Вопрос ценообразования при принятии Госдумой законопроекта о РОП будет в числе основных

Сегодня на площадке Комитета экспертный совет с участием депутатов, сенаторов, органов федеральной власти и отраслевого сообщества в деталях обсуждал законопроект о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки.

Общее мнение – реформирование системы РОП необходимо, в целом проект закона направлен на достижение этой цели, но на данном этапе очень много вопросов к механизмам его реализации.

Документ готовится к первому чтению в Госдуме и требует самой тщательной проработки. Даже если некоторые участники дискуссии считают это излишним. Коллега Александр Коган сегодня напомнил, для чего в первую очередь это нужно: «Депутаты Госдумы будут задавать правильные вопросы от своих избирателей – насколько повысятся цены на продукты, например, на молоко или соки. Вопрос ценообразования при принятии этого законопроекта будет номером один».

На данном этапе очевидно, что законопроекту предстоит пройти большой путь – от обсуждений на различных площадках и внесения изменений до подготовки конкретной нормативной базы уже ко второму чтению.

Тезисами отмечу некоторые цифры и факты, приведенные участниками экспертного совета.

Согласно результатам исследования, на которые ссылается Российский экологический оператор, стоимость потребительской корзины в текущих ценах с учетом экосбора по закону о РОП увеличится на 14,86 рублей, что составляет 0,13% от величины прожиточного минимума.

Стоимость батарейки может увеличиться на 4% – это связано с особенностями утилизации данного вида товаров. При том что некоторые предприятия отмечают низкую загруженность мощностей. Одна из причин – отсутствует бытовая система сбора, у управляющих компаний нет обязанности создавать ее.

На сегодня в системе РОП работают порядка 660 предприятий-утилизаторов общей мощностью 8,1 млн тонн в год. Для достижения плановых показателей к 2030 году необходимо иметь общую мощность в 25,7 млн тонн. На это потребуется инвестиции в размере 800 млрд рублей.

Проведенные Росприроднадзором в 2021-2022 годах проверки показали, что 70% организаций, которые числились утилизаторами, таковыми не являлись.

По информации переработчика «ЭкоЛайн», на предприятиях компании выделяется 43 компонента вторичных материальных ресурсов, из них 90% – это упаковка. 20% из этого объема легко перерабатывается. Остальные 80% являются проблемными для переработки по причине того, что на этапе создания упаковки не продумывается уровень ее утилизации. Некоторые виды упаковки содержат до 14 компонентов – существующие технологии не позволяют выделить и переработать ни один из них.

Необходима стандартизация для упаковки: непредсказуемый состав становится основным препятствием для ее переработки.

Напомню, система РОП функционирует в нашей стране с 2015 года, но она оказалась недостаточно эффективной, так как не решает основные задачи по снижению объемов захоронения отходов, а также из-за отсутствия механизмов стимулирования их переработки. Новая концепция предлагает перенос ответственности по РОП с производителей товаров на производителей упаковки.

Все предложения участников сегодняшнего экспертного совета будут проанализированы при подготовке и рассмотрении законопроекта на Комитете.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕР #экология #НароднаяПрограмма #ЭкологияДляЖизни

⚠️ Дачников предупредили о мошенниках, которые занимаются вывозом мусора ⚠️

Новую схему мошенничества, которая начала применяться в так называемой мусорной сфере, оценили в Главном управлении региональной безопасности (ГУРБ) Московской области. На территории Подмосковья активизировались мошенники, которые предлагают экстремально низкие цены по вывозу ТКО из частного сектора.

Такие услужливые предприниматели «не парятся» — они избавляются от мусора на площадках ближайших многоквартирных домов.

🔗 Узнать подробности

#новоститбо

🔥 Мощный пожар в Кувейте. Там горят 50 миллионов шин. Потушить это возгорание не получается уже больше недели.

Подписаться на 360

♻️ Исполнительный директор Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» Валерия Гулимова выступила на сессии «Система обращения с ТКО: повышение экономической эффективности на всех этапах жизненного цикла» форума «Экология».

