператор приводил данные, согласно которым стоимость потребительской корзины в текущих ценах с учетом экосбора по закону о РОП увеличится на 14,86 рублей, что составляет 0,13% от величины прожиточного минимума.

Но дать объективную оценку рискам повышения цен можно будет после предоставления методики – детально этот вопрос обсудим в ходе подготовки ко второму чтению.

Также выражалась обеспокоенность «задвоением» платежей для конечного потребителя при расчете расходов на сбор и транспортировку упаковки до места переработки – они могут быть одновременно заложены и в цене товара и в платежках за услуги регоператора по обращению с ТКО. В текущей редакции законопроекта этот важный момент четко не определен.

Комитет считает важным обратить внимание на вопросы совершенствования администрирования и контроля с помощью единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров. Необходимо предусмотреть полную автоматизацию процесса за выполнением нормативов утилизации, чтобы избежать существующие недостатки администрирования экологического сбора.

С учетом этих и ряда других замечаний Комитет поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Госдуме принять его в первом чтении.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #МусорнаяРеформа #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Собрать и утилизировать аккумуляторы будет проще

Сегодня Комитет рекомендовал к первому чтению законопроект об особенностях обращения с отходами I и II классов опасности, образовавшихся у физических лиц. Прежде всего речь идет об использованных батарейках и аккумуляторах.

По действующему законодательству передача такого вида отходов на утилизацию лицензированной организации должна происходить при участии Федерального экологического оператора. Законопроектом предлагается осуществлять эту процедуру в упрощенном порядке – без участия ФЭО.

Данный законопроект долго обсуждался на площадке Комитета. Обращения о его необходимости поступали от аккумуляторных заводов, других предприятий, долго шли дискуссии с Правительством России. В результате вышли на решение – рекомендовать к первому чтению.

Для организаций, осуществляющих сбор батареек и аккумуляторов у населения, предусмотрено три варианта:

– самостоятельно переработать при наличии собственных мощностей;
– передать любым другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, осуществляющим деятельность по обращению с такими отходами;
– передать по тарифам Федеральному экологическому оператору.

Реализация предлагаемого решения позволит сохранить существующую инфраструктуру и сложившиеся экономические отношения в этой сфере, о чем очень просили в первую очередь утилизаторы автомобильных аккумуляторов, а также будет способствовать стимулированию сбора у населения таких отходов.

В то же время Комитет отмечает, что законопроект не в полной мере решает проблему организации сбора опасных отходов у физических лиц, но поддерживает этот законопроект как первый шаг на пути к регулированию этой проблемы.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

✅📜 Утилизация 💯% упаковки с 2027 года, стимулы для использования вторсырья и реестр добросовестных утилизаторов

💼 Депутаты Государственной Думы России приняли в первом чтении законопроект о расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки (РОП).

Подготовленный законопроект предусматривает и создание методики расчёта ставок экосбора. Правительство утвердит специальную методику, на основе которой базовые ставки будут умножаться на эко-коэффициенты. То есть чем экологичнее товар, тем меньше ставка. Сегодня такие коэффициенты не применяются.

Правительство также будет утверждать перечень видов продукции, в составе которых должна использоваться определённая доля вторичного сырья. Чтобы как можно больше полезных фракций вводилось в оборот.

Документ предусматривает создание реестра утилизаторов. С предприятиями, которые готовы утилизировать больше, чем позволяют их мощности, соглашения заключать не рекомендуется.

🔗 Узнать подробности

#законодательство

📄 Проект приказа ФАС России «Об утверждении форм размещения информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования — региональные органы регулирования — субъекты регулирования"»

🔗 Ознакомиться с полным текстом документа

#документация

📜✔️ Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, запрещающий наличные расчеты с физлицами при продаже ими лома и отходов цветных и черных металлов. Получать оплату они смогут только в безналичном порядке. Нововведения вступят в силу с 1 июля 2023 года.

Одним из авторов проекта закона является депутат Андрей Луговой. Он объяснил необходимость его принятия тем, что участники отрасли снимают большие объемы наличных с банковских счетов для расчетов с продавцами. По его словам, неконтролируемый вывод наличных «стимулирует развитие теневых схем и вызывает повышенное внимание и недоверие со стороны контролирующих органов, что негативно отражается на добросовестных участниках».

Закон вступает в силу со дня его опубликования.

🔗 Смотреть документ

#законодательство

☁️♻️ Владельцам полигонов, объектов компостирования и прочих предприятий в сфере обращения с ТКО напомнили о необходимости предоставить отчеты о выбросах парниковых газов до 1 июля за 2022 год.

Требование о подаче отчетности закреплено в статье 7 Федерального закона № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов». В соответствии с критериями, установленными Правительством РФ, эта норма относится, в том числе к организациям, осуществляющим захоронение ТКО, сжигание небиологической фракции ТКО, а также компостирование. Такие организации относятся к категории регулируемых организаций.

Отчет представляется в электронном виде посредством заполнения формы отчета в реестре выбросов парниковых газов.

Сайт реестра располагается по ссылке. Там же создан сервис, позволяющий проверить, является ли организация регулируемой.

При этом юр. лицам и ИП, выбросы от хозяйственной и иной деятельности которых ниже 150 тысяч тонн СО2-экв. в год и которые в настоящее время не относятся к регулируемым, также предоставлено право сдавать отчеты о выбросах.