🚛 В рамках подготовки к дискуссии был проведен опрос региональных операторов по обращению с отходами, членов Ассоциации, которые работают в 65 регионах страны. И одной из важнейших проблем было названо получение доступа к информации о персональных данных для оформления услуги и счетов.

💬 «Формальная позиция, что возможно получать информацию у самих собственников, в органах госвласти субъектов РФ, органов МСУ, а с 1 марта 2023 года — также и через нотариуса, не снимает вопрос. Нотариус решает сам в этом случае, что «доказательства верны, точны, достоверны». Нотариусы рисковать не любят и ждут разъяснений от Федеральной нотариальной палаты.

Есть системное эффективное решение, которое носит межведомственный характер. Минстроем России проводится работа по реализации функционала ГИС ЖКХ в части ведения в Системе реестра собственников жилых помещений (в том числе для голосований через систему). Доступ к этим сведениям снимает многие проблемы.

Мы знаем, что подобные предложения уже поступили — по управляющим и ресурсоснабжающим организациям. Региональные операторы должны быть также в этом списке. И мы как Ассоциация уже работаем с уполномоченным органом в этом направлении", — сказала Гулимова.

#новоститбо

👕♻️ Предложение стало одной из 34 мер, вошедших в дорожную карту, к разработке которой РЭО приступил для совершенствования регулирования сферы утилизации текстильных отходов. Сбор текстиля предлагается организовать на базе предприятий розничной торговли через специальные контейнеры и фандоматы.

Разработкой дорожной карты РЭО занимается совместно с Минприроды России, ТПП РФ, а также коллегами из профессиональных союзов и ассоциаций.

🔗 Узнать подробности

#новоститбо

📣Саммит Актион Экология пройдёт в Правительстве Москвы

Приглашаем на Саммит Актион Экология, который пройдет 16 июня 2023 года в Правительстве Москвы. Для экологов участие бесплатное.

Цель Саммита – на одной площадке в центре Москвы собрать представителей профессионального сообщества, власти и бизнеса, топовых экспертов для обсуждения изменений природоохранного законодательства, новых требований по обращению с отходами и других актуальных вопросов.

🗣На Саммите выступят:
- Беляева Наталья, генеральный директор ООО «Дельфи», член Научно-технического совета Росприроднадзора РФ, член Экспертного совета при Комитете по экологии Госдумы РФ
- Бирюкова Надежда, начальник отдела нормирования воздействия на окружающую среду ООО «Экотим»
- Пинаев Владимир, кандидат экономических наук, доцент Департамента экологической безопасности и менеджмента качества продукции Института экологии РУДН, член Общественного совета при Министерстве природных ресурсов и экологии РФ и др.

В программе:
- Обзор основных изменений природоохранного законодательства
- Обращение с отходами I-II класса опасности
- Требования к побочной продукции
- Особенности контроля выбросов парниковых газов
- Презентация лучших практик

Подробная информация и регистрация на сайте

ИНН 7706218347
Реклама. НОЧУ ОДПО «Актион-МЦФЭР»
erid LdtCK3eSa

Комитет перенес рассмотрение законопроекта о РОП в рамках подготовки к первому чтению

Сегодня в повестке заседания Комитета основным вопросом было рассмотрение законопроекта о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки. Этот документ направлен на реформирование системы РОП и требует самой тщательной проработки.

Комитет в ходе подготовки своего заключения к первому чтению посчитал необходимым уточнить вопрос с «задвоением» платежей. Он поднимался на недавнем экспертном совете.

По мнению экспертов, такая ситуация может складываться на стадии сбора и транспортировки. Предложенную законопроектом методику расчета ставки РОП необходимо еще раз проанализировать.

После уточнения социально- экономических параметров законопроект о РОП будет рассмотрен на заседании Комитета.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕР #экология #НароднаяПрограмма #ЭкологияДляЖизни

📝📊 Проект приказа ФАС России «О внесении изменений в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16»

Вносимые проектом изменения обусловлены необходимостью приведения Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в соответствие Основам ценообразования в области обращения с ТКО, а также направлены на совершенствование тарифного регулирования.