Для методической помощи компаниям отрасли по подготовке отчетности по выбросам парниковых газов РЭО в 2022 году провел два открытых бесплатных вебинара по теме «Мониторинг и снижение выбросов парниковых газов в отрасли обращения с ТКО — новые требования законодательства и практика применения». Запись вебинаров после их проведения размещена для свободного просмотра по ссылке

🔗 Подробнее

#законодательство

🚯🌲 Люди, использующие леса, должны обеспечивать вывоз мусор за их пределы. Соответствующий законопроект принят в первом чтении 27 июня на пленарном заседании.

Как отметил зампредседателя Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Евгений Марков, в каждом регионе уборка мусора на землях лесного фонда происходит по-разному, вместе с тем полномочий у властей субъектов РФ почти нет.

«Суды принимают разную точку зрения, и вопроса о том, кто является лицом, обязанным убирать эти несанкционированные свалки, сегодня однозначного решения нет. Вся суть нашего законопроекта сводится к тому, чтобы определить ответственного», — отметил он.

В ходе доработки документа ко второму чтению может быть предусмотрена поправка, которой часть экологических платежей направят на финансирование ликвидации свалок. Вектор идет в этом направлении, однако окончательного решения нет, рассказал Марков.

🔗 Смотреть документ

#законодательство

Госдума приняла в первом чтении законопроект, упрощающий сбор и утилизацию аккумуляторов

Документ касается особенностей обращения с отходами I и II классов опасности, образующимися у физических лиц. Речь идет прежде всего об автомобильных аккумуляторах. С прошлого года по действующему законодательству передача такого вида отходов на утилизацию лицензированной организации должна происходить при участии Федерального экологического оператора.

Законопроектом предлагается осуществлять эту процедуру в упрощенном порядке – без участия ФЭО. Это будет способствовать стимулированию сбора у населения такого вида отходов и позволит сохранить и развить существующую инфраструктуру.

Для организаций, осуществляющих сбор аккумуляторов у населения, предусмотрено три варианта:

– самостоятельно переработать при наличии собственных мощностей;
– передать любым другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, осуществляющим деятельность по обращению с такими отходами;
– передать по тарифам Федеральному экологическому оператору.

Принятие законопроекта позволит снизить объемы отходов I и II классов опасности, которые оказываются на свалках. Также мы получаем дешевое вторсырье, которое будет идти на производство важной для страны продукции: сегодня получение свинца из руды по энергозатратам в 100 раз больше, чем при получении из использованных автоаккумуляторов.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

🚮 Руководитель одного из регоператоров заявил, что заставить людей сортировать отходы можно только привлекая их к ответственности. Но затем уточнил, что лишь при определённых условиях.

При этом проблем с количеством контейнеров для раздельного ТКО, как заверили представители городских администраций нет. Их достаточно.

🔗 Узнать подробности

#новоститбо

📝 Проектом приказа Минприроды России «О внесении изменений в приказ Минприроды России от 26 декабря 2022 года № 919» актуализируется состав, сроки и периодичность размещения информации в ФГИС УТКО в части сокращения состава информации об объектах обращения с ТКО.

ОМС определяются поставщиками информации, содержащейся в реестрах площадок накопления ТКО, о местах накопления ТКО, в том числе об осуществлении раздельного накопления ТКО.

В случае заключения соглашения об информационном взаимодействии между оператором Системы и субъектом РФ информация, указанная в пункте 1 приказа № 919, передается из ГИС субъекта РФ в Систему с учетом особенностей представления навигационной информации о транспортировании ТКО, информации об измерениях количества ТКО, о договорах, заключенных в сфере обращения с ТКО, местах накопления ТКО и источниках образования ТКО, включая сроки, порядок, форматы передачи такой информации, в том числе ее представление в агрегированном виде, определенных в соглашении об информационном взаимодействии.

Приложениями к проекту приказу установлен конкретный состав информации, размещаемой в Системе, а также периодичность размещения такой информации.

🔗 Ознакомиться с полным текстом документа

#законодательство

​​О ПВК замолвим слово

Итак, я собрала вопросы, которые вы хотели бы задать ФЭО и получила их согласие (!) на разговор в прямом эфире по всему диапазону этих вопросов.

18 июля в 11:00 (Мск) на этом канале в прямой трансляции, ссылку на которую размещу 11 июля, поговорим с начальником Управления учета, аналитики и моделирования ФГИС ОПВК Федерального экологического оператора Натальей Кривенко об интересующих вас:

🔺 процедуре заключения договора по новой форме; когда этим надо озадачиваться; что это будет допсоглашение №3 или новый договор;

🔺 сроков оказания услуги и коммуникации по вопросам вывоза отходов и актирования выполненных работ / оказанных услуг;

🔺 возвратной тары: сроках и возмездности ее возврата, статуса тары (отход или продукция) и ее балансовой принадлежности после передачи вместе с отходом;

🔺 возврата оплаченного аванса;

🔺 упрощения процедуры изменения реквизитов компании и иных данных; возможность использования части функционала ФГИС ОПВК без ЭЦП;

🔺 груз: упаковка и тара для самых распространенных отходов предприятий; алгоритм отнесения отхода к опасному груз; малый вес и отказ перевозчика от согласованной ФЭО заявки; расхождение веса у переданного перевозчику и принятого утилизатором и тд.

Вопросы можете продолжать накапливать тут.

Планируемая продолжительность чата - 1,5 часа

Общаться будем в режиме вопроса-ответа. Формат онлайн-конференции позволяет не только слышать говорящего, но и видеть его.
Предварительной регистрации не потребуется.

◾️ Если вы не являетесь подписчиком канала, которых о начале трансляции автоматически уведомит сам канал, то не забудьте поставить себе напоминание.

◾️ Если по каким-то причинам пропустите возможность личного участия, не волнуйтесь - беседа будет записана, а запись выложена.