🔗 Ознакомиться с полным текстом документа

#экономика #законодательство

📃 Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 08.06.2023 № 2099 «Об Обращении Законодательного Собрания Ростовской области «К Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости правового регулирования отношений в сфере обращения с жидкими бытовыми отходами»

🔗 Ознакомиться с полным текстом документа

#законодательство

Источник

💼 Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендовал Минпромторгу разделить в ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) обработку и утилизацию отходов. Сейчас обработка и утилизация неопасных отходов входит в состав одного кода (38.21). Об этом предложении стало известно по итогам расширенного заседания комитета, сообщили в Совфеде.

На заседании обсуждался законопроект, предлагающий переложить на производителей упаковки обязанность по ее утилизации. Сейчас за это отвечают производители товаров. Перенос ответственности на производителей упаковки упростит систему администрирования, отметила зампредседателя Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко.

Она также рассказала, что комитет подготовил рекомендации для качественной подготовки подзаконных актов:

- Минпромторгу предлагается ускорить подготовку нормативного правового акта, утверждающего перечни видов продукции, работ, услуг, которые выполняются и оказываются с использованием определенной доли вторичного сырья в составе;

- Росстату рекомендовано обязать субъекты отчитываться о точной массе выпускаемой упаковки товаров, разработать формы отчетности для учета образования и использования вторичных ресурсов и вторичного сырья.

#законодательство

🚯 Глава Росприроднадзора Светлана Радионова — о том, как избавить регионы от мусора, брошенного туристами

Регионы не готовы к началу туристического сезона, уверена глава Росприроднадзора Светлана Радионова. На курортах не хватает инфраструктуры по обращению с отходами, хотя летом поток туристов, а с ними и число отходов, увеличивается в разы. Как бороться с этой напастью — штрафами или просвещением — она рассказала в интервью.

🔗 Узнать подробности

#новоститбо

Журнал «Твердые бытовые отходы» опубликовал статью «Гидротехнологии Сибири» о природных механизмах очистки почв и воды от загрязнений. Это технология биологической ремедиации. В статье автор раскрывает способы ремедиации, которые существуют на данное время. При работе на месте используются такие методы, как биовентиляция и биобарботаж, биостимуляция, биопромывание при помощи сурфактантов — биогенных ПАВ. При выемке грунта используются технологии биобатарей, земледелие и компостирование.
«Гидротехнологии Сибири» располагает данными технологиями и применяет их в своей работе при очистке грунтов.
#ГидротехнологииСибири #gts #ПромЭкология #ОчисткаГрунтов #ремедиация #ОчищениеЗемель

Из перечня поручений по итогам совещания с членами Правительства

Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства, состоявшегося 17 мая 2023 года.

Пр-1220, п.2

2. Правительству РФ совместно с Государственной Думой Федерального Собрания РФ в период весенней сессии 2023 года обеспечить принятие федерального закона, направленного на совершенствование механизма расширенной ответственности производителей товаров и упаковки (проект № 345338–8).

Срок – 1 августа 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

Комитет рекомендовал законопроект о РОП к первому чтению

Законопроект о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки стал сегодня основной темой заседания Комитета. Принятию решения рекомендовать документ к рассмотрению Госдумой предшествовала большая работа, в ходе которой предлагаемые законодательные изменения были разобраны «на молекулярном» уровне.

Ключевой задачей законопроекта является формирование модели госрегулирования по возвращению вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот и минимизации объемов захоронения отходов потребления.

Предусмотрен перенос ответственности за утилизацию отходов упаковки на ее производителей, что позволит существенно уменьшить количество субъектов регулирования – с 4 млн до 58 тысяч организаций. К примеру, если сейчас за утилизацию стаканчиков под кофе несет ответственность владелец кофейни, то по предлагаемой системе ответственность переходит на производителя стаканчиков.

Нормативы утилизации вырастут поэтапно: в 2025 году – до 55%, в 2026 году – до 75%, с 2027 года производители и импортеры будут обязаны утилизировать 100% упаковки.

Передавать отходы для утилизации можно будет только предприятиям, включенным в цифровой реестр верифицированных утилизаторов отходов – на сегодня в стране их порядка 660.

Устанавливается дифференциация ставок экосбора в зависимости от сложности извлечения и переработки отдельных видов товаров и упаковки, для чего будет введена методика расчета ставок экосбора с соответствующими коэффициентами «экологичности». Данная методика должна быть предоставлена ко второму чтению, что позволит снять ряд вопросов к законопроекту. В частности, депутаты и отраслевое сообщество обратили внимание на возможные риски увеличения стоимости товаров. Ранее Российский экологический оператор приводил данные, согласно которым стоимость потребительской корзины в текущих ценах с учетом экосбора по закону о РОП увеличится на 14,86 рублей, что составляет 0,13% от величины прожиточного минимума.

Но дать объективную оценку рискам повышения цен можно будет после предоставления методики – детально этот вопрос обсудим в ходе подготовки ко второму чтению.

Также выражалась обеспокоенность «задвоением» платежей для конечного потребителя при расчете расходов на сбор и транспортировку упаковки до места переработки – они могут быть одновременно заложены и в цене товара и в платежках за услуги регоператора по обращению с ТКО. В текущей редакции законопроекта этот важный момент четко не определен.

Комитет считает важным обратить внимание на вопросы совершенствования администрирования и контроля с помощью единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров. Необходимо предусмотреть полную автоматизацию процесса за выполнением нормативов утилизации, чтобы избежать существующие недостатки администрирования экологического сбора.

С учетом этих и ряда других замечаний Комитет поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Госдуме принять его в первом чтении.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #МусорнаяРеформа #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Собрать и утилизировать аккумуляторы будет проще

Сегодня Комитет рекомендовал к первому чтению законопроект об особенностях обращения с отходами I и II классов опасности, образовавшихся у физических лиц. Прежде всего речь идет об использованных батарейках и аккумуляторах.

По действующему законодательству передача такого вида отходов на утилизацию лицензированной организации должна происходить при участии Федерального экологического оператора. Законопроектом предлагается осуществлять эту процедуру в упрощенном порядке – без участия ФЭО.

Данный законопроект долго обсуждался на площадке Комитета. Обращения о его необходимости поступали от аккумуляторных заводов, других предприятий, долго шли дискуссии с Правительством России. В результате вышли на решение – рекомендовать к первому чтению.

Для организаций, осуществляющих сбор батареек и аккумуляторов у населения, предусмотрено три варианта:

– самостоятельно переработать при наличии собственных мощностей;
– передать любым другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, осуществляющим деятельность по обращению с такими отходами;
– передать по тарифам Федеральному экологическому оператору.

Реализация предлагаемого решения позволит сохранить существующую инфраструктуру и сложившиеся экономические отношения в этой сфере, о чем очень просили в первую очередь утилизаторы автомобильных аккумуляторов, а также будет способствовать стимулированию сбора у населения таких отходов.

В то же время Комитет отмечает, что законопроект не в полной мере решает проблему организации сбора опасных отходов у физических лиц, но поддерживает этот законопроект как первый шаг на пути к регулированию этой проблемы.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

✅📜 Утилизация 💯% упаковки с 2027 года, стимулы для использования вторсырья и реестр добросовестных утилизаторов

💼 Депутаты Государственной Думы России приняли в первом чтении законопроект о расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки (РОП).

Подготовленный законопроект предусматривает и создание методики расчёта ставок экосбора. Правительство утвердит специальную методику, на основе которой базовые ставки будут умножаться на эко-коэффициенты. То есть чем экологичнее товар, тем меньше ставка. Сегодня такие коэффициенты не применяются.

Правительство также будет утверждать перечень видов продукции, в составе которых должна использоваться определённая доля вторичного сырья. Чтобы как можно больше полезных фракций вводилось в оборот.

Документ предусматривает создание реестра утилизаторов. С предприятиями, которые готовы утилизировать больше, чем позволяют их мощности, соглашения заключать не рекомендуется.

🔗 Узнать подробности

#законодательство

📄 Проект приказа ФАС России «Об утверждении форм размещения информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования — региональные органы регулирования — субъекты регулирования"»

🔗 Ознакомиться с полным текстом документа

#документация